電子商務發展規劃綱要

A. 電子商務

一、電子商務營銷的興起
電子商務營銷是指商務流程電子化的一種營銷活動。在網上進行的電子商務營銷活動包括網上的廣告、訂貨、付款、客戶服務和貨物遞交等銷售、售前和售後服務，以及市場調查分析、財務核計及生產安排等多項利用Internet開發的商業活動。

電子商務有廣義和狹義之分，狹義的電子商務也稱作電子交易(E-Commerce)，是指企業在網路（主要指Internet網）上利用Web提供的通信手段進行交易。從廣義上講，亦稱作電子商業(E-Business)，是指公司利用網路進行的全部商業活動，包括市場分析、客戶聯系、物資調配等，目的是創造目標市場滿意，使企業的市場營銷戰略適應市場變化的需要。

從市場營銷的角度來看，電子商務營銷這一種營銷方式與郵購、電話電視購物等方式並列，從屬於直接營銷這一概念。他的先進性體現在買者作出購買決定的自由度、交易自由化程度、交互能力、購買決定對計算機的客觀依賴性、成長為完整的電子市場的潛力等。

電子商務的應用范圍主要包括證券市場、在線交易（如食品百貨、鮮花禮品、家用電器等）、家庭銀行、旅遊服務、在線信息服務、在線游戲、書籍報告、應用軟體及電腦產品等。

目前，國際電子商務市場已成為發展最快的市場之一，從事電子商務營銷的企業已在世界經濟領域嶄露頭角。據統計[1]至1996年底，美國《幸福》雜志評出全美500家最大的公司已有半數在網上開展營銷[2]。在營銷的廣告支出方面，福布斯的調查表明：1995年互聯網的廣告費用為0.37億美元，到1996年升至3.12億美元，估計2000年將達到50億美元。1998年美國股市的超級明星是亞馬遜(Amazon)網上書店，一年中這家公司的股價上漲8倍多，年終每股突破300美元大關，使其市場資本總值達到180億美元，超過了有100多年歷史的美國著名郵購公司西亞斯。

除了Internet的迅速發展推動電子商務外，各國政府對電子商務的格外重視也是重要因素。當前電子商務在信息安全性、交易體制、法規建設等方面還不能令人滿意，加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃和指導，並為電子商務的發展提供良好的政策和法規環境已成為電子商務快速發展不可忽視的方面。美國政府於1997年初提出了《全球電子商務政策框架》。該文件就基於Internet的電子商務提出了美國政府的總體政策，內容涉及「原則」、「財務問題」、「市場准入問題」等方面。目前，美國政府已按照這個政策框架展開國內立法和國際談判工作。

我國企業電子商務營銷已隨著Internet的發展逐漸興起。1994年前後，由我國政府批准建成了CERNET、CSNET、GBNET和CHINANET等四大互聯網ISP(Internet Service Provider)，截止到1998年6月30日，上網用戶為117.5萬[3]。我國企業已在嘗試利用Internet開展電子商務營銷。1996年2月28日，四川茂青茶廠積壓的1.6萬公斤茉莉花茶，通過Internet廣告招商，結果達成交易，成為國內有記載的第一次成功交易[4]。當然這種廣告營銷只是其基本組成部分之一。目前我國在北京、上海和廣州已陸續開通銀行安全支付系統，結合Internet完成ISP與客戶之間的交易結算。隨著國內結算體系的逐漸完善和與世界接軌，電子商務營銷將在全世界范圍迅速興起。

二、電子商務營銷在我國發展的可行性研究

前面介紹了電子商務營銷的興起和發展前景，下面從技術可行性和環境可行性兩方面對電子商務營銷在我國的發展進行研究。

1.技術可行性

技術可行性主要是討論目前企業、消費者和公共設施所擁有的技術水平是否以支持大規模的電子商務營銷實施。討論主要分為通訊網路技術和安全技術兩個方面。

(1)通訊網路技術實現

目前主要有三種不同但又相互關聯的網路模式：Internet、Intranet（企業內部網）、Extranet（企業外部網）。企業主要利用TCP/TP協議建立用於企業管理和通信的應用網路，這就是Intranet。而各個企業之間遵循同樣的協議和標准，建立非常密切的信息交換體系，從而大大提高企業協同生產的能力和水平，這就是Extranet。

附圖{圖}

由圖1可以看出電子商務不僅是買賣和軟硬體信息，而且是在Internet、Intranet、Extranet上將買家和賣家、廠家及合作夥伴緊密結合在一起，從而消除了時間和空間帶來的障礙。

(2)安全技術問題

安全問題是電子商務得以發展的重要因素。因為通過TCP/TP網路，不可能用通常的方式確認與你通信的人的真實身份，任何一個人，可以使用一些技術手段，竊看到網上傳輸的信息，並可以替代和修改這些信息。電子商務中主要面臨以下四個安全問題：

第一，保密性問題

在電子商務過程中，網上傳遞的是一些極敏感的信息，如信用卡號、產品報價等，顧客不願這些信息被人竊取。

第二，認證問題

在Internet上，交易雙方互相不能見面，所以必須有方法確定對方身份。

第三，完整性問題

交易中傳輸的數據不僅不能被竊聽，同時也不能被修改。例如：在一筆轉賬交易中，轉入賬號不能被替換。

第四，不可否認性問題

交易過程一旦結束，交易的任意一方都不能單方面否認發生過這筆交易。必須有不可偽造的電子單據來證明每次交易。

目前國內外電子商務的安全技術有SSL（Secure Socket Layer安全套接字層）、SET（Secure Electronic Transaction安全電子交易）等協議和標准。SET協議是世界上兩家最大的信用卡公司MasterCard International和Visa International合作開發的，其1.0版於1997年6月正式推出，由於它是專門針對電子交易設計的，較好的解決了認證和安全問題，很快被行業接受（已經被IETF接收為國際標准）。我國基於SET的安全支付體系於1998年3月6日在中國銀行開通，並完成了ISP與客戶之間的交易結算。雖然目前中國銀行的網上業務僅對北京用戶開放，發放的數字化證書截止3月底也僅有6個[6]，但這畢竟標志著網路營銷中安全快捷的結算功能已具備了顯示可行性。

綜上所述，電子商務營銷所需的技術，無論是在國內還是在國外，無論是通訊網路技術還是安全技術，都已走完了「技術實現」階段，現在正進入「技術開放和普及」階段；技術人員現在面臨的工作是通過技術手段來降低成本，提高普及率及安全性，從而拓展營銷的市場范圍。

2.環境可行性

網路營銷所處的環境分為宏觀環境和微觀環境兩個部分。宏觀環境包括思想觀念、經濟體制和政策、法律體系、人口情況、技術情況等因素。微觀環境包括從事網路營銷的企業本身，其市場中間商、顧客、競爭對手和所面對的公眾等直接影響企業為市場服務能力的行動者。宏觀和微觀環境中的眾多因素對網路營銷的實現起著重要作用。

(1)宏觀因素分析

第一，在思想觀念方面，逐步樹立信息化意識、以市場為中心意識和網路意識

朱鎔基總理在政府工作報告中提出：「要科教興國，重點扶持和發展信息產業。」全國人大八屆四次會議通過的《國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》（簡稱《綱要》）明確強調發展以信息產業為發展重點的第三產業，並指出：「要顯著提高國民經濟信息化程度，繼續加強國家信息基礎設施建設。」這充分說明利用信息技術提高企業的競爭力，是適應我國信息化的國家意志。

目前，我國企業已廣泛開展了不同程度的經營信息化改造工作。對於用計算機來進行購、銷、調、存的統計分析，財務管理，對於條碼技術和POS技術，我國企業已不陌生。對於EDI和MRPⅡ等世界領先的信息技術，也有部分企業在使用。企業已體驗到信息化所帶來的經濟效益，這為信息化營銷方式的引入作了很好的鋪墊。

經過近20多年的改革開放，我國已逐步從計劃經濟向市場經濟過渡。經濟體制改革使企業從政府架構中脫離出來，個人也因此告別了「大鍋飯」、「鐵飯碗」。在激烈的市場競爭中，誰能最快地了解信息，運用信息，誰就掌握了市場競爭的主動權。因為Internet電子商務營銷，將為人們提供最快捷的信息傳輸通道，把企業、個人和市場相互溝通起來。

網路意識也越來越被人們接受。大約在3年前，北京大學的一位學生，為挽救生命垂危的同窗，向Internet發出了求援信息，很快全球1000多位醫學專家在「網上會診」，患病的學生因此而脫離險境。這一事件在社會上引起較大震動，人們開始明白虛擬空間並不虛，它聯系著現實的種種利益。我國的商家、學者、普通百姓都開始關注Internet，各種網路刊物大量涌現，網路意識成為市場生存意識。

第二，在法律環境方面，努力創造良好的法律環境是我國營銷實現過程中的重要課題

下面從保證營銷正常進行和營銷的超法律性兩個方面來分析。

保證Internet正常運作的法規並非一片空白。在我國有大量與之相關的信息方面的法律。它們都零散分布於相關的法律當中，因而，在這些法律所管轄的范圍內講「立法真空」是不恰當的。只是這些法律在Internet這個領域中實施，在取證、援引等方面存在一定的困難，只要有計算機和法律兩方面的技術支援，這些法律在虛擬空間是可以實施的。相關的法律法規具體包括：

對公民信息自由權的保護體現在我國的《憲法》、《教育法》、《民族區域自治法》、《香港特別行政區基本法》等，如我國《憲法》第40條規定公民的通信自由和通信秘密受到法律保護等。

對消費者獲取信息權的法律保護表現在我國的《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《產品質量法》等，如在《消費者權益保護法》第8條規定，消費者都享有知悉其購買、使用的商品或接受服務的真實情況的權利。

對知識產權的保護體現在我國的《專利法》、《商標法》、《著作權法》等。

對企業商業信息權的保護體現在我國的《公司法》、《反不正當競爭法》以及關於證券、財務方面的法規等。

以上所舉法律法規的立法意圖同Internet營銷是沒有很直接聯系的。但是，它們在客觀上為營銷的各個利益主體提供了隱私權、獲取信息權、知識產權等方面的保障。

營銷的超法律性指由於所涉及的技術以極高的速度更新變化，使得原有立法無法完全涵蓋這一領域的內容。大致包括：

文本的法律效力問題。如：以網路通信為傳遞方式的合同、公證文件等法律文本的認可和接受的條件：電子簽字及其他身份認證手續的可接受性。

知識產權的界定問題。如：把文字、圖像、圖形、聲音等傳統形式表達的作品轉化成二進制數字編碼是不是原作品著作權人的專利；建立站點編寫文本文件時往往要利用他人作品的片段，這種過程中的著作權關系如何界定和處理。

合理保護隱私權問題。營銷過程中，企業能得到許多個人信息。對這些信息如不加以保護，個人的隱私和利益將受到迅速侵害。如：某人的個人資料及電子郵件地址一旦被人倒賣，他的郵件箱中很快充斥無數的廣告電子郵件，他的正常通信會受到干擾。如何界定合理的隱私權，在網上追蹤、記錄、分析顧客的瀏覽，購買行為的合法性都屬於這一范圍。

行為主體的權利與義務問題。ISP、上網營銷的企業和網上消費的顧客這三者都是隨Internet才產生的主體。這三者對營銷過程中產生的病毒傳播、誹謗、反動言論傳播、交易信息傳遞失真、延時等事件各自應當承擔何種責任。

我國與Internet相關的法律法規有《中華人民共和國計算信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際互聯網管理暫行規定》，原國務院信息化領導小組推出的電子公告板管理辦法和網際網路域名管理辦法等。這些法令和條例都只是與營銷間接相關，涉及上面提到的四方面內容的仍是空白。

第三，政策環境方面，我國至今未提出一套完整的政策框架

我國對外既沒有虛擬空間市場拓展政策，也沒有本國市場保護政策。但是，目前我國的貨幣是非自由兌換的，除了如香港等地區外，公民使用的一般不是國際通用信用卡，因而，國內的網上消費者一般不可能直接參與非本國的網頁購物活動。外國公司不能在中國的網上實現銷售，市場沒有被侵佔。

我國與網上營銷相關的政策主要體現在通信政策。現行的通信設施建設與經營中既有有利於營銷發展的，也有不利的。有利的部分包括：網路建設主體明確歸口為信息產業部；初步開放市場，打破中國電信一統天下的局面。不利部分包括：通信資費的確定依然是政府行為而非市場行為，通行資費定價方法抑制網路高速化，這種定價方法是造成網路速度嚴重落後於世界先進國家的原因之一；非公平的競爭環境，使網上營銷無法得到高質量的服務。

綜上所述，網上營銷所面對的政策環境不容樂觀，中國電信市場還不具備公平競爭的環境，電子商務營銷高速發展的時機未成熟。

(2)微觀環境分析

菲利普·科特勒把公司微觀環境中的行動者分為以下6種，包括公司、供應商、營銷中介、顧客、競爭與公眾等。下面就這6種行動者的情況來分析網上營銷所面臨的微觀環境。

第一，公司與供應商

我國的企業已充分認識到應用計算機對提高企業競爭力的作用。1996年我國PC機的銷量達210萬台，排在美國、日本之後居世界第3位，比1995年增長74%，其中非家用購置達178.5萬台，586以上的PC機佔85%。計算機在企業普及速度快、檔次高，為網上營銷提供了物質基礎。

企業自行建立網路和站點費用較高。企業向ISP租用空間，開設站點的費用彈性很大，根據功能的多少由5000元／年至10萬元／年不等。有了ISP這種彈性收費就有更多的企業可以根據自己的經濟實力來開展網路營銷。根據中國互聯網信息中心的權威統計，截至1997年10月31日，我國已有1000多家國家大中型企業建立了自己的信息中心，其中5%建立了企業計算機網路。共有4066個單位在CN(China)下注冊了域名，展開了網上營銷，數量雖不多，但在我國與Internet連通僅4年，對企業開放僅3年。這么短的時間內，有這么多企業開始認識並利用網路進行營銷，說明在中國已有了良好的基礎。

第二，營銷中介

營銷中介包括金融中介、營銷服務中介和實體分配機構等等。

前面在技術可行性分析中，已經說明了支持網上營銷的基於SET的安全支付系統在我國仍處於試點階段，這是結算中心一方的情況。支持這個系統還要考慮客戶一方的情況。客戶的支付工具是信用卡。到1995年末我國銀行信用卡發行了14113817張，比上年增長了67.50%。從總量上看，信用卡發行量大於上網用戶數。因而客戶一方的環境是樂觀的，結算中心的問題一旦解決，整個系統就可以運作起來支持網上營銷。

營銷服務中介包括接入服務提供者——ISP和線路提供者——信息產業部門。在我國，對公眾開放允許進行經營性活動的Internet級的ISP主要是CHINANET。CHINANET的網路建設起步於1995年，目前骨幹網已通達全國省會城市，干線速率為2Mbps，國際出口總容量為84.6Mbps[7]。

實體分配機構對所銷售的產品進行分配。網上產品分為信息產品和非信息產品。若是信息產品可通過網路直接傳輸，不需實體分配機構；若是非信息類產品則需要送貨上門實體分配機構。由於目前我國的勞動力富餘，自組送貨隊伍有一定的經濟可行性，依賴原有的網路或連鎖店代存、顧客自取等也是可行的辦法。

第三，顧客

網上營銷在中國的普通百姓中普及存在3個難題，姑且稱之為「會用」、「敢用」、「樂意用」。

現在普通顧客要參與網上營銷必須具備一定的計算機基礎知識和網路應用方面的知識。對於年輕一代來講，學習這些知識的難度不是太大。中國65%以上的網路人口是20～30歲的年輕人。對於其他年齡層次的顧客，學習這些就有些困難。有沒有不要具備那麼多知識就能參與網上營銷的途徑呢？另外，如何讓大約5100萬有線電視用戶參與到網上營銷中來？

假的商品和服務已充斥整個商品市場，在虛擬空間，假的可能性更高，故需要健全法規，培養顧客對網上商家的信任感，使顧客敢於參與購物和宣傳。

有人認為：網上營銷的推廣有悖於人們以逛街為樂的購物習慣，因而不可能有大的發展。但隨著生活節奏的加快，工作競爭的加劇，人們留給逛街購物的時間越來越少，而文化、體育休閑的時間越來越多。網上購物能同時提供給顧客大量的文化休閑活動，會有越來越多的人「樂意用」。

第四，競爭與公眾

網上營銷在我國還是新生事物，不十分普及。在同一行業內只有數量不多的幾個企業上網，競爭不是很激烈。在某一市場內競爭者不多的情況下，企業應當抓緊時機建立和鞏固市場領導者的地位。至於公眾，如媒體公眾，政府機構等。

綜觀網上營銷的微觀環境，顧客是存在最大問題的因素。在目標市場中普及網路知識，培養顧客的信任感，引導他們養成良好的消費習慣是在具體進行網路營銷時應加以注意的要點。

三、在我國發展電子商務營銷的決策建議

電子商務營銷是市場營銷發展的一個方向，能實現營銷成本的降低和營銷質量的提高，最終是提高企業競爭力。企業發展電子商務營銷，目前在通訊網路技術和安全技術方面已走完「技術實現」階段，現正進入「技術開放和普及」階段；而宏觀和微觀環境方面，思想觀念、經濟體制和政策、法律體系、人口情況以及從事營銷的企業本身，都還存在不完善的情況，直接或間接的作用和影響營銷的實現。

目前，美國的亞馬遜(Amazon)網上書店的年銷售額以34%的速度遞增，1997年銷售額達1.48億美元，1998年則可望突破5億美元。但是，亞馬遜從創立至今還沒有賺過一分錢，而西亞斯1997年的總利潤是12億美元。1998年亞馬遜公司的股價上漲8倍多，成為美國股市的明星。對於這種「亞馬遜現象」，美國股市分析家莫衰一是。但比較一致的看法是，美國投資者看好網上商業的巨大潛力是其走紅的主要原因。

我國企業發展電子商務營銷要根據自己的行業特點、目標市場消費者的行為特徵、本企業的經濟實力、營銷環境狀況等因素來制定本企業營銷目標，選擇適合上網交易的產品，利用網路工具進行營銷策劃，選擇合適的營銷金融中介開展網上交易，並利用網上工具進行數據統計和評估，及時調整策略，贏得市場主導地位。在現階段，結合國情，跟蹤技術，踏實試點，推廣發展，同時保護市場資源和民族文化，走可持續發展道路，這是發展的根本。

B. 電子商務是如何產生和發展的

電子商務最早產生於20世紀60年代，發展於90年代。其產生和發展的重要條件主要是以下幾個方面。

1、計算機的廣泛使用

2、互聯網路的普及和成熟

3、信用卡的普及應用

4、政府的支持與推動

發展階段：

第一階段：電子郵件。這個階段可以被認為是20世紀70年代的開始，平均流量每年增加數倍。

第二階段：信息發布階段。自1995年以來，以Web技術為代表的信息發布系統發展迅猛，成為互聯網的主要應用。中小企業如何把電子商務從「廣泛」推向「准確」的營銷時代。

第三階段：EC（電子商務），即電子商務階段。 EC剛剛在美國開始。 EC被列為劃時代的事情的原因是互聯網的最終主要商業用途是電子商務。

第四階段：整個電子商務階段。隨著SaaS（軟體即服務）軟體服務模式的出現，軟體已登陸互聯網，擴展了電子商務鏈，形成了「全方位電子商務」的最新概念模型。

第五階段;智慧階段。 2011年，互聯網信息碎片化和雲計算技術日趨成熟。出現了積極的互聯網營銷模式，並出現了i-Commerce（個體商務）。

(2)電子商務發展規劃綱要擴展閱讀：

我國電子商務未來發展趨勢

（1）行業電子商務將成為發展主流

（2）團購成為增長最快的網路形式

（3）電子商務網站將會出現兼並熱潮

（4）電子商務呈現出常態化

（5）電子商務將融合物流供應鏈

（6）電子商務融合商業智能

（7）傳統企業電子商務將呈集團軍式爆發

（8）航空、保險將成電子商務爆發行業

（9）更多第三方服務商完善電子商務產業鏈

（10）數據成為影響電商發展重要因素

參考資料：網路-電子商務

C. 電子商務

一、電子商務營銷的興起
電子商務營銷是指商務流程電子化的一種營銷活動。在Internet網上進行的電子商務營銷活動包括網上的廣告、訂貨、付款、客戶服務和貨物遞交等銷售、售前和售後服務，以及市場調查分析、財務核計及生產安排等多項利用Internet開發的商業活動。

電子商務有廣義和狹義之分，狹義的電子商務也稱作電子交易(E-Commerce)，是指企業在網路（主要指Internet網）上利用Web提供的通信手段進行交易。從廣義上講，亦稱作電子商業(E-Business)，是指公司利用網路進行的全部商業活動，包括市場分析、客戶聯系、物資調配等，目的是創造目標市場滿意，使企業的市場營銷戰略適應市場變化的需要。

從市場營銷的角度來看，電子商務營銷這一種營銷方式與郵購、電話電視購物等方式並列，從屬於直接營銷這一概念。他的先進性體現在買者作出購買決定的自由度、交易自由化程度、交互能力、購買決定對計算機的客觀依賴性、成長為完整的電子市場的潛力等。

電子商務的應用范圍主要包括證券市場、在線交易（如食品百貨、鮮花禮品、家用電器等）、家庭銀行、旅遊服務、在線信息服務、在線游戲、書籍報告、應用軟體及電腦產品等。

目前，國際電子商務市場已成為發展最快的市場之一，從事電子商務營銷的企業已在世界經濟領域嶄露頭角。據統計[1]至1996年底，美國《幸福》雜志評出全美500家最大的公司已有半數在網上開展營銷[2]。在營銷的廣告支出方面，福布斯的調查表明：1995年互聯網的廣告費用為0.37億美元，到1996年升至3.12億美元，估計2000年將達到50億美元。1998年美國股市的超級明星是亞馬遜(Amazon)網上書店，一年中這家公司的股價上漲8倍多，年終每股突破300美元大關，使其市場資本總值達到180億美元，超過了有100多年歷史的美國著名郵購公司西亞斯。

除了Internet的迅速發展推動電子商務外，各國政府對電子商務的格外重視也是重要因素。當前電子商務在信息安全性、交易體制、法規建設等方面還不能令人滿意，加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃和指導，並為電子商務的發展提供良好的政策和法規環境已成為電子商務快速發展不可忽視的方面。美國政府於1997年初提出了《全球電子商務政策框架》。該文件就基於Internet的電子商務提出了美國政府的總體政策，內容涉及「原則」、「財務問題」、「市場准入問題」等方面。目前，美國政府已按照這個政策框架展開國內立法和國際談判工作。

我國企業電子商務營銷已隨著Internet的發展逐漸興起。1994年前後，由我國政府批准建成了CERNET、CSNET、GBNET和CHINANET等四大互聯網ISP(Internet Service Provider)，截止到1998年6月30日，上網用戶為117.5萬[3]。我國企業已在嘗試利用Internet開展電子商務營銷。1996年2月28日，四川茂青茶廠積壓的1.6萬公斤茉莉花茶，通過Internet廣告招商，結果達成交易，成為國內有記載的第一次成功交易[4]。當然這種廣告營銷只是其基本組成部分之一。目前我國在北京、上海和廣州已陸續開通銀行安全支付系統，結合Internet完成ISP與客戶之間的交易結算。隨著國內結算體系的逐漸完善和與世界接軌，電子商務營銷將在全世界范圍迅速興起。

二、電子商務營銷在我國發展的可行性研究

前面介紹了電子商務營銷的興起和發展前景，下面從技術可行性和環境可行性兩方面對電子商務營銷在我國的發展進行研究。

1.技術可行性

技術可行性主要是討論目前企業、消費者和公共設施所擁有的技術水平是否以支持大規模的電子商務營銷實施。討論主要分為通訊網路技術和安全技術兩個方面。

(1)通訊網路技術實現

目前主要有三種不同但又相互關聯的網路模式：Internet、Intranet（企業內部網）、Extranet（企業外部網）。企業主要利用TCP/TP協議建立用於企業管理和通信的應用網路，這就是Intranet。而各個企業之間遵循同樣的協議和標准，建立非常密切的信息交換體系，從而大大提高企業協同生產的能力和水平，這就是Extranet。

附圖

由圖1可以看出電子商務不僅是買賣和軟硬體信息，而且是在Internet、Intranet、Extranet上將買家和賣家、廠家及合作夥伴緊密結合在一起，從而消除了時間和空間帶來的障礙。

(2)安全技術問題

安全問題是電子商務得以發展的重要因素。因為通過TCP/TP網路，不可能用通常的方式確認與你通信的人的真實身份，任何一個人，可以使用一些技術手段，竊看到網上傳輸的信息，並可以替代和修改這些信息。電子商務中主要面臨以下四個安全問題：

第一，保密性問題

在電子商務過程中，網上傳遞的是一些極敏感的信息，如信用卡號、產品報價等，顧客不願這些信息被人竊取。

第二，認證問題

在Internet上，交易雙方互相不能見面，所以必須有方法確定對方身份。

第三，完整性問題

交易中傳輸的數據不僅不能被竊聽，同時也不能被修改。例如：在一筆轉賬交易中，轉入賬號不能被替換。

第四，不可否認性問題

交易過程一旦結束，交易的任意一方都不能單方面否認發生過這筆交易。必須有不可偽造的電子單據來證明每次交易。

目前國內外電子商務的安全技術有SSL（Secure Socket Layer安全套接字層）、SET（Secure Electronic Transaction安全電子交易）等協議和標准。SET協議是世界上兩家最大的信用卡公司MasterCard International和Visa International合作開發的，其1.0版於1997年6月正式推出，由於它是專門針對電子交易設計的，較好的解決了認證和安全問題，很快被行業接受（已經被IETF接收為國際標准）。我國基於SET的安全支付體系於1998年3月6日在中國銀行開通，並完成了ISP與客戶之間的交易結算。雖然目前中國銀行的網上業務僅對北京用戶開放，發放的數字化證書截止3月底也僅有6個[6]，但這畢竟標志著網路營銷中安全快捷的結算功能已具備了顯示可行性。

綜上所述，電子商務營銷所需的技術，無論是在國內還是在國外，無論是通訊網路技術還是安全技術，都已走完了「技術實現」階段，現在正進入「技術開放和普及」階段；技術人員現在面臨的工作是通過技術手段來降低成本，提高普及率及安全性，從而拓展營銷的市場范圍。

2.環境可行性

網路營銷所處的環境分為宏觀環境和微觀環境兩個部分。宏觀環境包括思想觀念、經濟體制和政策、法律體系、人口情況、技術情況等因素。微觀環境包括從事網路營銷的企業本身，其市場中間商、顧客、競爭對手和所面對的公眾等直接影響企業為市場服務能力的行動者。宏觀和微觀環境中的眾多因素對網路營銷的實現起著重要作用。

(1)宏觀因素分析

第一，在思想觀念方面，逐步樹立信息化意識、以市場為中心意識和網路意識

朱鎔基總理在政府工作報告中提出：「要科教興國，重點扶持和發展信息產業。」全國人大八屆四次會議通過的《國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》（簡稱《綱要》）明確強調發展以信息產業為發展重點的第三產業，並指出：「要顯著提高國民經濟信息化程度，繼續加強國家信息基礎設施建設。」這充分說明利用信息技術提高企業的競爭力，是適應我國信息化的國家意志。

目前，我國企業已廣泛開展了不同程度的經營信息化改造工作。對於用計算機來進行購、銷、調、存的統計分析，財務管理，對於條碼技術和POS技術，我國企業已不陌生。對於EDI和MRPⅡ等世界領先的信息技術，也有部分企業在使用。企業已體驗到信息化所帶來的經濟效益，這為信息化營銷方式的引入作了很好的鋪墊。

經過近20多年的改革開放，我國已逐步從計劃經濟向市場經濟過渡。經濟體制改革使企業從政府架構中脫離出來，個人也因此告別了「大鍋飯」、「鐵飯碗」。在激烈的市場競爭中，誰能最快地了解信息，運用信息，誰就掌握了市場競爭的主動權。因為Internet電子商務營銷，將為人們提供最快捷的信息傳輸通道，把企業、個人和市場相互溝通起來。

網路意識也越來越被人們接受。大約在3年前，北京大學的一位學生，為挽救生命垂危的同窗，向Internet發出了求援信息，很快全球1000多位醫學專家在「網上會診」，患病的學生因此而脫離險境。這一事件在社會上引起較大震動，人們開始明白虛擬空間並不虛，它聯系著現實的種種利益。我國的商家、學者、普通百姓都開始關注Internet，各種網路刊物大量涌現，網路意識成為市場生存意識。

第二，在法律環境方面，努力創造良好的法律環境是我國營銷實現過程中的重要課題

下面從保證營銷正常進行和營銷的超法律性兩個方面來分析。

保證Internet正常運作的法規並非一片空白。在我國有大量與之相關的信息方面的法律。它們都零散分布於相關的法律當中，因而，在這些法律所管轄的范圍內講「立法真空」是不恰當的。只是這些法律在Internet這個領域中實施，在取證、援引等方面存在一定的困難，只要有計算機和法律兩方面的技術支援，這些法律在虛擬空間是可以實施的。相關的法律法規具體包括：

對公民信息自由權的保護體現在我國的《憲法》、《教育法》、《民族區域自治法》、《香港特別行政區基本法》等，如我國《憲法》第40條規定公民的通信自由和通信秘密受到法律保護等。

對消費者獲取信息權的法律保護表現在我國的《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《產品質量法》等，如在《消費者權益保護法》第8條規定，消費者都享有知悉其購買、使用的商品或接受服務的真實情況的權利。

對知識產權的保護體現在我國的《專利法》、《商標法》、《著作權法》等。

對企業商業信息權的保護體現在我國的《公司法》、《反不正當競爭法》以及關於證券、財務方面的法規等。

以上所舉法律法規的立法意圖同Internet營銷是沒有很直接聯系的。但是，它們在客觀上為營銷的各個利益主體提供了隱私權、獲取信息權、知識產權等方面的保障。

營銷的超法律性指由於所涉及的技術以極高的速度更新變化，使得原有立法無法完全涵蓋這一領域的內容。大致包括：

文本的法律效力問題。如：以網路通信為傳遞方式的合同、公證文件等法律文本的認可和接受的條件：電子簽字及其他身份認證手續的可接受性。

知識產權的界定問題。如：把文字、圖像、圖形、聲音等傳統形式表達的作品轉化成二進制數字編碼是不是原作品著作權人的專利；建立站點編寫文本文件時往往要利用他人作品的片段，這種過程中的著作權關系如何界定和處理。

合理保護隱私權問題。營銷過程中，企業能得到許多個人信息。對這些信息如不加以保護，個人的隱私和利益將受到迅速侵害。如：某人的個人資料及電子郵件地址一旦被人倒賣，他的郵件箱中很快充斥無數的廣告電子郵件，他的正常通信會受到干擾。如何界定合理的隱私權，在網上追蹤、記錄、分析顧客的瀏覽，購買行為的合法性都屬於這一范圍。

行為主體的權利與義務問題。ISP、上網營銷的企業和網上消費的顧客這三者都是隨Internet才產生的主體。這三者對營銷過程中產生的病毒傳播、誹謗、反動言論傳播、交易信息傳遞失真、延時等事件各自應當承擔何種責任。

我國與Internet相關的法律法規有《中華人民共和國計算信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際互聯網管理暫行規定》，原國務院信息化領導小組推出的電子公告板管理辦法和網際網路域名管理辦法等。這些法令和條例都只是與營銷間接相關，涉及上面提到的四方面內容的仍是空白。

第三，政策環境方面，我國至今未提出一套完整的政策框架

我國對外既沒有虛擬空間市場拓展政策，也沒有本國市場保護政策。但是，目前我國的貨幣是非自由兌換的，除了如香港等地區外，公民使用的一般不是國際通用信用卡，因而，國內的網上消費者一般不可能直接參與非本國的網頁購物活動。外國公司不能在中國的網上實現銷售，市場沒有被侵佔。

我國與網上營銷相關的政策主要體現在通信政策。現行的通信設施建設與經營中既有有利於營銷發展的，也有不利的。有利的部分包括：網路建設主體明確歸口為信息產業部；初步開放市場，打破中國電信一統天下的局面。不利部分包括：通信資費的確定依然是政府行為而非市場行為，通行資費定價方法抑制網路高速化，這種定價方法是造成網路速度嚴重落後於世界先進國家的原因之一；非公平的競爭環境，使網上營銷無法得到高質量的服務。

綜上所述，網上營銷所面對的政策環境不容樂觀，中國電信市場還不具備公平競爭的環境，電子商務營銷高速發展的時機未成熟。

(2)微觀環境分析

菲利普·科特勒把公司微觀環境中的行動者分為以下6種，包括公司、供應商、營銷中介、顧客、競爭與公眾等。下面就這6種行動者的情況來分析網上營銷所面臨的微觀環境。

第一，公司與供應商

我國的企業已充分認識到應用計算機對提高企業競爭力的作用。1996年我國PC機的銷量達210萬台，排在美國、日本之後居世界第3位，比1995年增長74%，其中非家用購置達178.5萬台，586以上的PC機佔85%。計算機在企業普及速度快、檔次高，為網上營銷提供了物質基礎。

企業自行建立網路和站點費用較高。企業向ISP租用空間，開設站點的費用彈性很大，根據功能的多少由5000元／年至10萬元／年不等。有了ISP這種彈性收費就有更多的企業可以根據自己的經濟實力來開展網路營銷。根據中國互聯網信息中心的權威統計，截至1997年10月31日，我國已有1000多家國家大中型企業建立了自己的信息中心，其中5%建立了企業計算機網路。共有4066個單位在CN(China)下注冊了域名，展開了網上營銷，數量雖不多，但在我國與Internet連通僅4年，對企業開放僅3年。這么短的時間內，有這么多企業開始認識並利用網路進行營銷，說明在中國已有了良好的基礎。

第二，營銷中介

營銷中介包括金融中介、營銷服務中介和實體分配機構等等。

前面在技術可行性分析中，已經說明了支持網上營銷的基於SET的安全支付系統在我國仍處於試點階段，這是結算中心一方的情況。支持這個系統還要考慮客戶一方的情況。客戶的支付工具是信用卡。到1995年末我國銀行信用卡發行了14113817張，比上年增長了67.50%。從總量上看，信用卡發行量大於上網用戶數。因而客戶一方的環境是樂觀的，結算中心的問題一旦解決，整個系統就可以運作起來支持網上營銷。

營銷服務中介包括接入服務提供者——ISP和線路提供者——信息產業部門。在我國，對公眾開放允許進行經營性活動的Internet級的ISP主要是CHINANET。CHINANET的網路建設起步於1995年，目前骨幹網已通達全國省會城市，干線速率為2Mbps，國際出口總容量為84.6Mbps[7]。

實體分配機構對所銷售的產品進行分配。網上產品分為信息產品和非信息產品。若是信息產品可通過網路直接傳輸，不需實體分配機構；若是非信息類產品則需要送貨上門實體分配機構。由於目前我國的勞動力富餘，自組送貨隊伍有一定的經濟可行性，依賴原有的網路或連鎖店代存、顧客自取等也是可行的辦法。

第三，顧客

網上營銷在中國的普通百姓中普及存在3個難題，姑且稱之為「會用」、「敢用」、「樂意用」。

現在普通顧客要參與網上營銷必須具備一定的計算機基礎知識和網路應用方面的知識。對於年輕一代來講，學習這些知識的難度不是太大。中國65%以上的網路人口是20～30歲的年輕人。對於其他年齡層次的顧客，學習這些就有些困難。有沒有不要具備那麼多知識就能參與網上營銷的途徑呢？另外，如何讓大約5100萬有線電視用戶參與到網上營銷中來？

假的商品和服務已充斥整個商品市場，在虛擬空間，假的可能性更高，故需要健全法規，培養顧客對網上商家的信任感，使顧客敢於參與購物和宣傳。

有人認為：網上營銷的推廣有悖於人們以逛街為樂的購物習慣，因而不可能有大的發展。但隨著生活節奏的加快，工作競爭的加劇，人們留給逛街購物的時間越來越少，而文化、體育休閑的時間越來越多。網上購物能同時提供給顧客大量的文化休閑活動，會有越來越多的人「樂意用」。

第四，競爭與公眾

網上營銷在我國還是新生事物，不十分普及。在同一行業內只有數量不多的幾個企業上網，競爭不是很激烈。在某一市場內競爭者不多的情況下，企業應當抓緊時機建立和鞏固市場領導者的地位。至於公眾，如媒體公眾，政府機構等。

綜觀網上營銷的微觀環境，顧客是存在最大問題的因素。在目標市場中普及網路知識，培養顧客的信任感，引導他們養成良好的消費習慣是在具體進行網路營銷時應加以注意的要點。

三、在我國發展電子商務營銷的決策建議

電子商務營銷是市場營銷發展的一個方向，能實現營銷成本的降低和營銷質量的提高，最終是提高企業競爭力。企業發展電子商務營銷，目前在通訊網路技術和安全技術方面已走完「技術實現」階段，現正進入「技術開放和普及」階段；而宏觀和微觀環境方面，思想觀念、經濟體制和政策、法律體系、人口情況以及從事營銷的企業本身，都還存在不完善的情況，直接或間接的作用和影響營銷的實現。

目前，美國的亞馬遜(Amazon)網上書店的年銷售額以34%的速度遞增，1997年銷售額達1.48億美元，1998年則可望突破5億美元。但是，亞馬遜從創立至今還沒有賺過一分錢，而西亞斯1997年的總利潤是12億美元。1998年亞馬遜公司的股價上漲8倍多，成為美國股市的明星。對於這種「亞馬遜現象」，美國股市分析家莫衰一是。但比較一致的看法是，美國投資者看好網上商業的巨大潛力是其走紅的主要原因。

我國企業發展電子商務營銷要根據自己的行業特點、目標市場消費者的行為特徵、本企業的經濟實力、營銷環境狀況等因素來制定本企業營銷目標，選擇適合上網交易的產品，利用網路工具進行營銷策劃，選擇合適的營銷金融中介開展網上交易，並利用網上工具進行數據統計和評估，及時調整策略，贏得市場主導地位。在現階段，結合國情，跟蹤技術，踏實試點，推廣發展，同時保護市場資源和民族文化，走可持續發展道路，這是發展的根本。
至於阿里巴巴排名方法我記得有篇文章寫得很好，你網路搜一下 誠信通沒有訂單 應該可以找到答案

D. 我國電子商務發展十三五規劃

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
實現「十三五」時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念。
「建議」提出，「十三五」時期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。
我們生活在一個充滿「數據」的時代，我們打電話、用微博、聊QQ、刷微信，我們閱讀、購物、看病、旅遊，都在不斷產生新數據，「堆砌」著數據大廈。大數據已經與我們的工作生活息息相關、須臾難離。中國工程院院士高文說：「不管你是否認同，大數據時代已經來臨，並將深刻地改變著我們的工作和生活。」當今世界，科技進步日新月異，互聯網、雲計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活、學習方式，深刻展示了世界發展的前景。
「大數據」並不神秘。實際上，大數據就在你我身邊，雖然你看不到它，不在意它，但它卻始終在你身邊、且已經並將繼續影響著你的生活。
大數據已經廣泛應用於日常生活息息相關的諸多領域。必應搜索通過集成以往的飛機票價畫出未來票價走勢；谷歌利用用戶搜索記錄判斷出美國流感疫情的現狀，在時間上比美國疾控中心的預測還快兩周；對沖基金通過剖析社交網路推特的數據信息來預測股市的表現；交通部門通過大數據分析出實時路況；交友網站利用大數據分析來尋找愛情，並來幫助需要的人匹配合適的對象；利用穿戴裝備（例如智能手錶或者智能手環）生成最新的數據，可以根據自身熱量的消耗以及睡眠模式來進行追蹤身體是否健康。這些無一不體現出大數據與我們的生活緊密相連。網路營銷網事易，大數據掀起的風暴已席捲到生活的各個角落，大數據將會使我們的生活更加美好。

E. 中國發展電子商務的意義

國家發展改革委 國務院信息辦

關於印發電子商務發展「十一五」規劃的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委）、信息辦，國務院有關部門：

為了貫徹《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《2006-2020年國家信息化發展戰略》，落實《國務院辦公廳關於加快電子商務發展若干意見》提出的編制規劃要求，圍繞信息化「十一五」規劃確立的中心任務，我們組織編制了《電子商務發展「十一五」規劃》，現印發給你們，請參照執行。

附件：電子商務發展「十一五」規劃

國家發展改革委

國務院信息辦

二○○七年六月一日

電子商務發展「十一五」規劃

前 言

電子商務是網路化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。

本規劃是《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》的組成部分，旨在貫徹落實《2006－2020年國家信息化發展戰略》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》，是我國電子商務發展的指導性文件。

一、現狀與趨勢

（一）「十五」電子商務發展基本情況

「十五」期間我國電子商務在經歷了探索和理性調整

後，步入務實發展的軌道，為「十一五」快速發展奠定了良好基礎。

電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面，國民經濟重點行業和骨幹企業電子商務應用不斷深化，網路化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年，全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元，占采購總額的比重約8.5%，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，佔主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新，基於網路的數字化產品與服務不斷涌現，豐富了人民群眾的物質和文化生活。

電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標准等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可，近20家商業銀行開辦電子銀行服務，第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40餘項電子商務和物流標准陸續頒布，標准推廣應用工作進一步深化。

電子商務創新能力不斷提高。基於網路的產品、技術與服務的創新能力穩步提升，自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展，行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平台加快發展，基礎電信運營商、軟體供應商等涉足電子商務服務，新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業，繼續教育和在職培訓陸續展開，培養了一批電子商務專業人才。

電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位，電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點，電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施，加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強，形成了良好的社會氛圍。

在取得成績的同時，我國電子商務發展仍然面臨一些突出問題。電子認證、在線支付、現代物流、信用、安全防護和市場監管體系建設尚不能適應電子商務快速發展的需要，發展環境有待進一步完善；電子商務標准規范的完整性、配套性和協調性不足，市場適用性需要進一步加強；企業信息化發展不平衡，電子商務公共服務滯後，普及應用水平亟待提高。電子商務在加速經濟增長方式轉變、提高經濟運行效率等方面的促進作用尚未充分發揮。

（二）發展趨勢

全球電子商務日趨活躍，業務模式不斷創新，我國電子商務進入快速發展機遇期。

電子商務與產業發展深度融合，加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態，正在突破國家和地區局限，影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置，加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措，制定電子商務發展政策和行動計劃，力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快，大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。

電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工，為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務規模逐漸擴大，模式不斷創新。網路消費文化逐步形成，面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬，網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點，推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。

我國電子商務基礎條件日趨成熟，步入快速發展新階段。「十一五」期間，我國國民經濟將繼續保持快速增長，經濟總量持續擴大，為電子商務發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快，市場經濟體制進一步完善，推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大，對發展電子商務的需求更加強勁。全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈，進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性，電子商務發展的內在動力持續增強，我國電子商務進入快速發展期。

二、發展原則和主要目標

（一）發展原則

全面貫徹落實科學發展觀，按照政府推動與企業主導相結合、營造環境與推廣應用相結合、網路經濟與實體經濟相結合、重點推進與協調發展相結合、加快發展與加強管理相結合的發展思路，緊緊圍繞轉變經濟增長方式，優化產業結構，提高國民經濟運行效率和質量的中心任務，完善發展環境，創新發展模式，提高應用水平，培育服務產業，走出一條有中國特色的電子商務發展道路。

——完善發展環境。以構建電子商務支撐體系為核心，統籌發展全局，突破瓶頸制約，強化政策導向，突出建設重點，推進法制建設，加強市場管理，更好地發揮政府在電子商務發展中的引導和保障作用。

——創新發展模式。以促進模式創新、管理創新和技術創新的有機結合為著力點，面向發展前沿，立足自主創新，堅持需求導向，務求實用高效，探索多層次、多類型的電子商務模式。

——提高應用水平。以培育電子商務應用主體為基礎，提高全社會電子商務應用意識，深化骨幹企業電子商務應用，普及面向中小企業和社會公眾的電子商務服務，推進電子商務全面融入經濟社會發展的各個環節。

——培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點，培育龍頭企業，發展新型服務，擴大服務領域，促進服務貿易，形成國民經濟新的增長點，帶動就業增長。

（二）主要目標

圍繞信息化「十一五」規劃確定的總體目標，到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成，電子商務服務業成為重要的新興產業，國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。

——網路化生產經營方式基本形成，企業間業務協同能力明顯加強，網上采購與銷售額占采購和銷售總額的比重分別超過25%和10%。中小企業電子商務應用普及水平大幅提高，經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的30%。網路消費成為重要的消費形態。

——基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢，基於網路的交易服務、業務外包服務和信息技術外包服務等電子商務服務業初具規模。

——模式創新、管理創新和技術創新能力顯著提高，成果轉化及產業化進程明顯加快，自有品牌的電子商務關鍵技術裝備與軟體國內市場佔有率超過40%。

——電子商務支撐體系基本滿足應用需求，法律法規、人才培養、技術服務等基本適應電子商務發展的需要。企業管理人員五年內普遍接受信息化培訓，掌握信息化基本技能。

三、主要任務

（一）普及深化電子商務應用，提高國民經濟運行效率和質量

大力推進企業電子商務應用。持續推進企業信息化建設，充分發揮骨幹企業在采購、銷售等方面的帶動作用，以產業鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，整合上下游關聯企業相關資源，促進企業間的業務協同。充分發揮信息資源的倍增作用，深化企業間電子商務應用，改造和提升傳統產業，增強企業群體的市場反應能力和綜合競爭力。提高中小企業對電子商務重要性的認識，鼓勵中小企業積極運用第三方電子商務服務平台，開展在線銷售、采購等生產經營活動，降低中小企業在投資、技術等方面的風險，提高生產經營和流通效率。

積極推進政府采購電子商務應用。完善政府采購法規，公開政府采購信息，引入市場機制，鼓勵採用特許經營模式，加強政府采購電子商務平台建設，逐步實現政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平台進行政府采購，提高采購效率，降低采購成本，切實發揮政府在電子商務應用中的示範和帶動作用。

（二）大力發展電子商務服務業，形成國民經濟發展新的增長點

積極推進交易服務。緊密結合行業、區域特點，創新交易模式，深度開發和充分利用信息資源，發展面向行業、區域、企業及消費者的第三方交易及相關信息增值服務。探索移動電子商務應用，發展新型服務模式，進一步增強電子商務應用的滲透性。推廣電子商務在國際貿易與經濟合作中的應用，加強國際貿易電子商務公共服務，更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，強化國際競爭優勢。

加快發展業務外包服務。扶持基於網路的研發設計、生產製造、現代物流、財務管理等生產經營性業務外包服務，培育在線人力資源、管理咨詢、技能培訓等輔助性業務外包服務。鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫療保健等服務業資源，提高服務水平，帶動傳統服務業快速發展。

穩步推動信息技術外包服務。鼓勵基礎電信運營商、軟體供應商、系統集成商的業務轉型，發展面向政府和企事業單位的信息處理、數據託管、應用系統等信息技術外包服務，降低信息化建設和電子商務應用成本，促進專業化信息技術外包服務業發展。

（三）著力完善支撐環境，促進電子商務協調發展

健全電子認證體系。進一步規范密鑰、證書、電子認證機構的管理，發展和採用具有自主知識產權的加密和認證技術。整合現有資源，完善電子認證基礎設施，規范電子認證服務，建立布局合理的電子認證體系，實現交叉認證，為社會提供可靠的電子認證服務。

加快在線支付體系建設。加緊制定在線支付業務規范和技術標准，研究風險防範措施，加強業務監督和風險控制。研究制定第三方支付服務機構的管理措施，實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。引導商業銀行、中國銀聯等機構建設安全快捷、標准規范的在線支付平台。大力推廣銀行卡等電子支付工具，推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業務規范化、標准化並與國際接軌。

發展現代物流體系。充分利用鐵道、公路、水路、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源，完善信息平台等現代物流基礎設施建設。廣泛採用先進的物流技術與裝備，優化業務流程，促進物流信息資源共享，提升物流業信息化水平，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。發揮電子商務與現代物流的整合優勢，有效支撐電子商務的廣泛應用。

推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合，鼓勵企業積極參與，按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制，推進在線信用信息服務平台建設，實現信用數據的動態採集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制，基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。

完善電子商務國家標准體系。圍繞電子商務發展的關鍵環節，鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規范，參與國際標准制修訂工作，完善電子商務國家標准體系。

（四）鼓勵電子商務技術創新，提高自主發展能力

積極推進電子商務技術研發和產業化。緊密結合應用需求，著力解決制約電子商務應用的重大科技問題，重點突破電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理、供應鏈管理、系統集成等關鍵技術。加大無線射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發力度，發展自主知識產權的技術裝備與軟體，推進綜合集成應用，加快產業化進程。

加強電子商務創新能力建設。高等院校、科研院所要積極開展電子商務應用基礎研究，提高原始創新能力。集成現有資源與技術力量，建立以市場為導向、產學研相結合的工程化研究開發機制，開展共性關鍵技術攻關、技術驗證與系統集成，加快技術成果應用轉化，強化技術咨詢和人才培訓服務，提高集成創新和引進消化吸收再創新能力。企業要緊密結合行業特點和應用需求，加強模式創新、管理創新和技術創新的融合。

（五）加強市場監管，規范電子商務秩序

依據電子商務相關法律法規，進一步規范企業行為，維護市場秩序，促進企業間電子商務的相互協作和發展。明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務，加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理，維護電子商務活動的正常秩序。研究制定電子商務監督管理規范，逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系，加大對網路經濟活動的監管力度，防範電子商務各類經營風險。打擊電子商務領域中虛假交易、網上詐騙等非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。

（六）加大宣傳教育力度，促進電子商務普及應用

充分利用各種媒體，採用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發展電子商務重要性的認識，增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務基礎理論和發展戰略研究，進一步完善電子商務相關學科建設。各類教育機構要積極與企業合作建立教學實踐基地，培養適應電子商務發展需要的專業技術人才和復合型人才。改造和完善現有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓，提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。

四、重點引導工程

（一）政府采購電子商務試點工程

適時建設政府網上采購業務系統，制訂政府采購電子商務標准規范，健全政府采購信用評估制度，逐步形成統一的政府采購電子商務服務平台，實現政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監管機構之間的信息共享和業務協同，為各級政府部門提供采購信息發布和交易、支付、物流、信用、監管等服務。 11

（二）公共電子商務服務工程

支持面向行業並具有一定規模的電子商務運營企業，建設第三方供應鏈管理服務平台，發展行業公共信息服務，推進企業間電子商務應用。支持條件較好的電信運營商和軟體企業，建設面向中小企業的信息服務平台，開展信息發布、采購銷售和信息系統外包等服務業務，降低中小企業信息化成本，提高中小企業電子商務應用水平。

（三）國際貿易電子商務工程

支持國際貿易電子商務公共服務平台和相關標准建設，為從事貿易活動的企業提供單證處理、貿易申報、物流信息處理、貿易結算、跨境電子單證交換等電子商務服務，促進銀行、保險、檢驗檢疫、貿易管理、口岸物流、交通、海關等國際貿易相關機構間的業務協同、數據共享。

（四）移動電子商務試點工程

鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作，建設移動電子商務服務平台。廣泛應用手機、個人數字助理和掌上電腦等智能移動終端，面向公共事業、交通旅遊、就業家政、休閑娛樂、市場商情等領域，發展小額支付服務、便民服務和商務信息服務，探索麵向不同層次消費者的新型服務模式。

（五）物流公共信息服務工程

鼓勵基礎條件較好的物流信息服務企業，廣泛採用地理信息系統、全球定位系統、無線射頻識別等先進物流技術與裝備，建設物流公共信息服務平台，為社會提供物流供需信息發布、服務交易、過程優化與跟蹤等服務，降低物流成本，提高物流效率。

（六）電子商務支撐體系建設工程

適時啟動國家電子認證根服務和綜合監管平台建設，支持第三方電子認證業務平台建設。支持虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息監測平台建設，逐步規范在線經濟活動。支持在線信用信息服務平台試點示範建設，探索與政府相關部門、電子商務交易服務平台間信用數據共享的實現形式。支持第三方在線支付平台和電子銀行建設，發展在線支付業務。

五、保障措施

（一）完善政府部門協調機制

建立相關部門在政策規劃制定和重大項目審理等方面的協調配合機制，形成合力，強化政府對電子商務發展的宏觀指導。加快稅務、工商、銀行、海關等部門的電子政務建設，實現基於網路的跨部門業務協同，推進網上納稅、網上年檢、網上申報和電子通關等政府公共服務。依法公開政府信息資源，促進信息資源的開發和利用。

（二）制定和修訂相關法律法規

研究制定信用管理、在線支付、網上交易稅收征管、隱私權保護等方面的法律法規，加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息管理辦法。根據電子商務發展的需要，適時修訂現行相關法律法規。貫徹落實電子簽名法等法律法規，加大執法力度，為電子商務發展創造良好的法制環境。

（三）完善財稅支持政策

加大對電子商務基礎理論、關鍵技術和重大政策研究的財政支持，形成持續穩定的經費渠道。加強政府對共性技術開發、重大裝備研製、重點應用示範的引導性投入，支持電子商務領域信息資源的公益性開發和利用。對開展信用信息、電子認證等公共服務的企業和從事電子商務交易服務、技術外包服務等高技術服務的企業，允許享受與現行高新技術企業同等優惠的財稅政策。

（四）建立多元投資機制

建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制，研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位，積極培育創業風險投資市場，完善創業風險投資機制，促進創業投資與電子商務企業自主創新有機結合。在市場不能有效配置資源的電子商務發展領域，政府運用投資補助、貼息等多種手段，分步驟、有重點地予以支持。

（五）建立電子商務評價體系

研究制定電子商務能力認證制度，引導形成電子商務發展的內在動力機制，促進電子商務有序健康發展。鼓勵行業協會等中介機構，研究電子商務績效評價指標，逐步形成企業自我評價和社會中介評價相結合的互動機制，提升電子商務應用水平。建立和完善電子商務統計制度，將電子商務統計納入國民經濟統計體系。

F. 中國電子商務發展在世界處於什麼地位

我國電子商務尚處於「 初始探索階段」。電子商務乃是隨著網路技術的發展而形成的一種全新的商務活動框架，其發展對與之相關的法律、政策、技術規范以及企業家經營意識和知識儲備等等都提出了很高的要求。信息產業部信息化推進司正會同有關部門，抓緊研究提出我國電子商務的基本框架，至於何時出台，目前尚無時間表。對這一十分緊迫而艱巨的工作，國家將統一規劃，嚴格標准，創造環境，保證電子商務有序、健康地發展。

我國目前電子商務方面「總體上處於落後的地位」這一現實，可以看出電子商務是國際貿易發展的必然趨勢，我國要成為21世紀世界貿易大國、強國，就必須順應潮流，創造條件，建立和發展我們自己的電子商務。實際上，由外經貿部國際電子商務中心（CIECC）主辦的網上「中國商品交易市場」，正是我國第一次大規模的電子商務實踐，而由該部牽頭實施的「國家金關工程」，則正成為我國電子商務建設和發展的排頭兵。
國家正在利用計算機網路技術實現對外經濟貿易和相關領域的標准化、規范化、科學化、網路化管理的國家信息化重點系統工程，為我國電子商務的發展奠定基石。
當前中國不少有識之士呼籲進一步抓好我國電子商務的試點、示範工程，探索有關的體制、規范、標准和相應的法律法規。
據了解，作為國家信息化重大工程，「財稅經貿聯網工程」的實施，對於加強我國經濟領域的宏觀調控，提高財稅經貿領域管理信息化和現代化水平，促進我國電子商務的發展都具有十分重要的意義。

G. 電子商務從開始到現在的發展趨勢

一、電子商務營銷的興起
電子商務營銷是指商務流程電子化的一種營銷活動。在Internet網上進行的電子商務營銷活動包括網上的廣告、訂貨、付款、客戶服務和貨物遞交等銷售、售前和售後服務，以及市場調查分析、財務核計及生產安排等多項利用Internet開發的商業活動。

電子商務有廣義和狹義之分，狹義的電子商務也稱作電子交易(E-Commerce)，是指企業在網路（主要指Internet網）上利用Web提供的通信手段進行交易。從廣義上講，亦稱作電子商業(E-Business)，是指公司利用網路進行的全部商業活動，包括市場分析、客戶聯系、物資調配等，目的是創造目標市場滿意，使企業的市場營銷戰略適應市場變化的需要。

從市場營銷的角度來看，電子商務營銷這一種營銷方式與郵購、電話電視購物等方式並列，從屬於直接營銷這一概念。他的先進性體現在買者作出購買決定的自由度、交易自由化程度、交互能力、購買決定對計算機的客觀依賴性、成長為完整的電子市場的潛力等。

電子商務的應用范圍主要包括證券市場、在線交易（如食品百貨、鮮花禮品、家用電器等）、家庭銀行、旅遊服務、在線信息服務、在線游戲、書籍報告、應用軟體及電腦產品等。

目前，國際電子商務市場已成為發展最快的市場之一，從事電子商務營銷的企業已在世界經濟領域嶄露頭角。據統計[1]至1996年底，美國《幸福》雜志評出全美500家最大的公司已有半數在網上開展營銷[2]。在營銷的廣告支出方面，福布斯的調查表明：1995年互聯網的廣告費用為0.37億美元，到1996年升至3.12億美元，估計2000年將達到50億美元。1998年美國股市的超級明星是亞馬遜(Amazon)網上書店，一年中這家公司的股價上漲8倍多，年終每股突破300美元大關，使其市場資本總值達到180億美元，超過了有100多年歷史的美國著名郵購公司西亞斯。

除了Internet的迅速發展推動電子商務外，各國政府對電子商務的格外重視也是重要因素。當前電子商務在信息安全性、交易體制、法規建設等方面還不能令人滿意，加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃和指導，並為電子商務的發展提供良好的政策和法規環境已成為電子商務快速發展不可忽視的方面。美國政府於1997年初提出了《全球電子商務政策框架》。該文件就基於Internet的電子商務提出了美國政府的總體政策，內容涉及「原則」、「財務問題」、「市場准入問題」等方面。目前，美國政府已按照這個政策框架展開國內立法和國際談判工作。

我國企業電子商務營銷已隨著Internet的發展逐漸興起。1994年前後，由我國政府批准建成了CERNET、CSNET、GBNET和CHINANET等四大互聯網ISP(Internet Service Provider)，截止到1998年6月30日，上網用戶為117.5萬[3]。我國企業已在嘗試利用Internet開展電子商務營銷。1996年2月28日，四川茂青茶廠積壓的1.6萬公斤茉莉花茶，通過Internet廣告招商，結果達成交易，成為國內有記載的第一次成功交易[4]。當然這種廣告營銷只是其基本組成部分之一。目前我國在北京、上海和廣州已陸續開通銀行安全支付系統，結合Internet完成ISP與客戶之間的交易結算。隨著國內結算體系的逐漸完善和與世界接軌，電子商務營銷將在全世界范圍迅速興起。

二、電子商務營銷在我國發展的可行性研究

前面介紹了電子商務營銷的興起和發展前景，下面從技術可行性和環境可行性兩方面對電子商務營銷在我國的發展進行研究。

1.技術可行性

技術可行性主要是討論目前企業、消費者和公共設施所擁有的技術水平是否以支持大規模的電子商務營銷實施。討論主要分為通訊網路技術和安全技術兩個方面。

(1)通訊網路技術實現

目前主要有三種不同但又相互關聯的網路模式：Internet、Intranet（企業內部網）、Extranet（企業外部網）。企業主要利用TCP/TP協議建立用於企業管理和通信的應用網路，這就是Intranet。而各個企業之間遵循同樣的協議和標准，建立非常密切的信息交換體系，從而大大提高企業協同生產的能力和水平，這就是Extranet。

附圖{圖}

由圖1可以看出電子商務不僅是買賣和軟硬體信息，而且是在Internet、Intranet、Extranet上將買家和賣家、廠家及合作夥伴緊密結合在一起，從而消除了時間和空間帶來的障礙。

(2)安全技術問題

安全問題是電子商務得以發展的重要因素。因為通過TCP/TP網路，不可能用通常的方式確認與你通信的人的真實身份，任何一個人，可以使用一些技術手段，竊看到網上傳輸的信息，並可以替代和修改這些信息。電子商務中主要面臨以下四個安全問題：

第一，保密性問題

在電子商務過程中，網上傳遞的是一些極敏感的信息，如信用卡號、產品報價等，顧客不願這些信息被人竊取。

第二，認證問題

在Internet上，交易雙方互相不能見面，所以必須有方法確定對方身份。

第三，完整性問題

交易中傳輸的數據不僅不能被竊聽，同時也不能被修改。例如：在一筆轉賬交易中，轉入賬號不能被替換。

第四，不可否認性問題

交易過程一旦結束，交易的任意一方都不能單方面否認發生過這筆交易。必須有不可偽造的電子單據來證明每次交易。

目前國內外電子商務的安全技術有SSL（Secure Socket Layer安全套接字層）、SET（Secure Electronic Transaction安全電子交易）等協議和標准。SET協議是世界上兩家最大的信用卡公司MasterCard International和Visa International合作開發的，其1.0版於1997年6月正式推出，由於它是專門針對電子交易設計的，較好的解決了認證和安全問題，很快被行業接受（已經被IETF接收為國際標准）。我國基於SET的安全支付體系於1998年3月6日在中國銀行開通，並完成了ISP與客戶之間的交易結算。雖然目前中國銀行的網上業務僅對北京用戶開放，發放的數字化證書截止3月底也僅有6個[6]，但這畢竟標志著網路營銷中安全快捷的結算功能已具備了顯示可行性。

綜上所述，電子商務營銷所需的技術，無論是在國內還是在國外，無論是通訊網路技術還是安全技術，都已走完了「技術實現」階段，現在正進入「技術開放和普及」階段；技術人員現在面臨的工作是通過技術手段來降低成本，提高普及率及安全性，從而拓展營銷的市場范圍。

2.環境可行性

網路營銷所處的環境分為宏觀環境和微觀環境兩個部分。宏觀環境包括思想觀念、經濟體制和政策、法律體系、人口情況、技術情況等因素。微觀環境包括從事網路營銷的企業本身，其市場中間商、顧客、競爭對手和所面對的公眾等直接影響企業為市場服務能力的行動者。宏觀和微觀環境中的眾多因素對網路營銷的實現起著重要作用。

(1)宏觀因素分析

第一，在思想觀念方面，逐步樹立信息化意識、以市場為中心意識和網路意識

朱鎔基總理在政府工作報告中提出：「要科教興國，重點扶持和發展信息產業。」全國人大八屆四次會議通過的《國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》（簡稱《綱要》）明確強調發展以信息產業為發展重點的第三產業，並指出：「要顯著提高國民經濟信息化程度，繼續加強國家信息基礎設施建設。」這充分說明利用信息技術提高企業的競爭力，是適應我國信息化的國家意志。

目前，我國企業已廣泛開展了不同程度的經營信息化改造工作。對於用計算機來進行購、銷、調、存的統計分析，財務管理，對於條碼技術和POS技術，我國企業已不陌生。對於EDI和MRPⅡ等世界領先的信息技術，也有部分企業在使用。企業已體驗到信息化所帶來的經濟效益，這為信息化營銷方式的引入作了很好的鋪墊。

經過近20多年的改革開放，我國已逐步從計劃經濟向市場經濟過渡。經濟體制改革使企業從政府架構中脫離出來，個人也因此告別了「大鍋飯」、「鐵飯碗」。在激烈的市場競爭中，誰能最快地了解信息，運用信息，誰就掌握了市場競爭的主動權。因為Internet電子商務營銷，將為人們提供最快捷的信息傳輸通道，把企業、個人和市場相互溝通起來。

網路意識也越來越被人們接受。大約在3年前，北京大學的一位學生，為挽救生命垂危的同窗，向Internet發出了求援信息，很快全球1000多位醫學專家在「網上會診」，患病的學生因此而脫離險境。這一事件在社會上引起較大震動，人們開始明白虛擬空間並不虛，它聯系著現實的種種利益。我國的商家、學者、普通百姓都開始關注Internet，各種網路刊物大量涌現，網路意識成為市場生存意識。

第二，在法律環境方面，努力創造良好的法律環境是我國營銷實現過程中的重要課題

下面從保證營銷正常進行和營銷的超法律性兩個方面來分析。

保證Internet正常運作的法規並非一片空白。在我國有大量與之相關的信息方面的法律。它們都零散分布於相關的法律當中，因而，在這些法律所管轄的范圍內講「立法真空」是不恰當的。只是這些法律在Internet這個領域中實施，在取證、援引等方面存在一定的困難，只要有計算機和法律兩方面的技術支援，這些法律在虛擬空間是可以實施的。相關的法律法規具體包括：

對公民信息自由權的保護體現在我國的《憲法》、《教育法》、《民族區域自治法》、《香港特別行政區基本法》等，如我國《憲法》第40條規定公民的通信自由和通信秘密受到法律保護等。

對消費者獲取信息權的法律保護表現在我國的《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《產品質量法》等，如在《消費者權益保護法》第8條規定，消費者都享有知悉其購買、使用的商品或接受服務的真實情況的權利。

對知識產權的保護體現在我國的《專利法》、《商標法》、《著作權法》等。

對企業商業信息權的保護體現在我國的《公司法》、《反不正當競爭法》以及關於證券、財務方面的法規等。

以上所舉法律法規的立法意圖同Internet營銷是沒有很直接聯系的。但是，它們在客觀上為營銷的各個利益主體提供了隱私權、獲取信息權、知識產權等方面的保障。

營銷的超法律性指由於所涉及的技術以極高的速度更新變化，使得原有立法無法完全涵蓋這一領域的內容。大致包括：

文本的法律效力問題。如：以網路通信為傳遞方式的合同、公證文件等法律文本的認可和接受的條件：電子簽字及其他身份認證手續的可接受性。

知識產權的界定問題。如：把文字、圖像、圖形、聲音等傳統形式表達的作品轉化成二進制數字編碼是不是原作品著作權人的專利；建立站點編寫文本文件時往往要利用他人作品的片段，這種過程中的著作權關系如何界定和處理。

合理保護隱私權問題。營銷過程中，企業能得到許多個人信息。對這些信息如不加以保護，個人的隱私和利益將受到迅速侵害。如：某人的個人資料及電子郵件地址一旦被人倒賣，他的郵件箱中很快充斥無數的廣告電子郵件，他的正常通信會受到干擾。如何界定合理的隱私權，在網上追蹤、記錄、分析顧客的瀏覽，購買行為的合法性都屬於這一范圍。

行為主體的權利與義務問題。ISP、上網營銷的企業和網上消費的顧客這三者都是隨Internet才產生的主體。這三者對營銷過程中產生的病毒傳播、誹謗、反動言論傳播、交易信息傳遞失真、延時等事件各自應當承擔何種責任。

我國與Internet相關的法律法規有《中華人民共和國計算信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際互聯網管理暫行規定》，原國務院信息化領導小組推出的電子公告板管理辦法和網際網路域名管理辦法等。這些法令和條例都只是與營銷間接相關，涉及上面提到的四方面內容的仍是空白。

第三，政策環境方面，我國至今未提出一套完整的政策框架

我國對外既沒有虛擬空間市場拓展政策，也沒有本國市場保護政策。但是，目前我國的貨幣是非自由兌換的，除了如香港等地區外，公民使用的一般不是國際通用信用卡，因而，國內的網上消費者一般不可能直接參與非本國的網頁購物活動。外國公司不能在中國的網上實現銷售，市場沒有被侵佔。

我國與網上營銷相關的政策主要體現在通信政策。現行的通信設施建設與經營中既有有利於營銷發展的，也有不利的。有利的部分包括：網路建設主體明確歸口為信息產業部；初步開放市場，打破中國電信一統天下的局面。不利部分包括：通信資費的確定依然是政府行為而非市場行為，通行資費定價方法抑制網路高速化，這種定價方法是造成網路速度嚴重落後於世界先進國家的原因之一；非公平的競爭環境，使網上營銷無法得到高質量的服務。

綜上所述，網上營銷所面對的政策環境不容樂觀，中國電信市場還不具備公平競爭的環境，電子商務營銷高速發展的時機未成熟。

(2)微觀環境分析

菲利普·科特勒把公司微觀環境中的行動者分為以下6種，包括公司、供應商、營銷中介、顧客、競爭與公眾等。下面就這6種行動者的情況來分析網上營銷所面臨的微觀環境。

第一，公司與供應商

我國的企業已充分認識到應用計算機對提高企業競爭力的作用。1996年我國PC機的銷量達210萬台，排在美國、日本之後居世界第3位，比1995年增長74%，其中非家用購置達178.5萬台，586以上的PC機佔85%。計算機在企業普及速度快、檔次高，為網上營銷提供了物質基礎。

企業自行建立網路和站點費用較高。企業向ISP租用空間，開設站點的費用彈性很大，根據功能的多少由5000元／年至10萬元／年不等。有了ISP這種彈性收費就有更多的企業可以根據自己的經濟實力來開展網路營銷。根據中國互聯網信息中心的權威統計，截至1997年10月31日，我國已有1000多家國家大中型企業建立了自己的信息中心，其中5%建立了企業計算機網路。共有4066個單位在CN(China)下注冊了域名，展開了網上營銷，數量雖不多，但在我國與Internet連通僅4年，對企業開放僅3年。這么短的時間內，有這么多企業開始認識並利用網路進行營銷，說明在中國已有了良好的基礎。

第二，營銷中介

營銷中介包括金融中介、營銷服務中介和實體分配機構等等。

前面在技術可行性分析中，已經說明了支持網上營銷的基於SET的安全支付系統在我國仍處於試點階段，這是結算中心一方的情況。支持這個系統還要考慮客戶一方的情況。客戶的支付工具是信用卡。到1995年末我國銀行信用卡發行了14113817張，比上年增長了67.50%。從總量上看，信用卡發行量大於上網用戶數。因而客戶一方的環境是樂觀的，結算中心的問題一旦解決，整個系統就可以運作起來支持網上營銷。

營銷服務中介包括接入服務提供者——ISP和線路提供者——信息產業部門。在我國，對公眾開放允許進行經營性活動的Internet級的ISP主要是CHINANET。CHINANET的網路建設起步於1995年，目前骨幹網已通達全國省會城市，干線速率為2Mbps，國際出口總容量為84.6Mbps[7]。

實體分配機構對所銷售的產品進行分配。網上產品分為信息產品和非信息產品。若是信息產品可通過網路直接傳輸，不需實體分配機構；若是非信息類產品則需要送貨上門實體分配機構。由於目前我國的勞動力富餘，自組送貨隊伍有一定的經濟可行性，依賴原有的網路或連鎖店代存、顧客自取等也是可行的辦法。

第三，顧客

網上營銷在中國的普通百姓中普及存在3個難題，姑且稱之為「會用」、「敢用」、「樂意用」。

現在普通顧客要參與網上營銷必須具備一定的計算機基礎知識和網路應用方面的知識。對於年輕一代來講，學習這些知識的難度不是太大。中國65%以上的網路人口是20～30歲的年輕人。對於其他年齡層次的顧客，學習這些就有些困難。有沒有不要具備那麼多知識就能參與網上營銷的途徑呢？另外，如何讓大約5100萬有線電視用戶參與到網上營銷中來？

假的商品和服務已充斥整個商品市場，在虛擬空間，假的可能性更高，故需要健全法規，培養顧客對網上商家的信任感，使顧客敢於參與購物和宣傳。

有人認為：網上營銷的推廣有悖於人們以逛街為樂的購物習慣，因而不可能有大的發展。但隨著生活節奏的加快，工作競爭的加劇，人們留給逛街購物的時間越來越少，而文化、體育休閑的時間越來越多。網上購物能同時提供給顧客大量的文化休閑活動，會有越來越多的人「樂意用」。

第四，競爭與公眾

網上營銷在我國還是新生事物，不十分普及。在同一行業內只有數量不多的幾個企業上網，競爭不是很激烈。在某一市場內競爭者不多的情況下，企業應當抓緊時機建立和鞏固市場領導者的地位。至於公眾，如媒體公眾，政府機構等。

綜觀網上營銷的微觀環境，顧客是存在最大問題的因素。在目標市場中普及網路知識，培養顧客的信任感，引導他們養成良好的消費習慣是在具體進行網路營銷時應加以注意的要點。

三、在我國發展電子商務營銷的決策建議

電子商務營銷是市場營銷發展的一個方向，能實現營銷成本的降低和營銷質量的提高，最終是提高企業競爭力。企業發展電子商務營銷，目前在通訊網路技術和安全技術方面已走完「技術實現」階段，現正進入「技術開放和普及」階段；而宏觀和微觀環境方面，思想觀念、經濟體制和政策、法律體系、人口情況以及從事營銷的企業本身，都還存在不完善的情況，直接或間接的作用和影響營銷的實現。

目前，美國的亞馬遜(Amazon)網上書店的年銷售額以34%的速度遞增，1997年銷售額達1.48億美元，1998年則可望突破5億美元。但是，亞馬遜從創立至今還沒有賺過一分錢，而西亞斯1997年的總利潤是12億美元。1998年亞馬遜公司的股價上漲8倍多，成為美國股市的明星。對於這種「亞馬遜現象」，美國股市分析家莫衰一是。但比較一致的看法是，美國投資者看好網上商業的巨大潛力是其走紅的主要原因。

我國企業發展電子商務營銷要根據自己的行業特點、目標市場消費者的行為特徵、本企業的經濟實力、營銷環境狀況等因素來制定本企業營銷目標，選擇適合上網交易的產品，利用網路工具進行營銷策劃，選擇合適的營銷金融中介開展網上交易，並利用網上工具進行數據統計和評估，及時調整策略，贏得市場主導地位。在現階段，結合國情，跟蹤技術，踏實試點，推廣發展，同時保護市場資源和民族文化，走可持續發展道路，這是發展的根本。