跨境電子商務海關總署

1. 跨境電商監管方式9610到底是個啥

「9610」全稱「跨境貿易電子商務」，簡稱「電子商務」，俗稱「集貨模式」。適用於境內個人或電子商務企業通過電子商務交易平台實現交易，並採用「清單核放、匯總申報」模式辦理通關手續的電子商務零售進出口商品。

商家將多個已售出商品統一打包，通過國際物流運送至國內的保稅倉庫（暫存區），電商企業拆大包按小包（單個訂單包裹）逐個申報，為每件商品辦理海關通關手續，經海關查驗放行後，再由國內快遞派送至消費者手中。每個訂單附有海關單據。

(1)跨境電子商務海關總署擴展閱讀：

關於增列海關監管方式代碼的公告：

為促進跨境貿易電子商務進出口業務發展，方便企業通關，規范海關管理，實施海關統計，決定增列海關監管方式代碼，現將有關事項公告如下：

一、增列海關監管方式代碼「1210」，全稱「保稅跨境貿易電子商務」，簡稱「保稅電商」。適用於境內個人或電子商務企業在經海關認可的電子商務平台實現跨境交易，並通過海關特殊監管區域或保稅監管場所進出的電子商務零售進出境商品，

（海關特殊監管區域、保稅監管場所與境內區外（場所外）之間通過電子商務平台交易的零售進出口商品不適用該監管方式）。「1210」監管方式用於進口時僅限經批准開展跨境貿易電子商務進口試點的海關特殊監管區域和保稅物流中心（B型）。

二、以「1210」海關監管方式開展跨境貿易電子商務零售進出口業務的電子商務企業、海關特殊監管區域或保稅監管場所內跨境貿易電子商務經營企業、支付企業和物流企業應當按照規定向海關備案，並通過電子商務平台實時傳送交易、支付、倉儲和物流等數據。

參考資料來源：浙江電子口岸-海關監管方式9610

參考資料來源：網路-關於增列海關監管方式代碼的公告

2. 海關總署負責跨境電商的部門

只是監管跨境電商平台，或者公司吧。

3. 跨境電子商務對海關監管需要注意哪些事項

以下為《加貿司關於加強跨境電子商務網購保稅進口監管工作的函》的主要內容：
一、各海關應嚴格按照《海關總署關於跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》等相關文件要求，制定監管辦法，規范操作，嚴密監管，不得隨意將政策規定擴大化。
二、網購保稅進口應當在經批准開展跨境貿易電子商務服務試點城市的焊管特殊監管區域或保稅物流中心開展。非跨境貿易電商服務試點城市不得開展網購保稅進口業務。任何海關不得在保稅倉庫內開展網購保稅進口業務。
三、開展網購保稅金庫的區域應具備電子商務通關服務平台，設置專用倉庫對跨境保稅進口商品實施集中管理，並配備符合海關跨境商品監管要求的X光機查驗分揀線、視頻監控等設施。開展網購保稅進口的區域內企業應當按照規定通過電子商務通關服務平台及時向通關管理平台傳送交易、物流、支付和倉儲等數據，並於每月10日前向海關傳送上月跨境保稅進口商品進、出、轉、存電子數據。
四、各海關要加強跨境電子商務信息化系統建設，按照「個人自用、合理數量」原則，對信息化管理系統進行參數設置，加強對跨境保稅進口商品、電商企業以及消費者信息數據的分析監控；加強對網購保稅進口消費者的身份認證。發現異常情事應及時移交稽查或緝私部門，嚴厲打擊利用跨境電子商務網購保稅進口渠道「化整為零」進行走私的違法犯罪行為。
五、對經查實存在違法違規行為的相關企業或個人，主管海關應取消其參與網購保稅進口試點的資質。對管理混亂、運作不規范的區域應責令整改，整改不合格的取消其試點資質。
六、請各試點城市直屬海關對本關區內網購保稅進口試點以來的監管情況進行專項檢查。總結試點經驗，分析存在問題，查找監管漏洞，處置一場情況，完善監管辦法。
供參考！

4. 海關總署關於印發《跨境電子商務綜合試驗區海關可復制推廣的制度措施》的通知【2016】163號 求文件

海關總署沒有該文件《跨境電子商務綜合試驗區海關可復制推廣的制度措施》

一，內該文件文號不符合容行文要求

文號即發文字型大小，是由發文機關代字、發文年份和文件順序號三個部分組成。年份使用公元紀年，在「〔 〕」內用阿拉伯數字標注。例如：皖政字〔2004 〕12號

提供的文號里沒有發文機關代字

二，在海關總署網站查詢沒有該文件

1,查詢《跨境電子商務綜合試驗區海關可復制推廣的制度措施》

5. 跨境電商怎麼做海關備案

福建自貿區官網有關於跨境電商海關備案的資訊。參加跨境電子商務業務的企業應當事先向所內在地海關容提交以下材料：①企業法人營業執照副本復印件；②組織機構代碼證書副本復印件（以統一社會信用代碼注冊的企業不需要提供）；③企業情況登記表，具體包括企業組織機構代碼或統一社會信用代碼、中文名稱、工商注冊地址、營業執照注冊號，法定代表人（負責人）、身份證件類型、身份證號碼，海關聯系人、行動電話、固定電話，跨境電子商務網站網址等。企業按照前款規定提交復印件的，應當同時向海關交驗原件。如需向海關辦理報關業務，應當按照海關對報關單位注冊登記管理的相關規定辦理注冊登記。

6. (1)進口跨境商品的入境渠道有哪些各有什麼特點

1. BBC 保稅備貨模式

這種是電商商家海外集中采購商品之後，通過國家空運或海運等運輸方式入境， 並將海外商品批量儲存在國內保稅區，消費者下單之後，再根據訂單信息為每件商品辦理通關手續，電子清關後再進行國內派送。

新政後，保稅區紅利消失，受到的沖擊比較大，但是這種模式下的通關效率比較高，可以及時響應售後服務要求，給到消費者更好的體驗。 這種模式比較適合大型而且品類單一的大型電商企業。

2. 郵政EMS

EMS 的好處是相對較快，也比較穩定。對跨境電商來說比較重要的一點來說， 海關只會對照申報申報單挑選出特殊品類商品貨高價值商品來決定是否收稅，就 是除了抽查，它基本上是不用繳稅的。雖然在價格和服務上優勢 不大，但是仍被不少跨境電商所選擇。

3.個人物品快件清關

這種模式是國家支持的正規陽光化的清關模式，商品不需要備案，不受正面 清單的約束。而且不用商檢，報關流程便捷。新快件系統啟用後包裹處理效率還 挺高。劣勢是需要提供收件人正反面身份證，需要貨物的清單以及境外需要有人能夠進行打單貼單操作。稅率分為 15%、30%、60%三檔，稅率並不低， 但仍保留 50 元免徵額。如果跨境電商沒有能保稅或者提供稅費優惠，消費者一 般很難接受。《跨境電商賣家六大進貨渠道分析》

4.bc 直郵清關

Bc 直郵模式也稱保稅直郵，是國家主推的一種方式，合法合規，每一票都要繳稅，需要進行企業跟商品的備案，並受到正面清單的影響。相比個人物品， bc 直郵稅率 11.2%、25.53%就低的多了，稅費是按跨境綜合稅徵收，需要 根據不同稅率分貨來控製成本。

7. 請問一般貿易和跨境電商貿易的區別是什麼

一、性質不同

一般貿易進口屬於進口貿易，大多數是企業之間的一種商業行為，因此需要進出口合同、發票等基本商業單據，還需要提單等一系列貨運單據。

跨境電子商務面對的在一般是直接的消費者，而對於一般消費者而言，完成進口貨物的通關是一件非常耗時耗力的事情，同時對於海關來說，也需要佔用大量的行政資源。

跨境電子商務從本意上是國家想對跨境電子商務實現有效監管，消除「海淘」、「海代」等對進口市場的沖擊，進行規范性的引導。

二、稅收制度不同

首先引入一個關鍵詞「稅制」，與大多數國家不同，我國在進出口環節實行的並非單一稅制，對於進境商品，區分性質徵收：貨物稅和物品稅。

貨物稅就是針對一般進出口貿易行為產生的進出境貨物所征稅，其征稅標準是《稅則》，包括確定稅號、完稅價格、監管證件等一系列行為，徵收的稅種包括關稅、增值稅、消費稅。

雙反稅等等。物品稅則是指對個人攜帶進出境的行李物品、郵寄物品徵收的稅（《海關法》第46條），征稅標準是《進境物品稅目表》，分商品類別，確定幾檔征稅，徵收的稅種就是進境物品稅（行郵稅）。

跨境電商常接觸的一個詞「保稅備貨」，關於這個問題，比較復雜。

規范的說法是「保稅進、行郵出」（海關總署公告2014年第56號有詳細解釋），簡單說就是商品免稅進入保稅區，出區時候徵收行郵稅。關於進境貨物稅和物品稅，孰高孰低不能一概而論，但總體從稅額上來說，物品稅可能較低。

三、監管方式同

新政提出要在跨境電商鄰域推行一般貿易監管模式，在跨境電商行業引發了一場強震，並有可能成為壓死綜合試驗區內跨境電商「正規軍」的最後一根稻草。

一般貿易進口的監管更嚴格，手續要求更嚴格、更繁瑣，耗時更長。

關於一般貿易檢驗檢疫的繁復，以食品為例：辦理通關單需隨附原產地證書、衛生證書、食品成分分析表、進口許可證、企業首次進口食品類的進口聲明、出入境食品包裝備案書、安全性評估材料等10餘種單據。

還需辦理境外生產企業注冊、境外出口商備案等前置性審批，不僅手續繁雜、辦理時間長，且未能滿足前置性審批條件的商品將無法進口。

四、環節不同

在外貿電商時代，進出口的環節並沒有任何縮短或改變，而跨境電商則要求盡量減少或縮短各種環節以盡量降低中間成本。

五、交易方式不同

在外貿電商時代，交易都是在線下完成的，而跨境電商則大多在線上直接完成交易。

六、稅收不同

外貿電商體現的是傳統的一般貿易，涉及到復雜的關稅、增值稅及消費稅等，而跨境電商面臨的稅收一般就要簡單很多，如很多隻涉及行郵稅而已。

七、經營模式不同

外貿電商的基本模式是B2B，而跨境電商的主流模式卻是B2C。

顯然，跨境電商的確不等於外貿電商，跨境電商體現的是一種與傳統的外貿電商有極大不同的新型的運行模式；只不過廣義的跨境電商也包含了外貿電商而已。

(7)跨境電子商務海關總署擴展閱讀：

跨國電子商務貿易具有如下特徵(基於網路空間的分析)

一、全球性(Global Forum)

網路是一個沒有邊界的媒介體，具有全球性和非中心化的特徵。依附於網路發生的跨境電子商務也因此具有了全球性和非中心化的特性。電子商務與傳統的交易方式相比，其一個重要特點在於電子商務是一種無邊界交易，喪失了傳統交易所具有的地理因素。

互聯網用戶不需要考慮跨越國界就可以把產品尤其是高附加值產品和服務提交到市場。網路的全球性特徵帶來的積極影響是信息的最大程度的共享，消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產生的風險。

這種遠程交易的發展，給稅收當局製造了許多困難。稅收權力只能嚴格的在一國范圍內實施，網路的這種特性為稅務機關對超越一國的在線交易行使稅收管轄權帶來了困難。而且互聯網有時扮演了代理中介的角色。

二、無形性(Intangible)

網路的發展使數字化產品和服務的傳輸盛行。而數字化傳輸是通過不同類型的媒介，例如數據、聲音和圖像在全球化網路環境中集中而進行的，這些媒介在網路中是以計算機數據代碼的形式出現的，因而是無形的。

以一個e-mail 信息的傳輸為例，這一信息首先要被伺服器分解為數以百萬計的數據包，然後按照TCP/IP 協議通過不同的網路路徑傳輸到一個目的地伺服器並重新組織轉發給接收人，整個過程都是在網路中瞬間完成的。

電子商務是數字化傳輸活動的一種特殊形式，其無形性的特性使得稅務機關很難控制和檢查銷售商的交易活動，稅務機關面對的交易記錄都是體現為數據代碼的形式，使得稅務核查員無法准確地計算銷售所得和利潤所得，從而給稅收帶來困難。

三、匿名性(Anonymous)

由於跨境電子商務的非中心化和全球性的特性，因此很難識別電子商務用戶的身份和其所處的地理位置。在線交易的消費者往往不顯示自己的真實身份和自己的地理位置，重要的是這絲毫不影響交易的進行，網路的匿名性也允許消費者這樣做。

在虛擬社會里，隱匿身份的便利迅即導致自由與責任的不對稱。人們在這里可以享受最大的自由，卻只承擔最小的責任，甚至乾脆逃避責任。這顯然給稅務機關製造了麻煩，稅務機關無法查明應當納稅的在線交易人的身份和地理位置，也就無法獲知納稅人的交易情況和應納稅額，更不要說去審計核實。

該部分交易和納稅人在稅務機關的視野中隱身了，這對稅務機關是致命的。以eBay為例，eBay是美國的一家網上拍賣公司，允許個人和商家拍賣任何物品，到目前為止eBay 已經擁有1.5 億用戶，每天拍賣數以萬計的物品，總計營業額超過800 億美元。

四、即時性(Instantaneously)

對於網路而言，傳輸的速度和地理距離無關。傳統交易模式，信息交流方式如信函、電報、傳真等，在信息的發送與接收間，存在著長短不同的時間差。而電子商務中的信息交流，無論實際時空距離遠近，某些數字化產品(如音像製品、軟體等)的交易，還可以即時清結，訂貨、付款、交貨都可以在瞬間完成。

電子商務交易的即時性提高了人們交往和交易的效率，免去了傳統交易中的中介環節，但也隱藏了法律危機。在稅收領域表現為：電子商務交易的即時性往往會導致交易活動的隨意性，電子商務主體的交易活動可能隨時開始、隨時終止、隨時變動，這就使得稅務機關難以掌握交易雙方的具體交易情況。

五、無紙化(Paperless)

電子商務主要採取無紙化操作的方式，這是以電子商務形式進行交易的主要特徵。在電子商務中，電子計算機通訊記錄取代了一系列的紙面交易文件。用戶發送或接收電子信息。由於電子信息以比特的形式存在和傳送，整個信息發送和接收過程實現了無紙化。

無紙化帶來的積極影響是使信息傳遞擺脫了紙張的限制，但由於傳統法律的許多規范是以規范「有紙交易」為出發點的，因此，無紙化帶來了一定程度上法律的混亂。

六、快速演進(Rapidly Evolving)

互聯網是一個新生事物，現階段它尚處在幼年時期網路設施和相應的軟體協議的未來發展具有很大的不確定性。但稅法制定者必須考慮的問題是網路，象其他的新生兒一樣，必將以前所未有的速度和無法預知的方式不斷演進。

基於互聯網的電子商務活動也處在瞬息萬變的過程中，短短的幾十年中電子交易經歷了從EDI到電子商務零售業的興起的過程，而數字化產品和服務更是花樣出新，不斷的改變著人類的生活。

而一般情況下，各國為維護社會的穩定，都會注意保持法律的持續性與穩定性，稅收法律也不例外。這就會引起網路的超速發展與稅收法律規范相對滯後的矛盾。如何將分秒都處在發展與變化中的網路交易納入稅法的規范，是稅收領域的一個難題。

網路的發展不斷給稅務機關帶來新的挑戰，稅務政策的制定者和稅法立法機關應當密切注意網路的發展，在制定稅務政策和稅法規范時充分考慮這一因素。

8. 跨境電子商務，國家出台了哪些政策

根據《關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》：

（一）確定電子商務出口經營主體（以下簡稱經營主體）。經營主體分為三類：

一是自建跨境電子商務銷售平台的電子商務出口企業。

二是利用第三方跨境電子商務平台開展電子商務出口的企業。

三是為電子商務出口企業提供交易服務的跨境電子商務第三方平台。經營主體要按照現行規定辦理注冊、備案登記手續。在政策未實施地區注冊的電子商務企業可在政策實施地區被確認為經營主體。

（二）建立電子商務出口新型海關監管模式並進行專項統計。海關對經營主體的出口商品進行集中監管，並採取清單核放、匯總申報的方式辦理通關手續，降低報關費用。

經營主體可在網上提交相關電子文件，並在貨物實際出境後，按照外匯和稅務部門要求，向海關申請簽發報關單證明聯。將電子商務出口納入海關統計。

（三）建立電子商務出口檢驗監管模式。對電子商務出口企業及其產品進行檢驗檢疫備案或准入管理，利用第三方檢驗鑒定機構進行產品質量安全的合格評定。

實行全申報制度，以檢疫監管為主，一般工業製成品不再實行法檢。實施集中申報、集中辦理相關檢驗檢疫手續的便利措施。

（四）支持電子商務出口企業正常收結匯。允許經營主體申請設立外匯賬戶，憑海關報關信息辦理貨物出口收結匯業務。加強對銀行和經營主體通過跨境電子商務收結匯的監管。

（五）鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務。支付機構辦理電子商務外匯資金或人民幣資金跨境支付業務。

應分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請並按照支付機構有關管理政策執行。完善跨境電子支付、清算、結算服務體系，切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業務的監管力度。

（六）實施適應電子商務出口的稅收政策。對符合條件的電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅政策，具體辦法由財政部和稅務總局商有關部門另行制訂。

（七）建立電子商務出口信用體系。嚴肅查處商業欺詐，打擊侵犯知識產權和銷售假冒偽劣產品等行為，不斷完善電子商務出口信用體系建設。

(8)跨境電子商務海關總署擴展閱讀：

《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》：

2015年6月國務院辦公廳印發《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》指出，近年來我國跨境電子商務快速發展，已經形成了一定的產業集群和交易規模。

支持跨境電子商務發展，有利於用「互聯網+外貿」實現優進優出，發揮我國製造業大國優勢，擴大海外營銷渠道；有利於增加就業，推進大眾創業、萬眾創新，打造新的經濟增長點。

有利於加快實施共建「一帶一路」等國家戰略，推動開放型經濟發展升級。針對制約跨境電子商務發展的問題。

有必要加快建立適應其特點的政策體系和監管體系，營造更加便利的發展環境，促進跨境電子商務健康快速發展。

《意見》體現了「在發展中規范，在規范中發展」的總體原則，明確了跨境電子商務的主要發展目標，既普遍支持國內企業利用電子商務開展對外貿易，又突出重點。

鼓勵有實力的企業做大做強。特別是提出要培育一批公共平台、外貿綜合服務企業和自建平台，並鼓勵國內企業與境外電子商務企業強強聯合。

《意見》提出了五個方面的支持措施：

一是優化海關監管措施，進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式，優化跨境電子商務海關進出口通關作業流程。

二是完善檢驗檢疫監管政策措施，對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行，對跨境電子商務經營主體及商品實施備案管理制度。

三是明確規范進出口稅收政策，繼續落實現行跨境電子商務零售出口稅收政策，按照有利於拉動國內消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。

四是完善電子商務支付結算管理，穩妥推進支付機構跨境外匯支付業務試點，鼓勵境內銀行、支付機構依法合規開展跨境電子支付業務。

五是提供財政金融支持，對跨境電子商務企業走出去重點項目給予必要資金支持，為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業提供有效的融資、保險支持。

9. 我司是電子商務企業，想從事跨境業務，請問企業在海關備案需要提交哪些材料

根據《關於來跨境電子源商務零售進出口商品有關監管事宜的公告》（海關總署公告2016年第26號）第二條，參加跨境電子商務業務的企業應當事先向所在地海關提交以下材料：①企業法人營業執照副本復印件；②組織機構代碼證書副本復印件（以統一社會信用代碼注冊的企業不需要提供）；③企業情況登記表，具體包括企業組織機構代碼或統一社會信用代碼、中文名稱、工商注冊地址、營業執照注冊號，法定代表人（負責人）、身份證件類型、身份證號碼，海關聯系人、行動電話、固定電話，跨境電子商務網站網址等。企業按照前款規定提交復印件的，應當同時向海關交驗原件。如需向海關辦理報關業務，應當按照海關對報關單位注冊登記管理的相關規定辦理注冊登記。

10. 跨境電商是什麼

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平台達成交易、進行支付結算，並通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。

跨境電子商務是基於網路發展起來的，網路空間相對於物理空間來說是一個新空間，是一個由網址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網路空間獨特的價值標准和行為模式深刻地影響著跨境電子商務，使其不同於傳統的交易方式而呈現出自己的特點。

其主要分類是:

1、從進出口方向分為：出口跨境電子商務和進口跨境電子商務。

2、從交易模式分為:B2B跨境電子商務和B2C跨境電子商務。

3、2013年E貿易的提出，跨境電子商務分為：一般跨境電子商務和E貿易跨境電子商務。

(10)跨境電子商務海關總署擴展閱讀:

跨境電子商務的挑戰:

第一，跨境電子商務法律體系亟須建立。跨境電子商務電子商務對國際貿易法律方面的沖擊，主要是因為現今應用於國際貿易的法律不健全而造成的。我國相關法律制度的制定遠遠滯後於信息產業的發展。所以，目前一個迫切需要解決的問題是制定一些相應的電子商務法律，以解決電子商務上發生的各種糾紛。

第二，信用評價和標識亟待統一。電子商務具有虛擬的特點，它不僅具有傳統商務活動的風險，而且還具有自己獨特的開放性、全球性、低成本、高效率特點。交易雙方的行為、市場中介的行為等都具有極大的不確定性，不守信用的行為在電子商務領域中更加突出。

第三，在線支付需要安全環境。電子支付是國際電子商務進行的必要條件，也是交易得以實現的重要環節。如果沒有第三方支付，就沒有電子商務產業的今天。跨境電子商務也離不開第三方支付。因此，第三方支付的國際化已然成為佔領未來消費者市場的重要條件。