北京市電子商務健康發展的意見

『壹』 關於促進電子商務規范發展的意見的正文

商務部關於促進電子商務規范發展的意見
商改發〔2007〕490號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：
現就促進電子商務規范發展提出以下意見：
一、充分認識促進電子商務規范發展的重要意義
近年來，隨著信息技術的進步和互聯網的普及，我國電子商務持續快速發展，在繁榮國內市場、擴大居民消費、降低物流成本、提高流通效率等方面發揮著日益重要的作用。同時，我國電子商務發展還處於起步階段，整體應用水平比較低，交易環境有待改善，社會公眾對電子商務的認知度和認可度有待提高，電子商務信息披露、資金支付和商品交付等行為還有待規范。因此，促進電子商務規范發展，引導交易參與方規范各類市場行為，是防範市場風險、化解交易矛盾、促進電子商務健康發展的客觀需要，也是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。
二、規范電子商務信息傳播行為，優化網路交易環境
規范網路交易各方的信息發布和傳遞行為，提高各類商務信息的合法性、安全性、真實性、完整性、時效性和便捷性。
（一）規范電子商務信息發布內容。提倡在線交易的真實身份，引導交易各方如實發布商品及服務信息，保存交易記錄信息，並對難以確認和不可預測的風險信息予以聲明。防範和制止交易各方在線發布危險化學品、槍支、毒品等違禁品以及色情等非法服務的交易信息。
（二）規范電子商務信息傳播方式。引導企業合法地運用網路伺服器平台、電子郵件、網路廣告、搜索引擎推廣等方式發布和傳遞商務信息。防範和制止惡意鏈接、干擾性郵件、隱性網路廣告等不當宣傳方式。
（三）維護交易信息安全。引導電子商務企業建立健全網路與信息安全保障制度，採取有效的網站安全保障措施、企業信息保密措施和用戶信息安全措施，防範和制止利用互聯網盜取商業秘密和提供用戶信息給第三方以牟取利益的行為。
（四）保障信息的有效傳播。鼓勵電子商務企業提供形式便捷、更新迅速的信息服務，防範和制止阻礙消費者查詢商品信息和自由選擇商品的行為，保障商家和客戶之間信息交流的及時順暢。
（五）打擊電子商務領域的欺詐行為。協同有關部門打擊電子商務活動中存在的虛假宣傳、質量欺詐等行為。藉助各類渠道、資源和力量，防範和制止利用網路發布虛假或不完整信息、欺騙或誤導消費者的行為，保障商品（服務）的質量、性能、規格、價格等交易信息的真實准確。
三、規范電子商務交易行為，促進網路市場和諧有序
提倡合法規范、公平公正的網上營銷、電子簽約和售後服務等行為，防範和化解電子商務中的各類交易糾紛。
（一）規范用戶注冊和會員發展行為。引導電子商務企業以合法、公開、透明的方式吸引用戶注冊、發展會員，防範和制止以收取高額費用或購買商品為前提條件的發展會員行為，杜絕以互聯網為隱蔽手段的傳銷行為。鼓勵第三方交易平台的提供者以實名注冊為條件提供網上店鋪開設服務，建立交易安全保障與備份制度，發現並及時警示交易風險。
（二）規范各類網上促銷行為。引導電子商務企業在開展網上促銷活動時將促銷方式、規則、期限、商品范圍以及相關限制性條件等促銷內容在網站上公開發布。防範和制止在網上折價促銷、網上贈品促銷、積分促銷、網上點擊抽獎、網上聯合促銷等活動中出現的虛構原價、實物不符、拖延發放贈品和幕後操作等現象。
（三）規范電子簽約行為。引導電子商務企業制定合法公正的用戶協議，確定與用戶之間的權利與義務，並保證用戶在接受協議前能夠便利完整地閱知其內容。防範和制止以欺詐、惡意串通等不法手段促成協議簽訂的行為。提倡企業在修改用戶協議時，提前以有效方式通知用戶，並註明修改原因和變動內容。
（四）規范網上拍賣經營行為。規范網上拍賣方以及交易平台服務提供方的經營行為，引導經營者遵守《拍賣法》及相關法律法規，准確、清晰、完整地表述拍賣標的，制定公平合理的網上拍賣規則條款。
（五）規范電子商務售後服務行為。引導電子商務企業建立健全、公開發布並嚴格執行售後服務和換貨退貨制度。防範和制止企業逃避售後責任、拖延換貨和拒不受理退貨的行為,維護網上購物消費者的合法權益。
四、規范電子支付行為，保障資金流動安全
提倡合法規范、穩妥安全的電子支付，防範電子商務的資金結算和流轉風險。
（一）規范交易方之間的電子支付行為。增強交易參與方的支付安全意識，規范網上支付、電話支付、移動支付等電子支付行為。引導企業採取有效的技術和管理措施，保障支付密碼和財務數據安全，形成可靠、便捷的在線資金結算體系，降低結算成本和支付費用，提高資金周轉效率。
（二）規范第三方電子支付服務行為。加強行業自律，倡導合法運營，防範電子支付交易服務風險。引導電子支付行業規范運營管理，建立商家信用記錄、交易數據保存、內部信息加密和業務流程監管制度，採取有效的爭議和差錯處理方式，形成支付安全的技術和體制保障。引導第三方電子支付服務機構提高行業信譽，謹慎穩健運營，防止盲目擴張和無序競爭，確保用戶資金安全。
（三）防範電子支付金融風險。規范電子支付非銀行金融服務，防範網上非法金融交易活動。加強對沉澱資金的流動性管理，防範和制止以電子支付為手段的惡意佔壓資金、非法套現和轉移資金以及非法融資行為。協同金融、公安、工商等有關部門研究電子支付中虛擬貨幣的合法性、安全性和統一市場問題，規范虛擬貨幣的流通秩序。
五、規范電子商務商品配送行為，健全物流支撐體系
規范和改善電子商務企業的商品配送行為，提高物流服務的准確性和及時性。
（一）規范商品配送行為。提倡電子商務企業通過網站信息查詢、郵件提醒、電話通知等有效方式，實時通告配送信息，明確交貨方式和時間。引導電子商務企業嚴格遵守商品訂單和交易協議，防範和制止配送延誤、實物不符、額外收取運費等行為。提倡電子商務企業在因不可預知和控制的情況影響商品送達時，及時主動與購買方協商補救方式，保障消費者的知情權和選擇權。
（二）提高商品配送能力。建立和完善適應電子商務需要的物流配送體系，促進物流配送信息系統與電子商務的結合，充分發揮信息技術優勢，挖掘社會儲運資源潛力，提高物流信息採集、分析、整合、調度的效率和物流運輸的實載率。引導與鼓勵企業開展第三方物流服務平台建設，逐步建立面向網上商戶的社會化、專業化的物流配送機構，形成覆蓋各行業的物流配送網路體系，提高響應能力和配送效率。
六、促進電子商務規范發展的保障措施
（一）面向社會公眾加強宣傳引導。積極利用各種渠道，充分發揮主流媒體的輿論宣傳導向作用，形成有效的電子商務宣傳引導機制。組織開展各種形式的電子商務宣傳普及活動，進一步提高公眾對電子商務的認知水平，增強參與意識和風險防範意識。對電子商務領域出現的不法企業和行為，依法及時予以取締和曝光。
（二）推動電子商務法律和政策體系建設。針對信息技術手段與傳統流通方式相結合的新形勢、新特點、新問題，推動《電子簽名法》、《合同法》、《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律法規和《商務部關於網上交易的指導意見（暫行）》等政策措施在電子商務領域的貫徹落實，優化電子商務發展的法制和政策環境。
（三）建立健全電子商務標准體系。組織和支持行業協會、企業、科研機構研究制訂各類電子商務技術標准、經營管理和服務規范，建立健全電子商務國家標准和行業標准體系。引導企業增強標准化意識，積極進行電子商務技術和管理的標准化建設。
（四）加快電子商務信用體系建設。政府監管、行業自律、群眾監督相結合，建立健全電子商務信用體系。鼓勵企業和行業協會積極參與，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。將電子商務交易雙方信用信息納入商務領域信用信息系統，逐步建立全國統一的電子商務信用信息資源共享機制，實現信用數據的動態採集、處理和交換，形成有效的企業與個人信用監督約束機制。
七、加強組織領導
（一）建立健全組織機構和工作機制。地方各級商務主管部門要建立促進電子商務規范發展的組織保障體系和工作機制，明確職責分工，落實目標任務。緊密結合地方和行業實際，研究制定促進本地區電子商務規范發展的實施方案和配套措施。制訂電子商務統計分析標准，建立電子商務應用績效調研機制和重點企業聯系機制，加強對電子商務企業的促進扶持和規范引導，確保各項措施落到實處，促進我國電子商務又好又快地發展。
（二）發揮骨幹企業的示範引導作用。推動電子商務骨幹企業的發展，帶動整個行業的規范發展。開展電子商務規范化水平的測評工作，針對具有顯著代表性的骨幹企業，研究整理成熟運作模式和優秀解決方案，交流推廣發展電子商務的好經驗、好做法。
（三）推進中小電子商務企業規范發展。提高中小電子商務企業規范發展意識，鼓勵企業之間公平競爭，促進中小電子商務企業提高管理水平、規范市場行為。鼓勵中小電子商務企業發展社區便民服務，提高社區商業服務網路化和信息化水平。
（四）重視和發揮中介組織作用。充分發揮電子商務中介組織、行業協會的作用，加強行業自律，做好信息服務和政策引導，幫助電子商務企業解決實際困難和問題，促進我國電子商務健康發展。
（五）加強電子商務人才培養。加強與有關院校和科研機構的合作，促進電子商務理論研究，搞好學科體系建設。鼓勵企業培養適應電子商務研究開發、應用推廣需要的技術和管理人才。積極開展電子商務國內培訓和國際交流，提高管理人員素質，建立健全專業化電子商務管理人才隊伍。
中華人民共和國商務部

『貳』 商務部「十二五」電子商務發展指導意見的介紹

商務部10月18日晚間發布新聞稿稱，其在2011中國（北京）電子商務大會暨電子商務博覽會上正式發布了《商務部「十二五」電子商務發展指導意見》。

『叄』 我國電子商務有關的法律法規,以及頒布時間

電子商務類法規：

國務院辦公廳：《關於加快電子商務發展的若干意見》（2005年1月）；

商務部：《關於網上交易的指導意見（徵求意見稿）》（2006年6月）；

商務部：《關於網上交易的指導意見（暫行）》（2007年3月）；

商務部：《關於促進電子商務規范發展的意見》（2007年12月）；

商務部：《電子商務模式規范》（2008年4月）。

(3)北京市電子商務健康發展的意見擴展閱讀：

網路商品經營者和網路服務經營者的義務

已經工商行政管理部門登記注冊並領取營業執照的法人、其他經濟組織或者個體工商戶，通過網路從事商品交易及有關服務行為的，應當在其網站主頁面或者從事經營活動的網頁醒目位置公開營業執照登載的信息或者其營業執照的電子鏈接標識。

通過網路從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網路交易平台服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

網上交易的商品或者服務應當符合法律、法規、規章的規定。法律法規禁止交易的商品或者服務，經營者不得在網上進行交易。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者提供商品或者服務，應當遵守《消費者權益保護法》和《產品質量法》等法律、法規、規章的規定，不得損害消費者合法權益。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者提供商品或者服務，應當事先向消費者說明商品或者服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，採取安全保障措施確保交易安全可靠，並按照承諾提供商品或者服務。

網路商品經營者和網路服務經營者提供電子格式合同條款的，應當符合法律、法規、規章的規定，按照公平原則確定交易雙方的權利與義務，並採用合理和顯著的方式提請消費者注意與消費者權益有重大關系的條款，並按照消費者的要求對該條款予以說明。

網路商品經營者和網路服務經營者不得以電子格式合同條款等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除經營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權利的規定。

網路商品經營者和網路服務經營者提供商品或者服務，應當保證商品和服務的完整性，不得將商品和服務不合理拆分出售，不得確定最低消費標准以及另行收取不合理的費用。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者出具購貨憑證或者服務單據，應當符合國家有關規定或者商業慣例；徵得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務單據，可以作為處理消費投訴的依據。

消費者要求網路商品經營者和網路服務經營者出具購貨憑證或者服務單據的，經營者應當出具。

網路商品經營者和網路服務經營者對收集的消費者信息，負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務；不得收集與提供商品和服務無關的信息，不得不正當使用，不得公開、出租、出售。但是法律、法規另有規定的除外。

網路商品經營者和網路服務經營者發布的商品和服務交易信息應當真實准確，不得作虛假宣傳和虛假表示。

網路商品經營者和網路服務經營者提供商品或者服務，應當遵守《商標法》、《反不正當競爭法》、《企業名稱登記管理規定》等法律、法規、規章的規定，不得侵犯他人的注冊商標專用權、企業名稱權等權利。

『肆』 2010年到2014年來中國電子商務重要的法律法規

您好，158教育在線為您服務。，(轉)

中國電子商務經歷了從無到有，在電子商務發展的13年過程中，國家政策的監管起到了至關重要的作用，在政策的正確引導下，電子商務才得以不斷的發展壯大。2009年中國電子商務市場交易額達到3.54萬億元，國內使用第三方電子商務平台的中小企業用戶規模已經突破1250萬，而中國網購用戶的規模已經突破了1.3億人。

從2004年開始，我國電子商務政策法律的建設走入了一個新的階段。在這個新的階段中，從國家層面、從各部委的層面、從各省市的層面來看，我們整個電子商務的發展都有了非常大的突破。

以下為中國電子商務研究中心對我國頒發的一些重要電子商務法律法規進行盤點：

2004年8月28日，十屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《中華人民共和國電子簽名法》，於2005年4月1日起施行。《電子簽名法》首次賦予可靠電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，並明確了電子認證服務的市場准入制度。

2004年年底，在國務院辦公廳信息化領導小組第四次會議上，******總理主持通過了《關於加快電子商務發展的若干意見》。意見闡明了發展電子商務對我國國民經濟和社會發展的重要作用，提出了加快電子商務發展的指導思想和基本原則，還提出了一系列促進電子商務發展的具體措施。

2005年3月31日，國家密碼管理局頒布了《電子認證服務密碼管理辦法》。

2005年4月18日，中國電子商務協會政策法律委員會組織有關企業起草《網上交易平台服務自律規范》正式對外發布。

2005年6月，央行發布了《支付清算組織管理辦法》(徵求意見稿)。

2005年10月26日，中國人民銀行發布了《電子支付指引(第一號)》，意在規范電子支付業務，規范支付風險，保證資金安全，維護銀行及其客戶在電子支付活動中的合法權益，促進電子支付業務健康發展。

2006年頒布的《中華人民共和國第十一個五年規劃》將「積極發展電子商務」作為一項重要的任務提出來。強調「建立健全電子商務基礎設施、法律環境、信用和安全認證體系，建設安全、便捷的在線支付服務平台」。

2006年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《2006——2020年國家信息化發展戰略》。

2006年6月，商務部公布了《中華人民共和國商務部關於網上交易的指導意見》(徵求意見稿)，有效的避免了網上交易面臨的交易的安全性問題。

2007年3月6日，商務部發布了《關於網上交易的指導意見(暫行)》。其目的是為了貫徹國務院辦公廳《關於加快電子商務發展的若干意見》文件精神，推動網上交易健康發展，逐步規范網上交易行為，幫助和鼓勵網上交易各參與方開展網上交易，警惕和防範交易風險。

2007年6月，國家發展和改革委員會、國務院信息化工作辦公室聯合發布我國首部《電子商務發展「十一五」規劃》。

2007年12月17日，國家商務信息化的主管部門商務部公布了《商務部關於促進電子商務規范發展的意見》。該意見出台的目的在於，希望能夠促進電子商務規范發展，引導交易參與方規范各類市場行為，是防範市場風險、化解交易矛盾、促進電子商務健康發展。

2008年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發的《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》提出，要放寬市場准入，加強政策引導，鼓勵社會資金參與信息化建設。營造良好的財稅政策環境，鼓勵社會資金投向信息資源公益性開發以及公共信息服務平台建設。進一步完善對信息服務領域的各項扶持政策。

2008年04月24，為規范網上交易行為，促進電子商務持續健康發展，國家商務部起草了《電子商務模式規范》和《網路購物服務規范》。

2008年，加大對電子商務的監管力度，北京工商局出台了《關於貫徹落實<北京市信息化促進條例>加強電子商務監督管理意見》，並有望被工商部門今後逐步在全國推行。

2009年4月，央行、銀監會、公安部和國家工商總局聯合發布的《關於加強銀行卡安全管理預防和打擊銀行卡犯罪的通知》的出台。《通知》被視為是在為牌照發放預熱。這似乎預示著國家監管部門開始真正著手加強對於第三方支付企業的監管力度。

2009年11月，商務部發布了《關於加快流通領域電子商務發展的意見》，明確了政府部門對電子商務的引導和扶持政策。提出要扶持傳統流通企業應用電子商務開拓網上市場，培育一批管理運營規范、市場前景廣闊的專業網路購物企業，扶持一批影響力和凝聚力較強的網上批發交易企業。

2010 年6月1日，國家工商總局出台了《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，其中明確規定，通過網路從事商品交易及有關服務行為的自然人，應提交其姓名和地址等真實身份信息。該《辦法》的出台將促進網路商品交易及有關服務行為的發展，促進網路商品交易及有關服務行為的健康發展，自2010年7月1日起施行。

2010年6月21日，中國人民銀行出台了《非金融機構支付服務管理辦法》，要求第三方支付公司必須在2011年9月1日前申請取得《支付業務許可證》，且全國性公司注冊資本最低為1億元。該《辦法》的出台意在規范當前發展迅猛的第三方支付行業，對於行業規范發展將起到引導作用。

無疑，上述國家各部委出台一系列的政策法規，為十三年來我國電子商務的長期、健康、有序的發展提供了強有力的制度保證與標准規范。

。 ,。迎向158教育在線知道提問。

『伍』 中國當前對於電子商務方面的政策方針

參考《關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》，當前，我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，為減少束縛電子商務發展的機制體制障礙，進一步發揮電子商務在培育經濟新動力，打造「雙引擎」、實現「雙目標」等方面的重要作用，現提出以下意見：
1、指導思想、基本原則和主要目標；
2、營造寬松發展環境；
3、促進就業創業；
4、推動轉型升級；
5、完善物流基礎設施；
6、提升對外開放水平；
7、構築安全保障防線；
8、健全支撐體系。

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『陸』 關於電子商務平台交易的一些相關法律

北京:3種網上開店無須辦證照
日期：2008-03-07 16:00:14 點擊：8 評論：0
《北京市信息化促進條例》去年12月1日正式實行，但只在第26條第2款規定「電子商務經營者應當依法取得營業執照」，並無具體內容。市工商局此次公布的意見稿對該條款進行了細化，明確指出網上經營不需要辦理執照的3種情況（詳見附件），其中包括個人在網上開店出售、置換 [閱讀全文]

電子商務面臨誠信問題 落實規范有難度
日期：2008-01-10 10:46:08 點擊：11 評論：0
近日商務部出台了《關於促進電子商務規范發展的意見》（下面簡稱《意見》），要求規范電子商務信息傳播、交易、電子支付和商品配送等行為。電子商務經過近十年的發展後，在國民經濟中的影響力與日俱增，但由於一直沒有一部相關的法律予以規范，電子商務在發展過程中也面 [閱讀全文]

中華人民共和國電子簽名法
日期：2008-01-02 12:35:36 點擊：8 評論：0
中華人民共和國電子簽名法是我國第一部電子商務方面的國家法律文件，對我國電子商務發展具有深遠的意義。電子商務簽名法於2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 [閱讀全文]

《電子簽名法》與我國電子商務發展
日期：2008-01-02 12:32:30 點擊：22 評論：0
所謂電子簽名，是指數據電文中以電子形式所含、所附用於識別簽名人身份並表明簽名人認可其中內容的數據，通俗地說，也就是通過密碼技術對電子文件所進行的電子形式的簽名。電子簽名運用一定的加密技術，將簽名人信息轉化為加密狀態，並在需要時進行解密還原。電子文件在 [閱讀全文]

電子商務法律體系框架
日期：2008-01-02 12:08:55 點擊：22 評論：0
電子商務是在一個虛擬空間上進行交易的。在電子商務的交易過程中，買賣雙方之間，買賣雙方與銀行之間，買賣雙方、銀行與認證機構之間都將彼此發生業務聯系，從而產生相應的法律關系。 買賣雙方之間的法律關系實質上表現為雙方當事人的權力和義務。買賣雙方的權利和 [閱讀全文]

電子商務地方法規：上海市電子商務價格管理暫行辦法
日期：2008-01-02 12:07:34 點擊：5 評論：0
《上海市電子商務價格管理暫行辦法》（數字證書部分） 第一條 （目的和依據） 為了加強本市電子商務數字證書（以下簡稱數字證書）認證服務價格管理，規範本市數字證書認證服務收費行為，根據《中華人民共和國價格法》、《上海市價格管理條例》及相關法規 [閱讀全文]

電子商務地方法規：上海市營業執照副本(網路版)管理試行辦法
日期：2008-01-02 12:04:52 點擊：10 評論：0
為加強互聯網上經營行為的監管力度，有效保護經營者和消費者的合法權益，《上海市營業執照副本(網路版)管理試行辦法》九月一日起正式實施。該《試行辦法》全文如下： 第一條 為適應互聯網經濟的發展，確認企業和個體工商戶在互聯網上的經營主體資格的真實性，保護 [閱讀全文]

《電子商務法律法規匯編》全文
日期：2008-01-02 11:56:31 點擊：3 評論：0
第一章 總則 第一條 為了統籌規劃我國電子商務認證機構，規范電子商務認證機構建設和運營，根據國家有關密碼管理、計算機信息網路管理和信息安全等法規，特別制定本辦法。 第二條 電子商務認證機構是指為在電子商務活動中的有關各方提供數字身份證書服務的獨 [閱讀全文]

國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見
日期：2008-01-02 11:54:50 點擊：2 評論：0
電子商務是國民經濟和社會信息化的重要組成部分。發展電子商務是以信息化帶動工業化，轉變經濟增長方式，提高國民經濟運行質量和效率，走新型工業化道路的重大舉措，對實現全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。近年來，隨著信息技術的發展和普及，我國電子商 [閱讀全文]

中國電子商務發展「十一五」規劃
日期：2008-01-02 11:52:14 點擊：26 評論：0
電子商務是網路化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化 [閱讀全文]

網上交易管理辦法正在著手制定
日期：2007-12-28 12:43:02 點擊：7 評論：0
商務部信息化司副司長聶林海２７日在首屆中國電子商務與物流配送研討會上表示，商務部致力推進電子商務健康發展，將於近期發布和著手制定相關法規，年底前完成反映今年我國電子商務發展現狀的報告，２００８年將發布第一批電子商務統計數據。 據聶林海介紹，商務部制定 [閱讀全文]

『柒』 扶持電子商務發展國家出台了哪些政策扶持

在經濟發展新常態下發展農村電子商務意義重大，要加快電子商務立法工內作，從法律層面促進農村電子商容務健康發展。盡快出台農村電子商務扶持政策，打通電子商務進農村的「最後一公里」。要推動電商下鄉和農產品上線，以電子商務為切入點，促進農村發展模式轉變。在人才支持上，可完善大學生村官選拔計劃，定向選拔一批涉農和電商專業的大學生村官到農村服務。

『捌』 中國電子商務發展存在的問題有哪些

我國電子商務發展存在的問題主要有：

1、信息基礎設施的建設趕不上電子商務發展的需求；

我國在信息基礎設施的建設上已經取得了一定的成就，但是就發達國家的電子商務要求還是存在一定的差距。

2、安全問題；

交易的安全問題是困擾電子商務發展一個很重要的問題，雙方交易是通過一個虛擬的網路它不僅涉及參加交易的雙方，而且涉及不同地區、不同國家的工商管理、海關、保險、稅收、銀行等部門。

這就需要有統一的法律和政策構架記憶強有力的跨地區、跨部分的綜合協調機構。

3、網站建設以及網店商品過於冗雜；

現在網站的建設也存在很多問題，首先是廣告，商品廣告過分的誇大了商品不真實的描述，消費者收到商品後發現實物和商品不符，會使很多人對電子商務產生恐懼，認為都是假的。

還有一些商品的標碼存在問題，買回來穿不也會給消費者的選擇造成了許多困難。

4、物流配送問題

電子商務的交易達成之後，如何將商品快速、准確、安全地送到消費者手中也是電子商務人員和消費者關注的問題。

目前，我國的物流企業數量具有一定的規模，但能適應電子商務物流企業的數量還不夠完善、服務意識及服務質量都不盡如人意。例如一些偏遠山區、鄉村物流不能夠到達。

5、群眾基礎及信譽問題

電子商務適用於具有一定的專業知識的人，而在我國這些人的比例並不是很大，尤其是一些中老年人無法熟悉操作，而且傳統的思想也在一定程度上制約了電子商務的發展。

企業、商家、消費者的信譽更是電子商務發展的重中之重。

(8)北京市電子商務健康發展的意見擴展閱讀：

電子商務可提供網上交易和管理等全過程的服務。因此，它具有廣告宣傳、咨詢洽談、網上定購、網上支付、電子賬戶、服務傳遞、意見征詢、交易管理等各項功能。

1、廣告宣傳：電子商務可憑借企業的 Web 伺服器和客戶的瀏覽，在 Internet 上發布各類商業信息。客戶可藉助網上的檢索工具迅速地找到所需商品信息，而商家可利用網上主頁和電子郵件在全球范圍內作廣告宣傳。

2、咨詢洽談：電子商務可藉助非實時的電子郵件，新聞組和實時的討論組來了解市場和商品信息、洽談交易事務，如有進一步的需求，還可用網上的白板會議 (Whiteboard Conference) 來交流即時的圖形信息。

3、網上訂購：電子商務可藉助Web中的郵件交互傳送實現網上的訂購。網上的訂購通常都是在產品介紹的頁面上提供十分友好的訂購提示信息和訂購交互格式框。當客戶填完訂購單後，通常系統會回復確認信息單來保證訂購信息的收悉。

4、網上支付：電子商務要成為一個完整的過程。網上支付是重要的環節。客戶和商家之間可採用信用卡賬號實施支付。在網上直接採用電子支付手段將可省略交易中很多人員的開銷。

5、電子賬戶：網上的支付必需要有電子金融來支持，即銀行或信用卡公司及保險公司等金融單位要為金融服務提供網上操作的服務。而電子賬戶管理是其基本的組成部分。信用卡號或銀行帳號都是電子賬戶的一種標志。

6、服務傳遞：對於已付了款的客戶應將其訂購的貨物盡快地傳遞到他們的手中。而有些貨物在本地，有些貨物在異地，電子郵件將能在網路中進行物流的調配。而最適合在網上直接傳遞的貨物是信息產品。

7、意見征詢：電子商務能十分方便地採用網頁上的「選擇」、「填空」等格式文件來收集用戶對銷售服務的反饋意見。

8、交易管理：整個交易的管理將涉及到人、財、物多個方面，企業和企業、企業和客戶及企業內部等各方面的協調和管理。因此，交易管理是涉及商務活動全過程的管理。

『玖』 中國電子商務將如何發展！國家有沒有出台政策或法規來完善

專家認為中國電子商務發展的趨勢應該是應用水平的提高與基礎回設施的投資並重發答展。有專家把電子商務發展趨勢詮釋為所謂「在線（online）」與「離線(offline)」的融合,其主要方式將是創立（依託傳統業務創立網上商務，同時依託網上商務創立傳統業務）、兼並（在線企業之間的相互兼並，在線與離線企業之間的相互兼並）、聯盟（跨行業與上下游的聯盟）和建立中介平台（包括專業化和綜合性的電子商務中介平台）。

國家出台的對電商的政策：
2010年：《電子商務示範企業創建規范》；
2011年：《關於開展國家電子商務示範城市創建工作的指導意見》、《第三方電子商務交易平台服務規范》；
2012年：《關於促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》、《商務部關於利用電子商務平台開展對外貿易的若干意見》；
2013年：《證券投資基金銷售機構通過第三方電子商務平台開展業務管理暫行規定》、《關於進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》、《商務部關於促進電子商務應用的實施意見》、《關於跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》

『拾』 如何促進電子商務健康發展

隨著網民數量的急劇增長、信息技術的不斷進步、物流業的迅猛發展，電子商務正呈現井噴式得爆發。我們以自營式B2C的龍頭企業京東商城為例，從2004年到2010年銷售額連續以每年200%的速度倍增翻番地增長，七年內一舉超越百億元大關，這在實體經濟領域簡直是無法想像的天方夜譚。連以競爭手段兇狠、擴張速度迅猛的國美電器也經過十五年的艱難發展才達到年營收100億元的門檻，網路經濟的超倍增效益由此可見一斑。電子商務的領頭羊淘寶網的年營業額也是在三年內從480億到999億再到2000億元的連續三級跳；凡客誠品從2007年創立到2010年，用了三年時間創造了300倍驚人的增長速度……2012年11月11日當天，平台式電子商務的大佬——天貓更是創造出驚人的191億元人民幣全球電商單日成交第一的記錄，這是全上海市5000多家實體門店整個春節7天長假還達不到的營業額總量，真是令人嘆為觀止，由電商挖掘出的內需消費能量讓人難以置信。面對電子商務日益強勁的發展趨勢，我們建議如下：
1、政府應該在政策、法規等方面採取一系列適應電子商務迅猛發展的措施。如：面對不斷增多的網路購物中消費者維權問題，需要出台針對不同情況的政策與法規，從報價、促銷、購物、付款、配送、交貨、驗收、發票、服務、投訴、賠償、退貨等各個環節界定買賣雙方的責任歸屬，工商、質檢、公安、司法、信訪等部門也要及時跟進，及時收集和剖析電子商務帶來的各種新情況、新問題，並適時調整政策，採取針對性措施，要營造和引導一個公平、公開、誠信的網上購物環境。
2、為了幫助電子商務企業立足、成長、發展，需要給予一個良好的稅務和金融政策。電子商務能否搶佔先機，佔領世界商業發展的制高點、完成我國商品流通業的華麗轉型，將決定整個行業的健康良性發展、或是被動挨打、甚至徹底被海外零售企業徹底佔領。所以一要在稅收、用工、融資、風險投資、種子基金、創業輔導、行業規范等方面給予電商企業良好的傾斜政策和成長環境。
3、人才培養和儲備要為電子商務的井噴式發展提供堅實的保障。政府應該對高校、職校、社會培訓和人才中介機構、勞務派遣公司等方面進行必要的引導和信息反饋，將市場最新動態和發展趨勢及時提醒學校和培訓機構在專業設置、招生和培訓課程等方面做出跟進規劃和前期准備。未來十年電子商務人才的缺口將達300萬，由此可見做電子商務必須要有一個長期的人才發展戰略，以備在業務飛速發展時能有所准備。政府、企業和人才培養機構三方都要為適應電商急劇發展做好人才的規劃、培養和儲備工作。
4、物流業和倉儲業是助推電子商務飛速發展必備的輔助產業。尤其是物流業，隨著電商排山倒海而來的需求量，無論是送貨員的隊伍建設還是交通工具的擴容、以及後台管理的跟進，都面臨嚴峻的考驗。為了幫助物流業和倉儲業的健康發展，政府要在融資、稅收、行業規范、創業規劃與指導、內部員工管理、成員的心理輔導、企業的文化建設的那個方面加以指導和幫助。
5、在行業跨越式發展的階段關注基層員工的心理、生理健康和價值觀引導。由於物流業都是勞動密集型的企業，對吸納就業的力度非常大，駕駛員、送貨員、搬運工等工作強度非常大，而且心理緊張，經常要加班加點，作息和飲食也很不正常，如果不注意對他們進行必要的心理關懷、勞動保障、企業文化建設等工作的跟進，那麼富士康發生的員工自殺的悲劇性事件也可能再次在物流業重演，而且疲勞作業、心理緊張等造成的身心疲乏很可能帶來交通事故和其他安全事故的頻繁發生，由此對社會造成的一連串衍生危害將遠遠超過富士康事件對社會造成的破壞力。政府千萬不能因為企業發展迅速、稅收增長良好、就業能力強大等因素，而放鬆對這些勞動密集型企業的引導、監管，尤其是社會保障機構、工青婦等組織一定要及時介入對勞動密集型企業的幫助與輔導，並督促其建設良好的福利保障制度和團隊文化建設。
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