電子商務集成創新試點工程

① 如何發揮電子商務的作用，拓寬商品銷售流通渠道

隨著我國電子商務的快速發展，電子商務對製造業轉型升級將發揮越來越重要的作用，為此，需要我國行業主管部門採取積極措施，推動製造業企業與電子商務融合發展，推動我國工業發展的質量和效益不斷提升。
首先，要積極營造鼓勵電子商務發展的政策環境。加強政府職能轉變，進一步清理不必要的行政審批，積極出台對電子商務發展的扶持性政策，加快電子商務法立法工作。抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場准入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規問題。加強對電子商務企業的規范和引導，通過政、產、學、研合作創新電子商務公共服務模式。加快建立促進電子商務發展的多元化、多渠道投融資體制，吸引更多民間資本進入電子商務領域。
其次，加快推動重點行業電子商務試點示範。要進一步營造良好的政策環境，加快成功項目的推廣和大規模商用，在原材料、裝備製造、消費品、電子信息、國防科技等重點工業領域深化電子商務應用。推動電子商務集成創新試點工程，加快關鍵技術自主創新和標准規范建設，繼續加強交流和經驗推廣。加快移動電子商務應用的示範和普及推廣，重點推進移動電子商務在生產流通、企業管理、安全生產、環保監控、物流服務等方面的試點應用。
再次，要鼓勵製造業企業探索新型電子商務業態。隨著信息消費的大力發展，要加強對電子商務新型業態的大力扶持，鼓勵有條件的製造業企業探索智能物流、跨境電子商務等新型業務，推進大宗原材料交易的電子商務應用。鼓勵企業開展電子商務外包服務，對生產企業和外貿企業，特別是中小企業利用跨境電子商務開展對外貿易提供必要的政策和資金支持，支持境內電子商務服務企業「走出去」，加強與境外電子商務服務企業的戰略合作。
最後，要不斷提升支撐電子商務發展的基礎設施水平。加快實施「寬頻中國」戰略，推動4G網路建設，加強移動終端、智能卡和晶元及安全管理等關鍵共性技術的自主研發，努力完善信息網路、物流設施和電子支付等基礎設施，為電子商務發展提供重要支撐。鼓勵企業加強信息化資金投入，推動傳統企業加快信息化建設和電子商務應用，實現傳統生產模式的加速變革。推動各地加快電子商務產業園區建設，推動電子商務企業的集聚發展。

② 上海電子商務「雙推工程」是怎麼一回事，聽說是政府拿1000萬來補助中小企業，是真的嗎

是真的，只要是正規上海本地企業，三證齊全，而且有年檢就可以申請哈！
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各區縣經濟信息化委、經委（商務委）、信息委，有關單位：
隨著信息技術應用領域的不斷拓展和創新步伐的不斷加快，本市電子商務領域新產業、新技術、新業態、新模式「四新」平台企業不斷涌現，為營造「激勵平台創新、加速融合發展」的電子商務服務環境，推動本市電子商務領域「四新」平台企業的加速成長，按照《上海市促進電子商務發展規定》和《上海市促進中小企業發展條例》精神，我委自2010年起持續組織開展了「推動電子商務企業創新發展、推動中小企業應用電子商務」的工作（以下簡稱「雙推」工程），此項工程目前已成為發掘和助推本市電子商務領域「四新」平台企業發展的重要載體。為加快落實上海促進信息消費擴大內需的有關行動綱要，繼續深化實施「雙推」工程，現就開展2014年電子商務「雙推」工程服務平台（以下簡稱「雙推」平台）企業申報工作的有關事項通知如下：
一、「雙推」工程的工作目的
聚焦本市重點發展的產業、領域，通過「雙推」工程，發掘一批創新型電子商務服務平台，推動、扶持中小企業依託專業化的電子商務服務平台開展電子商務應用，轉變經濟發展方式，同時推動創新型電子商務服務平台企業做大做強，促進電子商務服務平台發展成為承載廣大中小企業新興信息消費需求的重要載體。
二、「雙推」平台的申報條件
（一）申報單位必須是在本市范圍內依法設立一年以上的企業法人單位（截至申報截止日）；
（二）申報單位法人治理結構規范，財務管理制度健全，財務會計信用、納稅信用良好，遵紀守法，具有較好的社會誠信度；
（三）申報單位是面向中小企業提供專業化電子商務應用服務的平台企業，所服務的行業領域符合本市產業發展導向，提供的服務產品符合中小企業的電子商務應用需求，支持重點主要包括：
1.服務於先進製造業、現代服務業、現代農業重點行業領域，以交易服務為核心，促進產業鏈延伸、價值鏈提升的垂直型電子商務集成服務平台；
2.圍繞中小企業生命周期經營各環節實際需求，利用電子商務方式提供創新服務的第三方平台，如產業調研、行業資訊、研發設計、品牌營銷、供應鏈管理、客戶關系管理、金融服務、IT服務、人才培訓等專業服務領域；
3.應用雲計算、大數據、移動互聯網等新技術創新電子商務服務業態、服務模式；
4.與中國（上海）自由貿易試驗區發展相適應的跨境電子商務服務平台。
（四）申報單位的平台建設與運營已相對穩定，具有為中小企業提供相關電子商務應用服務的相應能力、比較成熟的針對中小企業的電子商務應用服務產品、一定的中小企業用戶群與市場認可度，以及較好的市場發展前景與成長性。
（五）申報單位認同並承諾履行「政府貼一點、平台企業讓一點、中小企業出一點」的財政資助方式。
（六）對於所在區縣有資金配套支持政策的、有各類市場化專業投資機構參與投資的、開創新的服務領域，服務模式、服務業態的，或對傳統產業轉型升級具有一定帶動作用的平台企業參與申報，在同等條件下予以優先考慮。對於中小企業需求度較高，且在服務模式、服務產品、技術研發等方面不斷創新和完善的歷年入選的「雙推」平台，可根據自身實際發展需要參與本次自主申報，在同等條件下予以優先考慮。
三、「雙推」工程的財政資助方式
（一）通過平台企業自主申報，區縣經濟信息化委、經委（商務委）、信息委初審推薦和專家綜合評審，遴選一批具有一定規模且有發展潛力的專業化「雙推」平台；
（二）採用「政府貼一點、平台企業讓一點、中小企業出一點」的方式，支持本市中小企業利用遴選出的年度「雙推」平台開展電子商務應用，所發生的首期基礎應用服務年費原則上由財政專項資金資助1/4、平台企業讓利1/2、中小企業自身承擔1/4。
（三）申請本年度「雙推」資助資金的中小企業客戶，需合法取得本市工商行政管理部門核發的營業執照，在本市稅務部門登記納稅，並於「雙推」活動期內成為「雙推」平台企業的新簽約用戶，在其平台上注冊開展有關電子商務應用。原則上同一家中小企業只享受一次資助。
（四）「雙推」平台企業應及時收集符合資助申請條件的新簽約中小企業客戶的工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、服務合同（協議）及相關服務費用支付憑據復製件等相關證明材料，提交第三方評測服務機構，經第三方評測服務機構審核確認後，「雙推」資助資金通過「雙推」平台企業補貼給中小企業。有條件的平台企業也可在與中小企業簽約時先行墊付「雙推」資助資金，只向中小企業收取其自身應承擔的服務費用，待「雙推」資助資金下達後直接撥付給平台企業。

③ 深圳政府有哪些補貼項目

一、產品創新研發類：
1、創客創業資助（最高50萬）；
2、創業資助（最高100萬）；
3、留學人員來神創業前期補貼（一等100萬、二等50萬、三等30萬，最高500萬）；
4、科技保險項目保費資助（不超過會出費用50%，最高50萬）；
5、知名工業設計獎項（根據獲獎級別50萬、10萬、5萬不等）；
6、國際化拓展獎勵（不超過支出的30%，最高300萬）；
7、應用及創新獎勵、設計開發及模式創新類（不超過支出費用的30%，最高300萬）。
二、設備、軟體、品牌推廣投入類：
1、小微企業培育資助（不超過實際支出費用的50%，最高60萬元）；
2、企業信息化建設資助（不超過項目總投資額的30%，最高75萬元）；
3、企業國內市場開拓資助（不超過實際支出費用的50%，最高50萬元）；
4、企業品牌提升（按上年度投入的30%給予資助，最高200萬元，最多可連續3年獲得資助）；
5、首台（套）重大技術裝備應用示範（按購買（銷售）價格的30%獎勵，最高1000萬元）；
6、國家級質量品牌榮譽獎勵（每個獎勵100萬元）；
7、重大項目獎補（不超過固定資產投資額20%，最高5000萬元）；
8、信息化與工業化融合（信息化服務體系建設最高100萬元，企業信息化建設類最高200萬元，信息化公共服務平台最高300萬元，省級以上兩化融合最高200萬元）；
9、上市公司本地改造提升（不超過固定資產投資額20%，最高5000萬元）；
10、技術裝備及管理智能化提升（不超過固定資產投資額20%，最高2000萬元）；
11、工業設計重大活動資助（不超過實際支出費用的50%，最高200萬元）；
12、產業鏈垂直整合（不超過固定資產投資額20%，最高1500萬元）；
13、節能減排技術應用專項（按項目固定資產額一定比例，最高1500萬元）；
14、循環經濟示範專項（按項目固定資產額一定比例，最高1500萬元）；
15、高端論壇和展會扶持（按照費用全額資助，最高300萬元）；
16、會展業財政資助（最高200萬元）。
三、研發費用投入類：
1、技術攻關（最高1000萬元）；
2、孔雀團隊（平均2000萬元，最高1億元）；
3、研究開發資助（按上年研發投入的一定比例，上年公示最高1000萬元）；
4、原創文化創意項目研發資助（不超過項目投資50%，最高200萬元）；
5、科技創新券（最高中型企業20萬元、小型10萬元、微型5萬元、創客個人1萬元）；
6、深港創新圈（不超過研發投入50%，最高200萬元）；
7、國際科技合作（不超過研發投入50%，最高100萬元）；
8、高新入庫培育*（按上年研發投入的10%，最高300萬元，入庫企業出庫時可疊加享受研發費用10%的補貼，最高300萬元）；
9、基礎研究學科布局（最高300萬元）；
10、基礎研究自由探索（最高50萬元）；
11、軟科學研究（最高50萬元）；
12、產業鏈關鍵環節提升（不超過總投資30%，最高1000萬元）；
13、工業強基工程建設（不超過2年投資額的10%，最高500萬元）；
14、國家工業強基工程配套資助（按照國家資助額度的50%給予市級配套資助，最高1000萬元，國家和市級資助總額不超過項目投資總額的50%）。
四、銀行貸款類：
1、小型微型企業銀行貸款擔保費資助（單筆貸款額在800萬元（含）以下，每年每家企業最高30萬元；單筆擔保額小於500萬元(含)的貸款給予實際發生的擔保費100%的補貼；500-800(含)萬元的貸款給予擔保費80%的補貼）；
2、銀政企合作（貸款不超過1000萬元，貼息比例按基準利率計算，最高貼息100%）；
3、委託貼息轉貸（借款期限1-2年，最高貼息500萬元）；
4、高技術產業化，貸款貼息方式（貼息年限不超過3年，貼息額度為貸款利息總額的70%，最高1500萬元）；
5、企業技術改造財政無息轉貸款（一般最高500萬元借款，不超過2年，投資超過5000萬元最高3000萬元借款）；
6、企業技術改造貸款貼息（不超過固定資產投資70%，不超過3年，最高貼息500萬元）；
7、文化創意企業貸款貼息（貸款期限0.5-2年，最高貼息200萬元）。
五、股權融資類：
1、股權投資（上年度公示最高1000萬元）；
2、天使投資引導（獲得實際現金投資額的2%，最高50萬元）；
3、高技術產業化、股權資助方式（股權投資+直接資助，合計最高3000萬元；股權投資原則上為合作機構股權投資資金的50%，最高1500萬元）。
六、試產推廣類：
1、科技應用示範（最高500萬元）；
2、首套產品示範應用，軟體和集成電路設計產業（產品首次銷售合同實際到賬額30%，最高300萬元）；
3、國家工業強基工程推廣應用（不超過總投資額50%，最高500萬元）；
4、工業設計創新攻關成果轉化應用（不超過項目實際支出50%，最高300萬元）；
5、新產品新技術示範應用推廣（按照項目總投資的20%給予資助，最高800萬元）；
6、市場准入認證（全額資助，最高不超過500萬元）；
7、高技術產業化，直接資助方式（股權投資+直接資助，合計最高3000萬元，直接資助根據第三方評估機構的評估結果確定，評估通過的，資助項目總投資20%，最高1500萬元；不通過的不予以直接資助）。
七、成長規模類：
1、企業管理咨詢資助（中型企業按照支出費用的40%資助、小微企業50%，最高30萬元）；
2、改制上市培育資助（1、擬在境內上市的民營及中小企業，已完成股份制改造最高50萬元，已完成上市輔導100萬元；2、對已在境外成功上市的民營及中小企業最高80萬元）；
3、「新三板」掛牌資助（最高50萬元，創新層加30萬元）；
4、鼓勵分離設立工業設計企業資助（最高100萬元）；
5、電子商務示範獎勵（1、國家級電子商務示範企業和示範基地，獎勵100萬元；2、省級電子商務領域示範企業、示範基地，獎勵50萬元）；
6、重點工業企業擴產增效（上一年度新增工業增加值增量的3%予以獎勵，最高500萬元）；
7、電子商務集成創新（不超過項目投資的50%,最高200萬元）；
8、電子商務交易平台規模獎勵：（1.自營交易平台：上年度收入10億元（含）-100億元，獎勵100萬元；100億元（含）以上的，獎勵200萬元
2.第三方交易平台：上年度收入1億元（含）-10億元，獎勵100萬元；10億元（含）以上的，獎勵200萬元，可按營收規模分梯度申請，每家企業最多200萬元）。
八、創新載體建設類：
1、工業設計中心（已認定：近2年授權專利10項以上；設計人員40人以上，本科/技師/高級職稱佔60%以上；近2年收入均1億元以上；
未認定：成立2年以上；設計人員30人以上，本科/技師/高級職稱佔60%以上；近2年工業設計收入均1000萬元以上，占總收入50%以上；
1.市級工業設計中心獎勵300萬元；
2.省級在市級獎勵基礎上再獎勵100萬元，合計400萬元；
3.國家級在市級獎勵基礎上再獎勵200萬元，合計500萬元）。
2、企業技術中心組建及提升（成立3年以上，技術中心建立運作2年以上；佔地200平米以上，設備原值600萬元以上，60%以上集中在場地內；未來/戰略新興/其他產業連續2年收入總額1億元以上，納稅500萬元以上，授權專利1項發明或5項實用新型或5項軟著（建築業連續2年收入總額15億元以上，納稅3000萬元以上，1項國家級工法或5項省級工法；不超過項目總投資的20%，總額最高800萬元，其中組建項目最高500萬元，提升項目最高300萬元）；
3、工程實驗室（場地500平米以上；近2年銷售收入均1億以上；研發設備原值500萬以上；實驗室不少於20人，專職不少於15人；上年度研發費用1000萬以上，或者研發費用占銷售收入比例不低於5%，最高獎勵500萬元）；
4、發改委公共技術服務平台（場地300平米以上；近2年銷售收入均5000萬以上；研發設備原值300萬以上；專職不少於15人；上年度研發費用500萬以上，或者研發費用占銷售收入比例不低於10%；項目總投資1000萬以上。最高獎勵500萬元）；
5、國家和省計劃項目配套（已獲得國家和省科技計劃項目：國家重點實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家技術創新中心等國家級重大創新載體及其深圳分支機構的重大項目配套支持；廣東省重點實驗室、工程中心、公共技術平台等創新載體建設項目的配套支持。不超過1比1，3000萬-1000萬）。
九、產業載體空間類：
1、科技金融服務體系建設（不超過實際支出50%，最高100萬元）；
2、個人創客（最高50萬元）；
3、創客空間（最高500萬元）；
4、創客服務平台（不超過實際支出30%，最高300萬元）；
5、品牌公共服務（不超過實際支出30%，最高200萬元）；
6、科技企業孵化器（不超過實際支出50%，最高300萬元）；
7、工業設計示範園區認定（國家級最高50萬元，省市級最高20萬元）；
8、中小企業公共服務示範平台，小型微型企業創業創新示範基地（國家級80萬元；省或市級50萬元，疊加最高80萬元）。
十、優秀人才引進類：
深圳市高層次人才+「孔雀計劃」海外高層次人才
（一）國家級領軍人才和孔雀A類人才，補貼300萬元；
（二）地方級領軍人才和孔雀B類人才，補貼200萬元；
（三）後備級人才和孔雀C類人才，補貼160萬元；
（四）補貼分5年等額發放。

④ 互聯網行業可以申報哪些政府扶持項目

省級「互聯網 」專項引導資金。

1、加強專項扶持。統籌相關專項資金設立省級「互聯網 」專項引導資金，重點支持互聯網基礎設施提升、公共平台建設、重點項目孵化、初創企業補助、商業模式創新等相關應用示範。同時，探索創新資金扶持方式，引導社會資本加大投入力度。

2、加大信貸支持。政府出資的融資性擔保公司要加大對「互聯網 」企業的支持力度；對融資性擔保公司開展的「互聯網 」企業擔保業務，省再擔保公司可適當提高再擔保代償比例。支持省內地方法人銀行根據「互聯網 」企業需求，創新金融產品，降低企業融資成本。

鼓勵金融機構設立專項貸款，開辟綠色審批通道，採取銀團貸款、「財園信貸通」等方式，支持「互聯網 」重大產業項目和基礎設施項目建設。對重大項目貸款，省級「互聯網 」專項引導資金給予風險補償和貼息支持。

擴大直接融資規模。大力引入風險投資和私募股權基金，鼓勵各種社會資本以天使投資形式支持商業模式創新。積極發展知識產權質押融資、信用保險保單融資增信等服務，鼓勵通過債券融資方式支持「互聯網 」發展，支持符合條件的「互聯網 」企業發行公司債券。

鼓勵「互聯網 」企業上市掛牌，省財政安排資金對在「新三板」成功掛牌的省內企業每戶一次性補助50萬元，對在上海、深圳及境外證券交易所上市的省內企業每戶一次性補助500萬元，上市企業所在地政府也要給予適當補助。

(4)電子商務集成創新試點工程擴展閱讀

順應世界「互聯網+」發展趨勢，充分發揮中國互聯網的規模優勢和應用優勢，推動互聯網由消費領域向生產領域拓展，加速提升產業發展水平，增強各行業創新能力，構築經濟社會發展新優勢和新動能。堅持改革創新和市場需求導向，突出企業的主體作用，大力拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度。

著力深化體制機制改革，釋放發展潛力和活力；著力做優存量，推動經濟提質增效和轉型升級；著力做大增量，培育新興業態，打造新的增長點；著力創新政府服務模式，夯實網路發展基礎，營造安全網路環境，提升公共服務水平。

堅持開放共享。營造開放包容的發展環境，將互聯網作為生產生活要素共享的重要平台，最大限度優化資源配置，加快形成以開放、共享為特徵的經濟社會運行新模式。

堅持融合創新。鼓勵傳統產業樹立互聯網思維，積極與「互聯網+」相結合。推動互聯網向經濟社會各領域加速滲透，以融合促創新，最大程度匯聚各類市場要素的創新力量，推動融合性新興產業成為經濟發展新動力和新支柱。

堅持變革轉型。充分發揮互聯網在促進產業升級以及信息化和工業化深度融合中的平台作用，引導要素資源向實體經濟集聚，推動生產方式和發展模式變革。創新網路化公共服務模式，大幅提升公共服務能力。

堅持引領跨越。鞏固提升中國互聯網發展優勢，加強重點領域前瞻性布局，以互聯網融合創新為突破口，培育壯大新興產業，引領新一輪科技革命和產業變革，實現跨越式發展。

堅持安全有序。完善互聯網融合標准規范和法律法規，增強安全意識，強化安全管理和防護，保障網路安全。建立科學有效的市場監管方式，促進市場有序發展，保護公平競爭，防止形成行業壟斷和市場壁壘。

⑤ 電子商務發展對製造業轉型升級發揮著什麼重要作用

電子商務發展對製造業轉型升級發揮著重要作用
(一)推動製造業信息化水平的持續提升
中國正逐漸成為全球製造業中心，伴隨著中國在全球製造業份額的不斷增大，更應該重視依靠信息化提升製造業質量，從製造業大國向製造業強國發展。隨著電子商務的出現，這一全新的信息生態體系正同互聯網技術的發展相互影響，不斷推進，未來將提升傳統製造業的信息化進程，促進製造業企業不斷適應日益激烈的市場競爭。電子商務平台將不斷推動信息技術、網路技術、自動化技術以及現代管理技術相結合，從製造業的設計、研發、生產和銷售等各個環節加速產品佔領市場、創造價值的周期。面對全球製造業不斷加劇的激烈競爭和我國製造業轉型升級的戰略需求的雙重挑戰，電子商務的發展將成為未來加強科技對製造業信息化支撐的重要突破。
(二)加快推動製造業生產模式的變革
電子商務依託網路技術應用為消費者/生產者以及生產者之間建立起了新型的信息溝通方式，使信息交換更加高效、透明、平等、順暢。電子商務縮短了傳統生產模式中商品在進入生產前所需的針對消費者需求進行的信息收集，能夠通過溝通真正高效地實現個性化、批量化、定製化的生產模式。阿里巴巴集團總參謀長曾鳴在瑞士信貸中國投資年會演講表示當前B2C模式更側重於生產者通過互聯網提供新型購物環境，而今後電子商務將向更加針對消費者的C2B模式發展，即從消費者的需求出發進行生產，消費者將有機會參與到產品的設計、研發、生產以及定價等各個環節。在互聯網時代，用戶對產品的需求信息對於製造業企業生產至關重要，掌握了這一資源有助於企業生產銷售立於不敗之地，電子商務的發展無疑將為企業獲取核心技術和核心產品提供重要推動。
(三)為產品出口提供更大的利潤空間
當前中國製造出口主要以低成本大批量的模式為主，企業生存的空間正越來越被擠壓。究其根源是由於中國製造仍處於以組裝生產為主的產業鏈低端，而產品設計、研發、核心技術元件的生產和製造則掌握在國外的廠商手中，與此同時，國際市場中產品的定價仍然由國外的進口商和分銷商控制，因此中國企業僅僅獲得了整個產業鏈中僅剩的小部分利潤。部分出口企業必須依賴出口退稅才能獲利否則無法依靠自身的競爭力在市場上生存。隨著電子商務不斷發展，企業將改變傳統外貿出口模式，利用互聯網技術逐步縮短外貿出口的產業鏈條。企業依靠全球速賣通、阿里巴巴等電子商務平台縮短外貿出口中間環節，可以更加平等的參與國外企業競爭，直接接近並利用外貿終端銷售渠道，讓海外消費者能高效低價地消費中國產品，從而獲得更高的利潤空間。
二、製造業電子商務發展面臨的突出問題
隨著我國電子商務的快速發展，中國製造企業日益認識到電子商務給企業帶來的低成本、高效率等優勢，不斷加強投入開展電子商務，但是由於我國電子商務發展迅猛，製造業電子商務發展還面臨著一些突出問題。
(一)電子商務行業普及和應用范圍較窄
目前，我國製造業電子商務的應用大都以消費類產品為主，如服裝、飾品、小家電、數碼產品等日用消費品，但是一些傳統製造業還採取傳統銷售方式，電子商務的普及還有待繼續深入。以汽車行業為例，我國汽車行業也早已認識到發展電子商務的重要性，汽車製造商還是銷售商都在不同程度地開展研究電子商務的應用，有眾多汽車專業網站，企業也自建網站提供企業信息、網上市場調研、零部件的網上采購、網路化分銷、供應鏈網上集成或網上直接銷售，向客戶提供定製化的產品和服務。但是由於汽車價格相對較高，出於安全的考慮，汽車電子商務提供的服務還有限，人們還是傾向於去傳統的汽車經銷點體驗，對電子商務網站所提供的產品不敢輕易購買。
(二)製造業企業兩化融合的水平有待提高
電子商務的發展需要製造業企業大力推動兩化融合，推廣應用信息技術，但是由於大部分的製造企業對信息化投資嚴重不足，信息處理設備落後，仍面臨著熟悉應用基於計算機網路的管理模式的問題。另一方面，由於製造業企業仍然採用金字塔型的管理體制，使得上下級之間的信息傳遞和反饋緩慢，影響了領導決策的速度和質量，與電子商務要求的實時響應原則差距較大，阻礙了企業電子商務的發展。隨著電子商務發展的深入，對於內部信息需求、數據共享、資源互通都有了更高的要求，構建前後台一體化的電子商務信息系統是企業發展的電商的一個重要方向。
(三)製造業企業電子商務模式有待完善
電子商務憑借信息及用戶海量的優勢對傳統製造業造成了很大的沖擊，導致企業紛紛搭建自身電子商務平台，目前的電商模式基本分為兩大類，一是企業自建電商門戶網站，如海爾集團憑借雄厚資金實力成立電子商務有限公司，為用戶提供個性化定製服務。第二大類是依託於第三方的電商平台或完全由第三方代為運營，如阿里巴巴、工廠店等。但是由於企業所處行業特點的不同，電子商務模式的不同對企業的發展產生重要的影響。企業在發展電子商務時出現了盲目跟風現象，不能很好的結合企業自身優勢，最終導致失敗。
(四)電子商務發展的制度環境有待優化
雖然我國電子商務取得了快速發展，但是由於我國電子商務的發展時間較短，電子商務相關法律法規還不健全，信用體系發展亟待加強，網上侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、虛假宣傳等問題不斷發生。另一方面，我國相關部門對電子商務的統計和監測能力還不強，對網路空間經濟活動缺乏有效的監管手段，網路交易糾紛處理面臨著很多困難。
三、對策建議
隨著我國電子商務的快速發展，電子商務對製造業轉型升級將發揮越來越重要的作用，為此，需要我國行業主管部門採取積極措施，推動製造業企業與電子商務融合發展，推動我國工業發展的質量和效益不斷提升。
(一)積極營造鼓勵電子商務發展的政策環境
加強政府職能轉變，進一步清理不必要的行政審批，積極出台對電子商務發展的扶持性政策，加快電子商務法立法工作。抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場准入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規問題。加強對電子商務企業的規范和引導，通過政、產、學、研合作創新電子商務公共服務模式。加快建立促進電子商務發展的多元化、多渠道投融資體制，吸引更多民間資本進入電子商務領域，為中國製造業企業發展電子商務營造良好的市場環境。
(二)加快推動重點行業電子商務試點示範
進一步營造良好的政策環境，加快成功項目的推廣和大規模商用，在原材料、裝備製造、消費品、電子信息、國防科技等重點工業領域深化電子商務應用。推動電子商務集成創新試點工程，加快關鍵技術自主創新和標准規范建設，繼續加強交流和經驗推廣。加快移動電子商務應用的示範和普及推廣，重點推進移動電子商務在生產流通、企業管理、安全生產、環保監控、物流服務等方面的試點應用。
(三)鼓勵製造業企業探索新型電子商務業態
隨著信息消費的大力發展，電子商務領域的業務創新步伐將不斷加快。要加強對電子商務新型業態的大力扶持，鼓勵有條件的製造業企業探索智能物流、跨境電子商務等新型業務，推進大宗原材料交易的電子商務應用。鼓勵企業開展電子商務外包服務，對生產企業和外貿企業，特別是中小企業利用跨境電子商務開展對外貿易提供必要的政策和資金支持，支持境內電子商務服務企業「走出去」，加強與境外電子商務服務企業的戰略合作。
(四)不斷提升支撐電子商務發展的基礎設施水平
加快實施「寬頻中國」戰略，推動4G網路建設，加強移動終端、智能卡和晶元及安全管理等關鍵共性技術的自主研發，努力完善信息網路、物流設施和電子支付等基礎設施，為電子商務發展提供重要支撐。鼓勵企業加強信息化資金投入，推動傳統企業加快信息化建設和電子商務應用，實現傳統生產模式的加速變革。推動各地加快電子商務產業園區建設，推動電子商務企業的集聚發展。

⑥ 企業電子商務規劃計劃報告書

電子商務規劃全文 (2007-06-26 17:14:26)
標簽：電子商務 移動支付 移動商務 分類：參考資料

電子商務發展「十一五」規劃

前 言

電子商務是網路化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。

本規劃是《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》的組成部分，旨在貫徹落實《2006－2020年國家信息化發展戰略》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》，是我國電子商務發展的指導性文件。

一、現狀與趨勢

（一）「十五」電子商務發展基本情況

「十五」期間我國電子商務在經歷了探索和理性調整後，步入務實發展的軌道，為「十一五」快速發展奠定了良好基礎。

電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面，國民經濟重點行業和骨幹企業電子商務應用不斷深化，網路化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年，全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元，占采購總額的比重約8.5%，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，佔主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新，基於網路的數字化產品與服務不斷涌現，豐富了人民群眾的物質和文化生活。

電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標准等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可，近20家商業銀行開辦電子銀行服務，第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40餘項電子商務和物流標准陸續頒布，標准推廣應用工作進一步深化。

電子商務創新能力不斷提高。基於網路的產品、技術與服務的創新能力穩步提升，自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展，行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平台加快發展，基礎電信運營商、軟體供應商等涉足電子商務服務，新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業，繼續教育和在職培訓陸續展開，培養了一批電子商務專業人才。

電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位，電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點，電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施，加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強，形成了良好的社會氛圍。

在取得成績的同時，我國電子商務發展仍然面臨一些突出問題。電子認證、在線支付、現代物流、信用、安全防護和市場監管體系建設尚不能適應電子商務快速發展的需要，發展環境有待進一步完善；電子商務標准規范的完整性、配套性和協調性不足，市場適用性需要進一步加強；企業信息化發展不平衡，電子商務公共服務滯後，普及應用水平亟待提高。電子商務在加速經濟增長方式轉變、提高經濟運行效率等方面的促進作用尚未充分發揮。

（二）發展趨勢

全球電子商務日趨活躍，業務模式不斷創新，我國電子商務進入快速發展機遇期。

電子商務與產業發展深度融合，加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態，正在突破國家和地區局限，影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置，加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措，制定電子商務發展政策和行動計劃，力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快，大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。

電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工，為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務規模逐漸擴大，模式不斷創新。網路消費文化逐步形成，面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬，網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點，推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。

我國電子商務基礎條件日趨成熟，步入快速發展新階段。「十一五」期間，我國國民經濟將繼續保持快速增長，經濟總量持續擴大，為電子商務發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快，市場經濟體制進一步完善，推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大，對發展電子商務的需求更加強勁。全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈，進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性，電子商務發展的內在動力持續增強，我國電子商務進入快速發展期。

二、發展原則和主要目標

（一）發展原則

全面貫徹落實科學發展觀，按照政府推動與企業主導相結合、營造環境與推廣應用相結合、網路經濟與實體經濟相結合、重點推進與協調發展相結合、加快發展與加強管理相結合的發展思路，緊緊圍繞轉變經濟增長方式，優化產業結構，提高國民經濟運行效率和質量的中心任務，完善發展環境，創新發展模式，提高應用水平，培育服務產業，走出一條有中國特色的電子商務發展道路。

——完善發展環境。以構建電子商務支撐體系為核心，統籌發展全局，突破瓶頸制約，強化政策導向，突出建設重點，推進法制建設，加強市場管理，更好地發揮政府在電子商務發展中的引導和保障作用。

——創新發展模式。以促進模式創新、管理創新和技術創新的有機結合為著力點，面向發展前沿，立足自主創新，堅持需求導向，務求實用高效，探索多層次、多類型的電子商務模式。

——提高應用水平。以培育電子商務應用主體為基礎，提高全社會電子商務應用意識，深化骨幹企業電子商務應用，普及面向中小企業和社會公眾的電子商務服務，推進電子商務全面融入經濟社會發展的各個環節。

——培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點，培育龍頭企業，發展新型服務，擴大服務領域，促進服務貿易，形成國民經濟新的增長點，帶動就業增長。

（二）主要目標

圍繞信息化「十一五」規劃確定的總體目標，到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成，電子商務服務業成為重要的新興產業，國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。

——網路化生產經營方式基本形成，企業間業務協同能力明顯加強，網上采購與銷售額占采購和銷售總額的比重分別超過25%和10%。中小企業電子商務應用普及水平大幅提高，經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的30%。網路消費成為重要的消費形態。

——基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢，基於網路的交易服務、業務外包服務和信息技術外包服務等電子商務服務業初具規模。

——模式創新、管理創新和技術創新能力顯著提高，成果轉化及產業化進程明顯加快，自有品牌的電子商務關鍵技術裝備與軟體國內市場佔有率超過40%。

——電子商務支撐體系基本滿足應用需求，法律法規、人才培養、技術服務等基本適應電子商務發展的需要。企業管理人員五年內普遍接受信息化培訓，掌握信息化基本技能。

三、主要任務

（一）普及深化電子商務應用，提高國民經濟運行效率和質量

大力推進企業電子商務應用。持續推進企業信息化建設，充分發揮骨幹企業在采購、銷售等方面的帶動作用，以產業鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，整合上下游關聯企業相關資源，促進企業間的業務協同。充分發揮信息資源的倍增作用，深化企業間電子商務應用，改造和提升傳統產業，增強企業群體的市場反應能力和綜合競爭力。提高中小企業對電子商務重要性的認識，鼓勵中小企業積極運用第三方電子商務服務平台，開展在線銷售、采購等生產經營活動，降低中小企業在投資、技術等方面的風險，提高生產經營和流通效率。

積極推進政府采購電子商務應用。完善政府采購法規，公開政府采購信息，引入市場機制，鼓勵採用特許經營模式，加強政府采購電子商務平台建設，逐步實現政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平台進行政府采購，提高采購效率，降低采購成本，切實發揮政府在電子商務應用中的示範和帶動作用。

（二）大力發展電子商務服務業，形成國民經濟發展新的增長點

積極推進交易服務。緊密結合行業、區域特點，創新交易模式，深度開發和充分利用信息資源，發展面向行業、區域、企業及消費者的第三方交易及相關信息增值服務。探索移動電子商務應用，發展新型服務模式，進一步增強電子商務應用的滲透性。推廣電子商務在國際貿易與經濟合作中的應用，加強國際貿易電子商務公共服務，更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，強化國際競爭優勢。

加快發展業務外包服務。扶持基於網路的研發設計、生產製造、現代物流、財務管理等生產經營性業務外包服務，培育在線人力資源、管理咨詢、技能培訓等輔助性業務外包服務。鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫療保健等服務業資源，提高服務水平，帶動傳統服務業快速發展。

穩步推動信息技術外包服務。鼓勵基礎電信運營商、軟體供應商、系統集成商的業務轉型，發展面向政府和企事業單位的信息處理、數據託管、應用系統等信息技術外包服務，降低信息化建設和電子商務應用成本，促進專業化信息技術外包服務業發展。

（三）著力完善支撐環境，促進電子商務協調發展

健全電子認證體系。進一步規范密鑰、證書、電子認證機構的管理，發展和採用具有自主知識產權的加密和認證技術。整合現有資源，完善電子認證基礎設施，規范電子認證服務，建立布局合理的電子認證體系，實現交叉認證，為社會提供可靠的電子認證服務。

加快在線支付體系建設。加緊制定在線支付業務規范和技術標准，研究風險防範措施，加強業務監督和風險控制。研究制定第三方支付服務機構的管理措施，實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。引導商業銀行、中國銀聯等機構建設安全快捷、標准規范的在線支付平台。大力推廣銀行卡等電子支付工具，推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業務規范化、標准化並與國際接軌。

發展現代物流體系。充分利用鐵道、公路、水路、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源，完善信息平台等現代物流基礎設施建設。廣泛採用先進的物流技術與裝備，優化業務流程，促進物流信息資源共享，提升物流業信息化水平，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。發揮電子商務與現代物流的整合優勢，有效支撐電子商務的廣泛應用。

推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合，鼓勵企業積極參與，按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制，推進在線信用信息服務平台建設，實現信用數據的動態採集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制，基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。

完善電子商務國家標准體系。圍繞電子商務發展的關鍵環節，鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規范，參與國際標准制修訂工作，完善電子商務國家標准體系。

（四）鼓勵電子商務技術創新，提高自主發展能力

積極推進電子商務技術研發和產業化。緊密結合應用需求，著力解決制約電子商務應用的重大科技問題，重點突破電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理、供應鏈管理、系統集成等關鍵技術。加大無線射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發力度，發展自主知識產權的技術裝備與軟體，推進綜合集成應用，加快產業化進程。

加強電子商務創新能力建設。高等院校、科研院所要積極開展電子商務應用基礎研究，提高原始創新能力。集成現有資源與技術力量，建立以市場為導向、產學研相結合的工程化研究開發機制，開展共性關鍵技術攻關、技術驗證與系統集成，加快技術成果應用轉化，強化技術咨詢和人才培訓服務，提高集成創新和引進消化吸收再創新能力。企業要緊密結合行業特點和應用需求，加強模式創新、管理創新和技術創新的融合。

（五）加強市場監管，規范電子商務秩序

依據電子商務相關法律法規，進一步規范企業行為，維護市場秩序，促進企業間電子商務的相互協作和發展。明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務，加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理，維護電子商務活動的正常秩序。研究制定電子商務監督管理規范，逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系，加大對網路經濟活動的監管力度，防範電子商務各類經營風險。打擊電子商務領域中虛假交易、網上詐騙等非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。

（六）加大宣傳教育力度，促進電子商務普及應用

充分利用各種媒體，採用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發展電子商務重要性的認識，增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務基礎理論和發展戰略研究，進一步完善電子商務相關學科建設。各類教育機構要積極與企業合作建立教學實踐基地，培養適應電子商務發展需要的專業技術人才和復合型人才。改造和完善現有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓，提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。

四、重點引導工程

（一）政府采購電子商務試點工程

適時建設政府網上采購業務系統，制訂政府采購電子商務標准規范，健全政府采購信用評估制度，逐步形成統一的政府采購電子商務服務平台，實現政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監管機構之間的信息共享和業務協同，為各級政府部門提供采購信息發布和交易、支付、物流、信用、監管等服務。

（二）公共電子商務服務工程

支持面向行業並具有一定規模的電子商務運營企業，建設第三方供應鏈管理服務平台，發展行業公共信息服務，推進企業間電子商務應用。支持條件較好的電信運營商和軟體企業，建設面向中小企業的信息服務平台，開展信息發布、采購銷售和信息系統外包等服務業務，降低中小企業信息化成本，提高中小企業電子商務應用水平。

（三）國際貿易電子商務工程

支持國際貿易電子商務公共服務平台和相關標准建設，為從事貿易活動的企業提供單證處理、貿易申報、物流信息處理、貿易結算、跨境電子單證交換等電子商務服務，促進銀行、保險、檢驗檢疫、貿易管理、口岸物流、交通、海關等國際貿易相關機構間的業務協同、數據共享。

（四）移動電子商務試點工程

鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作，建設移動電子商務服務平台。廣泛應用手機、個人數字助理和掌上電腦等智能移動終端，面向公共事業、交通旅遊、就業家政、休閑娛樂、市場商情等領域，發展小額支付服務、便民服務和商務信息服務，探索麵向不同層次消費者的新型服務模式。

（五）物流公共信息服務工程

鼓勵基礎條件較好的物流信息服務企業，廣泛採用地理信息系統、全球定位系統、無線射頻識別等先進物流技術與裝備，建設物流公共信息服務平台，為社會提供物流供需信息發布、服務交易、過程優化與跟蹤等服務，降低物流成本，提高物流效率。

（六）電子商務支撐體系建設工程

適時啟動國家電子認證根服務和綜合監管平台建設，支持第三方電子認證業務平台建設。支持虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息監測平台建設，逐步規范在線經濟活動。支持在線信用信息服務平台試點示範建設，探索與政府相關部門、電子商務交易服務平台間信用數據共享的實現形式。支持第三方在線支付平台和電子銀行建設，發展在線支付業務。

五、保障措施

（一）完善政府部門協調機制

建立相關部門在政策規劃制定和重大項目審理等方面的協調配合機制，形成合力，強化政府對電子商務發展的宏觀指導。加快稅務、工商、銀行、海關等部門的電子政務建設，實現基於網路的跨部門業務協同，推進網上納稅、網上年檢、網上申報和電子通關等政府公共服務。依法公開政府信息資源，促進信息資源的開發和利用。

（二）制定和修訂相關法律法規

研究制定信用管理、在線支付、網上交易稅收征管、隱私權保護等方面的法律法規，加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息管理辦法。根據電子商務發展的需要，適時修訂現行相關法律法規。貫徹落實電子簽名法等法律法規，加大執法力度，為電子商務發展創造良好的法制環境。

（三）完善財稅支持政策

加大對電子商務基礎理論、關鍵技術和重大政策研究的財政支持，形成持續穩定的經費渠道。加強政府對共性技術開發、重大裝備研製、重點應用示範的引導性投入，支持電子商務領域信息資源的公益性開發和利用。對開展信用信息、電子認證等公共服務的企業和從事電子商務交易服務、技術外包服務等高技術服務的企業，允許享受與現行高新技術企業同等優惠的財稅政策。

（四）建立多元投資機制

建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制，研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位，積極培育創業風險投資市場，完善創業風險投資機制，促進創業投資與電子商務企業自主創新有機結合。在市場不能有效配置資源的電子商務發展領域，政府運用投資補助、貼息等多種手段，分步驟、有重點地予以支持。

（五）建立電子商務評價體系

研究制定電子商務能力認證制度，引導形成電子商務發展的內在動力機制，促進電子商務有序健康發展。鼓勵行業協會等中介機構，研究電子商務績效評價指標，逐步形成企業自我評價和社會中介評價相結合的互動機制，提升電子商務應用水平。建立和完善電子商務統計制度，將電子商務統計納入國民經濟統計體系。

（六）加強國際交流合作

積極參與多、雙邊國際電子商務談判和有關規則標準的制定。鼓勵企業及相關機構積極參與電子商務國際標准、貿易規則的制定和修訂。加強國際市場和國際貿易的公共信息服務，鼓勵企業利用電子商務拓展國際市場。研究國際電子商務發展動態，促進我國電子商務整體水平的提高。

⑦ 中國發展電子商務的意義

國家發展改革委 國務院信息辦

關於印發電子商務發展「十一五」規劃的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委）、信息辦，國務院有關部門：

為了貫徹《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《2006-2020年國家信息化發展戰略》，落實《國務院辦公廳關於加快電子商務發展若干意見》提出的編制規劃要求，圍繞信息化「十一五」規劃確立的中心任務，我們組織編制了《電子商務發展「十一五」規劃》，現印發給你們，請參照執行。

附件：電子商務發展「十一五」規劃

國家發展改革委

國務院信息辦

二○○七年六月一日

電子商務發展「十一五」規劃

前 言

電子商務是網路化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。

本規劃是《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》的組成部分，旨在貫徹落實《2006－2020年國家信息化發展戰略》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》，是我國電子商務發展的指導性文件。

一、現狀與趨勢

（一）「十五」電子商務發展基本情況

「十五」期間我國電子商務在經歷了探索和理性調整

後，步入務實發展的軌道，為「十一五」快速發展奠定了良好基礎。

電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面，國民經濟重點行業和骨幹企業電子商務應用不斷深化，網路化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年，全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元，占采購總額的比重約8.5%，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，佔主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新，基於網路的數字化產品與服務不斷涌現，豐富了人民群眾的物質和文化生活。

電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標准等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可，近20家商業銀行開辦電子銀行服務，第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40餘項電子商務和物流標准陸續頒布，標准推廣應用工作進一步深化。

電子商務創新能力不斷提高。基於網路的產品、技術與服務的創新能力穩步提升，自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展，行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平台加快發展，基礎電信運營商、軟體供應商等涉足電子商務服務，新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業，繼續教育和在職培訓陸續展開，培養了一批電子商務專業人才。

電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位，電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點，電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施，加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強，形成了良好的社會氛圍。

在取得成績的同時，我國電子商務發展仍然面臨一些突出問題。電子認證、在線支付、現代物流、信用、安全防護和市場監管體系建設尚不能適應電子商務快速發展的需要，發展環境有待進一步完善；電子商務標准規范的完整性、配套性和協調性不足，市場適用性需要進一步加強；企業信息化發展不平衡，電子商務公共服務滯後，普及應用水平亟待提高。電子商務在加速經濟增長方式轉變、提高經濟運行效率等方面的促進作用尚未充分發揮。

（二）發展趨勢

全球電子商務日趨活躍，業務模式不斷創新，我國電子商務進入快速發展機遇期。

電子商務與產業發展深度融合，加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態，正在突破國家和地區局限，影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置，加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措，制定電子商務發展政策和行動計劃，力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快，大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。

電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工，為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務規模逐漸擴大，模式不斷創新。網路消費文化逐步形成，面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬，網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點，推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。

我國電子商務基礎條件日趨成熟，步入快速發展新階段。「十一五」期間，我國國民經濟將繼續保持快速增長，經濟總量持續擴大，為電子商務發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快，市場經濟體制進一步完善，推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大，對發展電子商務的需求更加強勁。全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈，進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性，電子商務發展的內在動力持續增強，我國電子商務進入快速發展期。

二、發展原則和主要目標

（一）發展原則

全面貫徹落實科學發展觀，按照政府推動與企業主導相結合、營造環境與推廣應用相結合、網路經濟與實體經濟相結合、重點推進與協調發展相結合、加快發展與加強管理相結合的發展思路，緊緊圍繞轉變經濟增長方式，優化產業結構，提高國民經濟運行效率和質量的中心任務，完善發展環境，創新發展模式，提高應用水平，培育服務產業，走出一條有中國特色的電子商務發展道路。

——完善發展環境。以構建電子商務支撐體系為核心，統籌發展全局，突破瓶頸制約，強化政策導向，突出建設重點，推進法制建設，加強市場管理，更好地發揮政府在電子商務發展中的引導和保障作用。

——創新發展模式。以促進模式創新、管理創新和技術創新的有機結合為著力點，面向發展前沿，立足自主創新，堅持需求導向，務求實用高效，探索多層次、多類型的電子商務模式。

——提高應用水平。以培育電子商務應用主體為基礎，提高全社會電子商務應用意識，深化骨幹企業電子商務應用，普及面向中小企業和社會公眾的電子商務服務，推進電子商務全面融入經濟社會發展的各個環節。

——培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點，培育龍頭企業，發展新型服務，擴大服務領域，促進服務貿易，形成國民經濟新的增長點，帶動就業增長。

（二）主要目標

圍繞信息化「十一五」規劃確定的總體目標，到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成，電子商務服務業成為重要的新興產業，國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。

——網路化生產經營方式基本形成，企業間業務協同能力明顯加強，網上采購與銷售額占采購和銷售總額的比重分別超過25%和10%。中小企業電子商務應用普及水平大幅提高，經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的30%。網路消費成為重要的消費形態。

——基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢，基於網路的交易服務、業務外包服務和信息技術外包服務等電子商務服務業初具規模。

——模式創新、管理創新和技術創新能力顯著提高，成果轉化及產業化進程明顯加快，自有品牌的電子商務關鍵技術裝備與軟體國內市場佔有率超過40%。

——電子商務支撐體系基本滿足應用需求，法律法規、人才培養、技術服務等基本適應電子商務發展的需要。企業管理人員五年內普遍接受信息化培訓，掌握信息化基本技能。

三、主要任務

（一）普及深化電子商務應用，提高國民經濟運行效率和質量

大力推進企業電子商務應用。持續推進企業信息化建設，充分發揮骨幹企業在采購、銷售等方面的帶動作用，以產業鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，整合上下游關聯企業相關資源，促進企業間的業務協同。充分發揮信息資源的倍增作用，深化企業間電子商務應用，改造和提升傳統產業，增強企業群體的市場反應能力和綜合競爭力。提高中小企業對電子商務重要性的認識，鼓勵中小企業積極運用第三方電子商務服務平台，開展在線銷售、采購等生產經營活動，降低中小企業在投資、技術等方面的風險，提高生產經營和流通效率。

積極推進政府采購電子商務應用。完善政府采購法規，公開政府采購信息，引入市場機制，鼓勵採用特許經營模式，加強政府采購電子商務平台建設，逐步實現政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平台進行政府采購，提高采購效率，降低采購成本，切實發揮政府在電子商務應用中的示範和帶動作用。

（二）大力發展電子商務服務業，形成國民經濟發展新的增長點

積極推進交易服務。緊密結合行業、區域特點，創新交易模式，深度開發和充分利用信息資源，發展面向行業、區域、企業及消費者的第三方交易及相關信息增值服務。探索移動電子商務應用，發展新型服務模式，進一步增強電子商務應用的滲透性。推廣電子商務在國際貿易與經濟合作中的應用，加強國際貿易電子商務公共服務，更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，強化國際競爭優勢。

加快發展業務外包服務。扶持基於網路的研發設計、生產製造、現代物流、財務管理等生產經營性業務外包服務，培育在線人力資源、管理咨詢、技能培訓等輔助性業務外包服務。鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫療保健等服務業資源，提高服務水平，帶動傳統服務業快速發展。

穩步推動信息技術外包服務。鼓勵基礎電信運營商、軟體供應商、系統集成商的業務轉型，發展面向政府和企事業單位的信息處理、數據託管、應用系統等信息技術外包服務，降低信息化建設和電子商務應用成本，促進專業化信息技術外包服務業發展。

（三）著力完善支撐環境，促進電子商務協調發展

健全電子認證體系。進一步規范密鑰、證書、電子認證機構的管理，發展和採用具有自主知識產權的加密和認證技術。整合現有資源，完善電子認證基礎設施，規范電子認證服務，建立布局合理的電子認證體系，實現交叉認證，為社會提供可靠的電子認證服務。

加快在線支付體系建設。加緊制定在線支付業務規范和技術標准，研究風險防範措施，加強業務監督和風險控制。研究制定第三方支付服務機構的管理措施，實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。引導商業銀行、中國銀聯等機構建設安全快捷、標准規范的在線支付平台。大力推廣銀行卡等電子支付工具，推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業務規范化、標准化並與國際接軌。

發展現代物流體系。充分利用鐵道、公路、水路、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源，完善信息平台等現代物流基礎設施建設。廣泛採用先進的物流技術與裝備，優化業務流程，促進物流信息資源共享，提升物流業信息化水平，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。發揮電子商務與現代物流的整合優勢，有效支撐電子商務的廣泛應用。

推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合，鼓勵企業積極參與，按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制，推進在線信用信息服務平台建設，實現信用數據的動態採集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制，基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。

完善電子商務國家標准體系。圍繞電子商務發展的關鍵環節，鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規范，參與國際標准制修訂工作，完善電子商務國家標准體系。

（四）鼓勵電子商務技術創新，提高自主發展能力

積極推進電子商務技術研發和產業化。緊密結合應用需求，著力解決制約電子商務應用的重大科技問題，重點突破電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理、供應鏈管理、系統集成等關鍵技術。加大無線射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發力度，發展自主知識產權的技術裝備與軟體，推進綜合集成應用，加快產業化進程。

加強電子商務創新能力建設。高等院校、科研院所要積極開展電子商務應用基礎研究，提高原始創新能力。集成現有資源與技術力量，建立以市場為導向、產學研相結合的工程化研究開發機制，開展共性關鍵技術攻關、技術驗證與系統集成，加快技術成果應用轉化，強化技術咨詢和人才培訓服務，提高集成創新和引進消化吸收再創新能力。企業要緊密結合行業特點和應用需求，加強模式創新、管理創新和技術創新的融合。

（五）加強市場監管，規范電子商務秩序

依據電子商務相關法律法規，進一步規范企業行為，維護市場秩序，促進企業間電子商務的相互協作和發展。明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務，加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理，維護電子商務活動的正常秩序。研究制定電子商務監督管理規范，逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系，加大對網路經濟活動的監管力度，防範電子商務各類經營風險。打擊電子商務領域中虛假交易、網上詐騙等非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。

（六）加大宣傳教育力度，促進電子商務普及應用

充分利用各種媒體，採用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發展電子商務重要性的認識，增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務基礎理論和發展戰略研究，進一步完善電子商務相關學科建設。各類教育機構要積極與企業合作建立教學實踐基地，培養適應電子商務發展需要的專業技術人才和復合型人才。改造和完善現有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓，提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。

四、重點引導工程

（一）政府采購電子商務試點工程

適時建設政府網上采購業務系統，制訂政府采購電子商務標准規范，健全政府采購信用評估制度，逐步形成統一的政府采購電子商務服務平台，實現政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監管機構之間的信息共享和業務協同，為各級政府部門提供采購信息發布和交易、支付、物流、信用、監管等服務。 11

（二）公共電子商務服務工程

支持面向行業並具有一定規模的電子商務運營企業，建設第三方供應鏈管理服務平台，發展行業公共信息服務，推進企業間電子商務應用。支持條件較好的電信運營商和軟體企業，建設面向中小企業的信息服務平台，開展信息發布、采購銷售和信息系統外包等服務業務，降低中小企業信息化成本，提高中小企業電子商務應用水平。

（三）國際貿易電子商務工程

支持國際貿易電子商務公共服務平台和相關標准建設，為從事貿易活動的企業提供單證處理、貿易申報、物流信息處理、貿易結算、跨境電子單證交換等電子商務服務，促進銀行、保險、檢驗檢疫、貿易管理、口岸物流、交通、海關等國際貿易相關機構間的業務協同、數據共享。

（四）移動電子商務試點工程

鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作，建設移動電子商務服務平台。廣泛應用手機、個人數字助理和掌上電腦等智能移動終端，面向公共事業、交通旅遊、就業家政、休閑娛樂、市場商情等領域，發展小額支付服務、便民服務和商務信息服務，探索麵向不同層次消費者的新型服務模式。

（五）物流公共信息服務工程

鼓勵基礎條件較好的物流信息服務企業，廣泛採用地理信息系統、全球定位系統、無線射頻識別等先進物流技術與裝備，建設物流公共信息服務平台，為社會提供物流供需信息發布、服務交易、過程優化與跟蹤等服務，降低物流成本，提高物流效率。

（六）電子商務支撐體系建設工程

適時啟動國家電子認證根服務和綜合監管平台建設，支持第三方電子認證業務平台建設。支持虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息監測平台建設，逐步規范在線經濟活動。支持在線信用信息服務平台試點示範建設，探索與政府相關部門、電子商務交易服務平台間信用數據共享的實現形式。支持第三方在線支付平台和電子銀行建設，發展在線支付業務。

五、保障措施

（一）完善政府部門協調機制

建立相關部門在政策規劃制定和重大項目審理等方面的協調配合機制，形成合力，強化政府對電子商務發展的宏觀指導。加快稅務、工商、銀行、海關等部門的電子政務建設，實現基於網路的跨部門業務協同，推進網上納稅、網上年檢、網上申報和電子通關等政府公共服務。依法公開政府信息資源，促進信息資源的開發和利用。

（二）制定和修訂相關法律法規

研究制定信用管理、在線支付、網上交易稅收征管、隱私權保護等方面的法律法規，加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息管理辦法。根據電子商務發展的需要，適時修訂現行相關法律法規。貫徹落實電子簽名法等法律法規，加大執法力度，為電子商務發展創造良好的法制環境。

（三）完善財稅支持政策

加大對電子商務基礎理論、關鍵技術和重大政策研究的財政支持，形成持續穩定的經費渠道。加強政府對共性技術開發、重大裝備研製、重點應用示範的引導性投入，支持電子商務領域信息資源的公益性開發和利用。對開展信用信息、電子認證等公共服務的企業和從事電子商務交易服務、技術外包服務等高技術服務的企業，允許享受與現行高新技術企業同等優惠的財稅政策。

（四）建立多元投資機制

建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制，研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位，積極培育創業風險投資市場，完善創業風險投資機制，促進創業投資與電子商務企業自主創新有機結合。在市場不能有效配置資源的電子商務發展領域，政府運用投資補助、貼息等多種手段，分步驟、有重點地予以支持。

（五）建立電子商務評價體系

研究制定電子商務能力認證制度，引導形成電子商務發展的內在動力機制，促進電子商務有序健康發展。鼓勵行業協會等中介機構，研究電子商務績效評價指標，逐步形成企業自我評價和社會中介評價相結合的互動機制，提升電子商務應用水平。建立和完善電子商務統計制度，將電子商務統計納入國民經濟統計體系。

⑧ 寧波航運交易所的航交所大事記

2013年12月31日，寧波出口集裝箱運價指數編委會2014年度第一次全體會議召開。
2013年12月9日，寧波航運交易所「寧波國際貨運代理企業信用評估及應用體系建設研究項目」通過專家評審。
2013年11月22日，寧波航運交易所航運交易服務標准化試點項目通過標准化體系考核小組的考核驗收。
2013年11月，寧波航運經濟運行監測與分析報告正式發布。
2013年10月22日，寧波航運交易所「寧波航運電子商務服務平台」被國家工業和信息化部列入2013年電子商務集成創新試點項目（工信部信函﹝2013﹞455號）。
2013年9月30日，寧波航運交易所承建的寧波航運經濟運行監測與分析平台正式上線試運行。
2013年9月7日，寧波航運交易所牽頭組建的「物貿聯合會」正式揭牌成立。
2013年9月7日，寧波航運交易所「海上絲路指數之寧波出口集裝箱運價指數」正式發布。
2013年9月7日，寧波航運交易所承辦的「2013中國（寧波）國際智慧航運高層論壇」召開 。
2013年6月18日，寧波航運交易所建設推進工作委員會第一次會議召開。
2013年6月6日，寧波市政府第27次常務會議通過《關於進一步加快寧波航運交易所建設的若干意見》。
2013年5月31日，寧波市副市長陳奕君一行考察寧波航運交易所，張霓副秘書長、市發改委和口岸辦等部門領導陪同考察。
2013年4月25日，國家工業和信息化部信息化推進司董寶青副司長一行考察寧波航運交易所。
2013年3月29日，寧波航運交易所舉辦的「航運服務系列論壇」講座成功舉行。
2013年3月29日，寧波航運交易所被寧波市人民政府評為「2012年度寧波市服務業十佳「創業之星」企業」。 2012年12月19日，寧波航運交易所舉辦的航運交易電子商務論壇順利舉行。
2012年12月19日，寧波航運訂艙平台正式上線運營。
2012年9月18日，寧波航運交易所隆重開業。
2012年9月3日，寧波新紀元航運人才服務有限公司正式開業。
2012年8月，寧波航運交易所通過寧波市發改委向國家發改委申報的「航運交易服務試點項目」被列為國家電子商務示範城市電子商務試點項目。（發改辦高技〔2012〕2219號）
2012年7月20日，航運交易服務試點項目信息系統建設（一期）公開招標在寧波市江東區行政服務中心開標。
2012年7月10日，召開航運交易服務試點項目集裝箱艙位交易（一期）項目論證研討會議。
2012年7月1日，寧波航運交易所網站上線試運行。
2012年5月31日，寧波市副市長洪嘉祥蒞臨寧波航運交易所指導工作，聽取了寧波航運交易所籌建工作匯報。
2012年5月31日，公司申報的「航運交易服務試點項目」被寧波市發改委列入國家電子商務示範城市寧波電子商務應用性試點項目，並向國家發改委進行推薦。
2012年2月13日，寧波航運交易所召開2012年度第一次股東會，同意寧波市金江投資有限公司對公司進行增資。
2012年2月1日，寧波航運交易所正式進入試運營階段，公司設置綜合財務部、信息系統部和業務合作部三個部門。
2012年2月，寧波航運交易所有限公司參與寧波市船舶交易市場有限公司增資擴股工作，寧波航運交易所有限公司占寧波船舶交易市場有限公司增資擴股後10%的股份。 2011年11月14日，寧波航運交易所有限公司由寧波市江東區國有資產投資有限公司、寧波保稅區市場發展有限公司，寧波大榭開發區投資控股有限公司共同出資成立。

⑨ 如何推動製造業企業與電子商務融合發展

目前，我國製造業電子商務的應用大都以消費類產品為主，電子商務的普及還有待繼續深入。
*企業在發展電子商務時容易出現盲目跟風現象，電子商務模式有待完善。
*雖然我國電子商務取得了快速發展，但電子商務發展的制度環境有待優化。
近年來，我國電子商務已經進入了飛速發展時期。到2015年，我國電子商務交易額預計有望超過18萬億元。在電子商務突飛猛進的發展下，傳統製造業卻面臨著資源和環境的困境，增長速度有所放緩。如何發揮電子商務的作用，拓寬商品銷售流通渠道，改變產品生產方式，推動我國製造業的轉型升級值得我們深入思考。
一是電子商務行業普及和應用范圍較窄。目前，我國製造業電子商務的應用大都以消費類產品為主，如服裝、飾品、小家電、數碼產品等日用消費品，但是一些傳統製造業還採取傳統銷售方式，電子商務的普及還有待繼續深入。以汽車行業為例，不僅有眾多汽車專業網站，企業也有自建網站，向客戶提供定製化的產品和服務。但是由於汽車價格相對較高，出於安全的考慮，汽車電子商務提供的服務還有限，人們還是傾向於去傳統的汽車經銷點體驗，對電子商務網站所提供的產品不敢輕易購買。
二是製造業企業兩化融合的水平有待提高。電子商務的發展需要製造業企業大力推動兩化融合，推廣應用信息技術，但是由於大部分的製造企業對信息化投資嚴重不足，信息處理設備落後，仍面臨著熟悉應用基於計算機網路的管理模式的問題。另一方面，由於製造業企業仍然採用金字塔型的管理體制，使得上下級之間的信息傳遞和反饋緩慢，影響了領導決策的速度和質量，與電子商務要求的實時響應原則差距較大，阻礙了企業電子商務的發展。
三是製造業企業電子商務模式有待完善。電子商務憑借信息及用戶海量的優勢對傳統製造業造成了很大的沖擊，導致企業紛紛搭建自身電子商務平台，目前的電商模式基本分為兩大類，一是企業自建電商門戶網站，如海爾集團憑借雄厚的資金實力成立了電子商務有限公司，為用戶提供個性化定製服務。第二大類是依託第三方的電商平台或完全由第三方代為運營，如阿里巴巴、工廠店等。但是由於企業所處行業特點的不同，電子商務模式的不同對企業的發展產生著重要影響。企業在發展電子商務時出現了盲目跟風現象，不能很好地結合企業自身優勢，最終導致失敗。
四是電子商務發展的制度環境有待優化。雖然我國電子商務取得了快速發展，但是電子商務相關法律法規還不健全，信用體系發展亟待加強，網上侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、虛假宣傳等問題不斷發生。另一方面，我國相關部門對電子商務的統計和監測能力還不強，對網路空間經濟活動缺乏有效的監管手段，網路交易糾紛處理面臨著很多困難。
隨著我國電子商務的快速發展，電子商務對製造業轉型升級將發揮越來越重要的作用，為此，需要我國行業主管部門採取積極措施，推動製造業企業與電子商務融合發展，推動我國工業發展的質量和效益不斷提升。
首先，要積極營造鼓勵電子商務發展的政策環境。加強政府職能轉變，進一步清理不必要的行政審批，積極出台對電子商務發展的扶持性政策，加快電子商務法立法工作。抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場准入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規問題。加強對電子商務企業的規范和引導，通過政、產、學、研合作創新電子商務公共服務模式。加快建立促進電子商務發展的多元化、多渠道投融資體制，吸引更多民間資本進入電子商務領域。
其次，加快推動重點行業電子商務試點示範。要進一步營造良好的政策環境，加快成功項目的推廣和大規模商用，在原材料、裝備製造、消費品、電子信息、國防科技等重點工業領域深化電子商務應用。推動電子商務集成創新試點工程，加快關鍵技術自主創新和標准規范建設，繼續加強交流和經驗推廣。加快移動電子商務應用的示範和普及推廣，重點推進移動電子商務在生產流通、企業管理、安全生產、環保監控、物流服務等方面的試點應用。
再次，要鼓勵製造業企業探索新型電子商務業態。隨著信息消費的大力發展，要加強對電子商務新型業態的大力扶持，鼓勵有條件的製造業企業探索智能物流、跨境電子商務等新型業務，推進大宗原材料交易的電子商務應用。鼓勵企業開展電子商務外包服務，對生產企業和外貿企業，特別是中小企業利用跨境電子商務開展對外貿易提供必要的政策和資金支持，支持境內電子商務服務企業「走出去」,加強與境外電子商務服務企業的戰略合作。
最後，要不斷提升支撐電子商務發展的基礎設施水平。加快實施「寬頻中國」戰略，推動4G網路建設，加強移動終端、智能卡和晶元及安全管理等關鍵共性技術的自主研發，努力完善信息網路、物流設施和電子支付等基礎設施，為電子商務發展提供重要支撐。鼓勵企業加強信息化資金投入，推動傳統企業加快信息化建設和電子商務應用，實現傳統生產模式的加速變革。推動各地加快電子商務產業園區建設，推動電子商務企業的集聚發展。