Ⅰ 近年來,國家對電子商務平台的態度是否是支持法律是否是越來越詳細
國家對電子商務平台的態度是否是支持?是的。鼓勵交易是經濟法原則,電子商務平台能提高交易效率,促進經濟發展,國家當然支持。
法律是否是越來越詳細?是的。電子商務相對於傳統商務,是新生事物,有許多新的具體問題不能被有關法律以及規定覆蓋,因此有關電子商務平台的法律規定也需要不斷完善。
Ⅱ 中國發展電子商務的意義
國家發展改革委 國務院信息辦
關於印發電子商務發展「十一五」規劃的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委(經委)、信息辦,國務院有關部門:
為了貫徹《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《2006-2020年國家信息化發展戰略》,落實《國務院辦公廳關於加快電子商務發展若干意見》提出的編制規劃要求,圍繞信息化「十一五」規劃確立的中心任務,我們組織編制了《電子商務發展「十一五」規劃》,現印發給你們,請參照執行。
附件:電子商務發展「十一五」規劃
國家發展改革委
國務院信息辦
二○○七年六月一日
電子商務發展「十一五」規劃
前 言
電子商務是網路化的新型經濟活動,正以前所未有的速度迅猛發展,已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力,贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇,加快發展電子商務,是貫徹落實科學發展觀,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。
本規劃是《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》的組成部分,旨在貫徹落實《2006-2020年國家信息化發展戰略》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》,是我國電子商務發展的指導性文件。
一、現狀與趨勢
(一)「十五」電子商務發展基本情況
「十五」期間我國電子商務在經歷了探索和理性調整
後,步入務實發展的軌道,為「十一五」快速發展奠定了良好基礎。
電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面,國民經濟重點行業和骨幹企業電子商務應用不斷深化,網路化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年,全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元,占采購總額的比重約8.5%,企業網上銷售商品和服務總額為9095億元,佔主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者,經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新,基於網路的數字化產品與服務不斷涌現,豐富了人民群眾的物質和文化生活。
電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標准等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可,近20家商業銀行開辦電子銀行服務,第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40餘項電子商務和物流標准陸續頒布,標准推廣應用工作進一步深化。
電子商務創新能力不斷提高。基於網路的產品、技術與服務的創新能力穩步提升,自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展,行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平台加快發展,基礎電信運營商、軟體供應商等涉足電子商務服務,新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業,繼續教育和在職培訓陸續展開,培養了一批電子商務專業人才。
電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位,電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點,電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施,加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強,形成了良好的社會氛圍。
在取得成績的同時,我國電子商務發展仍然面臨一些突出問題。電子認證、在線支付、現代物流、信用、安全防護和市場監管體系建設尚不能適應電子商務快速發展的需要,發展環境有待進一步完善;電子商務標准規范的完整性、配套性和協調性不足,市場適用性需要進一步加強;企業信息化發展不平衡,電子商務公共服務滯後,普及應用水平亟待提高。電子商務在加速經濟增長方式轉變、提高經濟運行效率等方面的促進作用尚未充分發揮。
(二)發展趨勢
全球電子商務日趨活躍,業務模式不斷創新,我國電子商務進入快速發展機遇期。
電子商務與產業發展深度融合,加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域,改變著傳統經營管理模式和生產組織形態,正在突破國家和地區局限,影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置,加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措,制定電子商務發展政策和行動計劃,力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快,大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。
電子商務服務業蓬勃發展,逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工,為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務規模逐漸擴大,模式不斷創新。網路消費文化逐步形成,面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬,網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點,推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。
我國電子商務基礎條件日趨成熟,步入快速發展新階段。「十一五」期間,我國國民經濟將繼續保持快速增長,經濟總量持續擴大,為電子商務發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快,市場經濟體制進一步完善,推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大,對發展電子商務的需求更加強勁。全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈,進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性,電子商務發展的內在動力持續增強,我國電子商務進入快速發展期。
二、發展原則和主要目標
(一)發展原則
全面貫徹落實科學發展觀,按照政府推動與企業主導相結合、營造環境與推廣應用相結合、網路經濟與實體經濟相結合、重點推進與協調發展相結合、加快發展與加強管理相結合的發展思路,緊緊圍繞轉變經濟增長方式,優化產業結構,提高國民經濟運行效率和質量的中心任務,完善發展環境,創新發展模式,提高應用水平,培育服務產業,走出一條有中國特色的電子商務發展道路。
——完善發展環境。以構建電子商務支撐體系為核心,統籌發展全局,突破瓶頸制約,強化政策導向,突出建設重點,推進法制建設,加強市場管理,更好地發揮政府在電子商務發展中的引導和保障作用。
——創新發展模式。以促進模式創新、管理創新和技術創新的有機結合為著力點,面向發展前沿,立足自主創新,堅持需求導向,務求實用高效,探索多層次、多類型的電子商務模式。
——提高應用水平。以培育電子商務應用主體為基礎,提高全社會電子商務應用意識,深化骨幹企業電子商務應用,普及面向中小企業和社會公眾的電子商務服務,推進電子商務全面融入經濟社會發展的各個環節。
——培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點,培育龍頭企業,發展新型服務,擴大服務領域,促進服務貿易,形成國民經濟新的增長點,帶動就業增長。
(二)主要目標
圍繞信息化「十一五」規劃確定的總體目標,到2010年,電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成,電子商務服務業成為重要的新興產業,國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。
——網路化生產經營方式基本形成,企業間業務協同能力明顯加強,網上采購與銷售額占采購和銷售總額的比重分別超過25%和10%。中小企業電子商務應用普及水平大幅提高,經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的30%。網路消費成為重要的消費形態。
——基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢,基於網路的交易服務、業務外包服務和信息技術外包服務等電子商務服務業初具規模。
——模式創新、管理創新和技術創新能力顯著提高,成果轉化及產業化進程明顯加快,自有品牌的電子商務關鍵技術裝備與軟體國內市場佔有率超過40%。
——電子商務支撐體系基本滿足應用需求,法律法規、人才培養、技術服務等基本適應電子商務發展的需要。企業管理人員五年內普遍接受信息化培訓,掌握信息化基本技能。
三、主要任務
(一)普及深化電子商務應用,提高國民經濟運行效率和質量
大力推進企業電子商務應用。持續推進企業信息化建設,充分發揮骨幹企業在采購、銷售等方面的帶動作用,以產業鏈為基礎,以供應鏈管理為重點,整合上下游關聯企業相關資源,促進企業間的業務協同。充分發揮信息資源的倍增作用,深化企業間電子商務應用,改造和提升傳統產業,增強企業群體的市場反應能力和綜合競爭力。提高中小企業對電子商務重要性的認識,鼓勵中小企業積極運用第三方電子商務服務平台,開展在線銷售、采購等生產經營活動,降低中小企業在投資、技術等方面的風險,提高生產經營和流通效率。
積極推進政府采購電子商務應用。完善政府采購法規,公開政府采購信息,引入市場機制,鼓勵採用特許經營模式,加強政府采購電子商務平台建設,逐步實現政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平台進行政府采購,提高采購效率,降低采購成本,切實發揮政府在電子商務應用中的示範和帶動作用。
(二)大力發展電子商務服務業,形成國民經濟發展新的增長點
積極推進交易服務。緊密結合行業、區域特點,創新交易模式,深度開發和充分利用信息資源,發展面向行業、區域、企業及消費者的第三方交易及相關信息增值服務。探索移動電子商務應用,發展新型服務模式,進一步增強電子商務應用的滲透性。推廣電子商務在國際貿易與經濟合作中的應用,加強國際貿易電子商務公共服務,更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源,強化國際競爭優勢。
加快發展業務外包服務。扶持基於網路的研發設計、生產製造、現代物流、財務管理等生產經營性業務外包服務,培育在線人力資源、管理咨詢、技能培訓等輔助性業務外包服務。鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫療保健等服務業資源,提高服務水平,帶動傳統服務業快速發展。
穩步推動信息技術外包服務。鼓勵基礎電信運營商、軟體供應商、系統集成商的業務轉型,發展面向政府和企事業單位的信息處理、數據託管、應用系統等信息技術外包服務,降低信息化建設和電子商務應用成本,促進專業化信息技術外包服務業發展。
(三)著力完善支撐環境,促進電子商務協調發展
健全電子認證體系。進一步規范密鑰、證書、電子認證機構的管理,發展和採用具有自主知識產權的加密和認證技術。整合現有資源,完善電子認證基礎設施,規范電子認證服務,建立布局合理的電子認證體系,實現交叉認證,為社會提供可靠的電子認證服務。
加快在線支付體系建設。加緊制定在線支付業務規范和技術標准,研究風險防範措施,加強業務監督和風險控制。研究制定第三方支付服務機構的管理措施,實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。引導商業銀行、中國銀聯等機構建設安全快捷、標准規范的在線支付平台。大力推廣銀行卡等電子支付工具,推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。進一步完善在線資金清算體系,推動在線支付業務規范化、標准化並與國際接軌。
發展現代物流體系。充分利用鐵道、公路、水路、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源,完善信息平台等現代物流基礎設施建設。廣泛採用先進的物流技術與裝備,優化業務流程,促進物流信息資源共享,提升物流業信息化水平,提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。發揮電子商務與現代物流的整合優勢,有效支撐電子商務的廣泛應用。
推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合,鼓勵企業積極參與,按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向,建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制,推進在線信用信息服務平台建設,實現信用數據的動態採集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制,基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。
完善電子商務國家標准體系。圍繞電子商務發展的關鍵環節,鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規范,參與國際標准制修訂工作,完善電子商務國家標准體系。
(四)鼓勵電子商務技術創新,提高自主發展能力
積極推進電子商務技術研發和產業化。緊密結合應用需求,著力解決制約電子商務應用的重大科技問題,重點突破電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理、供應鏈管理、系統集成等關鍵技術。加大無線射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發力度,發展自主知識產權的技術裝備與軟體,推進綜合集成應用,加快產業化進程。
加強電子商務創新能力建設。高等院校、科研院所要積極開展電子商務應用基礎研究,提高原始創新能力。集成現有資源與技術力量,建立以市場為導向、產學研相結合的工程化研究開發機制,開展共性關鍵技術攻關、技術驗證與系統集成,加快技術成果應用轉化,強化技術咨詢和人才培訓服務,提高集成創新和引進消化吸收再創新能力。企業要緊密結合行業特點和應用需求,加強模式創新、管理創新和技術創新的融合。
(五)加強市場監管,規范電子商務秩序
依據電子商務相關法律法規,進一步規范企業行為,維護市場秩序,促進企業間電子商務的相互協作和發展。明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務,加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理,維護電子商務活動的正常秩序。研究制定電子商務監督管理規范,逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系,加大對網路經濟活動的監管力度,防範電子商務各類經營風險。打擊電子商務領域中虛假交易、網上詐騙等非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。
(六)加大宣傳教育力度,促進電子商務普及應用
充分利用各種媒體,採用多種形式,加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作,強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育,提高社會各界對發展電子商務重要性的認識,增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務基礎理論和發展戰略研究,進一步完善電子商務相關學科建設。各類教育機構要積極與企業合作建立教學實踐基地,培養適應電子商務發展需要的專業技術人才和復合型人才。改造和完善現有教育培訓機構,多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓,提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。
四、重點引導工程
(一)政府采購電子商務試點工程
適時建設政府網上采購業務系統,制訂政府采購電子商務標准規范,健全政府采購信用評估制度,逐步形成統一的政府采購電子商務服務平台,實現政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監管機構之間的信息共享和業務協同,為各級政府部門提供采購信息發布和交易、支付、物流、信用、監管等服務。 11
(二)公共電子商務服務工程
支持面向行業並具有一定規模的電子商務運營企業,建設第三方供應鏈管理服務平台,發展行業公共信息服務,推進企業間電子商務應用。支持條件較好的電信運營商和軟體企業,建設面向中小企業的信息服務平台,開展信息發布、采購銷售和信息系統外包等服務業務,降低中小企業信息化成本,提高中小企業電子商務應用水平。
(三)國際貿易電子商務工程
支持國際貿易電子商務公共服務平台和相關標准建設,為從事貿易活動的企業提供單證處理、貿易申報、物流信息處理、貿易結算、跨境電子單證交換等電子商務服務,促進銀行、保險、檢驗檢疫、貿易管理、口岸物流、交通、海關等國際貿易相關機構間的業務協同、數據共享。
(四)移動電子商務試點工程
鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作,建設移動電子商務服務平台。廣泛應用手機、個人數字助理和掌上電腦等智能移動終端,面向公共事業、交通旅遊、就業家政、休閑娛樂、市場商情等領域,發展小額支付服務、便民服務和商務信息服務,探索麵向不同層次消費者的新型服務模式。
(五)物流公共信息服務工程
鼓勵基礎條件較好的物流信息服務企業,廣泛採用地理信息系統、全球定位系統、無線射頻識別等先進物流技術與裝備,建設物流公共信息服務平台,為社會提供物流供需信息發布、服務交易、過程優化與跟蹤等服務,降低物流成本,提高物流效率。
(六)電子商務支撐體系建設工程
適時啟動國家電子認證根服務和綜合監管平台建設,支持第三方電子認證業務平台建設。支持虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息監測平台建設,逐步規范在線經濟活動。支持在線信用信息服務平台試點示範建設,探索與政府相關部門、電子商務交易服務平台間信用數據共享的實現形式。支持第三方在線支付平台和電子銀行建設,發展在線支付業務。
五、保障措施
(一)完善政府部門協調機制
建立相關部門在政策規劃制定和重大項目審理等方面的協調配合機制,形成合力,強化政府對電子商務發展的宏觀指導。加快稅務、工商、銀行、海關等部門的電子政務建設,實現基於網路的跨部門業務協同,推進網上納稅、網上年檢、網上申報和電子通關等政府公共服務。依法公開政府信息資源,促進信息資源的開發和利用。
(二)制定和修訂相關法律法規
研究制定信用管理、在線支付、網上交易稅收征管、隱私權保護等方面的法律法規,加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息管理辦法。根據電子商務發展的需要,適時修訂現行相關法律法規。貫徹落實電子簽名法等法律法規,加大執法力度,為電子商務發展創造良好的法制環境。
(三)完善財稅支持政策
加大對電子商務基礎理論、關鍵技術和重大政策研究的財政支持,形成持續穩定的經費渠道。加強政府對共性技術開發、重大裝備研製、重點應用示範的引導性投入,支持電子商務領域信息資源的公益性開發和利用。對開展信用信息、電子認證等公共服務的企業和從事電子商務交易服務、技術外包服務等高技術服務的企業,允許享受與現行高新技術企業同等優惠的財稅政策。
(四)建立多元投資機制
建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制,研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位,積極培育創業風險投資市場,完善創業風險投資機制,促進創業投資與電子商務企業自主創新有機結合。在市場不能有效配置資源的電子商務發展領域,政府運用投資補助、貼息等多種手段,分步驟、有重點地予以支持。
(五)建立電子商務評價體系
研究制定電子商務能力認證制度,引導形成電子商務發展的內在動力機制,促進電子商務有序健康發展。鼓勵行業協會等中介機構,研究電子商務績效評價指標,逐步形成企業自我評價和社會中介評價相結合的互動機制,提升電子商務應用水平。建立和完善電子商務統計制度,將電子商務統計納入國民經濟統計體系。
Ⅲ 國家為什麼要鼓勵發展電子商務
電子商務是未來的一個發展趨勢,也是未來大眾的一種生活方式,現在還處於發展階段,國家對於好的東西當然要扶持鼓勵一下了。
Ⅳ 電子商務的發展對一個國家綜合經濟實力任何好處您怎麼看
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20世紀九十年代以來,電子商務在全球范圍內的興起和迅猛發展,快速地改變著原有經濟格局,以及傳統的經濟運行方式和增長模式。電子商務的發展已成為評價一國經濟發展綜合實力的重要指標。因此,了解我國電子商務發展現狀,客觀認識我國電子商務發展中的問題,研究對策,實現快速、健康、穩定發展,已成為新時期構建和諧社會經濟發展的一項緊迫而重要的任務。
一、我國電子商務發展面臨的問題
(一)安全問題。電子商務是一種以信息互聯網路為載體的商務活動新模式。電子商務發展面臨最嚴重的挑戰就是安全問題,主要包括:支撐電子商務的網路系統正常工作;保證數據完整、保密;交易的文件不可否認等。管理人員的安全意識和業務素質有待提高,很多企業缺乏合理的網路安全管理機制、監督和審計機制,這就造成了電子商務安全隱患的存在。病毒感染、黑客的入侵更使人們對計算機的安全性,特別是對安全性要求極高的電子商務的安全性產生懷疑。
(二)法制不健全問題。與發達國家相比,我國的電子商務方面的法律法規不健全。近年來,我國制定出台了一些涉及網路安全和網際網路管理的法規,但有關發展電子商務的統一指導框架和專門立法還存在空缺,對電子商務中的電子合同、電子簽名等合法性也缺乏必要的法律條文和科學解釋。新《合同法》雖然承認了電子合同的法律效用,卻沒有解決數字簽名問題。這些都增加了網上交易的風險。此外,聯合國國際貿易委員會等國際組織提出的與電子商務有關的文件內容,至今還沒有納入我國的法律體系。缺乏明確的相關法律保障,出現問題後的責任認定、承擔、仲裁結果的執行等復雜的法律關系難以解決。
(三)誠信問題。電子商務是一種全新的營銷方式,利用網路交易,電子商務的標的具有虛擬性,缺少可以被具體控制的實物。在這一虛擬世界裡,人際交往出現了和現實世界截然不同的狀況,人們往往無法確知對方的真實身份,甚至無法預期交易的真實性、有效性、合法性。所以,成功而有效的電子商務完全仰仗交易雙方互相信任,買方假設賣方的商品、服務合法、合格、沒有缺陷;賣方假設買方有支付能力,雙方都會履行交易時達成的承諾。雙方依靠信任,認定網路上傳遞的信息為真,不需要其他輔助信息來證明對方用以交易的商品是否符合交易條件,消費者不需要對商品實物作實地檢驗,即雙方有足夠的信用度,交易才有可能完成。誠信是電子商務的靈魂,沒有信用的支持,電子商務就不可能獲得長足的發展。我國電子商務的信用體系不完善,培育和構建完善的信用體系是我國電子商務長足發展的關鍵之一。
(四)網路基礎設施建設問題。網上交易必須有良好的網路基礎設施,高速網路必須由硬體提供支持。我國由於經濟實力和技術等方面的原因,網路的基礎設施建設還比較緩慢和滯後,已建成的網路其質量離電子商務的要求相距甚遠。我國的網路建設無論在管理、技術,還是在安全保密、電子貨幣及網上信息等方面都力度不夠,尤其在邊遠地區更是滯後,直接影響到電子商務的開展和普及。
(五)金融電子化問題。電子商務的最終完成需要支付和結算,因此應有高品質、高效的金融電子化服務配合。目前我國金融行業的服務水平和電子化程度都不高,難以適應電子商務發展所需的支付與結算要求,而電子商務必須有高效的金融電子化(電子貨幣)。各大銀行網路選用的通信平台不統一,不利於銀行間跨行業務的互聯。同時,我國信用卡發展缺乏有效的組織協調機制,各家銀行都直接或間接地建立了自己的CA認證中心,但至今缺乏統一的、權威的、全國性的CA認證中心,這就容易導致交叉認證、重復認證和資源浪費。另外,網上支付效率低下,銀行確認支付時間長(約需10天)、收費高(信用卡收取5%的管理費)、限制多,制約了電子商務的發展。因此,只有實行銀行對用戶、銀行對銀行的電子貨幣流動,才能解決好金融電子化問題。
(六)物流體系滯後問題。為了推廣電子商務,就必須建立高效快捷的物流配送中心,將實物產品送到消費者手中。但目前我國還缺乏系統化、專業化的全國性貨物配送系統,服務水平、服務規模尚待與國際接軌。物流系統和售後服務滯後,交易過程中,網下不能提供快捷服務,送貨不及時、收貨無保障、退貨不容易,無法體現和形成電子商務高效率、低成本、方便、快捷的優勢。
(七)電子商務人才缺乏問題。我國是一個發展中國家,教育相對比較落後,大多數人的文化素質還不高,缺乏英語的應用能力。而網上信息絕大多數是英文信息,要想與國際接軌,必須普及英語。語言上的障礙成為制約我國電子商務國際化的一個突出的問題。現代信息技術飛速發展,電子商務發展需要跨學科領域的復合型人才,既要懂得計算機技術,又要掌握有關金融、管理、商務等各方面的知識。目前我國這種復合型人才相當短缺,無法滿足電子商務發展的需求。必須在各個層次上普及上網技能和電子商務知識,才能在中國大規模推進電子商務應用。
二、我國電子商務發展對策
制約我國電子商務發展的最基本的問題是網路安全問題、電子商務法律法規不健全、網路基礎設施建設力度不足、社會誠信環境不理想等問題。要實現我國電子商務快速健康發展,必須借鑒電子商務較發達國家和地區的做法,結合我國國情,從以下幾個方面加強建設:
(一)加強網路安全建設。安全問題是電子商務的核心問題,沒有安全就無法進行電子商務。為保證電子商務的安全進行,一方面要加強信息法規和安全管理機制的建設;另一方面採取一些必要的安全技術,如防火牆技術、數據加密技術、認證技術、虛擬私有網技術(VPN)等,確保電子商務的安全。
(二)建立健全電子商務法律體系。電子商務法律法規是市場經濟條件下電子商務活動順利進行的根本保障。由於電子商務的飛速發展,所遇到的法律問題隨著信息技術的發展而不斷呈現。因而,結合我國實際,不斷的建立健全電子商務相關法律法規,構建有利於促進我國電子商務健康發展的法律體系,達到規范交易程序和行為、保障交易公平和安全、清晰界定責任的法律功效。
(三)建立誠信長效機制。誠信在很大程度上決定電子商務被認同和發展的程度,誠信危機已經成為我國發展電子商務的巨大障礙。我們要全面提升商業信用,積極建立誠信長效機制。一是通過宣傳教育、社會輿論、借鑒國外經驗等各種措施全面強化信用觀念,樹立市場經濟是信用經濟的觀念,為電子商務的發展構建起碼的信用基礎。二是發揮政府的組織和示範作用。政府是有序市場經濟的設計者、締造者、維護者,在電子商務發展的初期,政府應發揮優勢,為電子商務的運行建立公平的交易平台,建立統一的、權威的、全國性的證書管理機構CA認證中心。三是建立覆蓋全社會的信用網路系統,完善信用認證的信用保險制度。四是加強法律法規建設,增強對信用主體的信用約束。五是建立交易主體,即誠信主體的誠信檔案。通過建立檔案資料庫,誠信度差的交易主體將會被排斥,在商業競爭中將無法生存。
(四)加快網路基礎設施建設。國家應當投入大量的資金,用於固定電話網、行動電話網、多媒體通信網等信息基礎設施的建設,構建能夠滿足社會經濟發展需要的信息化基礎平台,增強電子商務發展的網路基礎。除了新建一些先進、高效、功能更完善的信息基礎設施外,我國還需要對現有的大量網路進行改進,解決原有網路帶寬低速、運行質量差和電信資費高等問題,以適應不斷出現的新業務的需要。一是建立平等開放的市場競爭機制。電信業壟斷的國家網路發展緩慢,而電子商務推廣的快慢是和網路使用的價格高低密切相關的。二是優先發展以./012/10 3./024/10技術為主的計算機信息網路,並為高速信息網路的過度做好准備。三是加快設計計算機與通信一體化的研究計劃。
(五)加速金融電子化進程。企業信息化是電子商務發展的基礎,而金融電子化是電子商務發展的保證。因此,金融電子化工作要配合國家對金融機構的監管和金融體制的改革,服務於提高資金的使用效率,確立方便企業和個人用戶的目標,在跨銀行、跨地區的貿易結算、資金劃撥等方面有所突破,以適應信息時代的要求,使企業和個人能夠通過信息化手段,隨時隨地地享受到高質量的金融服務。完善金融服務,建立安全的網上支付系統,解決電子結算問題,並建立信用體系,使金融服務與電子商務的發展相適應。改變現有的支付方式,實現真正的網上支付,在電子商務環境下支付系統的全過程都應是電子化的。因此,我國金融界必須加速網路化的進程,並提供優質、高效和安全的金融服務,以確保我國電子商務的良性發展。目前,可由人民銀行為主,做好對涉及到中國金融電子化發展全局的各種標准、規范和制度的制定、頒布和實施工作。在積極採用國際標准和先進國家標準的前提下,結合中國銀行的實際需要,盡快制定中國金融系統的網路互聯介面標准、銀行業務信息傳輸格式標准、與銀行卡工程相關的業務和卡片技術標准、與中央銀行執行貨幣政策相關的信息採集標准、中央銀行進行監督的業務需求標准、商業銀行開展網上業務和電子商務的相關標准,等等。
(六)建立快捷完善的物流系統。運輸企業應適應電子商務發展的要求,搞好各種運輸方式的聯運,努力降低成本,縮短運輸時間,完成大宗物品的配送任務。郵政部門也應改善管理,降低包裹的郵寄費用,實現小宗物品的安全快捷投遞,以適應電子商務發展的需要。在物流配送這一環節中,技術因素是一個方面的問題,而是否具有良好的商業倫理,對消費者實行一種真正負責的態度,也是物流配送當中一個非常重要的因素。它在某種程度上保證了物流配送的及時和准確。因此,要建立完善的配送系統,對物流企業良好的商業倫理的培養也是不可忽視的。
(七)培養電子商務高級專門人才。電子商務是信息現代化與商務的有機結合,培養出大量掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才,成為一個國家實現電子商務發展的最關鍵因素。因此,政府除了應盡快對社會公眾加強電子商務有關知識的宣傳普及教育外,還應當充分利用各種途徑和手段,培養、引進並合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網路、計算機、經營管理方面的專業人才,以加快我國電子商務的建設步伐。首先要正確認識我國電子商務人才的需求類型。我國電子商務人才的需求主要有以下幾種類型:即電子商務的戰略管理人才、電子商務的專業技術性人才、電子商務的應用技術性人才、電子商務的操作性人才。建立多種層次的電子商務人才培養體系,積極引進高層次的電子商務人才。比如,國內一些網站可以吸引國外高層次電子商務人才的加盟。要完善多種形式的電子商務人才培訓網路,通過高校、企業和各類人才培訓與認證機構進行網上遠程人才培訓,逐步完善電子商務人才的培訓體系。積極開展電子商務人才的職業認證工作,不斷完善電子商務人才認證體系。
Ⅳ 國家對電子商務企業有什麼政策
國家對電子商務企業的政策:
一是通過稅收優惠政策,鼓勵互聯網創業。年10月,美國國會通過《互聯網免稅法》,2002年的3月美國電子咨詢委員會又通過《互聯網免稅法案》,將電子商務免稅期限延長到2006年,直到現在,電子商務的稅收比起美國其他行業來都是偏低的,這對美國電子商務的發展起到了很大的促進作用。東南亞金融危機之後,韓國政府鼓勵中小企業、大型企業上網交易,包括家庭主婦個人開設網店,在稅收上給予非常大的優惠。日本剛剛上任的新政府,也把電子商務納入了日本經濟基本的發展綱要,要求日本所有的企業和行業開始通過電子商務來解決零售和經濟效益的問題,對中小企業法人的稅收,通過互聯網手段減至11%,也是歷屆政府對企業減稅最多的一次。
二是物流行業仍是目前電子商務一大瓶頸。拿美、韓等國來對比,美國的端對端物流體系相當發達,可以將資金流、信息流、服務流進行無縫對接,物流成本非常低,企業幾乎可做到零倉儲。韓國雖然小,但物流業也非常發達,物流配送的速度快、質量高、成本低。而中國國內的物流體系,成本過高,物流成本要佔到零售成本的7%到15%之間,實際上給消費者增加了負擔;目前為止沒有一家物流公司能夠做到端對端服務,服務質量也不盡如人意,導致了消費者和商家之間的糾紛,且由於責任關系不明確,糾紛很難得到圓滿解決,針對物流行業的保險也是空白;物流的信息化沒有形成產業鏈,導致交易平台、中小企業、賣家之間信息不對稱。業界呼籲通過政府和行業協會,進一步加大對物流業尤其是現代物流企業和電子商務配套的第三方物流企業扶持整合。
三是營造配套的消費環境。跟美國、韓國、日本比,我國在信用卡支付、手機端點支付等方面還相當落後。其實在電子商務發達的國家,很多交易不是只有在網上能完成,年紀大的消費者、不大能經常上網的人群可以通過便利店、手機、POS機交易,或請人代購,支付方式靈活多樣。
Ⅵ 電子商務能為國家發展做出什麼貢獻
1、電來子商務帶動區域間自的經濟發展,是從前不可能的變成可能;
2、其次,電子商務改變了人們的消費模式,做到不出門就可以消費,帶來了及時效益;
3、跨國電子商務則會促進國際間的經濟交流和文化交流,推動國家的跨國經濟;
4、電子商務解決了人們的就業問題,自己開店,輕松搞定,自己成為老闆。
Ⅶ 國家對電子商務企業有什麼政策
國家對電子商務企業的政策:
一是通過稅收優惠政策,鼓勵互聯網創業。1998年10月,美國國會通過《互聯網免稅法》,2002年的3月美國電子咨詢委員會又通過《互聯網免稅法案》,將電子商務免稅期限延長到2006年,直到現在,電子商務的稅收比起美國其他行業來都是偏低的,這對美國電子商務的發展起到了很大的促進作用。東南亞金融危機之後,韓國政府鼓勵中小企業、大型企業上網交易,包括家庭主婦個人開設網店,在稅收上給予非常大的優惠。日本剛剛上任的新政府,也把電子商務納入了日本經濟基本的發展綱要,要求日本所有的企業和行業開始通過電子商務來解決零售和經濟效益的問題,對中小企業法人的稅收,通過互聯網手段減至11%,也是歷屆政府對企業減稅最多的一次。
二是物流行業仍是目前電子商務一大瓶頸。拿美、韓等國來對比,美國的端對端物流體系相當發達,可以將資金流、信息流、服務流進行無縫對接,物流成本非常低,企業幾乎可做到零倉儲。韓國雖然小,但物流業也非常發達,物流配送的速度快、質量高、成本低。而中國國內的物流體系,成本過高,物流成本要佔到零售成本的7%到15%之間,實際上給消費者增加了負擔;目前為止沒有一家物流公司能夠做到端對端服務,服務質量也不盡如人意,導致了消費者和商家之間的糾紛,且由於責任關系不明確,糾紛很難得到圓滿解決,針對物流行業的保險也是空白;物流的信息化沒有形成產業鏈,導致交易平台、中小企業、賣家之間信息不對稱。業界呼籲通過政府和行業協會,進一步加大對物流業尤其是現代物流企業和電子商務配套的第三方物流企業扶持整合。
三是營造配套的消費環境。跟美國、韓國、日本比,我國在信用卡支付、手機端點支付等方面還相當落後。其實在電子商務發達的國家,很多交易不是只有在網上能完成,年紀大的消費者、不大能經常上網的人群可以通過便利店、手機、POS機交易,或請人代購,支付方式靈活多樣。
Ⅷ 國家為什麼如此重視跨境電商
跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平台達成交易、進行支付結算,並通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。
跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎,具有非常重要的戰略意義。跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙,使國際貿易走向無國界貿易,同時
它也正在引起世界經濟貿易的巨大變革。對企業來說,跨境電子商務構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式,極大地拓寬了進入國際市場的路徑,大大促進了
多邊資源的優化配置與企業間的互利共贏;對於消費者來說,跨境電子商務使他們非常容易地獲取其他國家的信息並買到物美價廉的商品
跨境電商的發展也是一種大的趨勢,像先做國內的新興的創業公司優遞愛全球購、傳統電商的淘寶和京東一些都紛紛在跨境電商的領域角逐,
Ⅸ 中國當前對於電子商務方面的政策方針
參考《關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》,當前,我國已進入全面建成小康社會的決定性階段,為減少束縛電子商務發展的機制體制障礙,進一步發揮電子商務在培育經濟新動力,打造「雙引擎」、實現「雙目標」等方面的重要作用,現提出以下意見:
1、指導思想、基本原則和主要目標;
2、營造寬松發展環境;
3、促進就業創業;
4、推動轉型升級;
5、完善物流基礎設施;
6、提升對外開放水平;
7、構築安全保障防線;
8、健全支撐體系。
溫馨提示:以上內容僅供參考。
應答時間:2021-04-08,最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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