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A. 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的主要任務

「十二五」時期，全市旅遊業發展的主要任務是：優化旅遊發展空間格局，推動旅遊產品轉型升級，加強旅遊市場宣傳營銷，完善旅遊產業體系，提升旅遊企業競爭力，促進旅遊人才隊伍建設，推進旅遊資源與環境保護。
（一）優化旅遊發展空間格局。
突出主城區都市旅遊以及精品景區打造，推進區域旅遊縱深發展，實現旅遊產業發展在空間上的拓展和相對均衡，把「一小時經濟圈」建設成為「山水都市旅遊區」，把「兩翼」分別打造成為「長江三峽國際黃金旅遊帶」和「渝東南民俗生態旅遊帶」，構建「一區兩帶」旅遊業發展空間格局。
1．以城帶郊，加快打造「山水都市旅遊區」。
進一步明確主城區在全市旅遊發展中的核心地位，增強其休閑娛樂、旅遊集散和公共服務功能，大力發展都市旅遊，建設成為融山城、江城、不夜城於一體的國際特色旅遊都市。依託有利的客源市場基礎和強大的旅遊集散能力，強化主城區的輻射帶動作用，帶動「一小時經濟圈」多層次、多級別、多類型的旅遊地共同發展。打造以南山、縉雲山、歌樂山、中梁山等為代表的中心城區遊憩帶，以九龍坡、大渡口、沙坪壩、巴南、涪陵、南岸、渝北、北碚、長壽、璧山、江津等地的溫泉、湖泊、島嶼、森林為代表的環主城休閑度假帶，以潼南大佛寺、江津四面山、綦江古劍山、南川金佛山、萬盛黑山谷、永川茶山竹海、涪陵武陵山等為代表的遠郊旅遊觀光度假帶，促進合川釣魚城建設和大足石刻延伸發展，推動「山水都市旅遊區」成為國際知名旅遊目的地、全國重要旅遊集散地和西部旅遊高地的主要載體。
2．以線帶面，積極構建「長江三峽國際黃金旅遊帶」。
積極發展郵輪遊艇旅遊，深化發展地質地貌觀光、生態休閑和歷史文化旅遊，突出小三峽、白帝城、天坑地縫、白鶴梁、名山、張飛廟、龍缸、石寶寨、柑橘城、紅池壩、西沱等亮點，加強三峽旅遊資源整合利用，提升長江三峽旅遊品牌。深入挖掘三峽文化資源，加緊建設長江沿線延伸景區，提升萬州旅遊集散功能，打造巫山、奉節、巫溪旅遊「金三角」，推進庫區腹地旅遊目的地發展，將「渝東北翼」構建為品牌突出、產品豐富的長江三峽國際黃金旅遊帶。
3．以點帶片，加快建設「渝東南民俗生態旅遊帶」。
依託武隆世界自然遺產，做好資源和環境保護工作，加大市場宣傳營銷力度，加快天生三硚、大仙女山、芙蓉江、南天湖、武陵山等精品景區建設，配套完善大仙女山休閑娛樂項目，形成功能齊全的國內一流旅遊目的地，帶動周邊地區旅遊發展。依託烏江畫廊品牌，加強彭水、黔江、酉陽、秀山、石柱等區縣（自治縣）旅遊業的統籌規劃，推動旅遊資源整合開發，加快烏江幹流、阿依河、阿蓬江、酉水河等水域風光帶開發，推進黔江濯水、酉陽龔灘古鎮等一批古鎮建設，積極發展彭水摩圍山、鞍子苗寨、秀山洪安邊城等具有少數民族特色的民俗旅遊，建設酉陽大桃花源、石柱黃水等精品景區，打造功能齊全、特色鮮明的大旅遊區。全面提升渝東南地區旅遊的影響力和競爭力，將「渝東南翼」打造成為「渝東南民俗生態旅遊帶」，成為重慶旅遊業的重要增長極。
4．構建多層次、多功能、全覆蓋的旅遊集散地體系。
確立主城區為第一層次的旅遊集散地，承擔「山水都市旅遊區」和全市旅遊集散中心功能，同時擴大在中國西部地區的輻射范圍，打造西部旅遊門戶。確立萬州區、涪陵區、黔江區為第二層次的旅遊集散地，將萬州區建成三峽庫區對外旅遊樞紐城市和渝東北地區的主要旅遊集散地，將涪陵區建成連接「一區兩帶」的重要樞紐，將黔江區建成渝東南主要旅遊集散地以及大武陵山區的門戶型樞紐。確立依託區域性中心城市和旅遊熱點城鎮建立第三層次的旅遊集散地，加快基礎設施建設，完善配套服務，發揮對相關區域的旅遊集散功能。
5．加強市內外區域旅遊合作。
結合各區縣（自治縣）旅遊資源優勢、區位優勢和產業優勢，推動區縣（自治縣）旅遊錯位發展，發展一批旅遊強區強縣。加強區縣（自治縣）旅遊開放合作，打破地區封鎖、市場分割局面，促進相鄰景點整體打包開發經營，建立開放、統一、競爭、有序的共同市場，實現優勢互補，利益共享。鼓勵實行旅遊連線聯票制。加強「一小時經濟圈」內部以及各地區和「一小時經濟圈」之間交通聯系，加強渝東北與渝東南地區的跨區域旅遊發展協作，構建一批新旅遊環線。充分發揮重慶作為西部地區重要增長極和長江上游地區經濟中心的作用，全面深化跨省（區、市）合作，構建一批跨區域旅遊精品。聯手湖北，實現長江三峽旅遊發展統一規劃、統一營銷、統一執法，共同爭取國家出台支持長江三峽旅遊發展的政策措施。加強西三角、渝川黔金三角、成渝經濟區、武陵山經濟協作區等重點區域合作，共同塑造區域旅遊特色品牌。
（二）推動旅遊產品轉型升級。
以市場需求為導向，全面提升觀光旅遊產品，加快發展休閑度假旅遊產品，積極發展郵輪遊艇等專項旅遊產品，推動旅遊產品多樣化和復合化發展，促進旅遊產品的轉型升級。
1．全面提升觀光旅遊。
以山水都市景觀為基礎，依託「五個重慶」、「十大民生工程」建設，圍繞兩江新區、公租房、廉政教育基地、唱讀講傳、國防教育基地、山城夜景等創新舉措和發展亮點，加強主城區風貌改造，燈飾提升工程等的動態文化意蘊，實行整體包裝，突出地方性、時代性，大力發展現代都市觀光旅遊。
以長江大小三峽（白帝城、小三峽）、大足石刻、天生三硚、釣魚城、天坑地縫、白鶴梁等為重點，進一步優化旅遊環境，健全配套設施，提高服務質量，豐富文化內涵，打造一批具有國際競爭力的自然和人文觀光旅遊精品。
充分發揮全市旅遊資源豐富、旅遊發展潛力巨大的優勢，突出景區特色，加速三峽庫區濕地、神女峰、神女溪、大昌古鎮、金刀峽、黑山谷、桃花源、阿依河、千野草場、雪寶山等觀光旅遊精品建設。
2．加快發展休閑度假旅遊。
完善「五方十泉」，加快建設「一圈百泉」，推動「兩翼多泉」開發，豐富溫泉文化內涵，推進溫泉資源多樣化利用，提高重慶「中國溫泉之都」的品牌號召力，著力打造「世界溫泉之都」。「十二五」時期，「五方十泉」應普遍加強文化設施建設，其中至少兩家溫泉要建立與療養院合二為一的正規療養溫泉。
結合「宜居重慶」、「森林重慶」等建設，發揮重慶美食之都、購物之都優勢，大力發展都市休閑度假。建設一批符合普通老百姓需要的休閑娛樂場所，基本形成覆蓋全市的公園綠地體系，大力發展集購物、美食、娛樂等於一體的旅遊休閑綜合體，推動旅遊和城鄉居民休閑的融合發展。結合社會主義新農村建設，改善農村地區人居環境，促進鄉村休閑度假蓬勃發展。
以山地、湖泊、河流、草甸、森林等資源為依託，結合「健康重慶」建設，大力發展康體養生旅遊和生態休閑度假。推進金佛山、摩圍山、四面山、長壽湖、漢豐湖、黃安壩、石柱黃水等一批以休閑度假為主要功能的目的地高水平建設。
適應旅遊活動休閑化的趨勢，豐富長江三峽、大足石刻、武隆大仙女山等傳統觀光旅遊景區的休閑度假功能。
3．積極發展專項旅遊。
加快發展郵輪遊艇旅遊。加快主城區及沿江旅遊碼頭建設，鼓勵提升郵輪旅遊檔次，加快老舊普通遊船更新換代步伐，支持高端遊艇發展，推進長江三峽沿線一批遊艇基地建設，形成頂級郵輪集群，使長江三峽成為國內內河郵輪遊艇旅遊龍頭。鼓勵烏江、阿蓬江游輪遊艇旅遊發展，加快重要節點遊艇基地建設。
積極發展紅色旅遊、歷史文化旅遊、民俗文化旅遊和鄉村體驗旅遊。加強紅色旅遊資源開發，豐富展示手段和體驗內容，將紅色旅遊和青少年修學、黨員學習、干群教育等有機結合起來，打造一批國家級和市級紅色旅遊經典景區。加強各類歷史文化遺址、名人故居、名人蹤跡的開發，加大博物館等現代文化場所開發利用力度，形成良好人文氛圍。充分利用民俗文化優勢，挖掘傳統商業、傳統舞蹈、傳統音樂等文化資源，加大整合開發力度，以民俗旅遊發展促進民俗文化保護。積極發展融生態旅遊、民俗旅遊於一體的鄉村旅遊，打造特色化和多元化旅遊產品，推動鄉村旅遊收入從以餐飲住宿收入為主向以旅遊綜合收入為主轉變，實現鄉村旅遊轉型升級，促進「兩翼」農戶萬元增收。
大力發展商務旅遊。建設和完善商務設施，打造一批功能完備、服務專業的商務酒店。加強旅遊企業與各類企事業單位的銜接和合作，建立商務旅遊服務網路，促進商務旅遊專業化經營。抓住主城改造以及悅來國際會展城建設等機會，完善會展場所及設施，提升會展業發展水平。制定商務會展旅遊發展規劃，針對商務旅遊特點推出個性化訂制產品，提高舒適性、安全性和靈活性，打造現代化的商務旅遊產業體系，創立國家商務旅遊示範區。
規范發展高爾夫旅遊和主題公園項目。打造以山地高爾夫為特色，具有世界影響、國內一流、西部領先的生態休閑旅遊目的地。順應現代消費需求新趨勢，按照精品化、差異化要求適度發展大型主題公園項目。
4．強化精品旅遊線路建設。
針對本地市場，重點開發一日游、兩日游旅遊線路，做好交通銜接規劃，加強市場秩序管理，促進「重慶人游重慶」。針對中遠程市場，加強不同旅遊目的地之間的合作，加強旅遊景區和旅行社、飯店等不同類型旅遊企業之間的合作，推動旅遊線路產品開發。爭取將溫泉之都、大足石刻、武隆大仙女山、烏江畫廊、合川釣魚城、天坑地縫、四面山、金佛山等納入國家旅遊線路。
（三）加強旅遊市場宣傳營銷。
按照政府主導、市場運作、整合資源、創新發展的思路，加大旅遊市場宣傳營銷經費投入和工作力度，全面提升重慶旅遊形象。
1．整合宣傳營銷資源。
樹立大旅遊理念和集團軍概念，整合各行業、各區縣（自治縣）、各主體宣傳營銷資源，共同促進旅遊宣傳營銷工作。充分發揮市級宣傳營銷資金帶動作用，根據各區縣（自治縣）從宣傳營銷資金專戶中實際支出的旅遊宣傳營銷費用，給予一定比例補助，放大市級宣傳營銷資金使用效果，力爭每年整合全市旅遊宣傳營銷資金達到10億元以上。按照公司化運作模式，做大做強重慶旅遊產業發展公司。加強與其他地區的合作，推進共同營銷。
2．構建立體化、全方位的旅遊宣傳營銷體系。
圍繞全市旅遊主題口號，構建旅遊形象體系。加大投入，集中對全市主題旅遊形象和長江三峽（大小三峽、白帝城）、大足石刻、天生三硚、天坑地縫、白鶴梁、釣魚城等旅遊精品進行宣傳營銷，打響重慶旅遊品牌。完善旅遊宣傳的「十個一」（一個標識、一句口號、一幅地圖、一本畫冊、一首歌曲、一張光碟、一台演出、一份報刊、一套叢書和一家網站）工程，加快打造「三名平台」（名媒宣傳營銷平台、名人宣傳營銷平台、名節宣傳營銷平台），綜合運用電視、報刊、廣播、戶外廣告、網路、手機簡訊等手段，深度推介重慶旅遊。進一步深化與中央、境外及市級主流媒體的戰略合作，集中時段強力宣傳重慶旅遊。重視宣傳效果，對於市場反響較差的演出項目等要重新打造，提升品質。開設重慶衛視旅遊欄目，重點打造重慶旅遊頻道、重慶旅遊廣播頻率宣傳品牌。在中央電視台黃金強檔播出重慶旅遊整體形象廣告，每年集中推介1―2個重點景區。各大型活動應把旅遊宣傳作為一項重要內容，戶外公益廣告欄按一定比例切塊用於旅遊宣傳。鼓勵著名製片人來渝拍攝影視劇作品，獎勵推介重慶風土人情和景區的優秀影視和文學作品。
3．加大旅遊市場營銷力度。
實施旅遊消費激勵措施，穩步開發本地旅遊市場。利用高速交通發展的機遇，加強成都、貴陽、西安、武漢等周邊大城市以及長三角、珠三角、環渤海等地區旅遊市場的開發。圍繞內陸開放高地建設，努力提升旅遊接待設施和服務的國際化程度，吸引更多國際遊客。實施旅遊目的地全球營銷計劃，構築國際化的旅遊營銷網路體系。在市外主要客源地設立辦事處。每年開展專題旅遊推介、組織海內外重要客源地旅遊推介各10次以上。創新旅遊營銷方式，建立旅遊門戶網站，適時發布旅遊信息。
4．豐富旅遊節會活動。
繼續辦好中國西部旅遊產業博覽會、中國長江三峽國際旅遊節、重慶山水都市旅遊節等重點節會活動，策劃推出溫泉之都旅遊節，打造成全國知名旅遊節會品牌。提升大足石刻國際旅遊文化節等節會影響力，支持「一區縣（自治縣）一節會」活動。積極申辦國際國內重要會議。深入開展旅遊主題年活動，有針對性地開展旅遊宣傳營銷工作。
（四）完善旅遊產業體系。
圍繞旅遊產品開發和目的地建設，完善旅遊要素，推動旅遊產業集群形成，強化旅遊業與相關產業的融合發展，構建合理的旅遊產業體系。
1．加快建設旅遊精品景區。
夯實基礎設施，完善旅遊服務設施，加強策劃規劃，重點打造長江大小三峽（白帝城、小三峽）、天坑地縫、天生三硚、釣魚城、白鶴梁、大足石刻等「六大精品景區」。結合「一區兩帶」空間布局，在各區縣（自治縣）打造一批具有吸引力的景區。強力推進合川釣魚城、涪陵白鶴梁申報世界文化遺產。支持一批景區創建5A級景區。建設10個以上旅遊人數超100萬的精品景區。
2．優化飯店業結構和品質。
規劃建設一批五星級酒店和一批有品位、有特色的旅遊酒店，積極引進國際頂級酒店管理品牌，支持開發青年旅舍、經濟型連鎖式酒店、自駕車營地和房車營地，形成布局合理、功能互補的包含星級飯店、經濟型飯店、度假村、休閑公寓、鄉村旅館、青年旅舍、汽車旅館、農家樂等多種類型的旅遊住宿接待體系。到2015年，全市五星級酒店要達到100家以上。
3．加強旅行社規范管理。
加強對旅行社的監督，加快實施星級旅行社標准，規范旅行社管理運作方式，提高服務水平。重點培育骨幹企業，鼓勵發展專業化與特色化旅行社，支持導游服務公司以及旅遊電子中間商等新業態發展，加強對旅遊中間服務業態研究和分類管理，推動形成比較合理的分工體系。「十二五」時期，全市力爭實現全國十強旅行社集團1家、全國百強旅行社4家的目標。
4．實施「暢通旅遊」工程。
把發展旅遊景區交通作為「暢通重慶」的重要內容。大力促進旅遊公路與高速公路網路的連接，力爭在3年內5A級景區一級路或高速公路直達，3A級以上景區公路建成三級以上油路。建設旅遊交通網路，形成旅遊交通環線，加強各種交通工具的銜接。旅遊客運服務要延伸到主要景區和主要鄉村旅遊目的地，交通標識、公路服務區要增添旅遊服務功能。改善旅遊包車條件，在中心城市和旅遊重點區縣（自治縣）設立旅遊車公司。完善重點景區停車場設施。加快高速鐵路建設，優化運行調度，加強時刻銜接，開行旅遊專列。開通到北美、歐洲、日韓等主要大城市直航航線，加密台灣等主要客源地航班，2011年直航台灣航班每周確保達12班以上，力爭達20班以上。鼓勵開辟旅遊包機航線。支持萬州、黔江機場向旅遊機場轉型，推進巫山、武隆等支線機場建設。規劃並建設朝天門等郵輪母港和旅遊碼頭，完善配套設施。對碼頭收費實行政府指導價，降低各類郵輪遊船停靠費用。
5．大力發展旅遊餐飲娛樂。
充分挖掘餐飲文化，繼承發揚傳統名品，積極發展創新產品，支持各區縣（自治縣）打造地方特色餐飲品牌，強化重慶「美食之都」形象。規范餐飲場所管理，規劃建設旅遊餐飲集聚區，提升餐飲管理水平。組織廚藝大賽和餐飲服務技能大賽，提升菜餚質量和餐飲服務水平。鼓勵發展主題餐飲，鼓勵連鎖化、品牌化經營，支持重慶餐飲「走出去」。深入挖掘巴文化、抗戰文化、渝東南少數民族文化等資源，加強傳統民間文化遺產的保護利用，開發推出一批獨具特色的文化藝術項目。支持旅遊景區開發娛樂項目，支持科技含量高、文化內涵豐富、市場前景好的大型主題公園建設，鼓勵社會娛樂業和旅遊業結合發展，適度發展大型旅遊演藝項目。
6．加強旅遊商品開發。
依託本地名優特新產品，打造全市及各區縣（自治縣）標志性旅遊購物產品，積極發揮旅遊業對工農業產品的營銷功能。做大做強傳統民間工藝品牌，加大地方特色工藝品、紀念品、宣傳品等研發力度，構建差異化旅遊商品體系，努力實現「一個區縣（自治縣）一個品牌」。積極建設旅遊商品產業園區、交易中心和研發中心，大力發展旅遊商品特色街或特色集貿市場，推動旅遊商品研發、生產、營銷一體化。在主城區及有條件的區縣（自治縣）打造一批不同特色的旅遊商品生產和銷售基地。進一步規范旅遊購物市場秩序，逐步建立起適應市場需求的產銷體系。
7．推動旅遊產業融合與集群發展。
強化旅遊業關聯帶動作用，推動旅遊和農業、工業、文化、體育、金融、物流等相關產業和行業的融合發展，大力發展旅遊裝備製造業。圍繞精品景區和旅遊目的地建設，延伸旅遊產業鏈，增強綜合配套功能，積極發展旅遊綜合體和旅遊產業園區，利用3―5年時間，形成3―5個產值規模超100億元的旅遊產業集群以及20個產值規模超10億元的旅遊產業集群。
（五）提升旅遊企業競爭力。
按照市場經濟規律，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加快培育具有國際競爭力的龍頭企業和具有國內競爭力的骨幹企業，發展一批具有市場活力的旅遊中小企業，發展壯大旅遊經營主體。
1．加快培育旅遊龍頭企業。
深化改革創新，以建立和完善現代企業制度為重點，加快重慶旅遊投資集團、重慶旅遊產業發展公司等龍頭企業發展，提升市場競爭力。鼓勵國際國內品牌酒店管理公司入駐重慶，鼓勵非旅遊大型企業集團進入旅遊業經營，鼓勵國內大型旅遊企業集團進入重慶發展。支持各類旅遊企業通過資產重組、合資合作、並購等方式，實現集團化、專業化、網路化發展，重點培育從事資源經營、旅行接待、景區開發和主題公園打造等的大型旅遊集團。扶持旅遊裝備、酒店設施、休閑用品等生產、營銷龍頭企業發展。
2．提升中小旅遊企業活力。
積極支持中小旅遊企業發展，引導中小旅遊企業提高經營管理水平和自身市場開拓能力。落實國家對中小企業發展的扶持政策，積極組織中小旅遊企業爭取融資、財政、稅收、人力資源培訓等方面的政策支持，探索更有效的獎勵、稅收減免和補貼措施。推動旅遊業信息化建設，大力發展旅遊電子商務，鼓勵旅遊商業模式創新和新業態發展。制定實施針對「農家樂」、民俗戶等特殊經營主體的優惠政策，支持鄉村旅遊發展。
3．鼓勵各種資本進入旅遊業經營。
放寬准入門檻，除法律明令禁止的領域，旅遊業向社會資本全面開放，鼓勵各種類型的資本共同參與旅遊業發展，鼓勵各種所有制企業依法投資旅遊產業，鼓勵利用外資發展旅遊業。簡化旅遊項目審批程序，除國家有明確規定外，旅遊產業項目一律改為備案制。鼓勵旅遊創業，特別是對農民、城鎮失業人員、大學生等群體給予更大力度的支持。鼓勵民營博物館等旅遊資源開發，支持旅行社將其納入旅遊線路。
4．加強面向旅遊企業的公共服務。
積極打造旅遊投融資公共平台，加快行業協會改革，加強對旅遊企業發展的信息咨詢服務、創業輔導和教育、培訓、科研支持，協助組織集體采購、聯合營銷、對外交流等各項工作。
（六）促進旅遊人才隊伍建設。
面向市場需求，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，實施旅遊人才體制機制創新、旅遊人才交流、旅遊人才星火、旅遊人才繁星等「四大工程」，加強旅遊學歷教育，大力發展旅遊職業教育和在職培訓，加大旅遊人才開發工作力度，推進旅遊人才市場建設。
1．加強旅遊學歷教育。
整合存量旅遊教育資源，籌建重慶旅遊學院。加強旅遊院系和學科專業建設，爭創旅遊博士點。科學合理設置旅遊專業和教學內容，創新旅遊教學模式。加強旅遊實習基地建設，編制實訓教材，培育「教師+技師」雙師型教師隊伍，培養中高級旅遊經營管理人才和服務一線技能型人才。
2．大力發展旅遊職業教育和在職培訓。
積極爭取國家旅遊局將重慶確定為中國西部旅遊教育培訓基地。在主城區、黔江區建立重慶旅遊教育培訓基地，在雲陽縣建立庫區旅遊培訓中心，加強庫區旅遊職業教育發展，探索以旅遊職業教育發展培養農村人才的新機制，大力發展農村中等旅遊職業教育。到2015年，實現旅遊業直接從業人員全部持證上崗，學歷水平大幅提升。
3．推進旅遊人才市場建設。
鼓勵農村勞動力參加職業技能培訓，以就業或創業等方式轉移到旅遊產業。利用西部地區引進人才的優惠政策，吸引國內外旅遊人才參與全市的旅遊開發建設和經營管理，鼓勵大專院校畢業生到重慶從事旅遊工作，積極引進旅遊業界高層次人才。建立與發達地區的人才互動交流機制，定期選派黨政幹部、專業技術人才和經營管理人才到發達地區學習考察旅遊工作。建立全市旅遊人才信息庫，推動人力資源合理配置。到2015年，全市旅遊業直接從業人員達到50萬人，就業總量達到250萬人。
4．改善旅遊人才發展環境。
將旅遊人才隊伍建設納入全市人才發展規劃予以支持。在地方率先建立完善旅遊職業資格和職稱制度。抓緊改革完善導游等級制度，實行導遊人員聘任薪酬與職業資格掛鉤制度，提高導遊人員專業素質和能力。積極開展旅遊服務技能大賽，提升旅遊從業人員思想、業務素質。建立和完善旅遊激勵制度，對旅遊產業發展做出突出貢獻的單位和個人要給予表彰。
（七）推進旅遊資源環境保護。
強化旅遊發展中的資源環境保護，推進旅遊業的節能環保，優化城鄉風貌，促進旅遊業的可持續發展。
1．加強旅遊資源開發利用的管理。
旅遊項目經營權出讓一律實行招投標等公開競爭方式，對資源閑置或造成破壞的項目要立即整改或限期退出。進一步提高旅遊規劃的法律效力，對不符合旅遊規劃的新建、改建、擴建旅遊項目和設施，有關部門不予批准立項和開工，防止低水平重復建設。按照統一規劃、統一管理的要求，加強旅遊資源的整合利用，靈活運用經營權和所有權分離等方式，積極探索將相關旅遊資源納入統一經營主體，推進旅遊資源的一體化管理。加強文化遺產資源保護，切實保障博物館、紀念館、文物保護單位等建設經費。
2．加強旅遊景區生態環境保護。
加強生態環境保護，把景區綠化納入「森林重慶」建設范疇。關閉影響景區生態環境的小水電、小礦山，修復景區生態。嚴格執行旅遊項目環境影響評價制度，在自然保護區等生物多樣性富集區域開展旅遊活動，必須按規定編制項目對保護區域的生態影響報告。對長江三峽、武陵山區等生態環境敏感地區以及溫泉、高爾夫、大型主題公園等生態影響較大的旅遊項目開發建設，要制定全市開發利用調控規劃。完善景區污染防治設施，污水和垃圾無害化處理率要達到100%。制定旅遊景區生態環保評價指標體系，並率先在5A、4A級景區實施生態環保評估。加強三峽庫區地質災害防治工作，治理消落帶，推進「綠化長江 重慶行動」。積極發展環境友好型生態旅遊，提升生態脆弱區居民生態保護意識，減少旅遊開發和旅遊者活動對環境的破壞。
3．推進旅遊業節能環保。
制訂實施旅遊業節能減排計劃，積極推進低碳旅遊發展，鼓勵賓館飯店、景區景點、鄉村旅遊經營戶和其他旅遊經營單位使用節能減排新技術、新產品、新材料。「十二五」時期，全市力爭將星級飯店、A級及以上景區每萬元旅遊收入的用水用電量降低20%。推動綠色旅遊飯店創建，推行賓館、餐飲行業一次性用品收費制度。
4．優化城鄉風貌。
加強城區衛生日常保潔工作，做到「無縫隙」覆蓋，徹底消滅衛生死角。對影響景觀的建築物、構築物進行改造或拆除。加強交通管理，積極疏導影響城市交通管理工作的各類違規行為。加強城市治安、文化綜合整治及宣傳教育工作，提高居民素質，著力解決車輛亂停、攤位亂擺、牌子亂掛、垃圾亂扔等問題。加強旅遊景區風貌整治，對景區標徽、字體、色調、員工服裝、紀念品包裝等進行創新設計，充分體現地方性、民族性、藝術性。

B. 電信的翼匯財與翼支付有區別嗎

翼匯財和翼支付沒有任何關系，翼支付是中國電信全資子公司，是電信旗下運營移動支付和互聯網金融的業務品牌。翼支付通過與線上、線下眾多知名商戶合作，向用戶提供包含基礎民生、移動支付、金融理財、保險安全等多樣化服務，致力於打造滿足用戶衣食住行需求的一站式生活服務平台，同時為政企類客戶提供專業性的行業解決方案。

C. 我的銀行卡也是被天翼電子商務有限公司扣錢了，是什麼原因呢

您好
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D. 電信的翼匯財與翼支付有區別嗎

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E. 翼支付騙人的，大家別上當。

騙子，說是沖一百送50，然後就下載了翼支付，下載後注冊結果老是顯示我的賬號被注冊讓我直接登陸，我的奶，我真是沒注冊過這個東西，直接登陸又一直顯示賬號不存在，密碼錯誤等等等問題，我用我的身份證號找回密碼，結果顯示我的身份證失效，我的天，然後打電話客服，每次都是說人工繁忙讓等待，最記得有次等了將近十分鍾，然後說人工繁忙下次再來電。。。第二天再打也是這樣。。根本就沒有什麼客服在，騙局騙局騙局。。。
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F. 天翼電子商務有限公司和中國電信是什麼關系

天翼電子商務有限公司是中國電信股份有限公司的全資子公司，隸屬於中國電信，但開展自己的業務，主要是移動支付和電子商務這塊。

天翼電子商務有限公司("翼支付")：是中國人民銀行核準的第三方支付機構，是基於移動互聯網技術的金融信息服務提供商。公司業務范疇涵蓋利用行動電話、固定電話、pos機等不同媒介的電子支付服務，為政企和個人用戶提供安全、便捷、時尚的「通信與支付融合」、「支付與理財融合」等的金融信息業務，並具備電信賬單支付、電信積分等差異化資金來源。翼支付是其產品品牌。

中國電信集團有限公司：是中國特大型國有通信企業、上海世博會全球合作夥伴，連續多年入選"世界500強企業"，主要經營固定電話、移動通信、衛星通信、互聯網接入及應用等綜合信息服務。

(6)和翼名品電子商務擴展閱讀：

天翼電子商務有限公司於2011年3月成立，作為進軍支付金融領域從事新業態的中央企業子公司和兼具「金融、電信、互聯網」特點的創新企業，天翼電子商務有限公司以「科技服務民生、創新改變生活」為己任。現已初步成為一傢具有廣泛用戶基礎並為行業及社會各界所矚目的現代金融企業。

天翼電子商務有限公司業務范疇涵蓋利用行動電話、固定電話、pos機等不同媒介，依託中國電信遍布全球的銷售服務網路為政企用戶和個人用戶提供線上線下、無處不在的「通信與支付融合」、「支付與理財融合」等的金融信息業務，並具備電信賬單支付、電信積分等差異化資金來源。 同時，中國電信高品質的企業實力、通信能力及規范管理，為客戶的信息和資金安全提供了堅實保障。

參考資料：網路-天翼電子商務有限公司網路-中國電信集團有限公司

G. 怎麼判斷天蠍男喜歡你

天蠍座男生喜歡一個人，最明顯的表現莫過於深情的眼神，天蠍男自己也許沒有發現，但是周圍的人，時間久了就一定能感覺得到，更不要說被他們喜歡上的人，如果對方也有意，其實是很快就能牽手的。

天蠍座男生喜歡一個人，就會對你特別的專情，在天蠍座男生的心裡，眼裡只有你一個人，而別的女生什麼也不是，就算再性感的美女，也只是過煙雲煙罷了，而你卻住進了天蠍座男生的心裡，天蠍男會對你特別地好。

天蠍座男生喜歡一個人，就會對你時時照顧，疼你包容你，而且天蠍座男生非常要面子，可是在你面前卻沒有了原則，也不在乎什麼面子不面子，這就說明，這個天蠍座男人非常在乎你。

天蠍座男生喜歡一個人，就會為你做一切他能做的，會在你面對困難是挺身而出，會經常出現在你身邊，會願意陪你去任何一個地方，因為天蠍男特別怕麻煩，所以但他們願意為了你做這些，就證明天蠍男是非常喜歡你的。

天蠍座

天蠍男喜歡你的小細節

1、主動接觸。天蠍男喜歡你，不管對你的感情是很喜歡還是淡淡的曖昧，他都會偷偷的關注你，然後主動接觸，千方百計去打聽關於你的任何信息，重點是他還會不著痕跡的去套話，讓人看不出來是自己特意去打聽某人，他們就是這么厲害。

2、旁敲側擊。天蠍男喜歡你，除了會不留痕跡的套話，那肯定也會特別想知道你的點點滴滴。他們會選擇從你身邊的好友下手，通過旁敲側擊去關注你的一切，從而知根知底，投其所好。

3、忽冷忽熱。天蠍男喜歡你，就會選擇逃避，生怕她發現，總是在遠處注視著她，一旦目光對上，就趕緊假裝看別處，就算碰見也會裝出一副我不喜歡你的樣子，女生最好主動一點，多和他說說話。

4、搞曖昧。天蠍男喜歡你，就會經常用「曖昧」這招，他們會忽冷忽熱，除了是害怕對方不喜歡自己沒有安全感以外，這也是他們想要了解你是否也會他有意思，如果一旦確定你也是喜歡他的，那麼他們就會快速的進行到下一步了。

5、比你還了解你。天蠍男喜歡你，除了了解你的點點滴滴，他們也會很注意細節，他們會記得你的生日，你喜歡的東西，你喜歡顏色等等。只要你細心觀察，你就會發現，他們感覺比你自己還要了解你。

6、口是心非。天蠍男喜歡你，就會變得很口是心非，例如：他突然對你說他肚子餓了，然後如果你問他要不要你陪他去買點吃的，他可能就會出自『紳士風度』，說什麼不用了怕麻煩你啊什麼的，如果你哦了一聲就真沒下文了，那他就抓狂了。

7、陪你聊天到深夜。天蠍男喜歡你，他會用盡自己的全力陪你，哪怕是聊天到深夜，只要你睡不著，他也會強忍著睡意一直陪你聊天，一直到你想睡覺，如果他在跟你發信息的時候睡著了，你打電話過去就會馬上醒，然後繼續陪你聊天。

8、變得猶豫。天蠍男喜歡你，會變得跟你平時看到時很不一樣，有可能會變得眼神不定，說話變得沒有邏輯，如果他在乎你，絕對會對你聯系他作出第一時間的反應。

9、對你坦誠。天蠍男喜歡你，就會對你坦誠，若是還沒等你問，他就已經開始全盤托出，則是愛得熾烈;若是你輕描淡寫的詢問，他就立刻訴說，則表示他很早就在考慮找個契機向你表達情感。

結語：被天蠍座男生喜歡是一件很幸福也可以說是很不幸的事，因為天蠍男愛得深沉，恨的也很深沉。從天蠍男喜歡一個人的小細節中可以看出，天蠍男喜歡你的話會主動出擊，你只要好好接受他就可以了。

H. 電信翼支付是不是傳銷

電信翼支付不是傳銷。

傳銷是指組織者發展人員，通過對被發展人員以其直接或者間接發展的人員數量或者業績為依據計算和給付報酬，或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式獲得財富的違法行為。傳銷的本質是「龐氏騙局」，即以後來者的錢發前面人的收益。

而電信翼支付是中國電信的移動支付產品，用戶開通中國電信翼支付賬戶並儲值後，即可在中國電信聯盟商家和合作商戶使用該賬戶通過網站、簡訊、語音等方式進行遠程支付，辦理翼支付卡（RFID-UIM卡）後還可通過手機刷POS機方式進行現場支付。

電信翼支付不符合傳銷的定義，所以可以確定不是傳銷。

(8)和翼名品電子商務擴展閱讀：

電信翼支付辦理——

電信手機號可以攜帶有效身份證件以及手機，前往當地可以辦理翼支付賬戶的營業廳開戶，營業廳地址可咨詢10000號。

全國大陸電信手機可通過發送簡訊內容KTYZF到11888開通翼支付。

電信翼支付產品簡介：

1、天翼貸：天翼貸業務可為通信產業鏈上下游中小企業提供基於大數據的融資解決方案，幫助解決客戶在業務發展過程中面臨的資金短缺問題，幫助客戶更快更好地發展。翼支付已面向全國電信終端銷售商推廣天翼貸業務。

2、交費易：交費易是翼支付面向社會商戶，特別是小微商戶推出的集各類民生應用於一體的便民軟體產品，商戶通過一台電腦或一部手機，即可向顧客提供水電煤繳費、通訊繳費、交通罰款繳納、話費充值、3G流量卡和游戲卡購買等一站式便民服務。

I. 天翼電子商務有限公司和中國電信，有什麼關系啊

天翼電子商務有限公司是中國電信股份有限公司的全資子公司，隸屬於中國電信，但專開展自己的業務屬，主要是移動支付和電子商務這塊。

天翼電子商務有限公司("翼支付")：是中國人民銀行核準的第三方支付機構，是基於移動互聯網技術的金融信息服務提供商。公司業務范疇涵蓋利用行動電話、固定電話、pos機等不同媒介的電子支付服務，為政企和個人用戶提供安全、便捷、時尚的「通信與支付融合」、「支付與理財融合」等的金融信息業務，並具備電信賬單支付、電信積分等差異化資金來源。翼支付是其產品品牌。

中國電信集團有限公司：是中國特大型國有通信企業、上海世博會全球合作夥伴，連續多年入選"世界500強企業"，主要經營固定電話、移動通信、衛星通信、互聯網接入及應用等綜合信息服務。

J. 上海芊翼電子商務有限公司怎麼樣

上海芊翼電子商務有限公司是2017-07-05在上海市靜安區注冊成立的有限責任公司(自然人獨資)，注冊地址位於上海市靜安區天目中路267號402-15室。

上海芊翼電子商務有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91310106MA1FY7PY4G，企業法人關軍勝，目前企業處於開業狀態。

上海芊翼電子商務有限公司的經營范圍是：電子商務（不得從事增值電信、金融業務），食用農產品、工藝禮品（象牙及其製品除外）、家居用品、珠寶首飾、服裝鞋帽、醫療器械、電子產品、日用百貨、家用電器、化妝品的銷售，企業形象策劃，廣告設計、製作、代理、發布，商務信息咨詢，食品流通，葯品批發，葯品零售。 【依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動】。

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