中國電子商務立法

㈠ 電子商務法的立法背景

《電子商務法》起草的背景是，網路欺詐、電商價格戰、虛假促銷、售後服務不當、個人信息被泄露，電子商務引發的合同問題、知識產權問題、信息安全問題、納稅問題，以及圍繞互聯網支付、理財發展越來越熱的互聯網金融問題，伴隨中國網購市場的高速發展，正變得越來越突出。
電商立法主要解決目前出現的信息安全、知識產權保護、虛擬財產保護、支付等問題。同時對於第三方平台的監管也要有法可依，提高電商行業准入門檻，維護消費者權益和整個行業的良性發展。
2012年，中國電子商務交易額達7.85萬億元，同比增長30.8%；網路零售額超過1.3萬億元，占社會消費品零售總額的6.3%；電子商務服務企業直接從業人員超過200萬人，間接帶動就業人數超過1500萬人。到「十二五」末，中國網民總數將達7億人，電子商務交易額、網路零售交易額將分別增長至18萬億和3萬億元以上，中國將成為全球規模最大的電子商務市場，電子商務產業將成為最具發展潛力、最有國際競爭力的產業。
但是與電子商務迅猛發展的實踐相比，中國至今尚未對電子商務進行專門立法，實踐中規范、指導電子商務發展主要依靠部門規章。電子商務現有法律法規亟待梳理、補充、修改和完善。促進電子商務持續健康發展迫切需要加強立法。
2014年11月國務院辦公廳出台了關於加快電子商務發展的若干意見。國家發改委、國務院信息辦發布了電子商務發展「十一五」規劃。工信部發布了電子商務「十二五」發展規劃。商務部先後發布了關於網上交易的指導意見、關於「十二五」電子商務發展指導意見等。國家工商總局發布了《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。

㈡ 馬雲說一套做一套，現在淘寶都沒法開了，要支持中國電子商務立法。

前天我在CCTV2上還聽到馬雲說：他會讓所以失業的還有剛出來打工的 千千萬萬個人走上自己的舞台 有著自己的管理平台 讓自己來創業。。。
難道真的是在給自己做廣告 來忽悠成千上萬的賣家 來拚死拼活的掙點 白手拱讓給他（馬雲）嘛？

㈢ 請詳細論述電子商務立法主要包括哪些

1、技術中立原則技術中立原則是指政府或立法機構對於各種有關電子商務的技術、軟體、媒體等採取中立的態度，由實際從事電子商務者和信息服務中介商自己根據技術發展選擇採取新的或與國際社會接軌的技術，政府應當不偏不倚，鼓勵新技術的採用和推廣。只有這樣才能建立開放的、全球性的電子商務運行的法制環境。電子商務法旨在提供必不可少的程序和原則，以利於在各種不同情況下使用現代技術記錄和傳遞信息。但是，在電子商務法的起草過程中不應偏重任何技術手段。例如，電子商務法不應當確定一種相當於任何一種書面文件的計算機技術等同物;相反，電子商務法只需要提出書面形式要求中的基本作用，以作為標准。任何數據電文，不管採用什麼技術，一旦達到這些標准，即可同起著相同作用的相應書面文件一樣，享受同等程度的法律認可。技術中立原則還意味著，電子商務立法必須考慮信息技術的高速發展趨勢，為新技術的採納留有餘地，或者不應排斥對新技術的採納，以適應電子技術和電子商務模式的新發展。2、尊重當事人意思自治及市場導向原則所謂尊重當事人意思自治及市場導向原則，是指電子商務法應當尊重當事人意思自治原則以及市場導向原則，消費者應可在政府介入程度最低的情況下，在網路上自由買賣商品或服務。該原則可以從兩個方面來理解。(1)從政策的角度，國家應當採取適當的鼓勵措施，促進電子商務交易形式的普及和運用，電子商務需要法律規制，電子商務也需要政府管制，但是，所有這些強制性規制只是為了給電子商務創造一個良好的法律環境和制度保障。尤其是電子商務還是一種新生事物，許多規范尚需要探索和實踐，國家應當鼓勵和尊重市場導向。在市場准入方面，應當降低市場准入門檻;在稅收方面應鼓勵企業採取電子商務，同時積極尋找課稅的新途徑和新方法。(2)從法律規范的角度，電子商務法應盡可能地為當事人自治和行業自治原則留有餘地，在交易某些領域的法律規范仍然強調引導性、任意性，為當事人全面表達與實現自己的意願預留充分的空間;在法律實施領域堅持私法自治原則，只要現行法律沒有禁止的，就是允許的或者不視為違法，只要法律沒有強制規定，那麼當事人之間安排就是合法的。這種態度有利於商家不斷地探索電子商務運行的經驗和習慣，有利於形成成熟的行為規范。3、體系化和必要性原則體系化原則是指任何一個國家的法律要得到較好的實施，一個很關鍵的要求就是法律之間應當無矛盾，互相兼容，形成一個完善的法律體系。同樣，電子商務法要得到實施，必須要和其他法律互相兼容、互相協調。反過來，如果當現行法律對電子商務的發展造成障礙的時候，就應當對現行法律作出修正。因此，電子商務立法不僅意味著制訂新的法律，還意味著改或者廢。比如，德國的《信息與通訊服務法》就對《通訊服務使用法》、《通訊服務中個人信息的保護法》、《電子簽名法》、《刑法典修正案》、《行政違法修正案》、《禁止對未成年人傳播不道德出版物修正案》、《版權法修正案》、《價格標示法修正案》等多部法律進行了修正。必要性原則意味著，對於經由網路發生的商業活動，政府應避免制定不必要的法律規則，只有在現行法律僅在影響電子商務發展而屬必要時，始作修正;而僅有在原先的法律不能規范電子商務活動時，始有必要另行制定新的法規。此一原則之目的乃在於消除電子商務交易與傳統交易方式之鴻溝。4、功能等同原則功能等同(functionalequivalent)原則是1996年聯合國貿法會《電子商務示範法》提出的，是指根據針對紙質文件的不同法律要求的作用，使數據通信與相應的具有同等作用的紙質文件一樣，享受同等的法律地位和待遇。現行的法律都是以紙質文件為基礎而訂立的，而電子商務中的各種信息都是存儲在磁介質上，一旦電子商務出現法律問題，在適用現行的法律時，因為磁介質信息不同於紙質文件，難以產生與紙質文件同等的法律效力，就會為司法實踐帶來困難和困惑，故在電子商務法中應實行作用等同原則。這一原則的出現為電子商務適用現行法律掃清了障礙，為電子商務的發展提供了堅強的法律支持。如各國電子商務法規定電子證據與傳統書面證據享有同樣的法律地位。5、國際協調原則所謂國際協調原則，是指各國在立法過程中盡量採納一套國際上可接受的規則，以便排除傳統法律中的障礙，為電子商務創造更加安全的法律環境。電子商務是無地域界線或超國界的商業方式，因此，它比傳統商業活動更需要採取統一規則。在這方面，聯合國貿易法委員會《電子商務示範法》率先確立了一些基本原則，為電子商務立法基本原則統一奠定了基礎。事實上，之後許多國家立法均採納了示範法的基本原則。因此，我國電子商務立法也應當盡量與聯合國《電子商務示範法》保持一致，這樣有利於我國電子商務規范與世界接軌。與此同時，吸收其他國際組織和發達國家成熟的立法經驗，既可以避免走彎路，同時也可以減少磨擦和規則沖突，使我國立法一開始就融入到全球電子商務大環境中。6、保護消費者權益原則所謂保護消費者權益原則，是指指導思想就是網路上對於消費者的保護不能小手其他環境下對於消費者的保護。國家應提供清楚、一致且可預測的法律架構，以促進對網路交易當事人的保護。從各國電子商務立法來看，美國的電子商務立法側重於具體技術的解決，而忽略了消費者權益的保護，實際上，由於美國是判例法國家，消費者權益的保護可以得到很好的解決。而歐洲國家在電子商務立法時則側重於消費者權益的保護，由於歐洲國家大部分是大陸法系，在電子商務立法時對消費者權益的保護加以規定是必要的。我國屬於大陸法系，在電子商務立法時，不僅要解決電子商務技術問題，也應當對消費者權益的保護加以規定。7、安全原則所謂安全原則，是指確立保障電子商務交易的安全規范，使電子商務在安全和公平的法律環境下運行。商法的基本目標是保障商事交易安全，而電子商務法更是如此。電子商務法是在虛擬的環境中運行，在線交易給人們帶來效率的同時，也帶來不安全因素。因為在線交易是全球性的、非面對面的交易、是以電子信息或數據電文為手段的，這里不僅有傳統法律環境下的不安全，如對方喪失履約能力，而且存在特有的風險，比如交易當事人是否真實存在、資信如何等。因此，電子商務法具有特有保障其交易安全的規范如數字簽字、身份認證制度等。安全原則是電子商務立法中強制性規范立法的基礎。在民商事交易領域，法律之所以對主體資格、契約形式、契約效力等存在強制性規范，其自的就是為保障交易安全。例如對認證程序和認證機構的強制性規定，對網上交易格式條款的監督、對網上廣告的監督、對締結過程的提示義務的規定等強制性規定均是為了保護交易的安全和公平。

㈣ 電子商務法的立法進程

2000年12月，中國全國人大常委會審議通過了《關於維護互聯網安全的決定》；2004年8月通過了《電子簽名法》；2012年12月份，通過了《關於加強網路信息保護的決定》。
2013年12月7號，全國人大常委會在人民大會堂上召開了《電子商務法》第一次起草組的會議，正式啟動了《電子商務法》的立法進程。12月27日，全國人大財經委在人民大會堂召開電子商務法起草組成立暨第一次全體會議，正式啟動電子商務法立法工作。根據十二屆全國人大常委會立法規劃，電子商務法被列入第二類立法項目，即需要抓緊工作，條件成熟時提請常委會審議的法律草案。
2013年12月27日，全國人大財經委召開《電子商務法》起草組成立暨第一次全體會議，首次劃定中國電子商務立法的「時間表」。
2014年11月25日，中國全國人大常委會將於全國人大會議中心召開電子商務法起草組第二次全體會議，此次會議從起草組成立至，進行專題調研和課題研究並完成研究報告，形成立法大綱。將就電子商務重大問題和立法大綱進行研討。起草組已經明確提出，《電子商務法》要以促進發展、規范秩序、維護權益為立法的指導思想。
2015年1月~2016年6月開展並完成法律草案起草。
2016年3月10日，兩會期間，全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖透露，電子商務立法已列入十二屆全國人大常委會五年立法規劃，目前法律草案稿已經形成，將盡早提請審議。

㈤ 國內電子商務的法律現狀

主要針對電子商務的法律如下：

《電商法》《廣告法》《食葯法》等眾多法律。

㈥ 我國電子商務法最早是從2000年的關於盡快制定"電子商務法"的議案開始的嗎

2000年12月，中國全國人大常委會審議通過了《關於維護互聯網安全的決定》；2004年8月通過了《電子簽名法》；2012年12月份，通過了《關於加強網路信息保護的決定》。
2013年12月7號，全國人大常委會在人民大會堂上召開了《電子商務法》第一次起草組的會議，正式啟動了《電子商務法》的立法進程。12月27日，全國人大財經委在人民大會堂召開電子商務法起草組成立暨第一次全體會議，正式啟動電子商務法立法工作。根據十二屆全國人大常委會立法規劃，電子商務法被列入第二類立法項目，即需要抓緊工作，條件成熟時提請常委會審議的法律草案。 [3-4]
2013年12月27日，全國人大財經委召開《電子商務法》起草組成立暨第一次全體會議，首次劃定中國電子商務立法的「時間表」。
2014年11月25日，中國全國人大常委會將於全國人大會議中心召開電子商務法起草組第二次全體會議，此次會議從起草組成立至，進行專題調研和課題研究並完成研究報告，形成立法大綱。將就電子商務重大問題和立法大綱進行研討。起草組已經明確提出，《電子商務法》要以促進發展、規范秩序、維護權益為立法的指導思想。 [2]
2015年1月~2016年6月開展並完成法律草案起草。 [2]
2016年3月10日，兩會期間，全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖透露，電子商務立法已列入十二屆全國人大常委會五年立法規劃，目前法律草案稿已經形成，將盡早提請審議。 [5]
2016年12月，十二屆全國人大常委會第二十五次會議對電子商務立法進行常委會一審。
2016年12月27日至2017年1月26日在中國人大網向全國公開電子商務立法徵求意見。

㈦ 我國電子商務立法有哪些

電子商務是20世紀90年代才出現的新生事物。這種影響全球的新經濟模式與傳統商務相比有諸多優越性。西方發達國家雖然發展迅速，但均款形未成熟的安全運營模式。鑒於電子商務在世界范圍內正在和已經對各國經濟發展帶來深刻的影響，特別是我國加入WTO後，為迎頭趕上世界電子商務的發展，當前急需解決的電子商務安全問題，除技術范圍和管理體制問題外，電子商務的立法配套則是一個主要問題。
一、我國電子商務立不現狀與問題
目前，我國電子商務立法僅有《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）中第11條關於書面形式包括數據電文及第33條關於當事人採用數據電文訂立合同可以要求簽訂確認書的規定。前者確認了電子合同的合法性，後者涉及電子合同生效的要件。另外，《合同法》第16條、第26條、第31條規定了電子合同要約的生效時間、承諾的生效時間及合同成立地點。但是，僅有以上規定，電子合同仍無法操作。
1.聯合國國際貿易法委員會在擬訂《電子商務示範法》（以下簡稱《示範法》的過程中，曾考慮到各國法律對傳統貿易形成的規定，建議採用功能等同法賦予電子商務與傳統商務同等的法律地位和效力。但我國擬訂《合同法》有關條款時，把這種功能等同法演變為形式等同法，與《合同示範法》有關條文不相適應。
2.電子合同歸入書面形式之後引起的第一個問題是電子簽名的價值。其表現形式是通過計算機網路，藉助數據信息完成的，可以是數字或是符號，與手書簽名沒有內在聯系。但我國《合同法》避開了電子簽名問題，提出另一辦法，即簽訂確認書。這實際是繞開了必須有確定身份的電子簽名的問題，簽訂確認書並不能使電子合同完成簽字人或依賴方認證的要求，電子合同也根本無法擺脫手書簽名法律的束縛。
3.電子合同歸入書面形式後引起的又一問題是電子證據的效力。電子證據在訴訟中能否被法院採納為證據。我國《合同法》沒有規定。按現行法規，書面形式的證據必須是有形的書面文件（包括合同、單據），而且必須是原物。而電子證據使用的是磁性介質，其列印出來的書面形式充其量也僅是復印件而已，當所有的電子證據都可能失去效力時，有誰敢用電子手段同我國做生意？
4.電子合同歸入書面形式的第三個問題是電子認證及標准。我國沒有對電子證據、電子簽名政策做出法律規定，又由於電子合同的書面形式引發一系列問題後發生了電子商務糾紛，法官認證的標准和依據只能是傳統貿易法律的規定，而在傳統貿易法律根本不能運用於電子商務這一新的貿易方式的情況下，法定的自由裁量權便可能無限制的擴大，電子商務的法治就可能成為空話。
二、對電子商務立法的幾點建議
1.電子商務立法應遵循的原則，一是要具有普遍性和超前性；二是要具有國際性和統一性；三是應具備隨動性。
2.我國電子商務立法的運用范圍，應包括電子合同的效力問題、電子支付及金融管理、稅收與保險、網路管理與信息安全保護、電子證據與電子簽名的法律認定、政府的強制性措施及審查機制、市場准入規則、知識產權保護、消費者合法權益的保護、司法的國際管轄和國際協助等等。
3.我國可由中國電子商務中心負責成立一個電子認證審查委員會，對電子認證行業的標准進行開發、制定或修改，並且負責對各認證機構進行審查、確認、頒證，對其採用的密碼、標准進行規范。
4.建議在參考國際《示範法》的前提下，根據我國加入WTO後的國情，制定一部用以規范電子商務活動方面的法律或法規，即《中華人民共和國電子商務管理條例》，以解決上述存在的問題和弊端。

㈧ 我們電子商務立法有哪些

電子商務立法主要有：1999年3月15日頒布的《中華人民共和國合同法》，第十一專條與三十三條的規定，第十屬一條主要認可了電子合同的合法性，第三十三條則是規定了電子合同的生效要件，其它的則主要是根據合同法的一般條款來對待，如第十六條和第二十六條規定的電子合同生效的時間，承諾的生效時間和合同成立的地點等。

㈨ 中國電子商務立法調整的范圍是怎樣的

(1)中國電商交易發展迅猛

㈩ 我國電子商務立法進程

電子商務立法現狀
1999年3月，九屆人大二次會議頒布了新《合同法》，其中合同形式條款部分涉及數據電文這一新的電子交易形式。新《合同法》將合同的訂立方式由傳統意義上的書面形式擴充到數據電文形式，並明確了以數據電文形式訂立合同的到達時間，此外還對電子商務合同的生效地點進行了規定。雖然新《合同法》的規定還不夠細致與完善，但增加的「數據電文」條款，為電子商務立法奠定了良好的基礎，對電子商務活動的開展具有積極的意義。

2000年年初，在全國人大九屆三次會議上，張仲禮提交《關於制定我國「電子商務法」的議案》，將電子商務立法問題提上了議事日程。自此，我國電子商務立法發展到新的階段，成為眾所矚目的問題。

2004年8月，十屆全國人大常委會十一次會議通過的《中華人民共和國電子簽名法》，是我國電子商務立法史上具有劃時代意義的一部法律，標志著我國電子商務法制建設進入新階段，是電子商務發展的里程碑。這一法律的出台掃除了電子簽名在電子商務及其他領域中應用的法律障礙，推動了我國電子商務的迅速發展。

此外，有關部門還相繼出台了一系列政策法規，以規范電子商務活動。2005年1月8日，為貫徹落實黨的十六大提出的信息化發展戰略和十六屆三中全會關於加快發展電子商務的要求，國務院辦公廳發布了《關於加快電子商務發展的若干意見》。2010年5月31日，國家工商行政管理總局依據《合同法》、《侵權責任法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《食品安全法》和《電子簽名法》等法律，制定發布了《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。2010年6月24日，商務部為進一步規范我國網路購物市場，發布了《關於促進網路購物健康發展的指導意見》。

電子商務催生了在線交易和第三方交易平台的產生和發展，在線交易金額的日益膨脹，使規范支付機構運營、統一交易流程、設定行業入門標准等成為當務之急。2010年6月14日，中國人民銀行發布了《非金融機構支付服務管理辦法》，意在促進支付服務市場健康發展，規范非金融機構支付服務行為，防範支付風險並保護當事人的合法權益。此外，為規范支付機構客戶備付金的管理，央行分別於2011年11月4日和2012年1月5日發布了《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機構互聯網支付業務管理辦法》。

可以說，這些已出台的政策法規分別就不同方面對電子商務主體、行為等進行了規范，但這些大多屬於規章辦法，缺乏可操作性與全面性，我國仍缺少一部系統性的電子商務監管法律。

網購立法工作全面啟動

2012年6月，由國家工商總局牽頭發起《網路商品交易及服務監管條例》的立法工作全面啟動，並已被列入國務院「二類立法」計劃。這意味著我國首部電子商務監管立法已進入制定階段。

此前，在杭州召開的《網路商品交易及服務監管條例》立法工作方案研討會上，國家工商總局有關官員指出此次立法以《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為基礎，全面拓展延伸，堅持發展優先、權利保護優先、自律優先，從市場准入、信用體系建設、消費維權、案件管轄、網上知識產權保護、新興業態、跨境交易、網路不正當行為、秒殺等網路新興行為九大方面進行落實。

此次立法被明確列入2012年度國務院「二類立法」計劃，涵蓋了電子商務市場中的C2C與B2C網路零售、O2O網路團購消費、移動電子商務、虛擬商品交易、B2B網路貿易、大宗品電子交易、跨境電子商務（海外代購、小額外貿）等諸多細分領域，是我國目前針對電子商務交易監管層面的首次立法，其意義重大，不僅關繫到廣大網路消費者，而且涉及到網路經營者、服務提供者、交易平台等市場主體的切身利益。

據悉，受國家工商總局委託，全程參與此次《網路商品交易及服務監管條例》立法調研與起草工作的是中國電子商務研究中心。此次立法的焦點主要集中在網路經營者的主體（如淘寶網店）准入與界定、網路經營者是否征稅、虛擬商品交易規范、跨境網路交易監管、平台經營者監管、網路促銷規范、網路消費糾紛管轄權等方面。

電子商務立法涉及的范圍比較廣，需要政府部門及立法機關的相互配合。《網路商品交易及服務監管條例》的制定和出台不僅可以填補我國在這一領域的空白，還將治理我國電子商務行業中存在的種種亂象，保障電子商務的健康發展。