我國政府是如何扶持電子商務的

㈠ 我國如何開展電子商務應用

專業市場的價值不容忽視
在專業市場的研究上，前幾年還是比較紅火的，但後來卻緩慢了下來。隨著各省市關於「十一五」計劃的出台，專業市場的價值受到重視。如根據廣東省信息化發展綱要實施意見（2005—2010年）（徵求意見稿）中，關於實施企業信息化工程表明，到2010年，全省60%以上的大中型企業開展電子商務應用，省流通龍頭企業、重點批發市場全面開展電子商務應用；全省所有的產業園區（基地）和50%以上的專業鎮建立產業集群信息技術創新和服務平台等。這些都體現了信息化對專業市場的指導意見。也許大家可以認為，專業市場可以看作是一個經營傳統產業的企業。那就是說作為專業市場經營者同樣面臨著信息化改造。但是如果從另一方面來考慮，其實專業市場也是各企業的載體。畢竟伴著「聚能生財」的觀念，更多的企業願意在專業市場開通商鋪或者辦事處。所以專業市場在以後電子商務發展上起著舉足輕重的作用。

電子商務物流當數是電子商務的伴郎。特別在具有不完善物流體系的中國來說，物流在現在或未來的電子商務發展來說都是不能迴避的話題。所以在這里我們會認為專業市場在那時的存在是很有價值的。現在我們就作一個假設：如果以後大部分企業都進行了信息化改造。那我們以後配送就可以利用設在就近專業市場里的商鋪供貨。從而令專業市場作為供應鏈中轉站的角色生存下來。而且根據中國人所固有的觀念也被保留了下來，繼續履行專業市場本身的職責。這樣的發展應該說是具有中國特色的電子商務。

據了解，目前我國僅有8%的專業市場業務開展依賴電子商務。但現狀告訴我們，專業市場信息化改造，必須提上日程。其實各省市也在這方面做了初步的計劃。據業內人士分析，考慮到專業市場本身投資大，回報率低的特點，而且根據目前B2B的電子商務模式占據了中國電子商務業務的90%以上的比例。專業市場其實可以靠第三方電子商務來完成信息化建設。另外，對於專注於專業市場電子商務化的B2B網站來說，更有發展的前景。如果對於專業市場來說，可以為其下屬業主商鋪提供優質的服務，並利用這樣的交易平台提高知名度。而交易平台也可以利用線下的專業市場與工商部門，進行信用監督等。

由此，一個城市與企業的電子商務應用基礎完善度很大程度上影響了電子商務的發展。特別中國已經進入了世貿組織以來，基礎設施的建設顯得尤為重要。這樣才能有資格與國外的企業進行本土「博弈」。專業市場成為中國特色的同時，信息化建設是關鍵。

㈡ 如何正確認識目前我國電子商務發展中出現的問題，應該採取什麼對策

一、探討電子商務發展中的誠信問題

國務院發布的《關於加快電子商務發展的若干意見》，明確提出誠信建設戰略思路：加快信用體系建設，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構；嚴格信用監督和失信懲戒機制，逐步形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系的方針和目標。大家都稱誠信是電子商務的基石。應當看到，電子商務不是空中樓閣，它在很大程度上是基於傳統經濟方式和交易環境的。因此我認為，誠信，不僅是電子商務的基石，首先也是國家市場經濟發展的基石。我國的信用評價和監管機制不健全，還處在多頭管理的階段，一些信用評價機構本身服務的誠信可能就有問題，甚至出現3A評級也可以隨意買賣的現象，全社會的誠信意識還沒有建立，一些個人和企業沒有為經常性的違約、失信而付出代價。這種「守信卻得不到更大利益」、「失信也不會得到更大懲罰」的現象，給商業交易帶來了很高的交易成本，也制約了傳統商業走向電子商務的步伐。

與傳統商業相比，電子商務通常是買賣雙方不見面的，更加需要參與者誠實守信：

（一）
買賣雙方信用狀況信息不對稱甚至缺失，往往憑經驗直覺、網上交流、網下調查等進行綜合判斷，而網下調查的成本很高，有些業務很難調查到，這就很容易出現在交易信息、供貨、付款等方面出現誠信問題，影響用戶對網上交易的信心；

（二）
為了促進電子商務行業的健康發展，一方面，我們希望傳統商業模式下的信用模式盡快完善，信用數據盡快共享；同時我們認為需要為電子商務的參與者建立必要、實用的、符合電子商務特徵的信用模式和信用數據管理機制；

（三）
健全我國的信用管理體系，涉及的因素較多，但與信用有關的立法、執法是重中之重。我們已經有了一部《電子簽名法》，未來可能還需要有電子商務企業信用的管理辦法、網上拍賣交易管理辦法、電子商務稅收及發票等一系列的政策法規。

（四）
金融領域的信用管理體系也很重要，他直接影響到電子支付和正常服務的履約，影響電子商務的效率和質量。底層的信用體系，會影響到客戶端對電子商務的信任、信心與效率。

具體在B-C、C-C、B-B電子商務中，誠信狀況還是有差別的。

（一）
B-C電子商務：B2C交易趨於成熟，雖然存在個別商家欺詐消費者的情況，但比例不大。消費者通常會選擇自己熟悉的，知名度較高的網站購物。從98、99年至今，我們欣喜地看到，越來越多如卓越、當當這樣在細分領域的品牌不斷涌現，一定程度上對交易誠信起到了積極作用。這些誠信的商務平台交易額連年放大，保持了健康穩定的發展。第三方支付平台通過給商戶平台及其用戶提供在線支付服務，也為電子商務的發展起到了很大作用。

創建於1998年的「首都電子商城」（現在的首信易支付，典型的中立第三方支付平台），開創性地打造了基於銀行的「信任機制」—— 整合銀行服務資源，第三方支付平台的基本賬戶開設在銀行，資金支付通過銀行執行，保證及時准確結算，使銀行的客戶（企業和個人消費者）在信任銀行的前提下，逐漸接受了第三方支付平台的服務；第三方支付平台要求接入的企業必須提供營業執照、稅務登記證及年審證明，防止誠信不足的商戶欺詐消費者；第三方支付平台保持客觀中立，成功地解決商家、消費者、銀行之間的糾紛，保護了各方的利益。這種模式已被同行業廣泛採納。

（二）
C-C電子商務：C-C電子商務的難點是，在買賣雙方缺乏信任的前提下，要完成交易，很難找到一個信任的「支點」。在信用評級模式和擔保模式之間，擔保模式似乎更受個人用戶歡迎。第三方中介的這種以擔保為核心的付款的模式，一定程度上促進了C2C業務的發展，但這種模式設計的起點就是互相不信任，由於導致了資金流與物流之間的不同步、甚至較長時間的割裂，因而減緩了電子商務的交易效率，比如說賣家遲遲收不到貨款導致經營成本過高，無法滿足數字化虛擬商品和服務交易的需要。從電子商務的發展趨勢看，這種擔保模式是誠信體系不完備、認證注冊機制不健全情況下的一種臨時過渡模式。C-C電子商務是全社會誠信水平的晴雨表，這種誠信與支付模式，必將隨著社會信用體系的發展而不斷創新。

（三）
B-B電子商務：我們都知道，國內的B-B電子商務基本上還停留在供求信息交互的階段，只有為數不多的大型企業成功建立了自身的B-B采購或銷售平台，90%左右的企業甚至還沒有體驗過B-B電子商務給自身業務帶來的優勢。由於企業之間交易的額度較大，誠信問題更為突出，反過來企業不講誠信的代價往往也很高。以大企業為核心的B-B電子商務平台以及垂直性行業平台，由於各方面的資質背景與行業領導優勢，誠信度相對較高；而其他類的中小企業為中心的平台與綜合性B2B平台上，仍然比較多的是在網上獲取信息、談判、下單、網下再商議、再談判等傳統的方式來實現。

針對上述情況，首信易支付在2006年7月份發布了基於多銀行的第三方B-B支付服務，有幾方面的特點：

1)
是基於國內各銀行的信用體系，而不是其他的信用評價體系，對買方交易支付情況實時反饋，；

2)
二是將資金流與信息流有機結合，款項瞬間到帳，滿足了B-B電子商務平台中部分業務對實時交易的要求，對交易談判起到很大促進作用；

3)
三是能夠為企業在商業談判、下單、支付等方面的管理需求提供定製服務，例如：分期、保證金等付款形式。

4)
第三方B-B支付服務要立足於國情，因地制宜。我們的經驗是，在解決支付問題的同時與賣方企業、銀行共同打造了 「信任機制」，能很好地解決B2B交易中的支付、誠信、資金安全問題。

我國電子商務在各方面與國際電子商務還存在一定的差距，這種差距主要不是技術上和商業模式上，而是誠信體系、安全認證與支付方面。作為從業者，我們既需要自身誠信，更需要積極配合行業誠信體系建設，進行不斷的創新與突破。

二、探討支付市場與第三方支付發展的問題

國內電子支付市場，主要包括三種業務形態：銀行或銀聯的電子支付平台，第三方支付服務商的電子支付平台，企業內部自行建設的電子支付平台。在行業發展過程中，逐漸暴露出如下一些問題，已經引起行業主管部門的關註：

1.
虛擬貨幣作為新的貨幣形式，形成了虛擬金融體系的重要組成部分，應納入央行的監管體系之前，及早防範風險；

2.
電子支付服務的風險管理、自律與監管體系需要建立和加強；

3.
電子支付營運資格的認定、保護與發展的問題；

4.
支付服務客觀上提供著金融外延和金融增值服務，應明確其業務范圍，促進其業務大膽清晰的創新；

5.
要警惕支付行業內無序甚至惡性的競爭，損害支付服務，甚至對電子商務業務的發展起到負面沖擊作用。

6.
在保護電子交易的同時，國家要考慮從支付認證、支付標准、交易透明度等角度，為工商管理、稅收征管、政府的行業管理業務統一籌劃建立一些標准上的、技術上的和政策上的准備。

7.
要高度警惕電子支付行業中的洗錢、國際支付轉移、國際信用卡盜竊、國際交易稅收流失等問題；

可見，放任電子支付行業不加以監管的風險很大，但對第三方支付平台和其他的支付平台監管時，我們認為應該給第三方支付更大的發展空間。

第三方支付優勢在於：利益中立，商業模式比較開放，能夠滿足不同企業的商業模式變革，幫助商戶創造更多的價值。第三方支付是以銀行的服務為基礎，與銀行合作，向大大小小的企業提供個性化的電子支付服務，為銀行發展面向用戶的增值服務。很顯然，銀行的個性化服務成本仍然較高，一些銀行操作起來成本高的業務，對第三方支付服務商可能是盈利的業務。

第三方支付在近兩年飛速發展，創新應用不斷涌現，我們來分析一下第三方支付存在的價值和意義：

1、降低社會交易成本

1）銀行加快了處理速度和效率，企業減少了人力和時間成本；
2）通過第三方支付平台實現企業與多家銀行連接，減少了開發和維護成本；
3）降低了交易取消或延遲、付款失敗、信用欺詐的風險，提高企業的交易成功率。

2、提升企業競爭力

1）企業交易效率和效益提高，促進了許多新型創新服務的出現；
2）企業的業務覆蓋區域擴大，顧客在支付手段上有更多的選擇；
3）第三方支付服務商促進了消費者消除對中小商家交易的疑慮。

3、促進產業發展
1）幫助銀行推廣了電子銀行業務，推動了B-C、C-C業務的發展；
2）銀行、企業能夠根據專注於產品服務設計與市場推廣；
3）第三方支付商客觀中立地處理交易，維護各方的合法權益。

可見，第三方支付服務商的專業與專注，確實推動了我國電子商務的發展，但第三方支付服務商的發展環境也逐漸復雜化。

首先，第三方支付服務商的收益模式經受考驗。因為第三方支付服務的直接支付收入逐漸透明，下降幅度較大，加之從交易手續費中付給銀行的成本居高不下，支付服務的直接毛利率相當低。如果再以低於銀行成本、甚至免費進行服務，那麼這些服務商的短期盈利可能性就很小。其他業務對支付業務的補貼是普遍現象，但這種用戶互聯網的免費思路來進行對虛擬經濟運行極為關鍵的支付服務，站在行業發展的高度，是十分危險的。所以，希望政府盡快出台相關政策，從長計議，認定、保護、發展第三方支付服務。

第二，創新不足，同質化競爭嚴重。第三方支付服務商、銀行與銀聯、企業內部的支付平台之間的支付業務重疊比例越高，惡性競爭就越大，很容易導致支付服務商在穩健經營、高質量服務、誠信方面不出現問題，最終的結果是企業用戶、個人用戶利益受到損害，實力弱、缺乏創新和利潤增長點的支付平台商被淘汰。

第三，商業銀行的發展促使支付服務商加快創新。銀行是第三方支付服務商的重要戰略合作夥伴，也拿走了第三方支付服務商的很大比例支付收入中；同時個別銀行使用低於第三方支付服務商的費率，與第三方支付服務商直接展開低端的競爭。銀行在自身信息化制約以及市場不成熟制約下，前幾年與第三方支付的合作是良好的，現在銀行認識到網銀業務的重要性，逐漸基於網銀發展針對用戶的在線服務。這就要求，第三方支付服務商跳出過去的業務局限，這樣才能在新的起點上與銀行達成更深入的合作，實現新的業務創新，做到雙贏。

第四，行業主管部門在監管支付服務的同時，也需要有相應的扶持政策。我們都知道，央行針對電子支付行業的管理規則即將陸續出台，在加強監管的同時，該如何幫助和扶持第三方支付呢。比較理想的環境是，主管部門減少不必要的行政干預，幫助第三方支付服務商爭取稅收方面的優惠政策，統一銀行支付網關的技術規范，統一各銀行的數字證書，給市場一個相對寬松、有利發展的環境。

建立和實現安全、簡單、大眾化的電子支付功能，是國內電子商務發展的要求，這應該是政府、銀行和支付服務商共同的責任。

作為行業的管理者，政府和央行並不是行業創新的主體，應該更多發揮政策支撐的作用；

商業銀行承擔著創新的職責，同時也受到自身條件的制約，對企業和個人服務能力有限，發展業務的靈活程度也有不足，應該利用自身的優勢，與支付服務商合作創新；

第三方支付服務商，各自有著網上、網下、全國、地方、行業等不同的性質，採用不同的支付形式，服務於不同的對象，對使用者的需求有更透徹的理解，是電子支付行業創新的主力，是商業銀行的合作者，同時也是商業銀行的客戶，在相當程度上依託商業銀行的業務體系。國內電子支付市場正處在蓬勃發展的時期，卡基支付、網上支付、移動支付同時並存，有著巨大的市場容量，全國性的網上支付服務商和移動支付服務商、地方性的線下支付服務商、綜合多種支付形式的支付服務商都有廣闊的發展空間。

支付服務商中還有不可忽視的一類，即自建支付平台的企業，可能是電信運營商、公共服務運營商、互聯網業務運營商、電子商務企業等，他們具備深厚的行業基礎或者巨大的客戶數量，也是電子支付行業創新隊伍中不可忽視的力量。

三、安全認證問題

我們知道，電子商務是指採用數字化電子方式進行商務數據交換和開展商務業務活動。各種商務平台、交易平台、支付平台應當認真負責地執行買賣雙方委託的任務，並積極協助雙方當事人成交。其中認證中心扮演著一個買賣雙方簽約、履約的監督管理的角色，買賣雙方有義務接受認證中心的監督管理。在整個電子商務交易過程中，包括電子支付過程中，認證機構都有著不可替代的地位和作用。

但據不完全統計，目前雖然還沒有一個對於電子認證的統一規范和標准，但我國各行業、各地區、各部門建立的電子認證機構已多達百餘家，部分銀行也開始做自己的認證系統。盡管，CA認證對電子商務買賣雙方的交易有著非常重要的作用，但從電子商務產業的未來發展角度看，一方面，需要國家從交易、支付、虛擬貨幣的監管角度，都迫切需要統一各種分散的CA認證體系；第二，需要考慮買賣雙方認證、訂單認證、虛擬貨幣認證的統一注冊問題；第三，CA認證的發展，需要和應用相結合，例如在推行G2B的業務過程中（企業網上納稅等等），推廣CA的應用。第四，電子商務也要重視中小企業市場。

談到電子商務，很多人概念中只有大型企業才有可能從電子商務發展中獲益。事實上，根據我們的服務經驗，廣大的中小企業在產業鏈的不同環節，提供著各種各樣的產品銷售、服務提供，以及數據內容的銷售等。據數據統計，在我國：
中小企業占企業總數的99.5％；

中小企業創造的最終產品和服務價值佔GDP的比重超過50％；

中小企業提供了全國60％以上的出口額和46.2％的稅收收入；

中小企業吸納了全社會75％的就業人員；

中小企業創造了65%的專利、75%以上的技術創新成果；

80%以上的新產品來自中小企業；

中小企業數量巨大，勇於創新，是中國經濟增長的重要基礎，也應該是電子商務和電子支付服務行業的重要力量。

站在電子商務行業發展、誠信與支付健全的角度，希望無論誠信體系設計還是支付服務的定位上，要放遠未來，不要忽視中小企業、傳統行業的市場，無論是國內貿易、國外貿易、資金結算、以及其他增值服務，都能支撐支付服務企業的發展。

希望我們共同努力，共同推廣電子商務發展的成功經驗，攜手改善電子商務發展環境，促進電子商務和諧、健康、持續、快速發展，共同建設中國電子商務和電子支付的美好明天。

㈢ 從什麼時候開始，我國政府就開始全力推動電子商務的實際運用

我國電子商務發展過程可分為三階段：1．1990-1993，開展EDI的電子商專務應用階段屬我國九十年代開始開展EDI的電子商務應用，自1990年開始，國家計委、科委將EDI列入「八五」國家科技攻關項目，如外經貿部國家外貿許可證EDI系統、中國對外貿易運輸總

㈣ 對於地方政府而言，要怎樣扶持當地的電子商務平台發展

國家發展改革委年5月28日表示，13個部門將出台系列政策措施，從可信交易、移動支付、網路電子發票、商貿流通和物流配送共5個方面支持電子商務發展。

國家發展改革委2013年5月28日表示在可信交易方面，國家工商總局正在會同有關部門，推進電子商務交易主體、客體和交易過程中基礎信息的規范管理和服務；

質檢總局也在著力研究建立電子商務交易產品基礎信息的規范化管理制度，建立基於統一產品編碼體系的質量公開制度；商務部著力推進信用監測體系的建設。

3、減少庫存，降低交易成本。 企業為應付變化莫測的市場需求，不得不保持一定庫存產品和原材料庫存。產生庫存的根本原因是信息不暢，以信息技術為基礎的電子商務則可以改變企業決策中信息不確切和不及時問題。

4、密切用戶關系，加深用戶了解的優勢 由於Internet的實時互動式溝通，以及沒有任何外界因素干擾，使得產品或服務的消費者更易表達出自己對產品或服務的評價，這種評價一方面使網上的零售商們可以更深入了解用戶的內在需求。另一方面零售商們的即時互動式溝通，促進了兩者之間的密切關系。

5、減少中間環節，降低交易費用的優勢 電子商務重新定義了傳統的流通模式，減少了中間環節，使得生產者和消費者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個社會經濟運行的方式。

㈤ 電子商務是如何產生和發展的

電子商務最早產生於20世紀60年代，發展於90年代。其產生和發展的重要條件主要是以下幾個方面。

1、計算機的廣泛使用

2、互聯網路的普及和成熟

3、信用卡的普及應用

4、政府的支持與推動

發展階段：

第一階段：電子郵件。這個階段可以被認為是20世紀70年代的開始，平均流量每年增加數倍。

第二階段：信息發布階段。自1995年以來，以Web技術為代表的信息發布系統發展迅猛，成為互聯網的主要應用。中小企業如何把電子商務從「廣泛」推向「准確」的營銷時代。

第三階段：EC（電子商務），即電子商務階段。 EC剛剛在美國開始。 EC被列為劃時代的事情的原因是互聯網的最終主要商業用途是電子商務。

第四階段：整個電子商務階段。隨著SaaS（軟體即服務）軟體服務模式的出現，軟體已登陸互聯網，擴展了電子商務鏈，形成了「全方位電子商務」的最新概念模型。

第五階段;智慧階段。 2011年，互聯網信息碎片化和雲計算技術日趨成熟。出現了積極的互聯網營銷模式，並出現了i-Commerce（個體商務）。

(5)我國政府是如何扶持電子商務的擴展閱讀：

我國電子商務未來發展趨勢

（1）行業電子商務將成為發展主流

（2）團購成為增長最快的網路形式

（3）電子商務網站將會出現兼並熱潮

（4）電子商務呈現出常態化

（5）電子商務將融合物流供應鏈

（6）電子商務融合商業智能

（7）傳統企業電子商務將呈集團軍式爆發

（8）航空、保險將成電子商務爆發行業

（9）更多第三方服務商完善電子商務產業鏈

（10）數據成為影響電商發展重要因素

參考資料：網路-電子商務

㈥ 我國國家在電子商務方面出現的問題及解決的辦法

您好，電子商務物流中的制約因素)

這個問題還有點復雜。所謂電子商務是指企業利用互聯網路處理日常的業務、交易，即與供應商、顧客、銀行、分銷商和其他貿易夥伴的日常聯系。美國學者Kalakota & Whinston認為，從通訊的角度來看，電子商務是利用電話線、電腦網路來傳輸資訊、產品和服務;從企業流程的角度來看，電子商務是商業交易及工作流程自動化的技術應用;從服務的角度來看，電子商務是企業管理階層想要降低成本，同時又要提高產品品質及加速服務傳遞速度的一種工具;從網路的角度來看，電子商務提供了網路上的采購與銷售產品和提供服務的能力。電子商務改變了傳統的買賣雙方面對面的交流方式，也打破了舊有的工作經營模式，它通過網路使企業面對整個世界，為用戶提供全天候的服務。近年來，以發達國家為先導的全球電子商務高速增長，到2003年全球企業對企業 (B2B)的網路交易額將達3.2萬億美元。電子商務如此飛速的增長速度，使它帶來的商機是巨大而深遠的。各國政府紛紛制定電子商務規劃，大力發展自己國家的電子商務建設。我國雖說這幾年電子商務炒得如火如荼，但在實際推廣過程中，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。這種情況有必要認真地分析其中的原因，從而研究適宜我國電子商務發展的對策，積極、穩妥地推進電子商務的發展。本文通過對我國目前電子商務的現狀的分析，提出目前我國電子商務所要解決的主要問題，基於此，文中更進一步探討相應的對策。一、我國電子商務的現狀我國電子商務的發展起源於70年代的EDI應用，我國海關是最早引入EDI進行報關，經過幾年的完善發展目前企業可以通過上網申請報關。電子商務迅速發展始於Internet的商用發展，從1998年資料界和媒體宣傳電子商務的概念開始算起，在短短的兩年間，中國的電子商務已從啟蒙階段迅速進入實施階段，據國務院發展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中國的網上商店由1998年底的100多家已發展至近1000家，並以平均每天兩家以上的速度增長。發展的區域從北京、上海、廣州等少數城市向沿海和內地各大城市擴展，許多傳統行業的工業和商業企業也開始登上電子商務的舞台，目前電子商務活動發展較快的是網上銷售、網上促銷、網上服務。我國的電子商務發展還處在起步階段，據中國信息產業部有關部門統計，1999年，全國網上消費額(不含個人對個人的拍賣)為5500萬元(相當於 660萬美元)，僅占當年社會消費品零售總額的0.00177%，以此推算，中國電子商務的發展水平僅為美國的0.23%。 1999年末，全國上網計算機為350萬台、互聯網用戶890萬，其中50%在家中上網。現有網路用戶中，參與消費類電子商務的比例僅為28.6%。網路用戶參與網上購物的僅占 20.3%，其中只有40%感到滿意。中國的網上交易還處在起步階段，即使有部分交易額，也多是將網上溝通信息與傳統的資金結算、物流方式相結合實現的。由於傳統企業對電子商務的介入甚淺，整體上看，中國的電子商務尚處於萌芽階段。二、我國電子商務存在的主要問題電子商務的興起，對中國來說是挑戰大於機遇。中國在電子商務發展過程中遇到的問題，遠比一般發達國家多得多，不僅需要解決EDI商務由封閉到開放的轉變問題、網際網路商務中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還存在亟待解決的一系列特有的問題。1.企業現代化問題。構成電子商務的有政府的管制行為和居民的消費或投資行為，但主要是企業的購銷行為。因此，企業的發展與現代化程度直接關繫到電子商務的基礎。目前我國企業普遍存在著信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經營管理中運用計算機網路不充分等問題。國家企業中的信息處理能力僅為世界平均水平的2.1%，國家重點企業中70%認為信息化投資不足，用於信息技術和設備投資累計僅占總資產的 0.3%，與發達國家大企業8%～10%的水平相距甚遠，有 62%的企業還認為缺乏專業信息技術人才。2.信息網路的環境和條件問題。目前我國具有知識產權的基礎或核心技術多為國外研發機構或IT廠商所擁有;產品的關鍵部件或軟體開發的基礎平台多為國外廠商提供，國內廠商只完成組裝和屬地化的應用開發;高性能的計算機和網路設備多是由品牌的產品所壟斷，國內廠商的產品只佔有拾遺補缺的地位;在信息集成的增值和增值領域，國內企業的服務水平相對較低，尤其是涉及企業、行業及國民經濟基本情況與運行狀況的綜合，其開發利用、有效傳輸與社會共享等方面基本處在空白狀態。另外，我國由於經濟實力和技術方面的原因等，網路的基礎設施建設還比較緩慢和滯後，已建成的網路其質量離電子商務的要求相距甚遠。因此，從電子商務的要求看，無論是網路技術、網路管理、技術標准、消費水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。3.市場成熟問題。電子商務的應用領域分兩類：企業間交易和個人消費者與企業之間的交易。就其發展過程來看，它又必然經歷—個從簡單的商情查詢到網上購物和實現交易的階段。據調查，1997年消費者用於購買網上服務和產品的總價值為32億美元，但上網尋找產品信息後再進行離線購物的達42億美元，這說明建立通暢快速的購物網路並不困難，但建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式，絕不是一蹴而就的事。在中國，由於在貨源的質量保證上，存在許多不規范的行為，假冒商品、偽劣產品、售後服務不能兌現等等現象，使顧客對網上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網條件的顧客，也願意傳統的選貨方式。此外，對於網上的交易，客戶或企業對網上資金帳戶的安全沒有信心。在這種情況下，要發展電子商務，必須加速培育市場.使其盡快成熱起來，從而使電子商務能健康地發展。4.網上支付問題。電子商務的進行需要支付與結算，將來要在網路上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿易中通過與金融網路的連接來支付和收費。而目前我國各個國有專業銀行網路選用的通信平台不統一，不利於各銀行間跨行業務的互聯、互通和中央銀行的金融監管以及宏觀調控政策的實施。另外，各行信用卡標准不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實現網上支付。中國的金融業亟需適應全球化進程而加快變革步伐。5.協調統一問題。電子商務是個跨越工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區、不同國家的商務活動，為了保證電子商務的順利實施就必須要有一定的標准和規則、統一的法律、行政框架以及強有力的綜合協調組織。6.人員素質和技能問題。電子商務是新生事物，它的知識亟需普及。對我國來說，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網路技能。顯然，根據我國的國情和觀有條件，我國不可能在短時間內把上述問題都解決了，但我們也不可能等所有問題都解決了再來發展電子商務。發展電子商務是我國必須的、迫切的問題，因此，我們只有在發展電子商務的過程中，積極促成這些問題的逐個解決。三、解決目前電子商務問題的對策建議1.應當把企業信息化作為電子商務的基礎。企業信息化是指應用信息技術，開發和使用企業的信息資源，提高企業管理水平、開發能力、經營水平的過程。二十世紀八十年代以來，全球信息技術飛速發展，尤其是網際網路的出現和應用的普及，使得信息技術得以迅速滲透到社會經濟的各個領域，標志著全球信息社會的形成，信息化成為不以人的意志為轉移的世界潮流。九十年代以來，美國經濟持續增長，原因之—是信息技術及其相關產業的高速發展，具體體現在企業信息化水平的迅速提高和信息技術應用的迅速普及。一方面運用信息技術改造傳統工業，迅速完成了產業升級;另一方面，對信息技術的運用及互聯網的擴展，拉動了計算機軟、硬體的開發和生產。「高增長、高就業與低通脹」，成為美國經濟增長的重要標志。針對我國的實際情況，當前企業信息化的工作重點是：建立和完善以財務管理為核心的管理系統，循序漸進地推進電子商務的發展。率先推進基礎比較好的國家重點企業的信息化建設，帶動全國企業的信息化建設步伐。我國企業信息化的策略包括以下五個方面：(1)企業信息化的准備。強化企業決策層對企業信息化的緊迫感和責任感，建立以企業信息主管(CIO)為核心的信息工作體系，研究制定企業信息化的整體規劃和技術方案，做好資金、技術和人才准備。(2)企業內部資源的整合。按照企業內部資源管理的要求，實現基礎管理、研究與開發的信息化。藉助企業資源計劃(ERP)、計算機集成製造系統(CIMS)、計算機輔助設計 (CAD)，對研發、生產、供應、營銷、服務等環節的連接，對人力、財力、物力和技術等資源的優化。(3)企業外部資源的利用。通過加強企業間的供應鏈管理、客戶資源管理(CAM)，密切企業與供應商、銷售商的聯系，跟蹤技術、客戶、市場，確保對市場變化的及時了解、迅速反應與競爭優勢。(4)建立電子商業社區。企業信息化發展到一定階段，要從自身的信息化轉向於建立基於互聯網的電子商業社區。通過互聯網，在同業、上下游企業間開展貿易和業務協同，以信息的實時交互實現信息共享，減少中間環節、消除信息障礙。(5)開展電子商務。在企業內部信息資源整合的基礎上，在企業間實現信息採集、交流和共享的基礎上，以信息流向資金流、物流遞進，以信息平台向交易平台升級，積極穩妥地開展電子商務。2.加強政府的積極參與，發揮國家的宏觀規劃和指導功能。電子商務的發展需要政府和企業的積極參與和推動。在發達國家，發展電子商務主要依靠私營企業的參與和投資，但政府仍需積極引導。在發展中國家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發達國家相比，發展中國家企業規模偏小，信息技術落後，債務償還能力低，政府的參與有助於引進技術、擴大企業規模和提高企業償還債務的能力。另外，發展中國家的信息產業大都處於政府壟斷經營或政府高度管制之下，沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發展電子商務。在發展電子商務方面，我國不僅要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃，並為電子商務的發展提供良好的法律法規環境。(1)加快網路基礎設施的建設。電子商務是在電信網路上發展起來的。因此，先進的計算機網路基礎設施和寬松的電信政策就成為發展電子商務的前提。在我國由於電信的壟斷機制以及經濟實力和技術方面的原因，造成我國電信服務價格過高，帶寬有限，服務不及時或不可靠等影響電子商務發展的制約因素。同時影響我國電子商務的發展另一制約因素是信息終端設備的普及率低。從目前我國經濟的發展政策和發屜速度看，隨著電子技術的，經濟的發展必然使硬體終端設備的價格下降，價格的下降必然導致硬體終端設備的普及。因此我們的硬體終端設備的發展將會在不長的時間有很大得改善。對於另一個制約因素，我國目前也正加大競爭機制政策的扶持，而且，隨著我國加入WTO的確定，在此，基於此硬體設施的基礎上，我國在發展網路基礎設施的建設上要注意以下幾個方面：第一，政府一貫的決策、支持和引導是推廣電子商務的基礎。國家要在不斷發展變化的經濟活動中及時制訂適於我國國情的方針政策。從我國國情出發，放寬電子商務的定義，除推進EDI和網際網路這兩種電子商務外，同時在國內大力提倡和積極推廣通過電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統等四種途徑的電子商務，以便從電子商務的尋求階段、訂貨及支付階段、運輸階段分別積累有益的經驗和創造必要的條件。第二，建立於等開放的市場競爭機制。根據不少發達國家發展計算機信息網路，特別是發展Internet/Intranet的經驗，搞電信業壟斷的國家Internet的發展就比較緩慢。例如一些歐洲國家和日本。而電信業開放的美國、加拿大等國家，Internet/Intranet以及國家信息基礎設施的建設就發展迅速。競爭的最大收益者是用戶，他們總是可以得到較好的服務和低廉的價格。電子商務推廣的快慢，是和網路使用的價格高低密切相關的。第三，大力發展具有中國特色、統一的電子商務應用和服務平台。由於我國目前基礎建設環節薄弱的情況，導致了交易的阻礙以及電子商務應用的良性發展。所以要實現我目電子商務健康發展，必須大力建設堅實有效的電子商務基礎設施。(2)鼓勵試點，積極引導，推動企業參與電子商務。在推廣電子商務的過程中，應鼓勵試點，取得經驗，逐步推開。電子商務涉及的領域眾多，形式多樣，加上中國行業和區域差別較大，企業管理水平有高有低，對電子商務上的認識不統一。在這種情況下，試點工作是十分重要的。第一，對於那些經濟比較發達、信息化程度比較高、領導重視、對電子商務有需求和有效益的地區，應鼓勵他們不失時機地發展各種方式的電子商務以發揮其示範效應，以便在電子商務和傳統商務的結合中逐步擴大電子商務比重的做法。電子商務解決不了的問題先由傳統商務的老辦法解決，這樣，電子商務的起步和發展就會容易一些。在我國可以先發展沿海、東部等基礎較好的區域，然後再帶動西部。第二，應在一些管理和經營特點比較適合電子商務發揮的領域中推行電子商務，例如計算機軟體、圖書出版、醫葯等行業。讓這些行業的企業先行動起來，獲得成功，再帶動其他企業。同時應注意推廣重點的選擇。大企業資金雄厚，上馬比較容易，但有些大企業運用傳統商務一直做的比較好，讓他一下子改變營銷方式容易遇到阻力，而有些中小企業更需要藉助於電子商務促使自己的產品走向市場。因此，也許某些中小企業發展電子商務的積極性會更高一些。對於積極開展電子商務的試點的單位，國家應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，從宏觀角度加強行業管理，制定相應的政策措施，積極幫助企業解決困難，才能保證我國電子商務實現良性發展。(3)構造良好的法制環境。全球電子商務的持續發展將取決於合同法律框架的制訂，它們將使電子市場中的跨邊境交易具有統—性及法律上的確定性，無論這些交易是在同一國家之內還是跨國的。在網路空間中，傳統管轄邊界不再適用，也使得兩種或更多的法律中哪—個適用於規范合同存在著很大的不確定性，這就需要制訂通用的法律原則，來解決類似的合同問題及明確相關的法律責任。只有出台地方、國家和國際法律當局所認可的、明確的、共同的法律原則，也只有當客戶、政府和公司認為電子商務與其目前進行的面對面的或紙上的交易具有同樣的確定性時，全球電子商務才能發揮出其全部潛能，中國參與全球電於商務也才有其意義。電子商務涉及的法律保障問題主要有：第一，從交易安全方面看，要制定一些相關的電子商務法律，使它能夠保證網上交易合同的有效性，加強數據保護，保證用戶的個人隱私權，保證用戶具有對Internet上的信息進行控制的自主權，以解決電子商務上發生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發生，保證消費者在電子商務活動中的合法權益不受侵犯，防止單方面對交易信息的生成和修改。第二，從電子支付方面看，也需要制定相應的法律，明確電子支付的當事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關系，制定相關的電子支付制度，認可電子簽名的合法性。同時還應出台對於電子支付數據的偽造、變造、更改、餘銷問題的處理辦法。第三，此外，還有一部分法律法規應根據電子商務的發展情況加以補充、修改和完善。這方面的內容主要包括：票據法如何適用於電子商務憑證;消費者權益保護法如何保護網上購物的消費者權益;現有的知識產權法如何保護網上知識產權;廣告法如何管理控制網路廣告等。(4)加強電子商務安全技術的研究和標準的制訂。要增強人們對電子商務的信任度，除了法律的制訂外，還必須加強計算機的安全技術。有關部門應組織一支精乾的安全技術研究隊伍，集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題，包括密碼技術、防火牆技術、認證技術、留痕技術等，並能夠隨著計算機和電子商務技術的發展而不斷改進這些技術，同時為保證網路交易的安全，應著手建立相應的國家級的安全控制中心系統。這一系統應包括國際出入口(信息海關)監控、電子交易證書授權、密鑰管理、安全產品評測認證、病毒檢測和防治、系統攻擊與反攻擊等分中心。通過各種安全控制分中心的協調作用，將電子商務交易風險降低到最小限度。為了保證網上電子商務活動物理方面的順利完成的，要建好公共電子商品導購平台，它主要涉及網路平台建設和企業信息庫建設兩方面的問題。人們發送到網路上的交易信息，必須准確、迅速地在供應商、流通商、管理部門、銀行、交通運輸等部門之間傳送，這需要各國家、各部門統一信息存儲、通訊、處理的標准和協議，具有—個協調一致的導購平台。同時，各企業的商品信息庫建設是平台的基礎，企業沒有與平台標准一致的商品信息庫，電子商務就失去了生存的基礎。(5)加強人才培養。在電子商務活動中，在每一個領域，每—個過程都離不開人，在我國現在的電子商務中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進並合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網路、計算機及經營管理等方面的專業人才，以加快我國電子商務建設步伐。國家應該鼓勵教育部門向學生普及網路知識，在有條件的學校，特別是一些大專院校經濟、貿易、計算機等專業院系開設Internet、電子商務、信息管理等選修課程，從而培養高素質的復合型人才，以適應社會的需要。。歡迎向158教育在線知道提問

㈦ 電子商務發展政府怎麼引導扶持

國家發展改革委2013年5月28日表示，13個部門將出台系列政策措施，從可信交易、移動支付、網路電子發票、商貿流通和物流配送共5個方面支持電子商務發展。

國家發展改革委2013年5月28日表示在可信交易方面，國家工商總局正在會同有關部門，推進電子商務交易主體、客體和交易過程中基礎信息的規范管理和服務；

質檢總局也在著力研究建立電子商務交易產品基礎信息的規范化管理制度，建立基於統一產品編碼體系的質量公開制度；商務部著力推進信用監測體系的建設。

在移動支付方面，中國人民銀行正在針對當前移動支付快速發展的需求，研究制定移動支付發展的具體政策，引導商業銀行、各類支付機構實施移動支付的金融行業標准。

在網路電子發票方面，國家稅務總局正在進一步研究推進網路電子發票試點，完善電子發票的管理制度和標准規范；財政部研究完善電子快捷檔案的管理制度等一系列的規章制度。

在商貿流通領域，商務部會同有關部門進一步完善交易、物流配送、網路拍賣領域的電子商務應用的政策、管理制度和標准規范。

在物流配送方面，國家郵政局正在重點研究建立重點地區快遞准時通報機制，健全電子商務配送系列保障措施，同時創新電子商務快遞服務機制。

(7)我國政府是如何扶持電子商務的擴展閱讀：

電子商務優勢

1、全新時空優勢 傳統的商務是以固定不變的銷售地點(即商店)和固定不變的銷售時間為特徵的店鋪式銷售。Internet上的銷售通過以信息庫為特徵的網上商店進行，所以它的銷售空間隨網路體系的延伸而延伸。沒有任何地理障礙，它的零售時間是由消費者即網上用戶自己決定。

因此，Internet上的銷售相對於傳統銷售模式具有全新的時空優勢，這種優勢可在更大程度上更大范圍上滿足網上用戶的消費需求，事實上Internet上的購物已沒有了國界，也沒有了晝夜之別。

2、減輕物資的依賴，全方位展示產品及服務的優勢 傳統企業的經營活動必須有一定物資基礎才可能開展業務活動，而通過Internet可以創辦虛擬企業。

3、減少庫存，降低交易成本。 企業為應付變化莫測的市場需求，不得不保持一定庫存產品和原材料庫存。產生庫存的根本原因是信息不暢，以信息技術為基礎的電子商務則可以改變企業決策中信息不確切和不及時問題。

4、密切用戶關系，加深用戶了解的優勢 由於Internet的實時互動式溝通，以及沒有任何外界因素干擾，使得產品或服務的消費者更易表達出自己對產品或服務的評價，這種評價一方面使網上的零售商們可以更深入了解用戶的內在需求。另一方面零售商們的即時互動式溝通，促進了兩者之間的密切關系。

5、減少中間環節，降低交易費用的優勢 電子商務重新定義了傳統的流通模式，減少了中間環節，使得生產者和消費者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個社會經濟運行的方式。

㈧ 談談我國有哪些優勢的電子商務外部環境可以促進我國電子商務的發展

我國電子商務的發展是從1998年3月6日，由世紀互連通訊技術有限公司和中國銀行共同攜手，完成了第一筆電子商務交易，標志我國國內電子商務已進入實用階段。到2008年9月，我國互聯網用戶數達到1.72億，而且正以每年增長47％的速度發展。按照信息產業部「十一五」規劃，到2010年，我國互聯網用戶數有望達到2億，年均增長8%，普及率為15%。2000年電子商務收入已達到18156萬美元。但是和發達國家相比較，我國電子商務的發展水平還有很大差距，所以還需要在發展和運用電子商務方面下力氣。其中很重要的一個方面就是打造電子商務發展和運用的經濟環境。

一、電子商務經濟環境

電子商務經濟環境是指將商務活動建立在以信息和網路科技術為支撐的技術平台上的經濟條件，包括信息網路的基礎設施、企業信息和金融電子化等內容。在良好的電子商務經濟環境下，企業可以利用網路，超越空間界限，在全球范圍內開展從原材料采購到產品開發、生產、宣傳、銷售、貨款結算及銀行之間往來等各個環節的業務。人力資源供求信息的疏通和供求協議的達成也可以通過網路進行。

企業信息化是電子商務的前提條件。企業信息化是指企業在生產、經營、管理和決策的過程中，不斷開發和廣泛運用信息和網路科學技術，使企業經濟效益和競爭能力不斷提高的過程。企業信息化的內容包括產品設計信息化、經營管理信息化、決策信息化和信息化的人力資源培養等諸多方面。企業能否利用電子商務帶來的好處，或者說能在多大程度上利用電子商務帶來的好處，依賴於企業信息化的水平。只有當企業信息化發展到一定水平後，企業才能利用電子商務開展從原材料的采購到產品開發、生產、銷售、貨款結算及與銀行之間的業務往來等各個環節的業務。

金融信息化是發展電子商務的關鍵。金融信息化是指金融機構在其為客戶提供金融服務和進行經營管理的過程中，通過對信息資源的深入開發和廣泛運用，使金融服務更加及時、便捷、安全、多功能和全球化。在金融信息化的條件下，金融機構通過信息網路開展業務。金融信息化使網上銀行應運而生。

通過網上的支付工具進行的電子支付與結算，起著聯結網上交易雙方的紐帶作用。由於突破了地域與時間限制的電子商務正在迅速發展，金融業為了在信息時代求生存，必須要適應新時代電子商務發展的需要，盡可能為網上交易的市場主體提供優質服務。

二、加快我國電子商務的經濟環境建設

20世紀90年代以來，我國網路信息技術的發展和基礎設施建設都以超常的速度發展，目前已有了一定的基礎。

要提升我國電子商務基礎設施的科學技術水平和信息終端設備的普及程度，建設適應電子商務發展要求的基礎設施，所需要投資的規模十分巨大。同時，要使電子商務基礎設施保持其科技水平的先進性，還需要不斷研製和開發與網路體系相適應的信息傳輸設備和技術，所需要的投資也絕非小數目。達維多定律所揭示的企業必須進行不斷創新的原理，意味著網路和信息技術投資必須保持連續性。

人力資源是社會生產力發展的能動性因素。信息和網路基礎設施的建設需要大量的、素質不斷提高的信息和網路科技及相關領域的專才，如IT專才、網路管理專才、材料專才及投資管理專才等。而信息技術的超常規發展，則意味著信息科學技術方面人力資源的知識速度不斷加快和素質不斷提高。

我國企業信息化建設已經有了20多年的歷史，許多企業都建立起了內部的網路，並不同程度地運用信息網路技術進行信息處理和輔助管理。一些大中型企業已經擁有了相當多的信息技術設備，並培養和儲備了一些信息技術人才。

我國金融信息化的建設，自1993年開始的金卡工程建設起，駛入了快車道。金卡工程建設的目的就是要建立全國統一的銀行卡發卡和服務體系，利用金卡工程的連接，實現跨銀行、跨地區的通存通兌、聯機授權、實時轉帳，形成安全、快捷、經濟的支付環境，為電子商務的發展創造條件。中國建設銀行、中國銀行和招商銀行等都已開通了網上銀行業務。

在金融信息化建設的過程中，不少新問題也正在困擾著金融網路發展：（1）金融信息的安全問題。（2）金融信息安全防護措施的後發性問題。（3）網上銀行的統一問題。

三、解決電子商務經濟環境建設中的難題

促進電子商務的發展，必須積極打造有利於電子商務發展的經濟環境。在我國現有的條件下，無論是電子商務的基礎設施建設，還是企業信息化、金融電子化，都需要投入大量資源，特別是資金和適用的人力資源。在社會主義市場經濟條件下，解決這些問題，需要國家、企業等相關主體的共同努力。

1、電子商務經濟環境建設的資金問題

信息企業、工商企業、金融企業及相關各主體，要在市場競爭中求生存、求發展，就必須不斷提高經營管理水平，實現企業內部資源的合理配置，利用我國巨大的信息產品和服務市場及電子商務快速發展所帶來的巨大商機，提高經濟效益，為自身的發展壯大積累資金。

市場經濟條件下投資多元化的特點，使企業可以通過金融市場籌措資金，以滿足電子商務發展對資金的巨大需求。在我國投資政策的指導下，利用國外資金打造有利於電子商務發展的經濟環境也是可取途徑。當前世界經濟低迷，而我國經濟發展可謂是一枝獨秀，為我們利用國外資金提供了有利的條件。

2、電子商務經濟環境建設的人才問題

發展電子商務需要一大批信息科技、電子商務、現代管理等方面的專業人才，可是目前在我國的人力資源市場上，這類專業人才卻是短缺和閑置的狀況並存。從國外引進專才是解決眼前加快電子商務基礎設施建設對專才需要的捷徑。在這方面政府已經作了大量的工作，例如近幾年我國政府都曾組團專程赴美國和加拿大等發達國家招攬人才。目前出現的出國留學人員學成回國潮是和政府的努力分不開的。今後我們還要有計劃、有目的地引進國外專才。為了更好地引進並留住專才，必須進一步完善引進國外專才的政策和相關措施。不久前頒布的中華人民共和國的「綠卡」制度，將更有利於國外專才的引進。

3、電子商務經濟環境建設中的政府宏觀調控職能

在社會主義市場經濟條件下，解決電子商務基礎設施建設所需的資金和人力資源短缺問題，都必須通過市場來解決。

我國政府已經為電子商務經濟環境的建設作了大量的工作，可以說電子商務經濟環境建設的每一個進步都和政府的支持分不開。當然也應當看到，處於新舊體制轉軌時期的政府，在對經濟進行宏觀調控的過程中，不可避免地會帶有計劃經濟的烙印，相信隨著經濟體制改革的深化和政府職能的進一步轉換，政府對打造有利於電子商務經濟環境支持力度會進一步強化。
簡單來說，一是我國網路基礎設施的完善，二是我國人口基數大，網民數量多，三是移動互聯網的快速發展。這三點可以使得電子商務長足的發展。

㈨ 我國政府鼓勵跨境電子商務的政策措施有哪些

自貿區的建立，人民幣國際化以及新的絲綢之路，都有助於跨境電子商務的發展。