紀檢監察報培訓計劃

⑴ 如何進一步創新紀檢監察工作的理念和思路

一、充分認識創新紀檢監察工作的理念和思路的重要性和緊迫性

當前，我國正處於轉變經濟發展方式、推動科學發展的關鍵時期，一方面黨委、政府對紀檢監察機關十分看重，很多急難險重的任務都希望紀檢監察機關參與，並發揮作用；另一方面，人民群眾對反腐敗工作依然保持高度關注，特別是網路上對腐敗案件反應非常迅速，希望我們更好地為經濟社會發展保駕護航，通過加大反腐敗力度來凝聚力量、增強信心。經濟社會發展的新形勢對紀檢監察工作提升服務科學發展能力提出了新挑戰，如何運用科學發展觀的立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進工作，改進工作方式方法，提升工作效能，也向我們提出了新挑戰。在這樣的新形勢下，質監系統的紀檢監察機關能否及時轉變思想觀念，適應經濟社會發展的新要求和反腐敗新情況，是擺在我們面前、亟需解決的一個新課題。如果能順應歷史的要求和時代的發展，轉變觀念，應對得當，順利實現紀檢監察工作理念、工作方式的轉型升級，那麼質監工作的紀檢監察事業就能夠蓬勃發展。如果在新的考驗面前，沒有及時跟進，依舊墨守成規，那麼質監工作的紀檢監察機關的職能就不能夠得到充分發揮。因此，要進一步解放思想，增強政治意識、憂患意識、責任意識，深刻認識進一步創新紀檢監察工作理念和思路的重要性和緊迫性。

二、如何實現紀檢監察工作思路和理念創新

（一）要轉變思想觀念。創新紀檢監察工作理念和理念的關鍵是解放思想。在召開的中紀委十七屆六次全會上鮮明提出，要繼續解放思想，深化改革開放，再創體制優勢，推動科學發展。胡錦濤總書記在建黨九十周年的講話中指出，當前，中共執政建設面臨著「四個考驗、四個危險」，對提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設提出了新的更高要求，紀檢監察機關應該帶頭認真分析和反思，在新形勢下思想觀念還有哪些不符合形勢要求、不適應科學發展要求的地方。比如，在思想觀念問題上，是否覺得紀檢監察的本職工作與質監業務工作跟不緊、貼不上；是否習慣於固定的思維定勢，拘泥於傳統的一些理論和觀點，習慣以老眼光、老套路看待和解決新問題，缺乏憂患意識和改革創新的精神；有沒有牢固樹立以人為本、執政為民的觀念，是否存在對群眾的合理訴求漠不關心，高高在上，脫離群眾等情況。對此，我們要堅決破除「等靠要」、「求穩怕難」、「因循守舊」的思想，大膽試、大膽闖，善於在關鍵環節上尋求突破，著力實現「三個轉變」：在指導思想上，要用戰略眼光，從執政的要求和發展的需要去看待反腐敗工作，從過去抓三項工作格局轉變到標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防上來；在思維方法上，增強憂患意識，要用辯證的觀點認真分析反腐倡廉的問題和困難，找准薄弱點，從過去依紀依法反腐轉變到在依紀依法的前提下更加註重以改革的辦法、創新的精神提高懲防綜合效能上來；在工作思路上，著力克服就反腐而反腐的狹隘視野，用服務大局的眼光謀劃反腐敗工作，從被動服務經濟社會發展轉變到以發展為中心，主動跟進，全程監督服務上來，從過去專注於黨建領域轉變到全面參與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各個領域上來，在思想觀念上與時俱進。

（二）要轉變工作方式。思想觀念的轉變最終要體現到工作方式方法的轉變上來。當前紀檢監察機關在工作方式方法上還有許多不適應科學發展觀要求的地方，主要表現在：一是工作上被動應付多於主動出擊；事後查處多於事前、事中監督。二是習慣於用傳統的方式方法開展工作，如何以改革創新精神突破反腐倡廉難點問題仍是我們面臨的迫切需要解決的問題。三是局限於以紀檢監察機關自身力量推動反腐倡廉建設，沒有充分調動全社會力量參與，迫切需要以更加開放的眼光、更加開闊的視野部署和推進工作。四是教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作發展不夠平衡，教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力沒有很好結合起來。五是執法監察、效能監察在規范政府權力，促建有限政府、法治政府等方面的探索還不夠，在服務民生方面的職能優勢發揮還不特別明顯，這方面空間還很大。因此，我們必須創新工作方法，從被動應付向主動出擊轉變，從重事後查處向重事前、事中監督轉變，關口前移，將主動預防的思想貫穿始終；從傳統的工作方式向依靠現代高科技改進工作方式轉變，如運用網路監督、網上舉報推進辦案工作，運用電子政務實時監察系統強化行政審批監督，加強信息化工作，進一步提高工作效率，等等，都是運用現代科技手段提高紀檢監察工作有效性的努力方向；從封閉的工作方式向開放的工作方式轉變，比如動員更多的社會力量參與反腐倡廉工作，讓更多的黨員幹部群眾參與進來，使紀檢監察工作更具有公信力。

（三）要提升服務保障發展的能力。服務保障科學發展是紀檢監察機關的首要任務，也是工作的重中之重。當前最重要的是切實加強對轉變發展方式各項任務落實情況的監督檢查。這就需要我們對整個大局的走勢，對發展的思路、政策更了解，對更多矛盾問題要做到心中有數，把准紀檢監察工作服務「三保」的結合點。要認真研究當前經濟增長的政策措施，探索加強有效監督的方法和途徑，為經濟社會發展創造良好環境；這方面黨委、政府要求很高，紀檢監察機關在服務發展方面要有所作為，必須結合本地實際，認真梳理，找准問題，有的放矢，不能四處出擊，被動應付，什麼都不見效。

（四）提升工作效能。紀檢監察機關是主抓效能的機關，對自身必須有更高要求，首先要加強自身效能建設，大刀闊斧地解決自身效能方面存在的問題。但目前紀檢監察機關在效能建設上還有很多不完善的地方，主要表現在：對黨委、政府重大決策的落實監督檢查不夠有效，存在履職不全面的問題；有些工作部署了，但沒有認真去抓，有些制度出台了，但執行不力；在解決實際問題上，也有拖拉的現象，沒有很好地注重時效。我們要堅決扭轉這種狀況，樹立雷厲風行的機關作風，定下來的事情，就要抓緊實施，部署了的工作，就要督促檢查，特別是黨委、政府關注的問題，要認真謀劃、精心組織，確保質量。要推行精細化管理，對全年重要工作要排出計劃表，一件一件地抓落實，全面提高工作效能。要抓執行力建設，對工作質量、工作效率和工作實際成果都要加大監督力度，加大問責力度。

三、以創新紀檢監察工作理念和思路為抓手全面提升反腐倡廉建設水平
。

（一）加強自身思想政治素質和黨性修養。

縣級質監局處於質量技術監督綜合管理和行政執法的第一線，直接與群眾和企業打交道，國家關於質量技術監督工作的法律、法規和方針政策，都需要我們去宣傳、貫徹和落實，因此隊伍建設和行風建設的好壞直接關繫到整個質監部門的形象，作為質監部門的紀檢監察機關，在做好黨風廉政建設、行風建設和反腐敗斗爭，樹立質監部門「科學、公正、廉潔、高效」的行業形象上，負有不可推卸的責任。因此，紀檢監察人員素質、工作作風的與時俱進是做好質量技術監督紀檢監察工作的基礎。在做好本職工作的同時，更要認真學習領會黨的方針政策，加強黨紀政紀的學習，特別是在落實科學發展觀和堅持執政為民、依法行政等理念方面加強學習和理解，同時還要認真開展基層調研，善於總結和改進，全面加強自身思想作風建設，提高思想政治素質。

（二）標本兼治，關口前移，嚴明紀律樹形象。

加強行風廉政建設，樹立良好形象是打造服務型質監的基礎，在實際工作中，就要把行風廉政建設作為促進服務型質監目標實現的重要舉措，把爭取民主評議行風的佳績作為行風建設成效大小的標准來衡量，通過行風建設促使服務經濟工作出成效，加快實現服務型質監的目標，真正樹立科學公正、廉潔高效的行業形象，真正樹立政府需要、社會贊譽、人民信賴的部門形象，真正樹立公正執法、公平執法、廉潔執法、文明執法的良好執法形象。作為紀檢監察人員要經常剖析本部門在行業作風建設上存在的突出和苗頭性問題，隨時開展有針對性的警示教育，將紀檢監察工作更多地注重治標轉向標本兼治，以治本為主，從源頭上預防和解決腐敗問題，再是從事後查處為主轉向事前監督為主，將監督的關口前移，以此更好的強化行風建設，樹立良好形象。

在紀檢監察工作中，要建立完善的制約體系，規范各種行政行為，杜絕各種違法亂紀行為的發生，做到未雨綢繆，關口前移，防患於未然。一是要加強幹部職工行風廉政教育，要加強胡錦濤總書記提出的「八榮八恥」
社會主義榮辱觀的學習，使幹部職工明是非，辯善惡，分美醜，凝聚力量，共同做好工作。再是要把鞏固共產黨員先進性教育活動和看發展、比貢獻活動成果與廉政文化建設緊密結合起來，開展形式多樣的反腐倡廉教育活動，把廉潔教育滲透到質監工作的各個環節中去，形成系統的廉潔文化教育。二是完善制約機制，以規范的制度約束行為。幾年來，我局建立了包括職工學習、工作、紀律等方方面面的規章制度，對局各方面工作做出切合實際的規定，使全局同志口有遮攔、行有規范，真正把全局工作納入了科學化、制度化、規范化管理的軌道。三是鋪設高壓線，以鐵的紀律帶隊伍。我局把國家質檢總局規定的「八條禁令」作為高壓線，嚴格執行，使幹部職工在行政執法和綜合管理中加強自律，嚴格依法履行職責。並同全局幹部職工簽訂了黨風廉政建設責任書、廉潔從政承諾書，做到人人有目標，個個有責任，形成了一級抓一級，一級帶一級，處處抓落實的局面，使全局行風工作得到了進一步提升。四是實行政務公開制、首問負責制、收費明示制、限時辦結制、責任追究制，認真落實向社會公開的服務承諾，提高工作透明度，接受全縣群眾的監督。

通過以上措施既可以有效杜絕吃、拿、卡、要等違法亂紀行為的發生，又能對一些常見的不容易克服的違紀問題進行有效遏制，確保隊伍的廉潔性，為打造服務型質監奠定堅實的基礎。

（三）圍繞中心促發展，實現質監工作服務經濟發展的有效性。

質監工作千頭萬緒，行風建設工作任重道遠，如何理清思路、確定正確的工作策略，為打造服務型質監鋪平路子呢？根據質監工作的實際，要把行風建設的突破點放在服務經濟發展上，使行風建設有載體、有目標。紀檢監察人員也要深入到各項業務工作中去，增強自己的學識和業務能力，以自己的能力、水平和出色的工作贏得大家的信任，並採取有效措施，帶動幹部職工不斷提高服務意識，提升服務成效，規范行政行為，在思想觀念上實現由給職權做貢獻向做貢獻謀發展轉變；在指導思想上實現由先監督後服務向先服務後監督轉變；在工作方法上實現由簡單粗放向文明行政轉變；在服務內容上實現由單項服務向綜合服務轉變，推動地方經濟發展。

（四）建立健全懲治和預防腐敗體系。

這是新時期貫徹落實反腐倡廉方針、從源頭上防治腐敗的根本舉措，是我們黨從完成經濟社會發展的重大任務和加強黨的執政能力建設、先進性建設的全局出發作出的重大決策，充分反映了黨在長期執政和改革開放條件下對執政規律和反腐倡廉規律認識的深化。為了推進這項工作，黨中央在2005年、2008年先後頒布了建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》。黨的十七屆四中全會《決定》中，也把加快推進懲防體系建設作為當前和今後一個時期黨的建設需要突出抓好的6個方面重點問題之一，這是黨中央對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的新部署、提出的新要求。要積極把有關內容納入到幹部培訓、理論中心組學習之中，採取各種形式廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。要結合實際，研究制定好相關措施，著力構建和完善反腐倡廉教育體系、制度體系、監督體系、改革體系、廉情預警體系等。
（五）始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。

堅持「兩手抓、兩手都要硬」，不斷加大案件查辦工作力度。認真貫徹中央和省有關查辦案件工作的要求，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，要深入剖析典型案件，研究案件特點和發案規律，充分發揮辦案的治本功能。在堅定不移地查處違紀違法案件的同時，牢固樹立懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績的觀念，將堅決查處、監督約束與保護激勵相結合，努力營造激勵幹部幹事業、支持幹部干成事業、幫助幹部干好事業的社會氛圍。

（六）認真解決群眾反映強烈的突出問題。

要以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大專項治理力度，著力解決食品質量安全、特種設備安全、單位職工人身安全等方面存在的問題，落實責任規定，加大責任追究力度，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為。進一步改進政風行風評議和政風熱線工作，加強對評議整改意見落實情況的監督檢查，進一步提高政風行風建設水平。進一步規范政府行為，約束行政權力，充分的發揮市場機制，集中精力謀大局、干大事，把保障和改善民生的各項政策措施落到實處。

（七）切實發揮制度建設的保證作用。制度更具有根本性、長期性和穩定性，要將制度建設作為反腐倡廉建設的重中之重，作為一切工作的「重頭戲」。特別是在當前經濟社會發展的關鍵階段，必須把制度建設貫穿反腐倡廉始終。制度建設不在數量而在質量，不在復雜而在管用，關鍵在切中要害，關鍵在狠抓落實。要切實加強制度的執行力。制度面前沒有特權，制度約束沒有例外，要督促各級領導幹部，帶頭維護制度、帶頭執行制度。要暢通監督渠道，能公開的制度規定要及時向社會公開，主動接受人民群眾和新聞輿論的監督。要完善監督檢查機制，把制度貫徹落實情況，作為反腐倡廉建設重點任務，與各項工作任務檢查結合起來，列入黨風廉政建設責任制考核范圍，對不認真、不全面或不執行制度的，要嚴肅處理，切實維護制度的嚴肅性。要加大問責力度，把黨員幹部執行制度情況同幹部任免、經濟獎懲、評先評優結合起來，形成多方位、多層次的科學考核和評價體系，確保各項制度真正落到實處。

（八）建設一支能打硬仗的紀檢監察隊伍。加強紀檢監察機關和幹部隊伍建設是一項根本建設和長期任務，也是確保反腐倡廉各項任務落實的重要保證。要繼續深入開展「做黨的忠誠衛士、群眾的貼心人」主題實踐活動，切實加強紀檢監察機關思想建設、組織建設、作風建設和能力建設。要強化學習意識，緊緊圍繞提高反腐倡廉建設科學化水平，加強和改進學習，進一步提高服務科學發展、維護社會穩定、有效防治腐敗的能力。要強化法紀意識，嚴格依紀依法履行紀檢監察職責，規范信訪舉報、案件檢查、案件審理、專項檢查和執法檢查等工作制度。要強化監督意識，建立健全紀檢監察權力運行和監督機制，督促紀檢監察幹部秉公用權、嚴格自律，嚴格遵守政治紀律、工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律，對存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，對違紀違法的要嚴肅查處。

總之，只要結合質監工作的實際，順利實現紀檢監察工作理念、工作方式的轉型升級，用創新的觀點把紀檢監察工作融入質監工作之中，就能推動進一步質監工作的發展。

⑵ 關於進一步實施特別職業培訓計劃的通知的文件全文

一、突出培訓重點。實施特別職業培訓計劃，要以促進就業和服務經濟發展為出發點，以企業吸納農民工培訓、勞動預備制培訓和創業培訓為工作重點，進一步加大資金投入力度，適當擴大培訓規模，下大力氣提高培訓質量和效果，努力實現「培訓一人、就業一人」和「就業一人、培訓一人」的目標。
二、大力開展在崗農民工和困難企業職工技能培訓。對企業吸納的進城求職的農村勞動者和困難企業的在崗職工，要根據企業崗位要求和企業技術改造升級的需要，重點開展崗位培訓和技能提升培訓。各地人力資源社會保障部門要積極會同行業、企業主管部門，重點開展建築業、製造業、服務業等行業在崗農民工培訓和困難企業職工培訓。
企業吸納進城求職的農村勞動者，並與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依託所屬培訓機構或定點培訓機構進行職業技能培訓的，對企業給予一定的職業培訓補貼。企業組織開展培訓之前，應向人力資源社會保障部門提交培訓計劃大綱、錄用農村勞動者花名冊（應包括姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號等基本信息）、勞動合同復印件、身份證復印件。培訓結束後，企業憑繼續履行勞動合同人員花名冊、職業培訓合格證書（職業技能資格證書），委託定點培訓機構開展培訓的還應提供職業培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等，向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。人力資源社會保障部門審核、財政部門復核後，由財政部門將職業培訓補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。
對困難企業組織開展的職工在崗或輪崗培訓，要按照《人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局關於進一步做好減輕企業負擔穩定就業局勢有關工作的通知》（人社部發〔2009〕175號）和《人力資源和社會保障部、發展改革委、財政部關於實施特別職業培訓計劃的通知》（人社部發〔2009〕8號）執行。
三、切實加強勞動預備制培訓。對未能繼續升學的農村初高中畢業生（即「兩後生」），鼓勵其參加6－12個月（1－2個學期）的勞動預備制培訓，提升技能水平和就業能力。各地人力資源社會保障部門要會同有關部門，採取有力措施，指導技工院校擴大勞動預備制招生規模，加大校企合作力度，圍繞國家產業振興規劃和當地產業結構調整對後備技能人才的需求，強化定向培訓和技能實訓。按照中發〔2010〕1號文件的要求，對參加勞動預備制培訓後取得初級以上職業資格證書的農村「兩後生」，給予培訓費補貼，逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。
四、積極開展中短期實用技能培訓。對登記失業人員、進城求職農村勞動者、登記求職的高校畢業生，要結合企業的實際需要和勞動者就業要求，積極開展中短期（1－6個月）實用技能培訓。各地人力資源社會保障部門要結合農村轉移勞動者向城市非農產業轉移和有組織的勞務輸出需求，結合失業人員和高校畢業生特點以及就業需求，充分發揮基層勞動保障工作平台的組織作用，依託定點培訓機構開展訂單式培訓，突出培訓的針對性和有效性。
五、全面推進創業培訓。重點對有創業願望並具備一定創業條件的登記失業人員、進城求職農村勞動者及返鄉農民工、登記求職的高校畢業生，開展不少於10天的創業培訓。要結合當地產業發展和創業項目，根據不同對象的特點，因材施教，增強創業培訓的實效性，並注重創業培訓與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策的銜接，著力提高創業成功率和穩定經營率。
六、提高培訓資金使用效率。各省（自治區、直轄市）要根據職業培訓需求，加大資金投入，提高就業專項資金用於職業培訓補貼的比例，切實保障職業培訓資金需要；要完善職業培訓補貼標准制定辦法，根據培訓專業（工種）的培訓成本和培訓期限，按照培訓的課時數，合理確定在崗農民工培訓、勞動預備制培訓、中短期實用技能培訓和創業培訓等各類職業培訓補貼標准。各級人力資源社會保障部門要會同財政部門採取有效措施，對補貼對象審核、資金撥付等重點環節實施公開透明的監督管理辦法，確保資金安全。各級人力資源社會保障部門要配合發展改革部門，繼續加強中等職業教育基礎能力建設，對承擔轉移培訓任務的技工學校，在改善辦學條件方面給予重點支持，推動培訓計劃順利實施。
七、強化培訓機構管理。各級人力資源社會保障部門、財政部門要按照《人力資源社會保障部、財政部關於進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》（人社部發〔2009〕48號）規定，堅持面向社會各級各類職業院校和職業培訓機構，通過招投標方式認定承擔各類培訓任務的培訓單位。要建立專家評審、紀檢監察部門監督、就業聯席會議相關成員單位共同參與的培訓機構認定機制，要對申請承擔培訓任務的各類培訓機構的設備設施、教學實訓場地、師資配備和教材選用等情況進行重點考察。要將承擔培訓任務的培訓機構名稱、培訓專業（工種）及等級、培訓期限、收費標准等情況統一向社會公布。各級人力資源社會保障部門要加強對承擔培訓任務的各類機構的監督檢查，建立開班申請、過程檢查、結業審核三項制度，強化培訓全過程監管。
八、加強組織領導。各地人力資源社會保障、財政、發展改革部門要高度重視特別職業培訓計劃的組織實施，要成立主要領導負總責，分管領導牽頭，相關單位齊抓共管的工作協調機制，並將特別職業培訓計劃實施情況作為就業工作目標考核的重要內容。各地要根據就業形勢和勞動者就業需求變化情況、以及勞動者培訓需求確定培訓人數，並由人力資源社會保障部門逐級上報，省級人力資源社會保障部門匯總，報人力資源社會保障部備案。
九、做好基礎服務工作。各地人力資源社會保障部門要充分發揮街道（鄉鎮）勞動保障工作平台的作用，動員符合條件的各類勞動者參加職業培訓，動員技工院校和各類職業培訓機構承擔培訓任務。要逐步建立全省（自治區、直轄市）統一的信息管理系統，對定點培訓機構實行動態管理，對參訓人員實行實名制管理，並與當地公共就業服務信息系統間共享相關信息。職業技能鑒定機構要為勞動者提供公平、公正、便捷的技能鑒定服務，按規定落實就業困難人員、進城務工農村勞動者的職業技能鑒定補貼，並適當減免鑒定費用。公共就業服務機構要根據企業用工和勞動者就業狀況，通過多種渠道及時發布用工信息，提供政策咨詢、職業指導和職業介紹等就業服務。
十、定期報送工作進展情況。各地要根據本通知精神，結合地區實際情況，盡快研究制定2010年實施特別職業培訓計劃的方案並組織實施。各地人力資源社會保障部門要確定工作責任人和聯系人。各省（自治區、直轄市）的工作方案和工作聯系人情況請於2010年2月底之前上報人力資源社會保障部。為更好地了解各地工作進展情況，各省（自治區、直轄市）人力資源社會保障部門要將《2010年特別職業培訓計劃實施進展情況》（見附件），於每季度結束後10日內報送人力資源社會保障部職業能力建設司。
附件：2010年特別職業培訓計劃實施進展情況
人力資源和社會保障部
國家發展和改革委員會
財 政 部
二○一○年二月十日

⑶ 如何提高紀檢監察幹部工作業務能力

1、加強學習培訓，努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識，加強紀檢監察知識業務培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要，那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況，一是應採取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓；二是要對新從事紀檢監察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經常舉辦業務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業務能力；三是可根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習，更新觀念，開闊視野；四是重視實際辦案工作實踐鍛煉，建議上級紀檢監察機關，有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部，參與上級機關的案件查辦工作，既整合力量，強化隊伍，又鍛煉幹部，培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求：一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，勤奮敬業。二要正確運用自己的職權，秉公辦事，自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎，嚴於律己，團結協作。四要帶頭遵紀守法，清正廉潔，堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育，才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
 4、加強自我監督，強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，爭做「三嚴三實」的表率，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。

⑷ 如何加強紀檢監察幹部隊伍建設提出自己的意思和建議

1、加強教育培訓
搞好思想教育是幹部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。努力提高紀檢監察幹部在思想、業務、文化知識等方面適應新形勢下紀檢監察工作，就必須加強對紀檢監察幹部的培訓。

2、加強實踐鍛煉
實踐鍛煉是培養幹部的根本途徑。要緊緊圍繞建設高素質紀檢監察隊伍這個目標，加強紀檢監察幹部的實踐鍛煉，使廣大紀檢監察幹部掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。

3、嚴格管理監督
「嚴」字當頭，加強管理是黨的事業對紀檢監察工作的要求，也是紀檢監察幹部成長的重要保證。只有嚴管理、嚴要求才能使我們這支隊伍無往而不勝。

4、全面落實《黨政幹部選拔任用工作條例》
用《條例》指導和規范紀檢監察系統的幹部人事工作，建立健全《條例》要求的有關規章制度，創造平等、公開、競爭、擇優的用人環境，努力形成講政治、論實績、重民意、按程序的用人機制。

5、形成正確的選人用人導向
堅持幹部工作的民主化方向，實行民主推薦、民主測評、民主評議、民意測驗、任前公示制度，
拓寬選拔幹部的視野、渠道和途徑，落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，切實改變「由少數人選人、在少數人中選人」的現象。

6、健全激勵機制
對想幹事、肯幹事、能幹成事，工作成績突出的紀檢監察幹部，該提拔使用的要提拔使用，使他們產生成就感、榮譽感。

7、健全淘汰機制
建設高素質的紀檢監察隊伍，必須加快建立優勝劣汰，能上能下的幹部工作機制。

⑸ 如何深入推進紀檢監察機關方式方法創新

紀檢監察調研是指紀檢監察機關及其工作人員對黨風廉政建設和反腐敗工作以及與此相關的社會現象等客觀情況，有目的、有計劃、有組織地運用一定的方式、方法及各種技術手段，收集有關信息資料，進行整理、加工和分析，予以全面、准確的概括、闡釋，提出有針對性的具體方案和建議的實踐活動。做好新時期紀檢監察工作，必須利用調查研究這一行之有效的工作手段，不斷創優創新，著力研究新情況，解決新問題，探索新規律，總結新經驗，才能有力地推動紀檢監察工作開展。 一、創新路數，找准位置，善於在服務全局中謀劃調研工作。做好調研工作關鍵要定準位、謀好路。要始終把紀檢監察工作調研放到黨的中心工作、發展大局中來謀劃和部署，為領導決策當好參謀，為全局工作提供服務。注重對反腐倡廉建設具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究，在認真調查研究的基礎上，提出推動各項工作的對策和建議；緊密結合群眾反映強烈的熱點問題、反腐倡廉工作中遇到的難點問題、社會關注的焦點問題，加強對策性研究；及時抓住傾向性、苗頭性問題，進行深入細致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉工作的特點和規律；及時總結各部門各單位創造的好做法、好經驗，為推動反腐倡廉工作的深入開展提供新鮮經驗；及時反映反腐倡廉工作出現的新情況、新問題、新趨勢，提供有參考價值的綜合性信息材料。一是著眼於服務發展，在開展全局性調研上下功夫。服務和推動中心工作任務的落實是紀檢監察部門調研的首要任務。因此要始終堅持把服務和促進發展作為紀檢監察工作調研的出發點和落腳點，針對紀檢監察工作在促進和服務發展中遇到的新情況新問題，開展全局性調研。比如開展紀檢監察工作績效考評研究，客觀地評價紀檢監察機關的工作績效。二是著眼於決策咨詢，在開展對策性調研上下功夫。新時期紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾，需要從理論與實踐的結合上給予回答和解決。要將紀檢監察工作中遇到的熱點難點問題作為開展調研工作的重點，力求為上級領導決策提供第一手參考資料。比如，如何進一步發揮紀檢監察職能、著力解決影響社會和諧的突出問題的研究；如何依法依紀辦案問題的研究等，為領導決策提供科學依據。三是著眼於與時俱進，在開展創造性調研上下功夫。時代在發展，紀檢監察工作的內涵、工作的對象、工作方式方法等都在發生著深刻的變化，一些新課題、一些新領域都還是空白區、邊緣區、交叉點。因此，我們要著眼於推動紀檢監察工作的創新創優，抓住事關紀檢監察工作全局的重點、難點問題，抓住還沒有被發現、或已發現還沒有具體解決辦法的問題開展調研，進一步開創紀檢監察工作的新局面。比如，黨內一些不良風氣依然嚴重，違紀違法行為趨於復雜化、隱蔽化、智能化，新興經濟領域案件和利用高新技術手段作案不斷增加並且花樣翻新，群體性事件和重大責任事故背後的腐敗問題嚴重，互聯網的迅速發展給反腐敗工作既帶來機遇也帶來挑戰，腐敗問題與其他社會矛盾相互交織，反腐敗斗爭形勢更加復雜，等等。 二、創新方法，加強鍛煉，善於在能力提升中提高調研工作。衡量調研工作水平關鍵要看形成的調研成果能否有效地解決問題和推進實際工作。必須重點從提升調研能力、強化實踐鍛煉、加強成果運用等方面入手，不斷提高紀檢監察工作者的調研水平。一是注重學習提高，在理性思維中提升調研水平。思路決定出路，思維水平決定工作水平。要加大對調研工作者的培訓教育力度，通過舉辦培訓班、召開研討會、進行現場指導等多種方式，著力加強對廣大紀檢監察幹部調研能力的培養。二是注重探索規律，在開拓創新中推進調研深度。紀檢監察工作的活力源自改革、發展和創新，紀檢監察要善於把握調研規律，掌握調研技巧，創新調研的方式方法。三是注重聯系實際，在實踐鍛煉中檢驗調研成果。社會實踐是獲得正確認識的不竭源泉，也是檢驗和深化認識的根本之道。要通過交流、跟班學習、通過到先進地區和基層學習考察等方式為紀檢監察幹部提供鍛煉的機會，在具體工作實踐中提高工作水平。 三、創新機制，立體推進，善於在全員參與中落實調研工作。做好調研工作必須有一套良好的調研機製作保障。要在調研實踐中積極建立健全以制度建設為基礎的科學的立體化管理體系。一是建立目標管理機制，實施項目式推進。在實際工作中，可針對調研工作的推進，建立「定課題、定人員、定時間、定考核」的目標管理機制。要把調研工作列入紀檢監察工作的年度考核之中，分解工作目標，落實工作責任，將調研課題進行項目式的分解落實。進一步健全領導責任機制，使領導率先垂範，以身作則，帶頭下基層開展調查研究，帶頭出調研成果。二是建立考核激勵機制，實施督導式推進。堅持把調研的全過程納入到考核管理中，可在實行年初課題選報的基礎上建立年中課題督查制、年末考核評優制。積極開展優秀調研成果、調研先進個人評比活動，對獲獎成果和完成人給予一定的物質和精神獎勵，充分調動廣大紀檢監察幹部從事紀檢監察工作調研的積極性和創造性。三是建立重點協調機制，實施攻關式推進。在發揮紀檢監察部門相關室主導作用的同時，要注重發揮其他各室的作用，形成合力，整體聯動。對重點、難點課題，成立聯合調研工作小組集體攻關。在調研中遇到疑難，及時召開「諸葛亮」會議，集體攻關，破難解惑。

⑹ 如何提高紀檢監察辦案人員素質之我見

翟永英 努力提高辦案人員的素質,增強紀檢監察幹部的執政能力,是黨和政府對紀檢監察幹部的要求,也是新時期開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要保證。 在新的歷史時期，面對執政條件和社會環境的深刻變化。特別是加入WTO對中國經濟、政治、社會、生活的各個方面產生的深遠的影響。腐敗與反腐敗的斗爭更加尖銳，手段更加現代化，領域和范圍日趨國際化。在嚴峻的新形勢下如何提高紀檢監察機關辦案能力，促進水利事業的協調、和諧、更快更好地發展，成為當前水利系統一個迫切需要研究和解決的課題。 一、紀檢監察辦案人員現狀及存在不足
近年來，監察機關嚴格按照「政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」的要求，切實加強自身建設，廣大辦案人員嚴於律已，嚴格執紀，任勞任怨，為全社會的黨風廉政建設和反腐敗斗爭做了大量艱苦扎實的工作，作出了一定貢獻，為經濟社會快速發展營造了一定的和諧環境和空間。但是，以與時俱進，開拓創新的高標准來衡量，還存在一些不容忽視的問題。
（一）思想不夠穩定。一是思想認識模糊，有一些辦案人員認為自己身處執紀執法的要害部門，享有監督懲處別人的權利，平時不注重政治素質能力的培養和提高。二是有些幹部認為紀檢監察部門是清水衙門，付出多，回報少，工作辛苦，生活清苦，至此工作上僅限於應付，做一天和尚撞一天鍾，敷衍了事，得過且過。
（二）知識結構單一，能力不全面
隨著我國加入WTO，各個領域逐步與國際社會全面接軌，違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段也越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而紀檢監察辦案人員長期在同一部門、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統，財務、金融、法律、證券等專業知識缺乏。特別是基層紀檢監察人員法律、紀檢監察業務未經過系統學習，專業知識和政策理論水平不高，不能很好地依法依紀辦案。
（三）作風不夠過硬
一是好人主義，怕得罪人，缺乏鬥志和勇氣，不敢理直氣壯地同腐敗分子作斗爭，害怕打擊報復，不敢碰硬，為自己留「後路」；二是沖不破「人情網」，礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執紀不到位。辦案過程中難免出現某些領導幹部或是為違紀人員求情，或是濫用職權對辦案人員施加壓力的情況，對此，有些辦案人員放棄原則，屈從讓步。
（四）組織協調能力不強
（五）創新能力不強
二、提高辦案人員能力的建議與對策
提高辦案人員能力，既要治標，更要治本，要堅持教育、監督、制度和激勵並重。
（一）要有正確的思想觀念牢固樹立依紀依法辦案理念。
加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志「三個代表」重要思想學習，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，培養和提高他們總纜全局和戰略思維的能力，使紀檢監察工作更好地服從服務於大局；培養和提高政治鑒別力和政治敏銳感，自覺地同黨中央保持高度一致，同一切違反政治紀律的行為作堅決的斗爭。要廣泛深入地開展「嚴格依紀依法辦案，提高執紀辦案能力」專題教育，使紀檢監察幹部真正認識到，堅持嚴格依紀依法辦案，不僅是依法執政的內在要求，也是保障和促進黨的執政能力建設，構建和諧社會的重要舉措，從而不斷提高加強依紀依法辦案能力建設的自覺性，把依紀依法辦案的要求貫穿於立案、調查、審理、處分、執行等各個環節。
（二）加強業務培訓學習，提高辦案本領。
紀檢監察機關作為我國反腐敗的專門機關。它是黨政機關的一部分，具有行政機關的共性，同時由於其職業特點，決定了它具有不同於其他行政機關的特殊性。這就為辦案人員的素質和能力提出了更高的要求。辦案人員必須具備其他行政幹部應當具備的知識和能力，同時還必須具備較高的從事紀檢監察工作的專業知識和技能。面對當前反腐敗斗爭工作的長期性、艱巨性、復雜性與腐敗分子的日趨位顯、權重、財大、智高的特點。要真正勝任紀檢監察工作，適應新形勢的需要，不斷提高案件突破的能力，就應做到全才加專才，網路全書加專業技能，個人的能力結構應是「一馬當先，萬馬奔騰」的格局，即復合型人才。
具體做法：一要加強政治理論學習。思想水平和理論素質是其它一切能力的基礎。要堅持用鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝頭腦，把提高政治理論素養、堅定理想信念、增強黨性修養作為核心內容。二要加強專業知識培訓。要對辦案人員進行脫產培訓，同時要建立輪訓機制，系統學習法律、金融、證券、心理學、電腦等現代科學知識和依紀依法辦案的業務知識。積極鼓勵和支持紀檢監察幹部特別是年輕幹部本著學用一致的原則，選擇業務對口、工作需要的專業，通過自學、函授等多種途徑接受學歷教育。三要加強辦案實踐能力鍛煉。要有計劃、有針對性地將一些年輕幹部充實到辦案一線，選派到上級參與大要案的調查與學習；下派到基層，通過辦案實踐，培養一批依紀依法辦案的業務骨乾和能手。
（三）強化作風建設，完善管理制度
1、要按照「八個堅持，八個反對」的要求，教育辦案人員加強和改進自身的作風建設。要堅持把思想作風建設擺在第一位，解放思想，實事求是，以改革的精神開展紀檢監察工作。要切實改進學風，提高運用理論解決實際問題的能力。要嚴於律己，防微杜漸，時刻警惕和抵禦腐朽思想的侵蝕，做廉潔自律的表率。要嚴肅紀檢監察工作紀律特別是辦案紀律，強化紀檢監察機關內部監督，保證辦案人員在新的形勢下忠實履行黨和人民賦予的神聖職責，做黨的忠誠衛士。
2、要通過《廉政准則》、《工作守則》等廉潔從政行為規范教育，使廣大紀檢監察幹部明確自己的權利和義務。只有這樣，才能在工作中把握好自己，盡量減少失誤和錯誤行為的發生。此外，要堅持標本兼治、注重治本的方針，在不斷提高廣大紀檢監察幹部法律、法規意識的基礎上，既注重履行職責監督好別人，更要重視做好對紀檢監察幹部自身的監督工作。要建立健全紀檢監察機關主要負責人負總責、分管領導、辦案部門負責人、案件調查組負責人和調查人員分級負責的辦案工作責任制，建立執紀辦案過錯責任追究制，對不認真履行職責，瞞案不報、壓案不查，辦人情案、關系案以及在主觀上有過失、過錯而發生錯案的責任人員，嚴肅追究相應的責任，確保做到依紀依法辦案。
（四）要建立完善辦案激勵機制。
通過開展辦要能手、先進辦案組創評活動，調動辦案人員的積極性，並在政治上、工作上、生活上關心辦案人員，解除他們的後顧之憂，激勵其不斷加強辦案能力建設。二是要改進辦案手段。隨著科學技術的發展，各種高技術手段在經濟和社會領域得到廣泛運用，辦案工作也面臨違紀違法者高智能化、高技術化的挑戰。因此，在充分發揮傳統手段和常規手段作用的同時，要加大硬體投入，用高新技術武裝辦案人員，努力提高辦案手段的科技含量，並實行談話過程全程錄音錄像，在展示紀委辦案良好作風的同時，切實防止違紀人員翻供。三是要提高工作藝術。在實踐中不斷探索和總結辦案方法，學會靈活運用政策、策略和法律法規賦予的辦案手段，不斷提高辦案中的組織協調能力、查案運籌能力、選准和打開案件突破口的能力。
三、結語進入新世紀新階段，我國的改革發展進入了關鍵時期，水利事業的改革發展也同樣處在一個關鍵階段。堅決查辦違紀違法案件是加強黨的執政能力建設和保持黨的先進性的需要，是構建懲治和預防腐敗體系中必不可少的重要環節。面對當前腐敗現象易發多發的態勢，必須牢固樹立以下觀念：一是辦案的嚴厲性和文明性相統一。既要同腐敗現象作堅決斗爭、長期斗爭，對腐敗行為嚴厲查處，決不留情；又要文明辦案，充分尊重涉案人員的權利。二是辦案的規范性和效率性相統一。既要做到手段、證據、程序合法，經得起法律、歷史和實踐的檢驗；又要增強責任感，堅持主動辦案、有效辦案。三是辦案的政治性和法紀性相統一。既要堅持黨委的領導，把握辦案的正確方向，達到最佳的政治和社會效果；又要堅持紀檢監察機關的職能性和獨立性，切實維護黨紀國法的嚴肅性。四是辦案的獨立性和合作性相統一。既要充分發揮組織協調反腐敗的職能作用，形成合力；又要尊重其他執法執紀機關的職能要求和個性特徵，做到牽頭不包辦，組織不攬權，協調不越位。
目前各級紀檢監察機關都在深入貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神，水利系統紀檢監察機關辦案人員更要從水利工作的大局出發，充分認識加強和改進水利系統查辦案件工作的重要性，及時適應新形勢的需要，認真學習，扎實工作，不斷解放思想，更新觀念，努力提高辦案能力，發揚「獻身、負責、求實」的水利行業精神，努力工作，開拓進取，為水利系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出新的貢獻。

⑺ 2010年企業紀檢監察工作總結和計劃

上半年，州紀委教研室在委局的統一領導下，認真學習貫徹省紀委六次全會、州紀委六次全會精神，按照紀檢監察宣傳教育研究工作的總體部署，緊緊圍繞全州改革發展穩定大局，以科學發展觀為統領，切實發揮宣傳教育在懲治和預防體系中的基礎作用，努力構建有特色的反腐倡廉宣傳教育工作格局，為全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供強有力的思想保障-

和輿論支持。現將上半年工作情況總結如下：
一、理清思路，明確工作目標和任務
為使反腐倡廉宣傳教育調研工作計劃周密、推進有序。年初，教研室圍繞中心，確定了今年工作目標和任務。按照省紀委宣教工作會精神和重點課題調研工作的安排，進一步理清了今年工作思想和重點。
（一）宣傳教育工作。一是按照「三年任務兩年基本完成」的要求，突出抗震救災和災後恢復重建監督檢查工作取得的成效、獲得的經驗和得到的啟示的宣傳教育；二是按照中央、省著力加強制度建設的要求，突出以《廉政准則》和《工程建設基本流程》等法規制度的宣傳教育；三是按照中央、省藏區工作會精神，突出以藏區重大決策部署落實情況監督檢查的宣傳。
（二）調查研究工作。結合我州實際，從6個方面擬定了全州紀檢監察調研參考課題50個。突出對學習貫徹《廉政准則》推進我州跨越發展和長治久安、加強藏區政策落實情況監督檢查、探索治理工程建設領域突出問題的有效途徑、加強村務公開促進農村基層黨風廉政建設、推進紀檢監察機關自身建設等方面成效、經驗和問題的調查研究。
二、把握重點，著力工作創新和實效
反腐倡廉宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作，也是治本之策。做到有針對性的宣傳教育，使宣傳教育工作更富實效和生命力是教研室工作應加強和努力的方向。
（一）構建「立體式」宣傳教育工作格局
我州反腐倡廉宣傳教育工作按照「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門密切配合、各展所長，廣大幹部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力」的要求，把反腐倡廉宣傳教育工作納入全州宣傳教育工作和經濟社會發展總體規劃之中，通過黨風廉政責任制、懲防腐敗體系建設、反腐倡廉「大宣教」工作格局等把宣傳教育工作責任落實到了相關部門，健全聯席協調會制度，紀委監察積極組織協調，加強督促指導。採取綜合手段，通過報刊、電視、出版、互聯網、戶外廣告、展板、黨校培訓班等，形成教育的整體合力。同時，以廉政文化活 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉載請保留此標記。 動為抓手，反腐倡廉工作做到「橫向到邊」，拓展到各縣、各部門，延伸到學校、社區、企業、農村、家庭和景區；「縱向到底」，上到黨員領導幹部，下到廣大人民群眾，都作為宣傳教育對象。
（二）推進反腐倡廉宣傳教育調研工作
1、監督檢查成果展。製作了以「廉潔救災、陽光重建」為主題，客觀反映全州紀檢監察機關自「5·12」汶川特大地震以來，救災和重建監督檢查成果展板，並組織在全州各縣、部分重點鄉（鎮）展出，展板展出後，得到了廣大幹部群眾的積極關注。把監督檢查工作從黨內認可拓展到了社會認可。
2、《廉政准則》的宣傳教育。《廉政准則》是一部重要的黨內法規，學習宣傳教育要力求高度、廣度和深度。按照全國貫徹實施《廉政准則》電視電話會議精神和州委的要求，我州「六個一」迅速抓好學習宣傳。即：召開一次領導幹部會議。在全州貫徹徹實施《廉政准則》會上，州委書記侍俊、州長吳澤剛對抓好我州的學習貫徹工作作了總體安排部署；舉辦一個專題輔導講座。通過黨委（黨組）會、中心組理論學習會、民主生活會、黨校培訓班和宣講團等形式開展《廉政准則》專題講座。今年3月州委常委會上，州委常委、州紀委書記王承先作了題為《帶頭築牢廉潔從政自律防線共同維護執政黨長治久安》的《廉政准則》輔導講座。州委黨校各主體培訓班次中均設置了《廉政准則》課程。金川縣組織宣講團赴各鄉鎮和縣級部門進行宣講；開辦一系列宣傳專欄。在州電視台新聞後每日學一條《廉政准則》，日報、「中國州」網、州紀檢監察門戶網共刊載學習貫徹《廉政准則》相關信息30餘篇；發放一批學習資料。編印發放《廉政准則》單行本10000冊。征訂相關輔導資料1200餘冊、輔導光碟10套；舉行一次知識測試活動。組織全州副科級以上黨員幹部參加《廉政准則》知識測試活動，並將成績納入廉政檔案，作為選拔任用的一個條件。同時，把《廉政准則》納入黨政領導幹部任職資格考試內容；設置一幅廉政廣告。在各縣設置了「認真執行《廉政准則》，為藏區跨越發展提供堅強有力的作風紀律保障」「認真執行《廉政准則》，確保牧民定居工程建設廉潔高效」大型戶外宣傳廣告。
3、先進典型和警示教育。深化學習王瑛、王繼宏先進事跡活動，組織觀看《遠山的紅葉》電視連續劇。參與州質監局、商務局等部門作風整頓活動開展警示教育，組織州、縣黨員幹部觀看《蛻變與悔悟》《被金錢毀滅的人生》《賄變》等警示教育片
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⑻ 如何做好紀檢監察系統培訓工作小結

對於如何做好基層行紀檢監察工作，淺談幾點個人體會。 一、加強自身學習，著力提高四個能力 首先是獨當一面的能力。紀檢特派員工作任務較重，只有具備獨當一面的工作能力，才能更好的履行職責，適應工作需要，保質保量地完成上級紀委、紀檢部賦予的工作任務。這就需要紀檢特派員加強自我培訓和學習，不僅要學習紀檢監察業務、櫃面應知應會業務、信貸業務、風險資格崗位業務等專業知識，還要學習合規知識和相關法律法規，不斷提高自身履崗素質。二是組織協調能力。紀檢特派員要履行好派駐職責，不僅自己要帶頭干，而且還要善於發揮各職能部門的作用，善於調動各方面的力量，共同完成反腐倡廉、風險防控等各項工作任務。三是文字和語言表達能力。這是紀檢特派員必備的基本功。如撰寫工作總結、風險報告等工作文書，既要有一定的文字處理要求，更要有相當嚴密的語言邏輯性，如果掌握不好，就可能事與願違。再如與違紀對象談話、調查等這些工作，不僅需要有一定的語言表達能力，而且要有一定的談話技巧和藝術。因此，紀檢監察特派員必須提高自己的文字和語言表達能力，只有這樣，才能適應派駐工作的要求。四是前瞻謀劃能力。紀檢特派員是駐在行黨風廉政建設和反腐斗爭工作的「參謀部」，在復雜多變的形勢下，要正確理解和領會上級紀委的要求，准確把握駐在行反腐倡廉工作形勢，不斷提出切實可行的工作思路和方法，就需要特派員不斷提高自己的分析能力和統籌謀劃能力，以創造性地完成紀檢監察各項工作任務。 二、做好工作定位，處理好幾個關系 一是要處理好對上級紀委、紀檢監察部負責與對駐在行黨支負責的關系。紀檢特派員首先必須對上級紀委、紀檢部負責，堅決服從上級紀委、紀檢部的領導，及時完成上級交辦的各項工作任務。在此基礎上，要緊緊依靠駐在行黨支的領導，及時把上級部署的工作任務和要求，轉化為駐在行全體黨員幹部的自覺行動。二要處理好維護駐在行黨支領導權威與對駐在行黨支進行有效監督的關系。一方面，紀檢特派員要自覺維護駐在行黨支的領導權威，主動向駐在行黨支溝通、匯報工作，提出駐在行反腐倡廉等工作計劃，承擔黨支交辦的不與紀檢特派員職責相沖突的其他工作，為駐在行黨支分憂解壓。另一方面，要認真履行監督職責，加強對駐在行黨支及其班子成員的監督，敢唱「黑臉」，確保駐在行黨風純潔。三要處理好紀檢特派員與駐在行各部處的關系。紀檢特派員的職責包括了代表上級紀委履行反腐倡廉職能、防控案件風險、合規檢查、組織駐在行反洗錢及責任認定工作等方方面面，其開展工作的對象涵蓋駐在行各職能部處，要在駐在行黨支的支持和統一領導下協調好各部處的關系，做到互相支持、密切配合，並充分發揮利用好風險監督員隊伍的作用，保障各項工作目標的完成。四要處理好本職工作與全行中心工作的關系。既要緊扣中心工作，強化服務職能，又要找准紀檢監察工作服務全行中心工作的結合點，在服務中做好本職工作。五要處理好案件防查與全行穩定的關系。協助上級行紀檢部查處違紀違規案件和風險隱患是紀檢特派員的一項重要工作，有案件和風險就要一查到底，要通過到位的案件防查工作促進駐在行的穩定，促進駐在行業務發展。 三、加強檢查，注重效果，強化員工的責任意識 一是加大檢查力度，規范操作流程；圍繞業務發展、經營管理工作中存在的薄弱環節，以業務體系文件為操作依據，著重抓好事後監督這道防線，充分發揮事後監督的作用，同時又要定期或不定期的對一線重要崗位進行業務檢查，業務檢查是最有效的檢驗員工規范操作的工具，要將檢查出的違規行為和員工的切身利益掛起鉤來，違規必究，越線必罰。二是創新檢查方式，注重檢查效果。多次採用專項檢查的方式，比如：前台中午交接班的情況、回放錄像察看日常操作情況、每周的安全檢查和信貸的專項檢查等，徹底查清各項業務存在的問題；有時還採用相鄰的縣行進行互查，有特派員進行牽頭，起到了相互學習、相互提高的作用。同時為了使檢查達到預期效果，規定凡業務檢查到的業務，在上級行業務檢查中再發現問題將追究檢查人員連帶責任。三是注重重點時段案防及安全制度管理。節假日期間是案件的高發期，要特別重視在節假、休息日期間的值班管理，加強對網點及車輛的安全管理，確保節假日期間無安全事故發生。四是充分發揮《違規積分管理辦法》的作用，對檢查發現的問題能整改的立即整改，對不能整改的，落實責任人，進行積分和處罰。通過對責任人的積分使員工真正認識到積分管理的嚴肅性，也使員工更加理解積分管理的精神實質。同時為了充分發揮積分管理的警示和教育作用，深刻認識違規行為造成的後果，對積分情況在全行進行通報。這樣以來有效地規范了員工的經營觀念，強化了員工的責任意識。 四、加強案防教育，化解道德風險 銀行是高風險行業，要控制的風險很多，而所有風險中造成的後果最嚴重、最難控制的就是從業人員的道德風險，這樣一來案防教育尤其顯得重要。一是注重加強對員工的思想教育和黨紀政紀教育，做到警鍾長鳴。定期召開案件分析座談會、利用典型案例分析、金融系統案件通報來警示員工，組織員工實地參觀服刑人員的現身說法，觀看《懺悔與警示》教育片來教育員工，築牢幹部員工的思想基礎和道德防線，逐步樹立起員工正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是加強對員工不良行為的動態管理. 利用定期到一線坐班的機會，經常地和員工談心、溝通，了解員工的思想動態，定期召開風險監督員座談會，及時了解前台人員的思想狀況，發現問題，及時制定防範措施，控制各種風險的發生。三是積極營造「合規文化」氛圍。在全行積極倡導「主動合規」、「合規人人有責」、「合規創造價值」等先進的經營理念。使全行員工認識到加強合規管理是提升內控水平、提高資產質量、確保各項業務安全運營的內在要求。

⑼ 如何解決紀檢監察派出機構監督難的問題

一、因事設人精機構。常言道：兵不在於多而在於精。作為紀檢監察部門最基層的派出機構——監察室，可謂是「崗位重要，責任重大，工作艱辛，使命光榮」。由於其所處的地位、所履行的職責比較特殊，因此在機構的設置、人員的選配等方面，要堅持「認真、科學、合理、務實」和因事設人的原則，挑選一些「精兵強將」充實到一線，去摔打和磨練。 具體地說，就是要做到「五協調，四便於，三改變，二堅持，一促進」： 五協調，即要使機構的設置與被派單位的工作性質、管理職能、行使職權的范 圍和總編制數（總人數）、內設的業務機構數等相協調。四便於，即在人員的配置上，應本著便於開展工作、便於行使職能、便於監督管理、便於提高效益的原則選配人員。三改變，即要改變以往「因人設事」的做法，堅持「因事設人」的原則；要改變過去那種不顧受派單位的實際情況，一律採取「一長帶一室」的配置模式，而應根據各需派出單位的具體實際，因地制宜地設置機構、編配人員；要改變目前仍將紀檢、監察派出崗位當作安置待崗、分流人員的「人才回收站」或接納那些「年齡到線，職務到頂，工作到點」的「幹部中轉站」的過時做法，擇優選派一些精兵強將到一些必需派出的單位從事紀檢、監察工作。二堅持，即要堅持轉變觀念，實事求是，與時俱進的工作指導思想；堅持「用好的作風選人，選作風好的人」到派出機構工作。一促進，即促進所在單位的全面建設和各項工作圓滿順利地開展。
二、建章立制抓管理。熟話說：沒有規矩不成方圓。紀檢組和監察室，是紀檢、監察機關派出的基層組織和辦事機構，理應認真履行《中華人民共和國行政監察法》和其它法律法規所賦予的有關權利和義務，帶頭嚴格遵守黨的各項紀律及規章制度。但是，為加強對派出機構的管理，努力實現依法管理、依法執紀、依法監督，還應建立和完善一套切實可行的比較具體、便於操作的工作規章和管理制度。筆者認為：目前，應盡快建立和完善「三項職責，九項制度」。紀檢書記（組長）工作職責、監察室工作職責和紀檢幹部或監察人員職責；制定和完善學習制度、培訓制度、請示報告制度、雙重組織生活制度、思想匯報制度、述職（述學、述廉）制度、信訪工作制度、工作調研製度和目標考評制度。
三、勤學苦練強素質 為加強派出機構的全面建設，提高紀檢、監察人員的整體素質，適時地安排一些業務學習和培訓是一條重要的途徑。為了規范學習行為，首先要有一套好的學習計劃；要根據不同的形勢、任務、對象，制定明確、具體、務實的針對性、操作性都比較強的學習計劃。其次要有一套好的激勵機制；要建立學習 的目標責任制、學習報告（述學）制度、學習檢查考評制度和學習獎懲制度。第三要有一套好的教學方法；要進一步改進學習方式和教學手段，努力做到「六個結合」：個人自學與集中授課相結合，紀檢監察業務與所在單位的實際工作業務相結合，政治理論與法律法規和作風紀律教育相結合，傳統的學習方式與現代高科技的電化設備和教學手段相結合，一般的普通內容的學習與較高層次的理論探討、學術研究相結合，指導性學習計劃與指令性學習計劃相結合；從而進一步增強學習效果，提高學習的主動性和自覺性。第四要營造一種好的學風；要大力培養求真務實、勤學苦練、自覺嚴謹、學以致用的優良學風，變「要我學」為「我要學」，努力糾正和克服形式主義、教條主義和「任務主義」的學習傾向，真正使學習達到進入思想、進入工作的目的，做到學有所獲、學有所用、學有提高。
四、密切聯系凝合力 為加強對派出機構的管理，充分發揮這支隊伍的作用，調動各方面工作的積極性，進一步增強反腐倡廉工作力度，必須加強上下聯系和左右溝通，既可確保政令的暢通，又能更好地形成工作合力，提高紀檢監察工作的整體效益。要密切聯系，改進管理，可在現有基礎上 「增設一個機構，建立一項制度，做到五個定期」：一是增設「派出管理」機構。在設區的市級紀檢監察機關增設（或明確）一個職能科（室），專門負責對派出機構實施教育管理、協調聯系、指導業務、培養使用等工作；縣級紀檢監察機關可根據實際情況進行設置或指定專人專管此項工作。二是建立「聯席會議」制度；每月由上級紀檢監察機關主持召開一次工作聯席會議，主要由下級和各派出機構的紀檢監察領導幹部參加，會議的主要內容是：總結工作，分析形勢，部署任務，探討問題，加強思想溝通和工作聯系。三是做到「五個定期」：派出機構的紀檢監察人員要定期向上級管理機關匯報思想、工作和學習等情況；上級機關要定期組織進行業務交流；定期開展學習培訓、跟班鍛練和或業務競賽活動；上級機關定期組織到受派單位進行工作回訪；定期對派出機構的監察人員進行工作檢查和講評。這樣，便可增強派出機構和監察機關的聯系，使「雙重管理」取到「雙重效益」，從而進一步提高紀檢監察隊伍的凝聚力和戰鬥力。

⑽ 如何做好派駐紀檢監察工作學習心得

對於如何做好基層行紀檢監察工作，淺談幾點個人體會。 一、加強自身學習，著力提高四個能力 首先是獨當一面的能力。紀檢特派員工作任務較重，只有具備獨當一面的工作能力，才能更好的履行職責，適應工作需要，保質保量地完成上級紀委、紀檢部賦予的工作任務。這就需要紀檢特派員加強自我培訓和學習，不僅要學習紀檢監察業務、櫃面應知應會業務、信貸業務、風險資格崗位業務等專業知識，還要學習合規知識和相關法律法規，不斷提高自身履崗素質。二是組織協調能力。紀檢特派員要履行好派駐職責，不僅自己要帶頭干，而且還要善於發揮各職能部門的作用，善於調動各方面的力量，共同完成反腐倡廉、風險防控等各項工作任務。三是文字和語言表達能力。這是紀檢特派員必備的基本功。如撰寫工作總結、風險報告等工作文書，既要有一定的文字處理要求，更要有相當嚴密的語言邏輯性，如果掌握不好，就可能事與願違。再如與違紀對象談話、調查等這些工作，不僅需要有一定的語言表達能力，而且要有一定的談話技巧和藝術。因此，紀檢監察特派員必須提高自己的文字和語言表達能力，只有這樣，才能適應派駐工作的要求。四是前瞻謀劃能力。紀檢特派員是駐在行黨風廉政建設和反腐斗爭工作的「參謀部」，在復雜多變的形勢下，要正確理解和領會上級紀委的要求，准確把握駐在行反腐倡廉工作形勢，不斷提出切實可行的工作思路和方法，就需要特派員不斷提高自己的分析能力和統籌謀劃能力，以創造性地完成紀檢監察各項工作任務。
二、做好工作定位，處理好幾個關系
一是要處理好對上級紀委、紀檢監察部負責與對駐在行黨支負責的關系。紀檢特派員首先必須對上級紀委、紀檢部負責，堅決服從上級紀委、紀檢部的領導，及時完成上級交辦的各項工作任務。在此基礎上，要緊緊依靠駐在行黨支的領導，及時把上級部署的工作任務和要求，轉化為駐在行全體黨員幹部的自覺行動。二要處理好維護駐在行黨支領導權威與對駐在行黨支進行有效監督的關系。一方面，紀檢特派員要自覺維護駐在行黨支的領導權威，主動向駐在行黨支溝通、匯報工作，提出駐在行反腐倡廉等工作計劃，承擔黨支交辦的不與紀檢特派員職責相沖突的其他工作，為駐在行黨支分憂解壓。另一方面，要認真履行監督職責，加強對駐在行黨支及其班子成員的監督，敢唱「黑臉」，確保駐在行黨風純潔。三要處理好紀檢特派員與駐在行各部處的關系。紀檢特派員的職責包括了代表上級紀委履行反腐倡廉職能、防控案件風險、合規檢查、組織駐在行反洗錢及責任認定工作等方方面面，其開展工作的對象涵蓋駐在行各職能部處，要在駐在行黨支的支持和統一領導下協調好各部處的關系，做到互相支持、密切配合，並充分發揮利用好風險監督員隊伍的作用，保障各項工作目標的完成。四要處理好本職工作與全行中心工作的關系。既要緊扣中心工作，強化服務職能，又要找准紀檢監察工作服務全行中心工作的結合點，在服務中做好本職工作。五要處理好案件防查與全行穩定的關系。協助上級行紀檢部查處違紀違規案件和風險隱患是紀檢特派員的一項重要工作，有案件和風險就要一查到底，要通過到位的案件防查工作促進駐在行的穩定，促進駐在行業務發展。
三、加強檢查，注重效果，強化員工的責任意識
一是加大檢查力度，規范操作流程；圍繞業務發展、經營管理工作中存在的薄弱環節，以業務體系文件為操作依據，著重抓好事後監督這道防線，充分發揮事後監督的作用，同時又要定期或不定期的對一線重要崗位進行業務檢查，業務檢查是最有效的檢驗員工規范操作的工具，要將檢查出的違規行為和員工的切身利益掛起鉤來，違規必究，越線必罰。二是創新檢查方式，注重檢查效果。多次採用專項檢查的方式，比如：前台中午交接班的情況、回放錄像察看日常操作情況、每周的安全檢查和信貸的專項檢查等，徹底查清各項業務存在的問題；有時還採用相鄰的縣行進行互查，有特派員進行牽頭，起到了相互學習、相互提高的作用。同時為了使檢查達到預期效果，規定凡業務檢查到的業務，在上級行業務檢查中再發現問題將追究檢查人員連帶責任。三是注重重點時段案防及安全制度管理。節假日期間是案件的高發期，要特別重視在節假、休息日期間的值班管理，加強對網點及車輛的安全管理，確保節假日期間無安全事故發生。四是充分發揮《違規積分管理辦法》的作用，對檢查發現的問題能整改的立即整改，對不能整改的，落實責任人，進行積分和處罰。通過對責任人的積分使員工真正認識到積分管理的嚴肅性，也使員工更加理解積分管理的精神實質。同時為了充分發揮積分管理的警示和教育作用，深刻認識違規行為造成的後果，對積分情況在全行進行通報。這樣以來有效地規范了員工的經營觀念，強化了員工的責任意識。
四、加強案防教育，化解道德風險
銀行是高風險行業，要控制的風險很多，而所有風險中造成的後果最嚴重、最難控制的就是從業人員的道德風險，這樣一來案防教育尤其顯得重要。一是注重加強對員工的思想教育和黨紀政紀教育，做到警鍾長鳴。定期召開案件分析座談會、利用典型案例分析、金融系統案件通報來警示員工，組織員工實地參觀服刑人員的現身說法，觀看《懺悔與警示》教育片來教育員工，築牢幹部員工的思想基礎和道德防線，逐步樹立起員工正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是加強對員工不良行為的動態管理. 利用定期到一線坐班的機會，經常地和員工談心、溝通，了解員工的思想動態，定期召開風險監督員座談會，及時了解前台人員的思想狀況，發現問題，及時制定防範措施，控制各種風險的發生。三是積極營造「合規文化」氛圍。在全行積極倡導「主動合規」、「合規人人有責」、「合規創造價值」等先進的經營理念。使全行員工認識到加強合規管理是提升內控水平、提高資產質量、確保各項業務安全運營的內在要求。