電子商務應急指揮

『壹』 經信委 這個部門是做什麼的

一、經濟和信息化委員會，簡稱經信委，為工業和信息化部在省一級政府的對應職能機構。

二、機構職責：

（一）提出新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，擬訂並組織實施工業、通信業、信息化的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合，推進軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體系建設。

（二）制定並組織實施工業、通信業的行業規劃、計劃和產業政策，提出優化產業布局、結構的政策建議，起草相關法律法規草案，制定規章，擬訂行業技術規范和標准並組織實施，指導行業質量管理工作。

（三）監測分析工業、通信業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議，負責工業、通信業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。

（四）負責提出工業、通信業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政性建設資金安排的意見，按國務院規定許可權審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。

（五）擬訂高技術產業中涉及生物醫葯、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標准並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施有關國家科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。

（六）承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依託國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。

（七）擬訂並組織實施工業、通信業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（八）推進工業、通信業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力，指導相關行業加強安全生產管理。

（九）負責中小企業發展的宏觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施，協調解決有關重大問題。

（十）統籌推進國家信息化工作，組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題，促進電信、廣播電視和計算機網路融合，指導協調電子政務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。

（十一）統籌規劃公用通信網、互聯網、專用通信網，依法監督管理電信與信息服務市場，會同有關部門制定電信業務資費政策和標准並監督實施，負責通信資源的分配管理及國際協調，推進電信普遍服務，保障重要通信。

（十二）統一配置和管理無線電頻譜資源，依法監督管理無線電台（站），負責衛星軌道位置的協調和管理，協調處理軍地間無線電管理相關事宜，負責無線電監測、檢測、干擾查處，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（十三）承擔通信網路安全及相關信息安全管理的責任，負責協調維護國家信息安全和國家信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理網路與信息安全的重大事件。

（十四）開展工業、通信業和信息化的對外合作與交流，代表國家參加相關國際組織。

（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

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職責調整

（一）將國家發展和改革委員會的工業行業管理和信息化有關職責劃給工業和信息化部，具體包括：

研究提出工業發展戰略，擬訂工業行業規劃和產業政策並組織實施；

指導工業行業技術法規和行業標準的擬訂；

按國務院規定許可權，審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內工業、通信業和信息化固定資產投資項目；

高技術產業中涉及生物醫葯、新材料等的規劃、政策和標準的擬訂及組織實施；

組織領導和協調振興裝備製造業，組織編制國家重大技術裝備規劃，協調相關政策；工業日常運行監測；工業、通信業的節能、資源綜合利用和清潔生產促進工作；對中小企業的指導和扶持；

國務院減輕企業負擔部際聯席會議的日常工作；國家履行《禁止化學武器公約》、稀土行業發展、鹽業行政管理、國家醫葯儲備管理的工作，管理國家煙草專賣局的職責。

（二）將原國防科學技術工業委員會除核電管理以外的職責劃給工業和信息化部。

其中組織協調武器裝備科研生產的重大事項、保障軍工核心能力建設等職責劃給國家國防科技工業局。

（三）將原信息產業部的職責劃給工業和信息化部。

其中軍工電子管理職責劃給國家國防科技工業局。

有關郵政管理職責劃給國家郵政局，國家郵政局改由交通運輸部管理。

（四）將原國務院信息化工作辦公室的職責劃給工業和信息化部。

（五）推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，推進軍民結合、寓軍於民，促進工業由大變強，加快推進國家信息化建設。

『貳』 「數字中國」建設的意義

一、數字中國建設的意義

數字中國建設為各項事業發展提供信息化技術和信息資源支撐

數字中國建設是統籌推進「五位一體」總體布局、協調推進「四個全面」戰略布局的重要實踐，將為我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設提供信息化技術和信息資源支撐。數字中國建設的深入推進，將有力推動我國實現數字經濟優質化、數字治理高效化和智慧生活惠民化。

數字中國建設要落腳於「造福社會、造福人民」，全面優化信息基礎設施，推廣應用人工智慧技術，提供信息惠民便民服務，提高人民生活的智能化、便捷化水平，讓人民群眾在信息化發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

數字化、網路化、智能化驅動數字中國建設向縱深推進。作為一種新的生產資料，數據成為實體經濟創新發展的新要素，催生出新行業新業態新模式，共享經濟、數據挖掘、數據解決方案等戰略性新興產業引領數字經濟蓬勃發展。作為一種新的生產技術，數據是實體經濟提檔發展的新抓手，互聯網、大數據、雲計算、人工智慧與實體經濟、傳統產業的深度融合，重塑著傳統經濟形態。

以網路化驅動數字治理變革。互聯網、物聯網、移動互聯等技術的普遍適用與深度嵌入，引起了信息採集、傳遞、分析、運用模式的革命性變遷，驅動多元主體從多方視角、多個維度對集成數據展開多層次分析與應用，推動治理實踐走向公開化和扁平化。

以智能化驅動數字信息惠民。智能化工具作為一個龐大規模的、自上而下的、有組織的信息網路體系，基於移動互聯、物聯網、大數據、雲計算、人工智慧的飛速發展，大大增強了公共服務、國家管理和社會治理的智能化、便捷化程度，改變著人們的生產方式、工作方式、交往方式、生活方式、思維方式等，從源頭上豐富了人們的需求、從理念上改變了人們的行為、從方式上創新了人們的選擇。

二、數字中國建設面臨的挑戰

1、政府監管體制亟需跟進

現有政府監管體系構建於各行業主管部門的分類設置，面對行業的數字化轉型發展以及數字經濟新興業態在本行業的衍生發展和快速生長，往往反應速度慢，容易錯失發展機遇。中國需要「數字經濟化」，電子商務只是數字經濟的序幕，進入IOT時代，數據爆炸將給全球帶來新挑戰，中國當前需要一部數字經濟法，這部數字經濟法不僅是一部監管法，更應該是一部發展法，這種制度上的創新才是中國對世界真正的貢獻，並建議將電子商務法升級為數字經濟法。

2、數字化轉型分化程度明顯

不同行業領域融合創新能力和水平參差不齊，對數字化轉型的需求各異，融合創新路徑需要結合產業進行針對性的研究。

3、智慧社會發展面臨平台孤立風險

我國城市管理服務工作重復建設、分散建設問題突出，缺乏統一大平台予以支撐。全國各地教育、醫療、社保、出行、文化、政務等線上服務平台建設較為分散，不但為市民帶來「極易混淆」的困擾，更為政府帶來「平台孤島」的問題。

4、數據安全和數據權問題凸顯

數字中國深入發展，帶來了多領域、多環節、多主體、多層次數據的廣泛收集、海量集中，為個人隱私保護和國家主權維護帶來新挑戰。

『叄』 智慧園區也適合採用能耗在線監測系統嗎

當然，像我們這邊就有一個智慧園區就是採用了沈陽麥克奧迪能源科技有限公司的能源在線監測系統，然後通過這個系統能夠監測各企業的用能情況，並且管理的程序不會很復雜。