『壹』 電子商務對經濟發展的影響
電子商抄務的發展,可以說是順應時代的發展
電子商務的發展對於經濟的影響來說:
1、將電商與貿易相結合:之前,人們要是想了解他國的產品或者是經濟,採用的都是比較陳舊的方法,電商的出現,使全球的產品、文化可以互相交融、碰撞
2、將商品的模式發生轉變:之前,若是想購物,一般是通過實體店進行。電商的出現,使網路發展變得迅速,網店的興起,改變了人們的購物方式,加速度了經濟的運轉。實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。
3、降低了成本,提高了經濟效率,促進了市場變化
4、提供了大量的就業崗位,促進就業,增加人們的收入,提高生活水平
5、········
『貳』 金融危機對我國電子商務各個方面的影響!!!電子商務
聽我給你分析,專業的!
大約在01年的時候,美聯儲實行低利率的政策,存貸利率都比較低,
而當時美國的房市看好,房價一路上漲
這個時候,一些不吸收公共存款,資本充足率低的房地產金融機構,就貸款給一些欠缺還款能力保障的人,比如沒有穩定工作的或收入較低的人
因為貸款利率低,還款的風險相對較小,而且房價上漲快,即使貸款人還不起錢了,這些金融機構可以通過收回房產作為抵押,將房產賣出去,甚至對於當初借錢買房的人,賣出去的錢還了款,都還有剩餘,所以美國人信心大增,大力發揚了這種讓人人買得起房的方式
這些金融機構把帶出去的款,作為債權,通過一些包裝,賣到了二級市場,
在二級市場,這些債權又被劃分成四個等級,優先順序,次優級,次級和股本級
這個劃分是這樣的,一旦借錢的人還款,全部用於優先順序,當優先順序還完了,再還次優級,次優級還完了再還次級等等
對於股本級,由於風險太高,資本市場(另一些金融機構)又推出一個保證,如果你收不到還款了,我就幫他還,但是你收到了,我收點手續費
這樣一來,這些債權被大大小小的投資銀行,基金,對沖機構,保險公司全部買走了
然而從05年開始,美國的利率上漲,房價下跌,這樣一來還不起錢和不願意還錢的人增加的很快,導致從最初的房貸金融機構到後來的投資銀行以及各種基金和商業銀行都陸續出現了資金短缺和流動性不足,這種問題並不是剛開始就暴露出來的,在多年的累積時候,在2008年,以本次金融危機的形勢登上了歷史的舞台。
(第一波沖擊)從最初的房地產金融機構開始(房利美和房地美等 ),
(第二波沖擊)到大量購買了這些債權的投資銀行(高盛、摩根士丹利、美林、雷曼和貝爾斯登等)
(第三波沖擊)最後購買信用評級價高的(優先順序,次優級等)的保險公司,共同基金,養老基金,商業銀行等,也紛紛倒閉(因為這些機構要求安全性,不能購買評級低的債權,但是隨著資本市場惡化,本來信用評級高的債權,評級也被下調,他們只能選擇賣出 ,然而此時已經賣不出去了)
造成本次金融危機的原因是多方面的,其中美聯儲在05年轉變實行高利率政策是貨幣政策的錯誤選擇,以及美國金融工具市場的過度發展,是主要的兩個方面
『叄』 一國宏觀經濟環境對電子商務的影響
一個良好的宏觀經濟環境有利於電子商務的順利發展。所謂良好的宏觀經濟環境是指電子商版務所依託的權全球或國民經濟體系能夠穩定、健康、持續發展,經濟結構合理,市場化程度高,政府宏觀經濟調控能力強、效率高,就業比較充分,物價相對穩定,同時具有成熟的宏觀金融條件,對外開放程度大,經濟體系的整體抗風險能力強。
『肆』 為什麼要加強對電子商務的宏觀調控
因為就淘寶復整體市場而言,雖然是制由市場因素為導向來決定市場的發展,這一點是好的。但是由於缺乏有關的制度限制,某些方面的漏洞可能產生很壞的影響導致行業面臨危機,比如說食品安全啦,誠信制度啦等等
加強宏觀調控就是為了更好的引導市場的良性發展
個人意見 希望有用
『伍』 急急急急急急急!!!電子商務對我國中小企業國際貿易的影響及策略
自2000年邁入新世紀開始,中國電子商務至今已在一個嶄新的歷史時期間探索發展了十年。十年間,阿里巴巴從不滿周歲發展成為五大業務並行的上市企業;網盛從中國化工網等垂直電子商務平台集群到推出生意搜索平台;網路從信息搜索服務延伸至C2C領域。十年間,中國電子商務市場規始終模保持40-50%的高速穩定增長;電子商務從高科技逐步走進千家萬戶,成為中國企業與消費者日常商務與生活重要組成一部分;電子商務交易額規模在中國消費總額的佔比從幾乎為零穩步增長到5%,並之開始顯現對GDP的拉動作用。站在歷史的節點,左顧右盼,突然發現中國電子商務在2009年已經悄然形成星火燎原之勢。
電子商務價值觀步入正軌
中國電子商務經過十年的發展,在2009年全社會對電子商務的認識已經進入到一個新的層次,從企業追求通過電子化的交易概念求新求變轉變為以商務作為核心和根本,吸納電子手段豐富業務渠道,最終實現市場價值的提升。從企業角度看,可以越來越多的看到傳統行業企業目光從平台建設的初級層面聚焦到新渠道建設的更深層面,渠道價值的評價與挖掘成為企業的著眼點;從政府角度看,電子商務的發展已經逐步與社會資源、宏觀經濟指標相對接,如何通過發展電子商務拉動經濟提升、轉變經濟結構、預測經濟走勢成為政府的關注點;從消費者角度看,電子商務的價值已經從時尚化交易手段為導向逐漸演變為理性消費、便捷消費、安全消費為導向。2009年中國電子商務發展的價值觀開始步入正軌。
電子商務成為政府抓手工程
隨著中國電子商務的不斷高速發展,其影響力逐步增大,無論是電子商務的所面臨的問題還是電子商務的優勢特點,都開始受政府的廣泛關注,健康發展電子商務,拉動中國經濟發展已經被提到政府的工作日程之中。由於電子商務可以壓縮企業供應鏈長度,提高生產、庫存、運輸與銷售環節的效率,從中央部委到地方政府,一系列電子商務發展規劃緊鑼密鼓的開展起來。
2009年中央經濟會議的一系列要求,都與電子商務存在聯系。未來政府經濟工作重點主要是經濟結構的調整,分別體現在:加大現代服務業對經濟的拉動作用;加大消費對經濟的拉動作用;加大技術創新對經濟的拉動作用。而電子商務本身恰恰是現代服務業重要支撐載體,是拉動內需消費的重要手段,是技術創新拉動經濟發展的重要表現形式,因此可以預知電子商務地位將在未來幾年得到穩步提升,政府的資源配置將向電子商務發展有所傾斜。
而歷經十年的發展,大量民間企業的不斷摸索,到2009年中國電子商務發展的結構已經逐步清晰。中國電子商務發展架構分為三層體系,最上層是由傳統企業、平台服務商、政府構建的電子商務應用平台,它們可以覆蓋到各行各業,該層的發展需要依賴於各地方的優勢傳統行業作為發展支撐;中間層是網路平台層,包括互聯網、移動互聯網等網路的構建;底層是物流、支付、安全、誠信、標准等支撐體系的構建,它們既是電子商務的使用者也是電子商務發展的基礎;是可隨電子商務發展逐步壯大的行業。電子商務發展架構的清晰等於為中國未來電子商務發展指明了發展方向,政府可以根據實際情況制定發展重點,使電子商務作為抓手工程,推動經濟的整體健康發展。
電子商務市場規模高速發展
從電子商務發展增速看,十年來中國電子商務始終保持40-50%的高速發展,2009年的中國電子商務並為受到全球金融危機的影響,相反卻在金融危機中爆發出更強的生命力和適應力。2009年中國電子商務市場規模(交易額)超過35000億元,同比增長48.5%,高於2008年的41.2%。其中C2C市場增速更是達到97.8%,達到2340億元。2009年B2C市場收到經濟危機影響,企業自建平台力度迫於金融危機下經營壓力有所減弱,但電子商務渠道的價值更加更加收到經營者的認同,新渠道發展規劃力度加大,這為未來B2C的提速發展積累了發展勢能。
電子商務市場結構穩中有變
從2009年中國電子商務市場結構看,可謂是穩重有變。一方面,電子商務應用模式中C2C佔比有明顯加大,達到6.57%。B2C與B2B佔比保持穩定略有降低,分別為7.1%和86.3%。另一方面,從各細分市場第三方平台的競爭格局看,龍頭平台服務商的領先地位得到進一步鞏固,阿里巴巴在第三方B2B市場市場份額增長近13個百分點,達到65.5%;京東商城在第三方B2C市場份額達到18.6%,優勢明顯;淘寶在第三方C2C市場的佔有率增長1.4個百分點,達到85.9%。消費者的從眾心理、平台的服務質量、品牌影響是這一現象出現的主要因素。再者,隨移動互聯網的發展,和各地移動城市的建設力度加大,中國電子商務逐步衍生出移動商務市場,2009年電子商務與移動商務兩大市場格局開始顯現。
電子商務外延漸廣,內涵漸深
回顧2009年,中國電子商務發展的另一個特點是電子商務的應用范圍越來越廣,從行業應用看,金融、商貿流通、物流、建材、化工、製造等行業應用不斷深化,行業與電子商務的融合越發緊密;從渠道建設手段看,電子商務已經不僅僅局限於網站營銷,呼叫中心、簡訊、新媒體營銷的比重逐步增加,企業對大電子商務理念的認可度越來越高。第三方平台中的京東商城與行業用戶中的保險企業就是將網站、呼叫中心和其他手段進行融合發展電子商務的先驅。
回顧十年的發展,中國電子商務市場是摸索與探索的十年,電子商務服務商對電子商務的引進、推廣、規范貢獻功不可沒,它們猶如星星之火,開展了蓬勃的中國電子商務啟蒙運動。展望未來,隨著政府參與規范與扶持力度的加大,電子商務發展架構的成型,中國電子商務的發展前景更加光明,更具針對性與方向性。預計未來中國電子商務發展的重點將聚焦以下幾方面:
金融與商貿流通將成為C系電子商務主要載體
無疑未來政府將大力推動電子商務在經濟工作中的應用程度,而從目前政府一系列動作看,B2C、C2C等面向個體消費者的C系電子商務應用又是重中之重。而C系電子商務需要行業載體作為依託,從過往發展情況與未來行業影響看,金融與商貿流動業無疑是未來中國電子商務應用發展最快的兩大行業。
金融業是中國信息化水平相對成熟的行業之一,隨著近幾年網上銀行、網上證券、保險電子商務的發展,已經具備了一定的電子商務發展基礎和經驗。同時銀行又是未來中國電子商務支付體系建設的主力,通過金融服務推廣電子商務應用,規范電子商務市場,培育更理性的電子商務消費群體符合國家一點帶面發展電子商務的要求。
商貿流通業電子商務應用的自發性更強,與消費者的接觸面也更廣,涉及細分行業與領域更多,社會影響極大。商貿流通業的電子商務發展重點是規范市場行為,建立健康的商業秩序,並通過一系列監管、統計行為,深入研究電子商務渠道價值以及與宏觀經濟的管理規律。發展商貿流通電子商務應用符合國家2010年經濟發展方針,是調整經濟結構的有效手段之一。
電子支付業務開始向銀行轉移
作為電子商務發展重要支撐體系,電子支付在過往的十年間已經取得長足進步,第三方電子商務服務商的出現,摸索出一套合理的、能被消費者接受的支付方式,彌補了銀行在電子商務交易服務中的空白,其作用與貢獻不可抹殺。但隨著中國電子商務市場的成熟,線上交易金額不斷擴大,2009年僅支付寶一家的日交易金額就已經高達12.13億元。為規範金融秩序,國家勢必將政策向銀行傾斜,逐步提高銀行在電子商務交易中的服務比例。
一方面,網上銀行業務模式有可能逐步效仿第三方支付平台模式,實現資金中轉機制;另一方面,銀行卡與信用卡在電子商務領域的推廣力度將大大加強,銀行、銀聯、發卡服務商、收單服務商、系統集成服務商、第三方卡業務運營商將在電子支付體系重建中面對巨大發展機遇;但必須指出,由於目前消費者支付習慣的逐步養成,在未來相當長一段時間內,第三方支付服務商仍將長期存在,並在支付體系重建中發揮巨大作用。
電子物流服務提速發展
早在2007年,賽迪顧問就指出,中國電子商務發展開始面臨發展瓶頸,而瓶頸的製造者就是目前尚不完善的物流服務體系。沒有規范化的物流服務,中國電子商務鏈條就不可謂健全。物流體系的建設離不開政府的引導與扶持,進入2010年各地方政府將大力服務物流現代服務業,壯大物流業本身的同時,電子商務與物流服務之間相互拉動,共同生存的關系也將更加明確。未來3-5年,電子商務物流體系建設的重點在於加強電子物流服務,包括物流信息服務平台、物流管理服務平台等,物聯網概念將在電子物流服務的發展中轉變為實際應用,GPS、GIS服務商也將加入物流體系建設的大軍之中。
數字內容服務引領移動商務深化
分析2009-2010年的中國電子商務市場現狀與趨勢,就無可迴避的要提到移動商務市場形成與壯大。如果說2009年中國移動商務市場仍處於概念普及與發展規劃階段,那麼2010年開始,中國移動商務將逐步走進落地服務與實操階段。而賽迪顧問認為最先邁入移動商務市場的將是數字內容服務業,各地數字內容信息服務平台將陸續涌現,並率先成熟起來,進而帶動其他行業打造移動商務渠道。
小結
十年星火一甲子,一朝燎原映千年。如果說過去的十年是中國電子商務服務商逐步探索,啟蒙市場的十年,那麼2010年中國電子商務市場已經來到了歷史的三岔口,是直面問題,切實找准突破口,健康發展電子商務;還是維持原狀,放任電子商務的自由發展成為我們這一代人不可迴避的責任。電子商務的星星之火已經遍布祖國各地區、各行業之中。2010年是中國「十一五」規劃的最後一年,「十二五」中的電子商務何去何從就成為2010年電子商務市場推動者與應用者必須考慮的問題,能否准確抓住電子商務發展規律,能否准確切入電子商務發展要害,將決定著未來5年甚至10年的市場走向,將決定著電子商務能否成為中國經濟發展助推器,將是中國邁向現代化,與國際接軌,甚至引領世界經濟的千年大計。
『陸』 電子商務的發展對我國經濟發展有什麼積極意義
電子商務對國民經濟和社會發展的意義和作用
1)推動國民經濟增長方式轉變
電子商內務是國民經濟和容社會信息化的重要組成部分,正在成為推動國民經濟發展的新動力。發展電子商務是以信息化帶動工業化、促進我國產業結構調整、推動經濟增長方式由粗放型向集約型轉變、提高國民經濟運行質量和效率、走新型工業化道路的重大舉措,對實現全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。
2)迎接經濟全球化的機遇和挑戰
加快電子商務發展是應對經濟全球化帶來的機遇和挑戰、把握發展主動權、提高國際競爭力的必然選擇,有利於提高我國在全球范圍內配置資源的能力,提升我國經濟的國際地位。
3)促進社會主義市場經濟體制走向完善
電子商務發展將有力地促進商品和各種生產生活要素的流動,削弱妨礙公平競爭的制約因素,降低交易成本,推動全國統一市場的形成與完善,更好地實現市場對資源的基礎性配置作用。
『柒』 簡述電子商務對經濟發展的影響
電子商務的發展,可以說是順應時代的發展
電子商務的發展對於經濟的影響來專說:
1、將電屬商與貿易相結合:之前,人們要是想了解他國的產品或者是經濟,採用的都是比較陳舊的方法,電商的出現,使全球的產品、文化可以互相交融、碰撞
2、將商品的模式發生轉變:之前,若是想購物,一般是通過實體店進行。電商的出現,使網路發展變得迅速,網店的興起,改變了人們的購物方式,加速度了經濟的運轉。實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。
3、降低了成本,提高了經濟效率,促進了市場變化
4、提供了大量的就業崗位,促進就業,增加人們的收入,提高生活水平
5、········
『捌』 我國是否對電子商務征稅近年是否有相關法律
1996年,全球電子商務交易額為23億美元,年為150億美元,1998年達到500億美元。據專家預測,到2002年世界電子商務額可能會增長到3500億—5000億美元之間,從2000年起的10年內國際貿易將會有1/3通過網路貿易完成。我國電子商務起步較晚,但許多國內企業已經意識到網路革命的來臨,網上貿易發展迅速,在1999年深圳「中國國際高新技術成果交易會」網上交易開通後,就有3500項高新技術經嚴格挑選上了網,僅1個月時間,網上交易額就突破100億大關。這種嶄新的商業模式的發展,使傳統的商品流通形式、勞務提供形式和財務管理形式發生了革命性變化,也對稅收和稅收法律制度提出了新的挑戰。日益發展的電子商務無論是從流轉稅、所得稅還是涉外稅收以及稅收基本理論方面都對現行稅收法律制度提供了改革的素材。
一、稅收實體法的困惑
稅收實體法又稱稅種法,任何一部稅種法都必須明確規定對什麼征稅,向誰征稅、征稅的標准及征稅的時間、環節、地點。這些要素通過稅法規范化,就固定成課稅要素。電子商務應不應認定為生產經營的一種方式?如果認定為一種生產方式,其納稅人是誰?其納稅義務、納稅環節、納稅地點如何確定?課稅對象和計稅依據外延是如何變化的?這些問題都使稅收實體法面臨著困惑和煩惱。
1.納稅主體呈多樣化、模糊化和邊緣化特徵。例如,網站的擁有者是否為納稅人?廠商和消費者通過網上直接交易,誰是代扣代繳稅款的義務人?納稅人的變化主要體現在兩個方面:(1)增加了電子商務類的納稅人,特別是其全部經營業務為電子商務的納稅人。就境外的納稅人而言,若將外國的企業和個人在中國設立的網站或電子信箱從事電子商務視同常設機構,它們無疑應成為我國新一類常設機構納稅人;另一方面境外網站或設有電子信箱的人有來源於中國的所得,特別是特許權所得,從捍衛稅收管轄權出發,這一類電子商務經營者應成為我國的納稅人。(2)網上提供應稅勞務或轉移無形資產,認定其納稅人十分困難。在跨國交易中當以數字化方式通過網際網路提供勞務或無形資產給境內使用時,屬營業稅應稅行為。但由於外國勞務提供者可能直接面向大眾消費者,難以認定勞務提供者在國內是否有經營機構和代理人;無形資產的受讓者在網上交易(特別是數字加密技術普遍採用)的情況下很難確定。這樣,認定營業稅的納稅人極其困難。
2.征稅對象和稅種難以監控和定義。現行稅法的征稅對象以物流為主,容易監控,而電子商務下的征稅對象則以信息流為主,再加上電子加密技術,難以監控和定義。對電子商務貨物的銷售是徵收增值稅還是營業稅:在電子商務中,貨物有兩種銷售方式:即在線銷售(on-line sale)和離線銷售(off-line sale)。所謂在線銷售是指產品可以通過互聯網以數字化方式傳送銷售;所謂離線銷售是指通過互聯網達成有關的銷售協議,但是協議中貨物不能通過互聯網以數字化方式傳送,而只能以有形貨物的方式傳送,這與傳統銷售方式並沒有不同,只不過通過互聯網達成協議罷了,合同的履行還是在現實社會。目前,有些以傳統方式銷售的有形貨物(如:計算機軟體、音樂CD、書籍、圖畫等)都可以通過互聯網以下載的方式銷售給顧客,即在線銷售。在電子商務中,對於這兩種銷售究竟是按銷售貨物徵收17%的增值稅,還是按無形資產徵收5%的營業稅呢?中國現行稅法對此沒有規定,在實踐中會導致稅務處理的混亂。
3.納稅環節不易認定和控制。現行稅法對納稅環節的規定是基於有形商品的流通過程和經營業務活動的,主要適用於對流轉額征稅。而電子商務中,由於交易對象不易認定和控制,因而原有的納稅環節的規定難以確定。對納稅環節的影響,經營者和消費者直接進行網路交易,超越了時空界限,其結果可能是:某些稅基的喪失或轉移,使稅款的流失風險加大。傳統交易方式下分攤於中介者之間的稅基在在線交易下可能會喪失,導致稅款流失。中介者消失將導致相應的課稅點的消失。對進口貨物征稅是國際上大多數國家的通常做法。根據《增值稅暫行條例》的規定,一切進口貨物的單位和個人都應當依照條例規定繳納增值稅,此項增值稅由海關代征。對於企業、單位和個人委託代理進口應征增值稅的貨物,一律由進口代理者(中介人)代繳進口環節增值稅。在離線交易,與傳統方式沒有區別,在傳統交易中,進口貨物大多通過代理人或中間商,然後再轉至消費者或買受人。即使不通過中間商而自行進口,海關也會代征增值稅。當這些商品被數字化傳送後,這些購買者是一般消費者,他們會主動申報納稅嗎?征稅機關如何掌握交易的內容呢?在電子商務中,有些商品可以直接免去中介者(如代理人、批發商、零售商等),而直接將商品提供給消費者。原來分攤在這些中介者身上的稅基可能會喪失,從國際角度看,這表示有些國家可能會使稅基增大,有些則可能反而減少。
4.納稅期限和納稅地點不易確定。從我國現行稅法看,納稅期限分按年徵收、按季徵收、按次徵收等多種,電子商務環境下納稅義務發生時間極難確認,因而現行稅法對納稅期限的規定便有可能成為一紙空文。對所得來源地認定及所得種類劃分更為不易,電子商務的出現,使得各國對所得來源地的判斷發生了爭議,來源地稅收管轄權和居民稅收管轄權面臨嚴峻挑戰。例如,我國公民在法國設立一個網站,直接通過互聯網向國際市場銷售商品,則我國居民由該網站取得的所得,是不是來源於法國的所得?
二 稅收征管法的困惑
稅收征管法是指稅收徵收與管理關系的法律規范的總稱,其主要內容有稅務管理、稅款徵收、稅務檢查及違反稅法的法律責任。電子商務給稅收征管帶來了新挑戰。有些人認為,電子商務會導致稅收大量流失,原因是其交易是無形的,交易過程將不留任何痕跡,因而更難控制,也有人說電子商務給稅務部門帶來新的機遇,也把一個新挑戰擺在稅務部門的面前——網上貿易的稅收征管。
1.稅款流失嚴重。許多交易對象均被轉化為「數字化資訊」,在國際互聯網中傳遞,稅務機關很難確定其內容,稅款流失會隨著互聯網在貿易中運用的擴大而增大。比如,美國的函購公司搬到互聯網後,政府失去了約30億美元的稅收。目前,一些外資企業進口軟體,不是通過海關,而是通過互聯網,整個過程不使用任何有形介質,這些具有高市場價值的軟體商品並沒有依法申報海關關稅和銷售增值稅。據估算,外資企業每年進口軟體產品200億元人民幣,依據軟體產品進口關稅9%,銷售增值稅17%的規定,這部分稅款收入可能高達52億元人民幣。[①]
2.稅收管轄權的確認困難。從目前看,當今世界各國對稅收管理都實行居民管轄權和收入來源管轄的原則,對居民來自全球所得課稅,對非居民來自本國的收入課稅。在電子商務中交易主體既可以是國內的,也可以是跨越國境的。由於網路空間的廣泛性和不可追蹤性原因,收入來源地難以確定,其管轄權也不易界定。
3.稅務稽核很難適應。採用電子商務的經營方式,因其隱蔽的特點,能夠發現其經營行為就是困難的事情,由於電子商務採取的方法,交易不見面,交易地點不固定,交易雙方沒有固定的場所和倉庫,使得稅務稽核無從下手,既不能採取按帳懲收的辦法,也不能採取核定徵收的辦法。
4.國際避稅問題加劇。通過國際互聯網將產品研究、設計、生產、銷售分布於世界各地,只需要在避稅地建立一個網址就可以。同時,電子貨幣和信息加密技術的廣泛運用,也使納稅人在交易中的定價更為靈活和隱蔽。作為電子商務這種貿易形式,其收款日期、發出貨物日期,機構所在地以及經濟活動或勞務發生地都是難以捉摸的,這些情況的存在,稅務機關就無法按照稅法規定的納稅時間、納稅期限以及納稅地點征稅。國際稅收更難處理。首先是常設機構的確定存在困難。電子商務使大量消費者能夠通過設在來源國伺服器上的網址進行交易,這樣,就產生了該伺服器是否可以作為一個常設機構的問題,即使將該伺服器定為常設機構,外國企業也可以輕易地將伺服器移至該國之外,仍對該國消費者提供數字化商品,但該國卻失去了對其征稅的權力。此外,伺服器允許國內外客戶下載數字化商品,其收入來源不再是僅僅局限於其所在國之內,對來源於國外的部分利潤如何界定並征稅尚不明確。其次,國際避稅日益加劇。電子商務使大型跨國公司容易在其內部轉讓定價,或轉移利潤,而在避稅地建立基地公司則易如反掌,只需在避稅地的伺服器上建立一個網址即可。[②]
5.征管信息和課稅依據遇到了阻力。電子商務不是發生在某個物理地點,而是發生在網路空間的虛擬世界裡。在網路交易中,憑證、帳冊和報表都可以在計算機中以電子形式填制,可以輕易地被修改且不留任何線索、痕跡,並採用了電子加密技術。由於網路交易具有無紙化、無形化、即時性、隱蔽性的特點,游離於稅收監控之外,造成了征稅點的擴散,令稅務局難以獲取充分的征管信息。電子商務與傳統商務在傳輸媒介上不同,對傳統商務活動征稅是以審查企業的帳冊憑證為基礎,並以此作為課稅依據的。而電子商務是通過電子收付系統進行的無紙貿易,作為企業課稅依據的帳冊憑證並不存在,從而導致稅務部門對企業的交易狀況難以追查,造成了稅收征管的新盲區。
6.代扣代繳稅款無法進行。電子商務改變了傳統的商品營銷方式。經銷商只要點一點滑鼠,就可以上網瀏覽商品,從網上選購所要經銷的商品品種,在網上與客戶聯系,利用網路采購商品,並用電子貨幣支付貨款。產銷雙方無須通過中介機構就可直接進行交易,從而對稅收的代扣代繳辦法產生影響。
三、正確解決稅法與電子商務的矛盾
既然電子商務屬於經營行為,必然不能迴避稅收。法治社會要求依法治稅,為了使電子商務有法可依,更好地解決這種新的交易方式給稅收帶來的問題,應該在現行稅法中增加有關電子商務稅收的規范性條款。在不對電子商務增加新的稅種的情況下,完善現行稅法,對我國增值稅、營業稅、消費稅、所得稅、關稅等稅種補充有關電子商務的條款。針對互聯網貿易的特性重新定義居民、常設機構、所得來源、商品、勞務、特許權轉讓等互聯網稅收概念的內涵和外延,補充有關對電子商務運用的條款。在制定稅收條款時,要充分考慮我國仍屬於發展中國家,為維護國家利益,應實行居民管轄和地域管轄並重的原則,再結合電子商務的特徵,實行居民稅收管轄權優先制度。對那些無論是利用專門設在避稅港,還是利用設在不同國家的站點提供商務的企業,都應與國際上協商,在立法上互相承認對方居民稅收管轄權的優先地位,進而可以對全球所得征稅,這樣一來,不僅可以有效地防止避稅,維護國家的稅收利益,又可以減少國際間稅收管轄權的爭端。[③]就流轉稅而言,筆者同意這樣一種觀點:對於離線銷售(屬有形商品的銷售)應徵收17%的增值稅,因為離線銷售的貨物完全具有普通貨物特性,符合《增值稅暫行條例實施細則》第二條中對貨物的定義:貨物是有形動產。而對於在線銷售(屬於無形商品的銷售)應徵收5%的營業稅。因為在線銷售是特殊的版權使用權的轉讓行為,屬於無形資產的轉讓的范疇,應繳營業稅。[④]
建設符合公正和效率原則的征管制度。網路經濟是市場高效率運行的經濟形態,稅收征管制度應當跟隨網路經濟和電子商務的步伐,否則就可能阻礙電子商務的發展,同時稅收征管的效率也大打折扣。為適應電子商務的發展,稅收征管體系應當實行電子化改革,加強稅務機關自身網路建設,盡快實現國際互聯網全面連接,並加強與各國稅務機關的網上配合與合作,防止稅款流失,打擊偷漏稅行為,積極推行電子報稅制度,納稅人通過網路填寫申報表,計算並申報納稅,同時實行數字認證和納稅資料備案制度。就稅收征管法律制度而言,筆者建議:(1)建立專門的電子商務稅務登記制度,加強電子商務客戶的管理。納稅人在辦理上網手續之後必須到主管稅務機關辦理電子商務的稅務登記,取得一個專門的稅務登記號。納稅人在辦理電子商務登記證時,應填報《申請電子商務稅務登記報告書》,提供有關網上交易事項的有關資料,特別是計算機超級密碼鑰匙的備份。同時,稅務機關應對納稅人填報的有關資料嚴格審核,逐一登記,並為納稅人作好保密工作。這樣使電子商務的納稅人處於稅務機關的監控管理之下。[⑤](2)實現技術和法律的結合,建立動態法律系統。我國電子報稅和征稅尚處於起步階段,涉及一系列諸如納稅人、稅務行政機關、銀行、國庫等相關主體在數據格式、傳輸頻率、安全機制等方面的有形銜接和部門間數據交換機制的協調等復雜問題,需要早日納入立法程序中。[⑥]設計具有追蹤統計功能的征稅軟體,加強網上交易控制。稅務部門應組織計算機專家研究開發一種能控制交易的新技術,即在企業的智能伺服器上設置具有追蹤統計功能的征稅軟體,在每筆交易進行時自動按交易類別和金額計稅入庫。要致力於研究開發一種無紙化的電子征稅系統,通過互聯網實現國際間的稅收合作,擁有對入網納稅人交易活動控制和記錄的手段(如建立數字身份證等),使稅務機關與銀行、網路技術部門及國際互聯網密切交流,深入了解納稅人信息,使稅收征管、稽查業務有更充分的證據。建立網路商務中心,要求從事電子商務的企業必須通過網路商務中心進行網上交易活動,以利於全面掌握其網上交易情況。同時,將網路商務中心、稅務局信息中心、人行國庫處計算機中心及企業(納稅人)四方連成一個規范的網路,利用電子信箱系統,在稅收各環節之間傳遞申報表和回執,在稅務局和國庫之間傳遞稅票和劃款信息等,也可以委託網路商務中心代扣代繳稅款,保證稅款及時足額入庫。追蹤電子商務交易的支付,消費者通常通過某種擔保來對互聯網上提供的服務付款,廣泛被接受的擔保方式有:信用卡、電話卡、借記卡(a debit card)。當私人向外國企業支付與電子商務交易有關的費用時,稅務當局可以要求銀行、信用卡公司以及其他金融機構代扣、代繳增值稅或營業稅。[⑦](3)應該在稅法中加入有關電子記錄的規定,要求每一個從事電子商務的納稅人應以可閱讀的電子方式保存記錄。當電子記錄從一種格式轉化為另一種格式時,納稅人有義務保證所轉化的的記錄准確並可閱讀。當不能轉化或沒有其他電子方式替代時,必須以書面形式保存記錄。在電子商務中,由於所有的記錄都可以被納稅人加密,應在稅法中規定,如果當事人不向稅務部門揭開文件或提供解密密碼,那麼稅務部門可以認定該記錄不存在。[⑧]
電子商務應當征稅,但是否馬上就開始立法加以征稅呢?不能這樣認為,應當把電子商務稅收立法放在整個國家宏觀經濟體系中,不能操之過急。但立法研究還是不能放棄,美國雖然沒有對在線電子商務征稅,但征稅立法草案早已形成,只不過沒有獲得國會通過而已。從國際上,一些發達國家如美國、加拿大、德國、法國等,都已開始著手對電子商務所涉及的稅收問題的研究。雖然從法理上說,對在線交易的電子商務和離線交易的電子商務都是要平等繳稅的。但由於在線電子商務是電子商務發展的真正革命,是未來網路經濟的核心主線,而我國網路經濟還剛剛處於起步階段,需要大力鼓勵和刺激,同時對在線電子商務征稅還存在現實的困難,因此對在線電子商務還是暫不征稅為最佳選擇。制定電子商務稅收法律時要具有一定的超前性,要考慮到未來5—10年網路經濟的發展可能給稅收帶來的問題,使相關的稅法具有一定的超前性、穩定性和連續性。從長期看,應保持傳統貿易和電子商務的稅負一致。但從近期看,宜對我國的電子商務採用適當優惠的政策,以促進電子商務在我國的迅速發展,開辟新的稅收來源。
『玖』 從宏觀經濟學角度分析雙十一電子商務
在我們這樣一個勞動力資源充足的大國,失業問題從根本上說不是短期的宏觀經濟問題,而是一個長期發展問題失業現象產生的歷史原因有以下兩點,即勞動生產率的大幅度提高以及生產資料和勞動力的分離。首先,是受宏觀經濟的周期現象影響。中國在上世紀90年代後期的時候,宏觀經濟不景氣,內需不足,勞動力大量下崗、失業,這是和宏觀經濟周期相關的。其次,市場發育還不夠。另外,發展中國家,資源不足,市場功能也不太健全,政府財源相對是有限的,作為一個發展中國家,這些特點中國也有。進一步得看,中國的失業問題特徵是強烈經濟增長下的高失業狀態。我國社會主義制度下存在失業的原因有以下幾方面:計劃經濟向市場經濟的轉變。計劃經濟體制下不存在失業,但我國已邁入市場經濟體制的建設中,而市場經濟體制建立過程中必然存在失業。如果計劃不起作用了,市場又沒有完全建立起來,會造成失業。勞動力的配置由計劃機制向市場機制轉變,作為失業前提條件的勞動者與生產資料相分離公開化,於是失業也就成為必然。另一個主要原因是工業化和現代化。資本被用於先進設備配置和機器引進上,同時也用於介紹現代技術和治理,因此很少的工人在生產活動中被需要。另外,科學和技術的進步帶來工業結構的變化,因此大部分工人下崗了。巨大的人口壓力和勞動力資源的快速增長。雖然中國經濟以高增長率迅速發展,但是強烈的就業需求來源於眾多勞動力人口問題沒被解決。因此,中國的失業及就業問題狀況嚴重,尚待解決。巨大的人口壓力和勞動力資源的快速增長。雖然中國經濟以高增長率迅速發展,