⑴ 環境監測站工作內容
一、目的及要求 為進一步加強和規范近岸海域環境監測(包括近岸海域環境質量監測、入海河流監測和直排海污染源監測等)的質量保證和質量控制工作,完善質量保證體系,確保監測結果准確可靠,按照《近岸海域環境監測工作管理暫行規定(試行)》(總站海字[2007]49號)編制本質量保證和質量控制工作規定。 全國近岸海域環境監測網(以下簡稱近海網)各成員單位應通過計量認證,監測人員持證上崗,具備全程序質量保證和質量控制的運行機制。嚴格按照相關標准、監測(調查)規范和技術規程開展監測。 二、職責及分工 1.中國環境監測總站 (以下簡稱總站)負責近海網質量保證與質量控制工作,制定工作方案,進行技術指導、檢查與評估,組織開展實驗室能力驗證和相關技術培訓。 2.近岸海域環境監測中心站(以下簡稱中心站)協助總站開展海網質量保證和質量控制工作,並負責具體實施。根據各單位提交的質量保證和質量控制報告,編制全國近岸海域環境質量監測、入海河流監測和直排污染源監測質量保證和質量控制年度報告, 組織開展全國近海網環境監測技術培訓。 3.沿海省、自治區、直轄市環境監測站(以下簡稱省級站)組織開展入海河流和直排污染源質量保證與質量控制工作,編制並上報本省(自治區、直轄市)入海河流和直排污染源監測質量保證與質量控制報告,開展相關監測技術培訓,協助中國環境監測總站近岸海域環境監測分站組織開展本轄區近岸海域環境質量監測質量保證與質量控制工作和相關監測技術培訓。 4.中國環境監測總站近岸海域環境監測各分站(以下簡稱分站)組織開展負責區域近岸海域環境質量監測質量保證與質量控制工作,匯總質控數據、編制並上報本分站負責范圍的近岸海域環境質量監測質控報告、開展相關技術培訓。協助省級站組織開展入海河流和直排污染源質量保證與質量控制工作和監測技術培訓。 5.承擔近岸海域監測任務的監測站(以下簡稱承擔站)負責本站質量保證與控制工作,編制和上報本站承擔的近岸海域監測、入海河流監測和直排污染源監測的質量保證與質量控制報告。 三、工作內容 1.人員及監測儀器設備的質量控制 所有參與監測工作的人員均需根據崗位經過海上作業專業培訓和相關監測技術培訓,持證上崗。 監測工作中使用的計量儀器和器具需按要求經過檢定或校準,並在有效期內使用。 船用儀器設備必須在出航前對其進行全面檢查和調試,確認合格後方可使用,應特別注意監測用船和采樣設備的防玷污處理。 2.樣品採集質量控制 現場樣品採集、登記、預處理、運輸、交接和記錄等按相應的技術規范執行。 海洋環境質量監測要注意采樣器材、預處理裝置和樣品容器等對監測結果的影響。易玷污測項樣品容器要檢查本底空白,一般抽取5-10%(不少於2個)進行空白測試,測試不合格應重新清洗。採用現場平行樣進行樣品採集質量控制,一般不少於樣品總量的10%,每批樣品不少於2個。水質監測需另增加現場空白樣,一般一天不少於一個。樣品採集質控合格判定按照《海洋監測規范》(GB17378-1998)質量控制參考標准執行。 入海河流和直排污染源的質控要求及質控樣品進行合格判定參照《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T 91-2002)和《水和廢水監測分析方法(第四版)》執行。 質量控制匯總結果填入質控表1(後附)。ID=dade7f65-ba4c-46e3-8454-511853f1a36a
⑵ 如何做好新時期環境監測工作
如何做好新時期環境監測工作
環境監測是環境保護的基本工作,是環境管理的重要手段,它為環境管理與決策、經濟與社會提供技術支持、技術管理和技術服務,是環境監察實施監督管理的耳目和手段。環境監測數據反映了環境質量狀況和污染物排放情況,是環境污染預測的基礎,是實施總量控制、排污收費、污染設施運行效率、污染物及糾紛仲裁等項管理措施必不可少的手段。因此搞好環境監測,提高環境監測技術水平極為重要。
為促進我市新時期環境監測事業的發展,通過調研,並結合我市實際,對如何做好新時期環境監測工作,現提出如下實施意見:
一、充分認識新時期環境監測工作的重要性
環境監測工作是各級人民政府履行環境保護職能,開展環境管理工作的重要組成部分;是各級環保部門評價環境質量狀況,掌握污染物排放情況,分析污染物對生活環境、生態環境和人體健康的影響,實施環境監督管理,檢驗環保工作成效的重要基礎。新時期黨中央明確提出「加強環境監測,定期公布環境狀況信息」,把環境監測和公布信息作為構建和諧社會的重要任務來部署。第六次全國環保大會要求「全面反映環境質量狀況和變化趨勢,准確預警各類環境突發事件」,為我市今後一個時期環境監測工作指明方向。
二、建立環境質量考核機制,提高環境監測的執法力
市委、市政府要高度重視環境質量變化,將環境質量作為環保目標和環境補償機制考核的重要依據。焦作市環保局制定環境質量目標考核與生態環境補償辦法,對每年政府確定的環境質量目標完成情況進行考核,如果我們未完成目標任務,將會從我們的財政資金中,扣除一定數額資金。
三、要健全環境質量監測制度
科學制定本轄區環境監測方案,確定環境質量監測范圍、項目、頻次,組織實施環境質量監測,組織開展環境質量監督性監測。根據本轄區的環境監測數據評估和預測環境質量狀況及其變化趨勢。
四、加強例行監測,擴大監測領域
監測站根據環境保護工作的需要和實際監測能力,要積極率先把危害群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響可持續發展的突出環境問題逐步納入例行環境監測,要探索擴大環境監測領域,逐步開展生態、土壤、生物、振動、光、熱等監測,加強輻射環境監測。
五、整合監測力量,加強區域、行業、企業聯動監測
以孟州市環境監測站為技術龍頭,整合全市行業監測站、企業監測站以及其它監測機構共同參與污染源監測、建設項目竣工驗收監測和環評監測、實施聯動監測。通過市站帶行業站、企業站的方式,使各級、各行業、各企業環境監測人員在干中學、學中干,提高全市環境監測隊伍的整體水平和綜合素質,為全面履行新時期環境監測使命任務提供強有力的人力資源保障。今後,孟州市環保局要制定對行業、企業環境監測站的管理辦法、將其納入管理,逐步對行業、企業監測站監測技術能力、監測范圍進行認定,認定後的行業、企業環境監測站可受市環境監測站委託開展其內部認定的監測范圍內的監測工作。
六、積極開展農村環境監測工作
要按照環保部關於農村環境監測工作的布署,積極組織所屬環境監測站開展農村環境監測工作。以「以獎促治」村莊(鄉、鎮)為重點,集中力量開展農村地表飲用水水源、地下飲用水水源、空氣、土壤等要素監測。環境監測站要逐步建立農村環境監測制度和技術規范體系。
七、建立和完善污染源監測體系
進一步建立健全排污企業自行開展排放污染物的監測制度,規范企業自測行為;理順企業自測、主要污染物自動監測設備監測和環保部門對污染源排放的監督性監測的關系,充分發揮各自監測的作用。
八、規范污染源監督性監測,說清污染源狀況
要加強污染源監督性監測工作的管理,要督促排污企業加強污染源監測基礎設施如排污口、監測平台等規范化建設,為污染源監督性監測工作提供基礎保障。要建立完整的污染源排放基礎信息檔案,組織編制污染源監督性監測報告。要加強對企業排放重金屬的監測和排放區的環境質量監測,摸清重金屬排放對環境的影響,統計區域重金屬排放總量,分析其與周邊區域環境質量的關系,逐步開展污染源溫室氣體監測工作,為溫室氣體減排奠定基礎。
九、加強環境預警監測,做好突發環境事件應急監測
要加強對環境質量例行監測數據和自動監測數據的綜合分析,要編制本行政區環境應急監測預案,加強環境監測站應急監測能力建設,組織行業、企業參與應急監測,充分發揮行業、企業的應急監測力量,建立應急監測網路,加強應急監測人員培訓,定期組織部分行業、企業應急監測演練。應針對當地環境風險源狀況,建立環境風險源應急監測資料庫,包括應急監測人員、設備、方法、標准、防護要求等,確保在發生污染事故情況下,迅速趕赴現場,開展應急監測工作,及時為污染事故處理處置工作提供技術支撐。
十、定期報送環境監測報告
要按照國家有關法規和技術規范要求,定期組織編制各類環境質量報告、污染源監督性監測報告等,並按要求及時向同級人民政府及上一級環保主管部門報送。
十一、加強環境監測信息公開,滿足人民群眾的環境知情權
要建立和實行環境質量公告、環境監測信息發布制度,統一發布綜合性環境狀況報告和重大環境監測信息,在每年「六·五」世界環境日前對外發布上一年度環境狀況公報,定期發布環境質量信息,逐步擴大發布范圍,努力為人民群眾提供准確的環境監測信息,滿足人民群眾的環境知情權。
十二、加快能力建設,保障運行經費
當前,中央出台了一系列保增長、擴內需、調結構、惠民生的重大舉措,大幅度增加了環保投入,要緊緊抓住這一有利時機,使用好中央補助資金,積極爭取地方財政資金,加大環境監測能力建設投入,強化環境監測基礎能力,著力解決監測技術人員不足、人員結構不合理、監測用房面積不夠、監測儀器設備缺乏、監測運行經費不足等問題,保障監測工作正常開展。
十三、關心環境監測隊伍發展
市委、市政府要結合機構改革,健全監測管理機構,同時加強環境監測機構的領導班子建設,在人力、物力、財力上給予支持,因地制宜地出台相應政策措施,要保障監測技術人員的福利待遇,探索建立監測人員工傷、保險等制度,確保監測隊伍穩定。
1、加強人員培訓,優化監測體制,提高整體監測能力。以建設「學習型監測站」為向導,全站(每個崗位)、全程(工作全過程各環節)、全員(所有人員)終身自覺主動學習,使「學習工作化,工作學習化」,促進全體職工的全面發展。
1)、外出參加學習培訓的人員必須登台講授學習內容。所有人員要結合本職工作寫講義,室主任、分管站長兩級審核後,個人公開講,現場回答提問,有關人員點評、打分,講評結果記入「本人技術檔案」。
2)、為鞏固學習成果,堅持全員「季考制」。
3)、要積極參加國家級省級業務培訓和碩士高等學歷人才培養。
4)、要加強科研學術活動,成立「站學術委員會」。
5)、加強對技術人員的指導,還要組織專業技術人員赴國家級優秀監測站實地學習取經。
2、加強對監測數據管理工作重要性的認識。數據管理要作為全部監測工作的龍頭來抓,抓住政府、環保局關心、關注的問題,找准位置,發揮作用。具體工作要做到:統計准、上報快、分析深。
十四、環境監測站要准確定位
環境監測面臨新的形勢,為此抓住機遇,調整工作思路,找准其在整個環保工作中的定位成為重中之重。
1、「技術執法」和「政府行為」是監測站的惟一定位。環境監測工作是「技術執法行為」,是「環境技術監督管理行為」,是「政府行為」。要始終遵循第三方公正原則。目前監測領域窄,作用弱,監測系統自身缺乏深入思考,監測時不理直氣壯,易被誤認為「有收費是營業性質,講求效益的單位」,我們要把「技術執法政府行為」作為監測站的惟一定位。環境監督檢查、判定企業超標與否、排污濃度、總量核定只能依託監測。我們一定要思想大解放,工作大突破,絕不能把橫向創收作為監測站的「主業」,而監測轄區環境質量,監督企業排污行為才是根本。我們一定要把監測的牌子「立對、立住、立穩」。環境監測站絕不能滑向社會中介服務機構的性質。環境監測是「政府公益行為」不是「市場行為」,市場運作只是手段不是目的,必須使監測回歸到「政府技術執法行為」上來,從而把握監測工作的方向和重點,把監測工作的重心放在「藍天碧水」工程服務上。
2、更新舊觀念,豐富監測站內涵。過去的「環境管理必須依靠環境監測,環境監測必須為環境管理服務」的提法已有明顯的不足。環境監測最終為國家經濟建設和社會發展提供服務,環境監測是環保工作的「耳目」的說法,對環境監測的反映也不全面、不準確,已不能涵蓋監測的意義和作用。
今後要在樹立「監測品牌」形象上多下功夫,提高為國民經濟和社會發展服務的質量和水平。樹立「監測品牌」要倡導「環境監測精神」,讓全社會都知道監測站的性質和作用,要廣泛地擴大影響。「空氣質量日報」就是一個為政府服務,為老百姓服務的公益性事業,同時也是廣泛宣傳監測站的有力窗口。
十五、完善監測網路體系,加快監測信息系統建設
建立起符合保護工作需要的、目的明確、功能齊全的監測網路體系,進一步完善以流域為單元的監測網,加強敏感水域的監測力度,為全市水域管理與保護做好技術支持工作。
建立起信息傳輸通暢,信息管理的軟、硬體先進,信息分析評價的及時性、准確可靠性強的監測信息系統。
總之,通過各有關部門的大力支持和監測工作者的努力,將有力地推進我市環境監測工作的開展,以利於更加有效地為經濟、社會發展提供「主動、積極、超前、優質、高效」的服務
⑶ 我環境監測站需要制定應急監測計劃,朋友如有相應材料,望能提供予以參考,十分感謝!
一、總則
編制目的
為了貫徹落實國家環境保護總局《關於進一步加強突發性環境污染事故應急監測工作的通知》的精神,提高我區突發性環境污染事故現場應急監測和處置能力,加強對區內突發性環境污染事故應急監測工作的組織和指導,及時掌握事故現場污染狀況,及時測定環境危害的成分和程度,為政府和有關部門有效控制及消除事故污染提供及時、科學依據,特製定本預案。
編制依據
(1)《中華人民共和國環境保護法》
(2)《中華人民共和國水污染防治法》
(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》
(4)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
(5)《中華人民共和國雜訊污染防治法》
(6)《全國環境監測管理條例》
(7)《環境監測報告制度》
(8)《危險化學品安全管理條例》
(9)《關於進一步加強突發性環境污染事故應急監測工作的通知》
(10)《XX省環保局突發性環境污染與破壞事故應急預案》
(11)《關於印發<XX省環境保護重大問題和重要事項報告制度>的通知》
(12)《XX省應急監測管理辦法》
(13)《XX省環境監測管理辦法》(試行)
(14)《XX市處置突發環境污染事件應急預案》
編制原則
以「三個代表」重要思想為指導,堅持「以人為本」,「安全第一,預防為主」的方針,規范和強化我區突發性環境污染事故應急監測工作,快速、高效、科學、有序和協調一致地處理突發性環境污染事故,最大限度的減少人員、財產損失和對生態環境破壞,保障我區經濟和社會秩序的穩定。做到響應迅速、出動快速、監測及時、數據准確、處置有效、減少危害、控制和消除污染。
適用范圍
XX區行政轄區范圍內發生的突發性環境污染事故(放射性事故除外)的應急監測,均適用本預案的規定。
1、因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境污染事故。
2、危險化學品及其它有毒有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事故。
3、影響飲用水源地水質的嚴重污染事故。
4、生產過程中因意外事故造成的突發性環境污染事故。
5、污水、廢棄物的非正常排放導致的污染事故。
6、其它突發性環境污染事故。
二、組織機構及職責
龍泉驛區環境監測站成立突發性環境污染事故應急監測工作組,在龍泉驛區環保局發性環境污染事故應急救援工作領導小組的指揮下開展應急監測工作。龍泉驛區環境監測站應急監測工作組,下設技術管理小組、現場監測小組、分析實驗小組和後勤保障小組。
1、應急監測工作領導小組:
應急監測領導小組負責監測站應急監測的指揮、協調工作。
2、技術管理小組:
負責應急監測任務的接收和任務的下達;負責應急監測方案的制定;負責應急監測全程序的質量控制;負責報告的錄入、審核的報送。負責應急監測技術規范的收集和管理,建立危險化學品信息庫、危險源信息庫和專家信息庫。
3、現場監測小組:
負責參與應急監測方案的制定和現場監測方案的補充和修改;負責建立現場實驗室並負責現場監測和樣品採集工作;負責現場監測人員的人身防護工作;負責應急監測儀器、采樣器具、人身防護裝備的日常維護工作。
4、分析實驗小組:
根據需要負責建立現場分析實驗室,並進行現場樣品分析;並負責實驗室樣品分析工作。
5、後勤保障小組:
負責應急監測工作的車輛安排;負責將現場樣品及時送到實驗室;負責應急監測工作儀器設備、人身防護裝備、應急通訊設備的維護與補充工作。負責應急監測工作的其它後勤事務。
三、技術要求
應急監測嚴格按現行國家、行業標准和技術規范執行;所有參加應急監測活動的人員都必須執證上崗,嚴格按照監測方案實施監測,監測人員認真填寫監測記錄、報告、嚴格執行審核制度;應嚴格按照站《質量手冊》規定的程序進行。污染事故發生後二十四小時內應報出第一期環境監測快報,並應在污染事故影響期間內連續編制各期快報。及時報告區環保局、區政府和市環保局(重、特大污染事故),並提出應急建議。
四、儲備
1、監測人員技術儲備
監測人員除掌握一般監測技術外,還應熟知應急監測知識,各類潛在環境污染事故風險的特性知識;掌握區監測站應急監測工作程序和已有的應急監測作業指導書(見附件四),並掌握必備的人身防護知識。
技術管理小組負責組織應急監測技術培訓、宣講應急監測工作程序和應急監測預案,並組織應急監測實戰演練。
2、監測物資儲備
監測物資儲備包括應急監測儀器、設備、葯品、試劑、器皿、防護准備,以及存放應急專用物資的場所。對於低質量耗品要設立專用儲備櫃保存備用,並貼上應急監測專用封條和定期清洗、更換。
3、資料(信息)儲備
建立應急監測資料庫、包括文字資料和計算機庫,儲備應急監測時需要的標准、方法、應急監測預案、作業指導書,以及歷年應急監測的資料匯總,供應急監測時備查,同時建立區潛在事故污染源分布資料庫。
4、專家庫的建立
建立專家庫,以備不時之需。對各類污染狀況的處理進行咨詢,結合專家意見,對污染事故進行及時、科學的處置,以期將危害減少至最小。
五、應急監測工作程序
接區環保局應急救援工作領導小組下達的應急監測任務後,由應急監測領導小組按本預案啟動應急監測工作程序。下達應急監測指令,通知各應急監測工作小組做好准備工作。
應急監測工作程序見附件2。
1、任務接收(分析、質控、後勤等全部要同步上崗)
技術管理小組在接收應急監測任務時應填寫《應急監測任務接收單》,並按應急監測程序進行工作。
2、任務下達、人員安排及准備工作
技術管理小組下達《任務通知書》,並加蓋「應急監測」章。夜間或時間不許可時,可口頭或電話通知各專業組,事後補發,各專業組必須簽收。
各專業組根據《任務通知書》或口頭通知,立即做好應急監測各項准備工作,分析、後勤、質控、報告有員同步上崗。現場采樣監測人員30分鍾小時內做好准備,攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。實驗室分析人員作好分析准備、後勤保障人員提供車輛和保障條件、質控人員同步進行質量控制、報告有員作好資料收集。
3、現場采樣及監測
現場采樣監測人員接到應急監測任務通知後,立即攜帶所需儀器設備、采樣器具、試劑、葯劑、防護裝備和年需的監測預案、標准、方法、規范等資料,趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。應急監測必須有一位應急監測領導小組成員一同前往現場,污染事態嚴重時應急監測領導小組領導和技術管理小組成員一同前往現場。
4、現場情況報告制度
現場采樣監測人員到達現場進行污染狀況調查後,立即向應急監測領導小組匯報現場情況,以便及時了解污染狀況,決定是否增加監測點位、項目和頻次,是否增加現場采樣監測人員和儀器。對無法監測或不具備監測條件和能力的項目時,應向上一級部門報告,請求技術支援,提請環境監測網路協調解決。
現場監測和分析數據需現場報告時,報告審核人員應到達現場審核報告,並應立即電話報告應急監測領導小組,並同時電話報告技術管理小組和局值班室。
5、樣品的保存與運輸
(1)在采樣前根據樣品性質、組成和環境條件,確定和檢驗所造成保存方法和保存劑的可靠性。
(2)水環境監測樣品保存必須按規范水樣條件保存。
(3)在現場工作開始前要安排好樣品的運輸工作以防延誤分析時機。
(4)在運輸前應檢查現場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整,所有樣品是否全部裝車。
(5)樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行核對並辦妥交接手續。
6、實驗室分析
實驗室分析人員接到分析樣品後,應立即按准備好的條件和程序進行樣品分析,並接受質量控制組的考核和檢查,接受應急監測領導小組和技術管理小組的指導,准確、快捷的完成樣品分析,做好原始記錄,提交分析報告。
7、報告編制與提交
技術管理小組在接到應急監測任務後,與現場采樣監測、分析應同步收集資料為編制報告做准備。待監測、分析數據出來後,認真進行數據處理,按職責認真進行報告審核,以最快的速度提交報告。
報告審校人員收到應急監測報告後,應嚴格、全面地審核報告,在確認監測報告數據具有監測數據的「五性」後,批准報告並提交區屬相關部門,同時按規定報上級有關部門。
六、應急監測終止程序
接應急救援工作領導小組應急監測終止的指令後,由應急監測工作領導小組宣布應急監測終止,並根據事故現場情況安排正常的環境監測或跟蹤監測。
七、信息保存、發布
每次應急監測原始記錄,報告應按監測站有關規定建檔。並按工作程序存入資料庫。監測結果統一發布渠道。由應急救援工作領導小組確定對外宣傳口徑,批派專人發布污染事故消息。
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⑷ 有關環境監測質量管理三年行動計劃落實情況總結的範文
2007年是第三輪環境保護和建設「三年行動計劃」推進的關鍵年,我局認真貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環境保護大會精神,以三個代表重要思想為指導,緊緊圍繞區中心工作,以推進實施第三輪環境保護和建設「三年行動計劃」為抓手,開展創建環保模範城市工作。加大了環境監管力度,積極開展環境綜合整治和專項整治工作,扎實推進各項工作,較好地完成了各項工作目標。
一、加強隊伍建設,為完成各項工作提供保障
今年以來,我局認真學習「三個代表」重要思想,以科學發展觀為指導,牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,不斷加強隊伍建設和黨風廉政建設,對去年行風政風測評中存在的問題進行了認真的分析,制定了整改措施。根據區委、區政府的要求,建立健全黨風廉政建設責任制。領導班子按照職責分工,一級抓一級,在做好各項業務工作的同時,抓好黨風廉政建設。召開了局黨風廉政建設大會,簽訂了目標責任書。
二、積極推進第三輪環保「三年行動計劃」
積極發揮區推進辦的作用,完成2006年三年行動計劃總結和今年三年行動計劃任務分解工作,做好組織協調、督促檢查、統計分析、信息反饋和宣傳、總結、上報工作,協調和推進第三輪三年行動計劃各項目標任務的完成。籌備召開了區三年行動計劃推進會,總結了2006年度三年行動計劃目標完成情況,對2007年工作進行了任務分解和部署。市政府下達的5項管理型項目中,揚塵污染控制區復驗工作和財政全額撥款行政事業單位淘汰低於「國一」標準的在用車輛二項工作已完成;區級環保重點監管企業監管工作,通過加強日常管理,確保穩定達標排放;現場執法能力建設及環境污染事故應急監測能力建設、污染源監控和環境質量監測、環境管理信息系統建設工作也不斷推進。另外,區政府下達的6大類22項34個具體任務也全面推進,進展良好。
三、鞏固提高各項創建成果
(一)揚塵污染控制區通過復驗。今年我區面臨著大面積拆房、軌道交通站點等城市建設,揚塵污染控制工作艱巨。為實現三年行動計劃揚塵控制目標,進一步削減降塵量,我局制訂了揚塵污染控制長效管理機制,進一步加強揚塵污染控制宣傳,做好相關技術服務指導工作,嚴格新老工地揚塵污染控制監管,組織協調相關職能部門開展執法檢查,督促落實各項防塵措施,完成相關驗收資料准備,認真做好揚塵污染控制區復驗准備工作,於2007年 月 日順利通過市局復驗。2007年我區的區域降塵量月平均值為 噸/平方公里,比去年下降 %;空氣環境質量指數優良率為 %。
(二)二氧化硫實現零排放。加強了對燃重油單位達標排放日常監管工作,嚴格使用低含硫量重油,確保做到穩定達標排放。開展了對燃重油單位清潔能源替換宣傳,鞏固了無燃煤區成果,完成市政府下達的「十一五」二氧化硫零排放責任目標。
(三)鞏固環境雜訊達標區,區域環境雜訊達標率達到100%。完成了功能區環境雜訊和交通雜訊監測點位優化工作,認真做好雜訊監測和對雜訊污染整治,今年我區的區域環境雜訊平均為二類晝間 db(a),夜間 db(a),三類晝間 db(a),夜間 db(a),均低於相應標准。
(四)鞏固淮海中路環保模範商業街成果。結合區健康辦淮海中路健康一條街鞏固,做好淮海中路環保模範商業街鞏固工作。進一步推進綠色單位創建工作,尋找與商家環保工作結合點,組織綠色單位開展綠色營銷主體活動,豐富環保模範商業街內涵。
四、加強對污染企業監管
(一)做好環境統計管理和重點監管企業環境管理工作
完成2006年環境統計專業報表、工業企業年報和2007年季報等環境統計工作。鞏固「一控雙達標」工作成果,進一步協調推進工業企業的關、停、並、轉、遷,對現存9家工業企業和13家都市型工業樓宇,加強與經貿部門的溝通和監督管理,有效掌握最新發展和變動趨勢,其中永勝金屬已搬遷,完成三年行動計劃今年考核目標。
(二)加強固體廢物環境管理,落實危險廢物管理要求
加強危險廢物管理,開展了工業危險廢物申報登記試點工作及重點行業工業危險廢物產生源專項調查,通過試點和調查工作,掌握了區內重點行業工業危險廢物產生源現狀,為全面開展工業危險廢物申報登記工作積累經驗,為加強工業危險廢物產生源的監督管理典定基礎,同時促進工業企業強化危險廢物管理意識,落實危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可證等各項制度,從源頭防止危險廢物非法轉移,避免污染事件的發生。
在醫療廢物環境管理方面,貫徹實施《上海市醫療廢物處理環境污染防治規定》,按照市環保局關於加強醫療廢物監管工作的具體要求,對區內醫療廢物收集、運輸、貯存、處置及相關活動中的環境污染防治實施監督管理。3月份啟動專項申報和監管工作,通過多次與區衛生局協調,明確職責,摸清家底補充遺漏,確保了此次專項工作的全覆蓋。和衛生局聯合舉辦的全區66家醫療衛生機構負責人培訓班,分發「關於執行《上海市醫療廢物處理環境污染防治規定》的告知書」和「醫療衛生機構執行醫療廢物管理法律法規情況自查表」,要求各醫療衛生機構,對照《規定》和《自查表》等有關內容,開展自查自糾和整改,建立和完善醫療衛生機構內部的管理制度,規范醫療廢物的分類收集、登記交接、內部轉運、臨時貯存等。同時,與區經委、區市容局聯系,明確我區目前的廢舊物資回收企業名錄,上門進行告知和宣傳,並簽訂承諾書,杜絕一次性醫療廢物的倒買倒賣現象。通過本次自查自糾和申報,我區5家一級醫療衛生機構、7家兩級醫療衛生機構和4家三級醫療衛生機構(2家為門診部)共66家醫療衛生機構,全部簽訂《醫療衛生機構醫療廢物管理承諾書》,產生的醫療廢物交由有資質的單位回收處置。
加強對免於申報類新化學物質環境管理工作,按照國家環保總局和市環保局要求進行了監督管理,控制相關污染事件的發生。
(三)開展環境安全隱患檢查,不斷建立健全環境污染應急預案
為落實上級關於開展環境安全隱患排查的要求,我局會同區安檢局、區質檢站等部門,開展了多項環境安全專項檢查行動,認真研究制定環境污染處置對策,按照《盧灣區環境監察支隊環境污染事故應急處置預案》的要求,不斷完善日常監察能力和應急處置水平。
春節前夕,對新天地、淮海中路、打浦橋等地區的餐飲、娛樂單位開展了環保安全集中專項抽查,共檢查各類單位22家,通過檢查,對各單位存在環境隱患問題,責令立即改正,確保了春節期間的環境安全。
「五一」前期,會同區安監局、區質檢局對盧灣區的化學品存放氣瓶進行了專項監察工作。對盧灣區48家存放化學氣瓶的單位進行了檢查。在檢查中,發現大部分單位均能按照相關部門要求妥善存放和處置化學氣瓶,並制定了相應的環境污染事故應急預案,但也發現部分單位存在氣瓶電子標簽脫落、鋼印模糊等問題,對於上述問題,相關職能部門已發出了責令整改的要求。
5月中旬,會同區經貿委,對本區11家「一控雙達標」污染單位的生產排污情況及閑置廠房利用情況進行了一次綜合檢查。根據檢查的情況,目前11家單位中,除江南造船廠等3家單位仍生產正常外,目前已動拆遷4家、停產4家。通過全面檢查,對管轄區內一控雙達標單位的排污情況有了進一步的了解,對加強今後日常的管理奠定了基礎,同時,在嚴格控制排污的同時,對那些停產的閑置廠房也加大了檢查力度,防止污染隱患的產生。
(四)精心組織、周密安排「綠色護考」
按照上級部署,從5月底至6月中旬,開展了加強雜訊污染控制和監督管理的「綠色護考」工作。嚴格執行市政府通告精神,要求各施工單位合理安排工期,採取各項降噪措施。會同區城管部門對建築工地和主要娛樂場所進行了夜間聯合執法。共檢查建築工地20家,對存在一定污染隱患的單位及時責令改正,確保了考生夜的間良好休息環境。考前,同區教育局和各考場學校進行了聯系,對各高、中考考點周圍100米范圍內可能存在污染隱患進行了排摸。考試期間,每個考場安排兩名監察人員現場護考,及時處理考場附近的應急情況,圓滿完成了「綠色護考」工作。
(五)開展全區娛樂場所音樂雜訊的整治
為確保對全區娛樂場所的管理,我局積極協調有關部門,對各酒吧業主加強宣傳教育,灌輸守法經營理念,督促其落實整改。為確保監察力度和整治效果,堅持夜間突擊檢查,對20餘家存在雜訊污染隱患的單位進行突擊檢查、監測。對於檢查中發現的雜訊較響的情況及時指正和勸說,對超標單位依法責令整改並予以處理。同時,結合信訪投訴,不斷擴大突擊檢查的頻次和范圍,使監察對象從原來的茂名南路、思南路等地區擴展到全區。
(六)開展餐飲單位環境綜合整治
在前幾年飲食服務業單位進行全面排摸的基礎上,圍繞我區「環保三年行動計劃」的工作要求,結合環境信訪投訴,繼續開展餐飲單位綜合整治工作。進一步核對了全區餐飲單位整治名單,對於去年整治過程中漏網的或未能整改達到要求的單位進一步進行了梳理,並率先針對涉及信訪矛盾的單位進一步開展了宣傳和整治工作。鞏固了整治的成果,有效緩解了該類污染問題和矛盾。
五、做好建設項目審批管理,為區域經濟提供服務
認真貫徹執行《上海市實施<環境影響評價法>辦法》、《行政許可法》、《上海市環保條例》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》以及環保相關的法律法規,嚴格執行市環保局建設項目分級管理制度,依照《建設項目分類管理名錄》和局制定的行政許可實施規程,做好材料的收受、項目的受理、行政許可文件的審批工作。在審批工作中,結合區政府重點工作,提供積極的服務。我局共受理 個行政許可申請(其中環境影響評價文件的審批 個,試生產的審批 個,竣工驗收 個),均在規定的時限內作出了行政許可審批。
六、加強日常環境監察,確保污染單位穩定達標排放
(一)加強環境執法工作。2007年我局出動監察人員 批 人次,監察單位 戶次。發出《責令改正通知》 份。立案查處環境違法行為 起(其中雜訊超標 起,違反油煙氣排放規定 起,違反建設項目管理規定 起),罰款金額 元。
(二)區域內重點污染源監察工作有效推進。確保了對11家「一控雙達標」單位和6家大氣污染重點控制單位的監察頻次和力度,確保一般單位每季度監察一次,重點單位每月監察一次。同時,會同區經濟委員會,對本區「一控雙達標」污染單位進行綜合檢查,了解排污各單位目前的生產情況,及時掌握排污信息。
(三)認真做好環境信訪工作。根據區委、區政府信訪責任書的要求,認真做好信訪調處工作。在信訪調處過程中,要求信訪工作人員要樹立大局觀和穩定意識,耐心細致為民解憂,全力化解疑難信訪矛盾,確保穩定。2007年共受理人民群眾各類信訪 件。其中區政府查辦件 件,來信 件,人大代表書面意見4件,政協委員提案2件,來電 件。處理環保熱線投訴 件。信訪處理率100%,滿意率達到95%以上。
(四)規范操作,依法徵收排污費。面對新形勢下中心城區的排污費徵收工作,我局積極採取各項措施,確保徵收的程序規范。按照及時、規范、足額的原則,認真做好排污費徵收工作。2007年排污費開票戶數 戶次,金額 元,其中雜訊開票 戶次,金額 元,氮氧化物及二氧化硫開票 戶次,金額 元。其中新開征戶數 戶,新開征金額 元。
(五)加強建設項目「三同時」監察,嚴格控制新增污染源。共對個建設項目進行監理,做到每個項目監察1次以上,共監察建設項目 戶次。在嚴把污染治理設施到位率的前提下,還對未按規定進行試生產和驗收的單位加大了催辦力度,督促各建設單位按期進行驗收,嚴格規范各建設單位的「三同時」行為。
(六)做好夜間施工審批和工地管理工作。隨著世博園區、軌道交通建設和舊城區改造等新一輪城市建設高潮的到來,我區的建築施工污染壓力也逐漸加大。全年共受理審批夜間施工申請 批次 天(次)。在做好對建築工地夜間施工審批嚴格把關的同時,還加強了同建委、城管、房地、街道等部門的溝通協調,建立了同城管部門施工審批和執法情況的信息平台,加強了對建築工地施工行為的管理和規范。結合盧灣區建築施工雜訊污染矛盾劇烈的情況,全局有針對性的開展了建築工地雜訊污染矛盾排查調研工作,通過走訪居委會,及時掌握建築工地施工矛盾,對矛盾較為激烈信訪進行了重點處理,並及時將信訪信息和突發情況進行上報,確保盧灣區穩定大局。
七、環境監測任務全面完成
監測站以迎接6月份國家實驗室認可監督評審工作為切入點,加大了對人員的業務培訓。年共開展各種業務培訓9次,5名同志參加了市環境監測中心的「紅五月大氣環境監測技能大比武」。圍繞技術規范和監測工作程序,強化監測全過程質量管理。完成上半年區域環境質量監測、信訪監測、「三同時」監測。加強與市有關部門的合作,完成長江口、杭州灣等地表水監測。參加市166家重點污染源廢氣、鍋爐、市級「三同時」竣工驗收及社會委託監測工作。
八、環境宣傳取得成效
開展了 「六.五」世界環境日廣場文化宣傳活動。開展了綠色小區、綠色學校的創建和鞏固工作。開展了十佳「綠色小衛士」評選。做好信息公開和宣傳信息報道工作,利用盧灣環保網站、盧灣環保專刊、盧灣環保畫廊、雜訊顯示屏、盧灣報、盧灣有線電視以及新聞媒體開展多種形式的環保宣傳。
⑸ 如何提高環境監測服務水平
一、提高環境監測質量應關注的要素
1、監測布點方面
監測布點是監測工作的第一步,也是至關重要的一步。但是在實際操作過程中,常常會因為受排污口所在地理位置、周邊環境以及天氣狀況等因素的影響,無法實現理論上的完美布點,只能因地制宜地選取其他點位來代替,有時候這種點位可能與理論要求相差較遠。在這種監測點位布設不規范、具有一定程度隨意性的情況下,所採集的樣品、測得的數據均不能真實反映環境狀況。[本文轉自:lunwen.1kejian.com]
2、采樣方面
采樣容器的材質、采樣的深度或厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣的時間等因素都會影響到采樣的質量。例如:在地表水環境質量監測中,測定同一水體溶解氧的含量時,採集水樣的深度不同溶解氧的含量也不同,同一水體同一斷面溶解氧的含量隨深度的增加而減少;再如,採集水樣分析其石油類的含量時,水樣只能用玻璃容器採集而不能用塑料容器,因塑料會吸附石油類使分析結果偏低。
3、測試系統方面
由於分析方法不完善、所用儀器未經校準、所用試劑含有雜質、測量時的環境因素、操作人員感覺器官的差異、反應的靈敏度及固有的習慣均會產生系統誤差。[本文轉自:lunwen.1kejian.com]
4、分析方法方面
任何一個環境監測方法都有它的適用范圍,即有它的適用濃度范圍、干擾物的種類以及允許的限量,如果分析方法選取不當,都會直接影響監測結果的質量。
5、人員素質方面
環境監測分析、質控及采樣等人員操作技能的高低、責任心的強弱、工作態度的好壞都會主觀地影響監測結果的准確性。目前環保系統所屬的環境監測機構均為財政撥款的事業單位,人員素質參差不齊,不少人存在理論水平和應變能力較差的問題,難以適應新形勢下的環境監測任務,從而影響環境監測質量。
二、提高環境監測質量的有效措施
1、建立健全質量管理體系
建立較為完整的質量管理體系,各項規章制度健全,質量管理措施到位,做到「科學監測、質量第一、客觀公正、廉潔高效」。按期完成內部審核、管理評審,確保質量體系有效運行。健全自動監測工作的體制機制,還要做好污染源在線監測系統運行比對工作。加強對污染源在線監測工作的組織、協調,認真貫徹落實有關政策和要求,調動污染源單位積極性,完善工作長效機制,提高在線監測系統運行水平;加強對在線監測設備的質量管理和比對檢查,以及對在線監測數據的有效性審核,加大對數據的分析和應用,及時根據數據異常預警信息,查找原因、解決問題,為環境監管和綜合執法提供支持和服務。當同一監測點位具有不同的使用功能或監測要求時,合理安排監測,分別按照有關監測要求進行監測,按照有關要求報送監測結果。
2、加強監測系統行風建設與人才隊伍建設,促進環境監測事業又好又快發展
(1)認真貫徹黨的十七大精神,不斷加強監測系統思想政治工作與行風建設。發揚環境監測系統的優良傳統,樹立誠信監測政績觀,加強職業道德建設,樹立科學、公正、廉潔、高效的監測隊伍形象。
(2)加強環境監測人才培養和隊伍建設,努力建成人員數量、素質上基本適應先進的環境監測預警體系建設與實際監測工作需要的專業化監測人才隊伍。
先進的監測設備還需要高素質的人員去使用和管理。目前我國相當一部分地區的環境監測站雖然配備了先進的監測儀器設備,由於缺乏專業技術人員,難以有效使用好設備,有的甚至沒能開封,僅僅成為擺設。人才匱乏,監測系統業務骨乾和領軍人才奇缺,已經成為制約地方環境監測事業發展的重要因素,切實抓緊抓好人才隊伍建設刻不容緩。為此,要制定落實好監測培訓計劃,堅持抓好在崗人員培訓,運用項目開展推進技術培訓。要嚴把進人關口,在現有體制下爭取編制實屬不易,新進各級監測站的人員必須具備相應的專業知識背景。要加強對各級監測站的業務骨幹或領軍人才的培養,不僅要給他們構建良好的工作、學習平台,也要在政治上信任、工作上依靠、生活上關心,盡量為發揮他們的才智創造良好的條件。要在抓好環境監測隊伍業務培訓的同時,強化政治理論學習,切實加強黨風廉政建設,努力造就一支政治素質高、業務強、有戰鬥力的環境監測隊伍。
3、強化環境監測質量管理,確保監測數據的科學、准確、及時
(1)繼續完善環境監測質量體系和質量監督機制,要加大對轄區內環境監測部門的質量管理力度,開展環境監測質量考核、比對和抽查工作,全面加強環境監測質量管理。
(2)加大環境監測專用儀器適用性檢測工作力度,擴大檢測和復檢的儀器種類和范圍。
4、要繼續抓好科技創新和管理創新
要提升「十二五」環境監測工作的質量和水平,必須狠抓監測技術和科技創新。一要完善環境監測技術體系,全面推進環境監測的基本理論、技術路線、技術規范、分析方法、評價辦法、表徵技術等方面的技術進步和創新。二要在環境管理上應用技術創新的成果,加強對生物毒性、POPS 等污染物的監測和老百姓關心的環境問題的研究,積極開展試點和研究性監測。三要加強環境監測新技術新方法的研究,充分利用水專項、環保公益性項目等的研究成果,解決制約監測工作的重點、難點問題。四要大膽創新監測工作思路,積極探索環境監測管理新機制新辦法。監測點位的設立、監測網的組建、監測行為的規范、監測過程的質量管理、分析方法的統一、環境質量的評價
監測報告的編制等監測基礎工作必須要有統一的管理辦法。「十二五」期間國家要加快制定環境監測管理制度,不斷規范監測行為,努力提高監測工作質量和水平。
5、建立上報數據審核制度
要求各市在數據錄入前,認真檢查數據的有效性,准確性;加強對檢測設備的管理,運行記錄、原始記錄按質量管理手冊的相關規定進行登記、使用與保存;在數據上傳前,對照有關要求認真檢查,按規定格式填報數據,不得漏報、錯報,不得擅自修改附件表中順序結構。各市每年年底對環境質量監測情況、自動站運行情況、數據傳輸情況寫出書面總結;定期召開全省數據審核會議,並對數據上報情況進行登記和考核;當斷面所在河段發生凌汛和結凍、解凍等特殊情況無法采樣時,以及河段斷流時,對該斷面可不進行采樣監測,但必須上報相應的文字說明;對污染嚴重的河段以及省界、市界斷面,在冰封期要密切關注,加強監控,並有針對性的開展有機污染物的監測工作;各類污染物監測應當遵循環保部的環境質量監測技術規范,不得擅自脫離國家和省的要求。監測點位應經環保部或省環保局的認定,監測數據應該保證合法、有效;加強對自動監測設備的管理、維護,保證設備的正常運行,監測設備出現故障或監測數據出現異常,要及時查找原因,上報省環保局;設備檢修時應採用手工監測。總之要不斷加強監測站能力建設,根據實驗室認可評審准則和計量認證復評審的要求,進一步加強自身能力的建設,強化質量管理和制度管理,奉行以質量求生存,以客戶滿意為目的,進一步拓展環境監測領域,研發環境監測項目。加強學習,更新知識,提高技能,進一步提升全站人員的政治、業務素質,更好地為經濟建設服務。[本文轉自:lunwen.1kejian.com]
6、監測報告制度
(1)按時完成各類監測報表報告,監測周報及下周工作計劃於本周五報出;污染事故監測結果於當日分析結束後立即上報相關科室及人員;編制十一五環境質量報告書和環境監測簡報。
(2)努力提高環境監測數據的時效性和針對性。對環境質量狀況出現的異常變化以及當前社會關心的環境熱點問題,及時做好環境監測「快報」和「綜合分析報告」。
⑹ 中國環境監測總站的培訓縣站可以報不 因為下面的通知內容是:如下
可以報啊,我也是縣級站的,都報名了。
⑺ 如何提高環境監測水平
1、制定年度人員培訓計劃,半年進行期間核查;
2、人員進行實施標准內容、質量管理內容的全員培訓,進行考核合格;
3、新員工進行崗前培訓,考核合格發上崗證書;
4、進行室內比對試驗,主要是人員比對、和標准物質比對試驗;
5、積極參加包括上級考核任務的室間比對試驗。
6、定期進行檢測業務學習與交流,提高操作技術,撰寫技術總結、技術論文,評比優勝;
⑻ 環境監測計劃!看清了 只是計劃!每年都要做嗎還是就做一次·把內容都概括了··
監測計劃基本都是一樣的,除非上級主管部分由特殊要求或者新的規定,否則監測量不變。
具體監測根據你目的不同,要求也不同。針對國控重點企業的例行(廢水以COD 氨氮為主,廢氣以SO2 氮氧化物為主)監測一般1到4次,每年都必須做,且一般大型企業都有在線監測,實時與環保局信息相連。針對次一級別的省控的企業也是一樣,只是頻次的要求不同。
⑼ 學好環境監測的措施和步驟
一、環境監測實驗員是環境保護事業中從事環境監測的專業技術人員,是提供環境保護基礎監測數據的科研單位的人員。環境監測實驗員需要掌握環境監測、化學、分析化學專業、生物工程、環境工程等相關專業背景知識。 能夠獨立按照環境處理規定化驗項目和監測檢驗計劃進行環境監測檢測工作,並且通過國家相應機關的相關考試,獲取相應的技術任職資格。
二、學好環境監測的措施和步驟
1、不畏艱苦環境堅守崗位環境測技術人員分監測大環境與監測小環境兩種。監測大環境的技術人員是負責對大氣、水、鍋爐等外界的大氣環境進行采樣監測;監測小環境的技術人員是負責對室內環境的質量進行監測。不管哪一種環境,環境監測技術人員都非常辛苦,需要按時按點地工作,無論環境多麼艱苦都要始終堅守在工作崗位上。環保工作的崗位常常在野外,工作條件差,越是污染的地方,越有環保人員,比如,對廢水、廢氣進行監測時,環境監測人員就要忍受著臭氣熏天的環境進行工作,直到采樣完畢才能離開。當發生無情的災難時,環境監測人員還得冒著危險深入重災區采樣,每天不分晝夜地堅守在崗位上。
2、理論和實踐知識緊密結合即便是科班出身,化學等理論知識精深,但要成為一個合格的環境檢測員,要面對並且熟練操作專業、精密的儀器,就需要有強勁的動手實踐能力,如拿水樣檢測來說,其具體流程,對汞、鎘、鉻、鋁等一些危險重金屬化合物和水樣COD的檢測,理論和實踐緊密結合,一個都不能少。除了進行檢驗和分析,還要適時了解當地居民對環境狀況有什麼意見、周邊的環境情況對動植物的生長發育有什麼影響、對當地居民的身體健康有無大影響等方面的問題,樹立良好的環保意識。
3、任重道遠心中有準繩環境監察是一項功在千秋的偉大事業,是一項任重道遠的工作,環境監測人員要有赤誠而強烈的責任心,對民眾負責,堅持以事實為依據,以法律為准繩,更要根植下環保情懷,對每一片土地,每一個人負責。身在環保執法部門工作的一員,還要和"地方環保主義"鬥智斗勇。