㈠ 安全生產年度培訓計劃
其實你只要把培訓的目的與目標、培訓的基本思路和要求先寫出來版,然後,再制定一個權培訓計劃表附在後面就算大功告成。培訓計劃表裡包括:培訓對象、培訓內容、培訓目的、培訓方式、培訓時間、主培人員(即:培訓的主講人)一些表框 ,有必要時再添加一個備注表框。
㈡ 2011年度安全生產培訓計劃怎麼做
培訓計劃主要分三種人員的培訓,下面有個樣板供參考:2011年度安全生產培訓計劃為貫徹落實市建委安全生產工作會議精神,進一步提高我司安全監管人員的業務能力和水平,加強我司從業人員的安全意識和技能,切實做好2011年全公司安全生產教育培訓工作,現制定安全生產培訓計劃:一、培訓工作目的深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全展理念,全面落實市安全生產工作會議部署,緊緊圍繞安全生產工作大局,統籌規劃,改革創新,著力完善我司的培訓體系,強力推進以「三項崗位人員」(企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員),員工和班組長為重點的公司全員培訓,進一步加大監管幹部培訓力度,切實加強安全專業人才培養,大力推進培訓內容規范化、培訓方式多樣化、培訓手段現代化、培訓管理信息化,全面提升從業人員和安全監管人員的整體素質,為促進公司安全生產形勢持續穩定好轉提供人才保證和智力支持。二、培訓工作安排(一)、教育和培訓的時間根據《企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求如下:1、企業法人代表、項目經理每年不少於30學時;2、專職管理和技術人員每年不少於40學時;3、其他管理和技術人員每年不少於20學時;4、特殊工種每年不少於20學時;5、其他職工每年不少於15學時;6、待、轉、換崗重新上崗前,接受一次不少於20學時的培訓;7、新工人的公司、項目、班組三級培訓教育時間分別不少於15學時、15學時、20學時。(二)、教育和培訓的形式與內容教育和培訓分等級、層次和工作性質分別進行,管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防範事故的能力。1、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產方針、政策、法規、標准及安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規程。2、電工、焊工、架工;司爐工;機操工及起重工和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經過本崗位的專業安全技術教育。3、採用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時,對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。(三)、安全教育和培訓的形式1、新工人三級安全教育對新工人或調換工種的工人,必須按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格,方准上崗。三級安全教育是每個剛進企業的新工人必須接受的首次安全生產方面的基本教育,三級安全教育是指公司、車間(或工程處,施工處、工區)、班組這三級。對新工人或調換工種的工人,必須按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格,方准上崗。●公司級。新工人在分配到人員需求部門之前,必須進行初步的安全教育。教育內容如下:(l)勞動保護的意義和任務的一般教育;(2)安全生產方針、政策、法規、標准、規范、規程和安全知識; (3)企業安全規章制度等。●車間(或工程處、施工處、工區)級。車間級教育是新工人被分配到部門以後進行的安全教育。教育內容如下:(1)工人安全生產技術操作一般規定;(2)作業現場安全管理規章制度:(3)安全生產紀律和文明生產要求;(4)車間的基本情況,包括現場環境、工作特點,可能存在不安全因素的危險作業部位及必須遵守的事項。●班組級。崗位教育是新工人分配到班組後,開始工作前的一級教育。教育內容如下:(1)本人從事作業生產工作的性質,必要的安全知識,機具設備及安全防護設施的性能和作用;(2)本工種安全操作規程;(3)班組安全生產、義明作業的基本要求和勞動紀律;(4)本工種事故案例剖析、易發事故部位及勞防用品的使用要求。三級教育的要求:(1)三級教育一般由企業的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行;(2)受教育者必須經過考試合格後才准予進入生產崗位;(3)給每一名職工建立職工勞動保護教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,並由教育者與受教育著雙方簽字後入冊。2、特種作業人員培訓除進行一般安全教育外,還要執行GB5306-85《關於特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定,按國家、行為、地方和企業規定進行本工種專業培訓、資格考核,取得《特種作業人員操作證》後上崗。3、特定情況下的適時安全教育(1)季節性,加冬季、夏季、雨雪天、訊台期施工;(2)節假日前後;(3)節假日加班或突擊趕任務;(4)工作對象改變;(5)工種交換;(6)新工藝、新材料、新技術、新設備施工;(7)發現事故隱患或發牛事故後;(8)新進入現場等。4、三類人員的安全培訓教育施工單位的主要負責人是安全生產的第一責任人,必須經過考核合格後,做到持證上崗。在施工現場,項目負責人是施工項目安全生產的第一責任者、也必須持證上崗,加強對隊伍培訓,使安全管理進入規范化。5、安全生產的經常性教育企業在做好新工人入場教育、特種作業人員安全生產教育和各級領導幹部、安全管理幹部的安全生產培訓的同時,還必須把經常性的安全教育貫穿於管理工作的全過程,並根據接受教育對象的不同特點,採取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產宣傳教育多種多樣,應貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目,具體形式如下:(l)施工現場(車間)入口處的安全紀律牌。(2)舉辦安全生產訓練班、講座、報告會、事故分析會。(3)建立安全保護教育室,舉辦安全保護展覽。(4)舉辦安全保護廣播,印發安全保護簡報、通報等,辦安全保護黑板報、宣傳欄。(5)張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。(6)舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像製品。(7)組織家屬做職工安全生產思想工作。6、班前安全活動班組長在班前進行上崗交流,上崗教育,做好上崗記錄。(1)上崗交底。交當天的作業環境、氣候情況、主要工一作內容和各個環節的操作安全要求,以及特殊工種的配合等。(2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況,每個崗位周圍作業環境是否安全無患,機械設備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術措施的落實情況等。(四)培訓效果檢查對安全教育與培訓效果的檢查主要是以下幾個方面:1、檢查我司各項目安全教育制度。各項目要建立健全的安全教育和培訓考核制度,要廣泛開展安全生產的宣傳教育,使我司各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性,懂得安全生產、文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。2、檢查新入廠工人進行三級安全教育的情況。現在臨時勞務工多,發生傷亡事故主要的多在臨時勞務工之中,因此在三級安全教育上,應把臨時勞務工作為新入廠工人對待。新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)都必須進行三級安全教育。3、檢查安全教育內容。安全教育要有具體內容,要把《建築施工現場安全生產基本知識》、《建築工人安全技術操作規程》作為安全教育的重要內容,做到人手一冊,除此以外,企業、工程處、項目經理部、班組都要有具體的安全教育內容。電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機械工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種的安全教育內容。經教育合格後,方准獨立操作,每年還要復審。對從事有塵毒危害作業的工人,也要進行主毒危害和防治知識教育,也應有安全教育內容。4、檢查變換工種時是否進行安全教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得一般安全生產知識外,尚要懂各自的安全技術操作規程,當採用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時,要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育,未經教育不得上崗操 作。5、檢查工人對本工種安全技術操作規程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握《建築工人安全技術操作規程》的熟悉程度,也是對各工種工人安全教育效果的檢驗。6、檢查我司各項目施工管理人員的年度培訓。各項目應按公司規定,安排施工管理人員進行有關安全生產工作的培訓學習,並做好培訓記錄。7、檢查我司專職安全員的年度培訓考核情況。我司應根據上級建設行政主管部門的規定,對本單位的專職安全員進行年度培訓考核,提高專職安全員的專業技術水平和安全生產工作的管理水平。
㈢ 市級,縣級安全監管部門關於安全培訓工作組織歸屬問題怎們辦
新修訂的國家安監總局頒發的《安全生產管理辦法》內都有詳細規定。
㈣ 安全部門培訓計劃
1、培訓計劃包括項目、目的、培訓對象、培訓時間/時長、培訓機構、培訓種類(如脫產內/在職等)容、培訓方式(如公司外培訓、外聘講師、觀看錄像等)等。
2、至於具體培訓什麼,請參考以下資料並根據公司實際情況制定。
安全生產教育培訓管理制度http://wenku..com/view/1f56e64c2e3f5727a5e96264.html
安全生產教育培訓管理制度http://wenku..com/view/169b1d1aff00bed5b9f31d45.html
㈤ 國家安全監管總局關於進一步加強安全培訓監督檢查工作的意見的內容
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤礦安全監管和煤炭行業管理部門,各省級煤礦安全監察局,有關中央企業:
為深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)精神,嚴格執行安全生產培訓相關法律、法規和標准,進一步落實安全生產培訓責任,規范安全培訓行為,推動安全培訓工作健康發展,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉,現就進一步加強安全培訓監督檢查工作提出如下意見:
一、充分認識加強安全培訓監督檢查工作的重要意義
安全培訓是安全生產的一項重要基礎性工作,是減少生產安全事故和傷亡人數的源頭性、根本性舉措,是提升安全管理水平和職工安全素質,構建安全生產長效機制的重要措施。有關統計資料表明,90%以上事故是由人的不安全行為引起的,安全培訓不到位是重大安全隱患。
《安全生產法》等相關法律法規和規章對安全培訓工作作出了明確規定,關鍵是要抓好落實,監督檢查工作的出發點和落腳點就是抓落實。加強安全培訓監督檢查工作,是各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構(以下統稱安全監管監察部門)履行職責、強化安全監管監察工作的重要內容,是推動企業和有關部門全面落實黨和政府關於安全培訓重大決策部署的關鍵環節,也是指導督促各地區健全並嚴格執行安全培訓相關規章制度、落實安全培訓責任的有力手段。各級安全監管監察部門要站在全局的高度,進一步提高對安全培訓監督檢查工作重要意義的認識,從單純培訓辦班等具體事務中解脫出來,把加強安全培訓監督檢查工作擺在更加重要的位置,加強領導,採取措施,加大力度,切實履行好安全培訓監督檢查職責,抓好工作落實。
二、規范安全培訓監督檢查工作內容
(一)對地方各級政府有關部門監督檢查內容。貫徹落實國發〔2010〕23號和國發〔2011〕40號文件有關要求以及國家安全監管總局關於安全培訓工作的安排部署情況;依照《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)和《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號),加強安全培訓監督管理,落實以高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員(以下統稱「三項崗位」人員)、班組長和農民工為重點的全員培訓工作情況;培訓考核與發證情況;規范培訓秩序,依法對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律法規行為作出處理情況;認真解決突出問題,總結推廣有效做法和成功經驗情況;分管安全生產工作的領導同志和安全監管監察系統主要領導幹部參加培訓情況。
(二)對生產經營單位監督檢查內容。嚴格執行相關法律法規和標准,建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況;培訓經費投入和使用情況;「三項崗位」人員培訓和持證上崗情況;應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員培訓情況;農民工及其他從業人員安全教育培訓情況;建立檔案、記錄培訓考核情況;從業人員培訓期間應當享有待遇的落實情況;法律法規規定的其他內容。
(三)對安全培訓機構監督檢查內容。按照資質許可范圍開展培訓情況;建立培訓管理制度和專兼職教師配備情況;執行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障情況;教學組織及學員管理情況;培訓收費情況;法律法規規定的其他內容。
三、建立健全安全培訓監督檢查工作制度
(一)分級負責制度。國家安全監管總局對全國安全培訓監督檢查工作實施監督和指導,省級及以下安全監管部門對本轄區內的生產經營單位、安全培訓機構以及同級政府有關部門和下級安全監管部門的安全培訓工作實施監督檢查;國家煤礦安全監察局對全國煤礦安全培訓監督檢查工作實施監督和指導,駐地各級煤礦安全監察機構和各省級及以下煤礦安全監管部門對本轄區內的煤礦企業、培訓機構以及同級和下級煤礦安全監管部門的煤礦安全培訓工作實施監督檢查;有關行業主管部門、控股(集團)公司指導本行業(系統)生產經營單位對其安全培訓工作進行自查,對自查中發現的問題進行督促整改。
(二)定期報告制度。對安全培訓工作情況,生產經營單位和安全培訓機構向所在地安全監管監察部門每季度至少報告一次。對本區域安全培訓監督檢查情況,省級以下安全監管監察部門逐級向上一級安全監管監察部門每半年至少報告一次;省級安全監管監察部門要向國家安全監管總局和國家煤礦安全監察局每年至少報告一次,並提出相關工作建議。
上一級安全監管監察部門根據下一級安全監管監察部門的報告,適時對地方安全培訓工作情況進行抽查,並提出監督檢查意見和建議。
(三)反饋通報制度。上一級地方安全監管監察部門應及時將安全培訓監督檢查發現的重大問題向下一級安全監管監察部門反饋、通報,提出加強和改進安全培訓工作的建議書或意見書,根據需要可向上級有關部門報告。
(四)工作聯系制度。各級安全監管監察部門要把安全培訓作為執法檢查的重要內容,建立健全工作聯系渠道,形成便捷、暢通、高效的監督檢查工作網路;要加強監督檢查工作經驗交流和宣傳培訓;要建立安全培訓舉報、投訴制度,並向社會公布受理舉報、投訴的聯系方式,充分發揮社會監督作用。
四、豐富安全培訓監督檢查工作方式方法
安全培訓監督檢查要遵循實事求是、依法行政,屬地管理、分級負責,客觀公正、違規必究的原則。
各級安全監管監察部門要將安全培訓監督檢查納入安全監管目標考核體系,按照相關法律法規和規章要求,完善工作制度,規范方法和程序,明確檢查人員職責,切實把安全培訓列入執法檢查重要內容和年度執法計劃,加強對本行政區域內安全培訓工作的監督檢查;要會同有關行業管理部門,適時對相關行業領域安全培訓工作情況進行聯合執法檢查。生產經營單位和安全培訓機構要經常性地開展自查自糾。
地方各級安全監管監察部門實施安全培訓監督檢查每年一般不得少於2次。國家安全監管總局和國家煤礦安全監察局每年將對全國安全培訓工作進行1-2次監督檢查。
安全培訓監督檢查可以按行業或地區分類分區進行,主要採取以下方式:
(一)聽取匯報,查閱資料。認真聽取所在地安全監管監察部門和地方政府負責煤礦安全培訓的部門有關培訓情況匯報,查閱培訓工作制度、計劃、記錄和考核等相關材料。
(二)突出重點,隨機抽查。以地方政府安全培訓管理部門、重點行業領域的企業和相關安全培訓機構為重點,採取有針對性的檢查與現場抽查相結合的方式,深入重點地區、重點行業和重點企業進行檢查。
(三)實地訪談,現場考核。通過與企業、從業人員及培訓機構負責人座談的方式,聽取培訓現狀、取得實效和存在問題等情況;採取現場提問、考核、問答等方式,考核從業人員尤其是「三項崗位」人員、班組長和農民工的安全生產知識掌握情況,檢查培訓質量與效果。
(四)嚴格執法,及時通報。把安全培訓監督檢查作為安全監管執法重點,對檢查中發現的問題,要按照相關法律法規規定嚴肅處理。對相關人員不經培訓上崗、無證上崗的企業,依法停產整頓;沒有對井下作業人員進行安全培訓教育,或存在特種作業人員無證上崗的企業,情節嚴重的要依法予以關閉。處理情況要及時向本地區相關部門和企業通報,舉一反三,深刻吸取教訓。要注重發現和總結各地區安全培訓工作的成功經驗和有效做法,進一步推動工作上新水平。
(五)掛牌督辦,督促整改。對檢查中發現的重大問題實行掛牌督辦。各級安全監管監察部門要下達執法文書,明確整改要求,限期整改,並抓好整改的跟蹤落實;被掛牌單位要認真制定整改方案,落實整改措施,確保及時按期解決問題。整改完畢後,由被掛牌單位向所在地安全監管監察部門提出書面整改驗收申請,有關部門在接到申請後,及時組織有關人員進行檢查驗收,驗收合格後,予以摘牌;對整改限期內仍未整改到位的單位,要依法嚴肅處理。
五、加強安全培訓監督檢查工作組織領導
(一)高度重視,定期研究。各級安全監管監察部門和有關單位要把安全培訓監督檢查工作擺上重要議事日程,作為履職盡責、深化「安全生產年」活動的重要措施,高度重視,加強領導,定期總結安全培訓經驗,分析存在的問題,制定切實可行的監督檢查方案,明確組織協調機構和負責人,統籌安排,整體部署,全面推進。分管安全培訓工作的領導同志要親自抓,人事培訓機構的負責人要開拓創新,狠抓落實。
(二)精心組織,嚴肅認真。各級安全監管監察部門要組織精幹力量按照監督檢查內容,對被檢查地區安全培訓開展情況進行全面檢查,特別是要依照相關法律法規,嚴格檢查企業各類人員安全培訓及持證上崗情況,做到嚴肅認真、鐵面無私,不走過場、不敷衍了事。監督檢查人員要廉潔自律、輕車簡從,嚴格執行安全生產執法「九條紀律」和安全中介機構監管「雙五條規定」等有關紀律要求。
(三)強化宣傳,加強指導。各級安全監管監察部門要大力宣傳黨中央、國務院關於加強安全生產和教育培訓工作的重要指示精神和決策部署,大力宣傳加強安全培訓監督檢查工作的重要意義,營造全社會重視、關心和支持安全培訓工作的良好氛圍。要定期對貫徹落實本意見情況進行跟蹤了解和督促檢查,認真總結推廣監督檢查工作的好經驗和有效做法,積極探索加強監督檢查工作的新思路、新途徑、新舉措,推動安全培訓監督檢查工作深入開展。
各省級安全監管監察部門可以根據本意見,結合轄區內安全培訓實際情況,制定具體實施辦法。
附件:安全培訓相關法律依據
國家安全生產監督管理總局
二○一二年四月二十五日
㈥ 國家安全監管總局關於進一步加強安全培訓監督檢查工作的意見的法律依據
(一)高危企業主要負責人和安全生產管理人員必須取得安全資格證書後方可任職。安全資格證書由各級安全監管監察機構或煤礦安全監管部門頒發,全國統一樣式,全國范圍內有效,有效期為3年。依據:
1.《安全生產法》第二十條第二款規定:高危企業主要負責人和安全生產管理人員應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。
2.《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)第六條第二款規定:煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業主要負責人、安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書後,方可任職。
3.《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)第三十五條第一款規定:安全資格證的有效期為3年。第三十六條規定:安全資格證在全國范圍內有效。
(二)特種作業人員必須取得特種作業操作證方可上崗作業。證書由有關安全監管監察部門或煤礦安全監管部門頒發,全國統一樣式,全國范圍內有效,有效期為6年,每3年復審1次。依據:
1.《安全生產法》第二十三條規定:生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
2.《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)第二十條規定:生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定,接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書後,方可上崗作業。
3.《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)第十九條規定:特種作業操作資格證的有效期為6年,在全國范圍內有效。每3年復審1次。
(三)其他從業人員(包括班組長和農民工)以及一般行業企業主要負責人、安全生產管理人員必須有安全培訓合格證書。證書由有關生產經營單位或培訓機構頒發,證書樣式由負責培訓考核的部門規定。依據:
1.《安全生產法》第二十一條規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全教育培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
2.《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)第十二條第二款規定:其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格後,由培訓機構發給相應的培訓合格證書。第二十一條第六款規定:生產經營單位的其他從業人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。
3.《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)第三十條第五款規定:生產經營單位的其他從業人員的考核,由生產經營單位按照省級安全生產監督管理部門公布的考核標准,自行組織考核。第三十三條規定:其他人員經考核合格後,頒發培訓合格證。
4.《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓〔2006〕228號)規定:各企業和培訓機構要對參加培訓的農民工進行嚴格考核,對考核合格者,頒發安全培訓合格證書。
5.《國務院安委會辦公室關於貫徹落實國務院〈通知〉精神加強企業班組長安全培訓工作的指導意見》(安委辦〔2010〕27號)要求:各企業要制定班組長安全培訓實施方案,至2011年底要將班組長普遍培訓一遍,並確保以後每年輪訓一遍。
(四)安全培訓機構必須依照相關法律法規以及國家或地方統一的安全培訓大綱和考核標准,組織實施培訓,不得亂收費。依據:
1.《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)第五條規定:安全培訓機構從事安全培訓活動,必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。一級資質證書由國家安全監管總局審批、頒發;二級、三級資質證書,由省級安全監管監察機構審批、頒發。第十五條規定:安全培訓機構資質證書的有效期為3年。
2.《國家安全監管總局關於印發一、二級安全培訓機構認定標准(試行)的通知》(安監總培訓〔2007〕226號)規定:各級安全培訓機構要嚴格培訓收費標准,堅決執行「收支兩條線」,不得設立任何形式的「小金庫」。 (一)根據檢查情況和結果,依據《安全生產法》和國家安全監管總局第3號、第30號、第44號令,同時參照《安全生產行政處罰自由裁量標准》和《煤礦安全監察行政處罰自由裁量實施標准(試行)》,可以:
1.責令其限期整改,並處2萬元以下罰款。適用於生產經營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃並保證培訓工作所需資金,或者未建立健全從業人員安全培訓檔案,或者從業人員安全培訓期間未支付工資並承擔安全培訓費用等情況。
2.責令限期整改;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處2萬元以下罰款。適用於煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按規定經考核合格,或者非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按規定對其他從業人員進行安全培訓或者未如實告知從業人員有關安全生產事項,或者生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓並取得特種作業人員操作證書,上崗作業等情況。
3.撤銷安全資格證書,並處1萬元以上3萬元以下罰款。適用於生產經營單位編造安全培訓記錄、檔案,或者騙取安全資格證書等情況。
4.責令限期整改,處1萬元以下罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書,並處3萬元以下罰款。適用於安全培訓機構未按照資質許可的范圍開展培訓,或者未按照統一的培訓大綱組織教學培訓,或者專職教師未經考核或者考核不合格而從事安全培訓工作,或者未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規范,或者將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人等情況。
5.給予警告,處3萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書。適用於安全培訓機構未按照有關規定進行安全培訓,生產經營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質量意見較大的情況。
6.給予記過、記大過的行政處分。適用於安全監管監察部門有關人員在考核、發證工作中玩忽職守、濫用職權等情況。
(二)根據檢查情況和結果,依據《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號),對煤礦企業可以:
1.責令限期整改,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改的,責令停產整頓。適用於煤礦企業未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全教育培訓或者特種作業人員無證上崗的情況。
2.提請有關地方人民政府對該煤礦予以關閉。適用於煤礦企業1個月內3次或者3次以上未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的情況。
(三)根據檢查情況和結果,依據《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號),對企業可以:
1.依法停產整頓。適用於存在不經培訓上崗、無證上崗的企業。
2.依法予以關閉。適用於沒有對井下作業人員進行安全培訓教育,或存在特種作業人員無證上崗情節嚴重的企業。
㈦ 安全教育培訓計劃
2010年度安全教育培訓計劃
安全教育是企業安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預防和控制事故的重要手段之一。做好企業的安全教育培訓工作,才能保證其它安全工作和企業安全生產的順利進行。為使公司2010年的教育培訓有規劃、有重點、有目的的進行,特製定以下年度安全教育培訓計劃。
一、 基本思路
(一)加強「安全第一、預防為主」的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上,才能正確理解並積極貫徹執行相關的安全生產規章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到「三不傷害」:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時對公司各級管理人員(包括領導、公司各部門、車間管理人員、技術人員等)也應加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關心人、愛護人的生命與健康出發,重視安全生產,做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿於生產的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到「全員、全面、全過程」的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統一體,哪裡有生產,哪裡就需要進行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量採用符合人的認識特點的、感興趣的、易於接受的方式。針對我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個方面:
(1)會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像製品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。
(四)嚴格執行公司的三級安全教育制度,杜絕未經三級安全教育就直接上崗的現象。對於新進廠的員工新工人,應嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育),學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項,並經考核合格後方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少於24學時。
二、 主要的培訓內容計劃:
時間主題方式教育目的對象主培人員
全過程 三級安全教育 上課 加強新員工的安全素質 新進廠員工 安全員等
1月 國家安全法律法規宣傳 宣傳 加強員工的法律意識 全體員工 安全員
2月 安全生產管理知識、安全生產技術專業知識
上課 加強員工的安全意識 全體員工 安全員
3月 崗位安全操作規程; 上課 加強員工的安全操作 車間人員 安全員
4月 各崗位安全知識教育 會議、宣傳 使各崗位人員熟悉其崗位知識 各崗位操作人員 安全員
5月 公司管理人員安全教育 會議 加強管理人員安全意識、加強帶頭模範作用 公司管理人員 安全員
6、7月 消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育 講座、宣傳等 使員工了解防火的重要性和如何救火等常識
預防中暑和觸電事故 全體員工 消防保衛員、安全員等
8月 典型事故和應急救援案例分析; 宣傳 加強員工安全意識和處理緊急情況的能力 全體員工 安全員
9月 安全生產規章制度和勞動紀律; 上課 確保安全生產 全體員工 安全員
10月 特種作業人員安全教育 上課 加強特種作業人員的安全技能素質 電工、焊工、司機等 安全員
11月 勞保用品使用安全教育 宣傳、現場指導 確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品 全體員工 安全員
12月 2009年度安全培訓活動總結、制定下一年安全培訓計劃
三、 要求
1.具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來,並報領導審批,及時通知培訓涉及的相關人員做好准備。
2.培訓結束後,要對培訓的效果進行全面的總結。
3.不能按期舉行的安全培訓教育活動,要及時向上級報告,說明舉行的具體時間和原因。
4.年底寫好年度培訓教育活動的總結報告,提出本年度培訓欠缺的方面,和以後教育要注意的方面,並制定下一年的安全培訓教育計劃。
㈧ 安全生產教育培訓計劃
加強安全生產宣傳教育和培訓,強化全民安全意識,提高勞動者安全生產技術素質,是落實「三個代表」重要思想的根本要求,今年是國務院確定的「安全生產年」,又將迎來建國60周年紀念活動,組織開展好全年安全宣教培訓工作,對保證全區安全生產工作立足防範,強化監督有著重大意義。??? 按照《安全培訓管理辦法》(國家總局第20號令)規定,依據國家安監總局安全生產培訓「十一五」規劃要求,結合我區安全生產工作的總體部署,特製定2009年全區安全生產教育培訓工作計劃。???? 一、工作目標??? ??? 2009年全區安全生產宣教培訓工作以「關愛生命、安全發展」為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。要基本形成適應我區安全生產工作要求的安全培訓體系和工作機制;實現全區安全生產培訓標准化管理;培訓面和培訓力度明顯加大,生產經營單位從業人員的安全素質和自我保護意識明顯增強,安全培訓工作步入持續健康發展的軌道。具體目標為:??? (1)重點抓好全區高危行業(非煤礦山、煙花爆竹和危化品)相關人員的安全繼續教育培訓工作,做到培訓率達到100%,依法持證上崗。??? (2)繼續組織對生產經營單位主要負責人、安全管理人員開展安全管理知識培訓,力求培訓率達到90%以上。??? (3)繼續組織鄉(鎮)、場分管安全的鄉鎮長及安辦主任安全知識培訓,培訓率達到100%。??? (4)繼續抓好特種作業人員安全知識培訓,對外出務工人員利用多媒體教學設施做到隨到隨學,市內人員採取走出去、請進來的方式進行培訓。??? (5)配合安全生產標准化工作及「四個一」活動的開展,把企業全員安全培訓貫穿到企業安全基礎工作的每一個環節,同時加強同重點行業、重點企業的培訓聯系,加強對重點行業、重點企業安全培訓工作的監管。(6)繼續抓好農民工安全生產培訓工作。按照國家安監總局等七部委《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總局培訓[2006]228號)聯合發文精神,把我區農民工安全生產培訓工作進一步落到實處。(7)積極完成市安監局下達2009安全培訓計劃各項指標。?? ?二、工作措施一是落實好全年教育培訓計劃。針對部分鄉鎮分管安全工作的領導調整及鄉鎮安全專管員執法工作需要,繼續組織鄉(鎮)、場分管安全的鄉鎮長及安辦主任安全知識培訓和業務經驗交流活動。分期分批組織開展對各級安全管理人員和安全員的安全培訓,加強高危行業從業人員、特種工操作人員、新進工人和農名工的安全培訓教育,提高全員安全素質。全年培訓職工2000人,其中農民工1000人。二是加強對重點行業、重點企業安全培訓工作的指導和督促。加強對電力、建築、石油行業安全培訓及持證上崗專項檢查,督促其負責人、安全管理人員及特種作業人員依法持證上崗。?? 三是以生產安全事故案例為警示教材,以安全生產法律法規、方針政策和安全知識為主要內容,積極配合市安委會、市安監局在《孝感晚報》開辟安全生產專版,通過報刊、廣播、電視、網路、簡訊、展版、牆報、手冊等多種形式宣傳安全生產知識,提高全員安全意識。四是在六月份全力抓好全國第八個「安全生產月」集中宣教活動。圍繞今年宣傳月確定的「關愛生命、安全發展」主題,廣泛發動組織全區各類企業幹部職工參加「安康杯」安全知識競賽、反「三違」等群眾性活動,進一步延伸拓展安全宣傳進機關、進企業、進社區、進學校、進農村的「五進」活動,大力普及安全生產常識。五是指導各企業廣泛開展安全文化建設活動,培植樹立一批企業安全文化標桿企業。繼續支持維達(湖北)紙業公司等企業開展安全生產文化建設的典型作法,積極推廣交流並廣泛進行典型宣傳,營造企業安全文化氛圍,發揮良好導向作用。六是精心打造我區安全生產信息化網路平台,加快安全生產電子管理建設步伐。進一步完善已開通的孝南區安全生產門戶網站、安全生產行政許可審批電子網頁、安全監管及危險源管理信息系統等,實現全區安全生產信息資源共享互動,在全區范圍內形成一個反應快捷,方便公眾,運行高效的安全生產信息化體系。
㈨ 安全監管監察幹部網路培訓每個課題有答案嗎
1.工程建設管理的組織模式 項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式,業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時,項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果,運用市場經濟的運作機制,實行龍灘水電工程建設的社會化管理。 作為電站建設的業主,龍灘水電開發有限公司負責電站的建設及運營,對水電站總體規劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發揮主導作用,倡導管理創新,通過貫徹對合同主線實施「靜態控制、動態管理」的思路,促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進展較順利,質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發有限公司本著精幹、高效的原則和建立現代企業制度要求,為更好地發揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用,加快工程進度、質量、投資、控制,進一步明確職責,規范運作,科學管理,提高管理水平。公司管理機構設置為「九部」,即:工程建設部、計劃合同部、機電物資部、工...
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㈩ 淺談如何提高安全監管監察人員的業務素質
從20多年的安全監管實踐中,筆者漸漸地悟出了一個道理。即:安全監管監察人員素質的提高,是伴隨安監事業發展的永恆課題,是需要持之以恆常抓不懈的重要任務。當前我國正處在經濟社會又好又快發展的關鍵時期,大力提高安全監管人員的素質,對穩定全國安全生產形勢有著深刻的現實意義。如何提高安全監管監察人員的業務素質,筆者認為須做好以下三個方面的工作。 一、加強崗位培訓,促進安監人員能力「高」起來。安全生產監管監察是一項專業性、技術性很強的工作,要求安監人員既要懷有「想干」的熱情,又要練就「會干」的本領。提高安監人員能力,最緊要最迫切的就是加強學習。樹立「大教育、大培訓」觀念,全面實施「素質提升」工程。大興學習研究之風,制定全員學習、常年學習計劃,堅持「送出去學」、「請進來教」相結合,理論灌輸、研究討論相結合,對安全生產方面的法律法規、相關政策和業務知識,進行全面系統的學習培訓,不斷提高安監人員的知識化和專業化水平。特別是要引導安監人員增強自我學習意識,把學業務練本領作為一種責任來對待、作為一個習慣來培養、作為一項任務來完成,自覺進行「充電」、「補課」,做到學習學習再學習,提高提高再提高。強化「大比武、大練兵」活動,著力構建「能力提升」機制。安全生產領域一些問題越來越復雜、越來越棘手,監督監察難度越來越大,對執法監察人員業務能力的要求也越來越高。要強化崗位練兵意識,堅持常年開展「大比武、大練兵」和業務技能競賽活動,讓安監人員在實踐鍛煉中增長才幹、練好內功,不斷提高執行法律法規的能力、加強監管監察的能力、解決復雜問題的能力和服務安全發展的能力。 二、加強資格考試,促進安監人員專業水平「升」起來。在全國進行的注冊安全工程師資格考試,可以說是提高安全監管監察人員的一個非常有效的途徑。下步可適當考慮將安全工程師擴大為助理安全工程師、安全工程師和高級安全工程師三個檔次,並納入各級人事部門的職業資格管理范圍。要制定出台有關的政策規定,鼓勵現有安監人員參加註冊安全工程師的資格考試。在今後新招錄安全監管監察人員時,可將取得助理以上安全工程師職業資格納入必備的條件。通過安全工程師的考試,促使安全監管監察人員的專業水平升起來。 三、加強脫產學習,促進安監人員素質「強」起來。安監人員大多是從其他行業抽調的,相當部分是轉行從事安監工作的,安監人員的業務知識比較欠缺,亟待進行專門的安全管理培訓,以盡快提高他們的安全監管監察水平。尤其是部分鄉鎮安監人員對安全生產理論不熟悉,對安全監管業務不精通,對相關政策不清楚,對行業技術標准不了解,其業務水平的差距比較大,有的甚至到了現場卻查不出問題,安全檢查記錄、安全執法文書填寫不規范。從國家到各級地方政府都應建立專門的安全培訓基地,有計劃地組織現有安監人員分期分批到安全培訓基地脫產學習。舉辦不同類型的學習班,有針對性地分層次組織學習。對於基礎比較好、安全管理業務水平較高的人員,組織其重點學習安全監管的理論知識,以安全理論更好地指導安全監管工作。對於基礎較差的人員,要組織他們從安全監管基礎知識學起。對於大多數安監人員,要組織其全面學習安全生產的相關法律法規、安全技術知識及安全執法監察業務。通過正規的學習,使各級安監人員的素質盡快強起來。 (作者單位:山東省泰安市安監局)