加快電子商務發展推進方案

㈠ 加快農村電子商務發展有哪些扶持政策

政策一
政策名稱：《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》（以下簡稱「意見」）
頒發部委：國務院
時間：2015年2月1日
政策概述： 意見指出，推進農村金融體制改革，要綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監管等政策措施，推動金融資源繼續向「三農」傾斜，確保農業信貸總量持續增加、涉農貸款比例不降低。同時，支持銀行業金融機構發行「三農」專項金融債，鼓勵符合條件的涉農企業發行債券。
意見共分5個部分32條，包括：圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式；圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；圍繞做好「三農」工作，加強農村法治建設。在加快轉變農業發展方式、創新農產品流通方式方面，支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平台建設。開展電子商務進農村綜合示範。
政策二
政策名稱：《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》（以下簡稱「決定」）
頒發部委：國務院
時間：2015年4月2日
政策概述：《決定》分深化供銷合作社綜合改革的總體要求；拓展供銷合作社經營服務領域，更好履行為農服務職責；推進供銷合作社基層社改造，密切與農民的利益聯結；創新供銷合作社聯合社治理機制，增強服務「三農」的綜合實力；加強對供銷合作社綜合改革的領導5部分19條。
在拓展供銷合作社經營服務領域，更好履行為農服務職責方面，決定指出，要提升農產品流通服務水平。繼續實施新農村現代流通服務網路工程建設，健全農資、農副產品、日用消費品、再生資源回收等網路，加快形成連鎖化、規模化、品牌化經營服務新格局。順應商業模式和消費方式深刻變革的新趨勢，加快發展供銷合作社電子商務，形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營，實現線上線下融合發展。
政策三
政策名稱：《關於實施農村青年電商培育工程的通知》（以下簡稱「通知」）
頒發部委：共青團中央辦公廳、商務部
時間：2015年4月7日
政策概述：通知指出，要部署實施農村青年電商培育工程，鼓勵農村青年抓住信息化進程給農業農村發展帶來的市場機遇，積極利用電子商務等現代商業模式拓寬創業致富渠道，投身農業農村改革和農業現代化。
農村青年電商培育工程的工作內容包括4個方面：
一是技能培訓。依託促進農村青年創業就業培訓項目，圍繞電子商務實操、網路市場營銷、物流配送等內容，為農村青年提供電子商務技能培訓。
二是金融支持。協調金融機構，聯合設計開發「青」字型大小電商創業金融服務項目，在授信額度、利率優惠等方面重點向電子商務創業青年傾斜。
三是領創建站點。擇優選擇依託電子商務發展的涉農創業青年領創建縣級區域電商服務中心；鼓勵農村創業青年加盟或投資建立鄉鎮服務站和村級服務點。
四是跟蹤服務。開展網店貨源對接；打造農村青年電商網路展銷平台或網路集市，拓寬農產品銷售渠道。
政策四
政策名稱：《關於大力發展電子商務 加快培育經濟新動力的意見》（以下簡稱「意見」）
頒發部委：國務院
時間：2015年5月4日
政策概述：《意見》提出了七方面的政策措施。
一是營造寬松發展環境，降低准入門檻，合理降稅減負，加大金融服務支持，維護公平競爭。
二是促進就業創業，鼓勵電子商務領域就業創業，加強人才培養培訓，保障從業人員勞動權益。
三是推動轉型升級，創新服務民生方式，推動傳統商貿流通企業發展電子商務，積極發展農村電子商務，創新工業生產組織方式，推廣金融服務新工具，規范網路化金融服務新產品。
四是完善物流基礎設施，支持物流配送終端及智慧物流平台建設，規范物流配送車輛管理，合理布局物流倉儲設施。
五是提升對外開放水平，加強電子商務國際合作，提升跨境電子商務通關效率，推動電子商務走出去。
六是構築安全保障防線，保障電子商務網路安全，確保電子商務交易安全，預防和打擊電子商務領域違法犯罪。
七是健全支撐體系，健全法規標准體系，加強信用體系建設，強化科技與教育支撐，協調推動區域電子商務發展。
政策五
政策名稱：《「互聯網+流通」行動計劃》（以下簡稱「行動計劃」）
頒發部委：商務部
時間：2015年5月15日
政策概述：《行動計劃》的主要任務是，推動電子商務進農村，培育農村電商環境；加快電子商務海外營銷渠道建設，助力電商企業「走出去」；支持電子商務進中小城市，提升網路消費便利性；推動線上線下互動，激發消費潛力；促進跨境電子商務發展，拓展海外市場；鼓勵電子商務進社區，拓展服務性網路消費范圍。
《行動計劃》提出，要力爭在1到2年內，實現在全國創建培育200個電子商務進農村綜合示範縣；創建60個國家級電子商務示範基地，培育150家國家級電子商務示範企業，打造50個傳統流通及服務企業轉型典型企業，培育100個網路服務品牌；推動建設100個電子商務海外倉；指導地方建設50個電子商務培訓基地，完成50萬人次電子商務知識和技能培訓；力爭在2016年底，我國電子商務交易額達到22萬億元。網上零售額達到5.5萬億元目標。

㈡ 發達國家是如何推進電子商務的

電子商務是國際互連網路與EDI 技術相結合的產物。從EDI 到電子商務是信息技術發展的必然結果。電子商務使得國家與地區貿易成本更低，效益更高。它使所有用戶在產品質量與服務、降低成本、選擇的多樣化以及新產品與服務等方面受益。電子商務給世界帶來的沖擊將是持久的、多方面的。未來幾十年它將極大地改變我們的生活方式。 現在發達國家，電子商務發展十分迅速，電子商務技術已經成熟，通過Internet進行交易也已經逐漸成為潮流，全球電子商務的應用如火如荼。另外，基於電子商務而推出的金融電子化解決方案、信息安全方案，成為目前國際信息技術市場競爭的主流。本文將就國際機構對電子商務的響應狀況和世界上主要發達國家的電子商務發展情況做一介紹： 一、國際機構對電子商務的響應 國際標准化組織( ISO) ：為迎接電子商務給全球帶來的機遇和挑戰，使之在全球范圍內更有序地發展，ISO/ IEC 已著手研製相關標准。早在1997 年6 月，ISO/ IEC J TC1 成立了J TC1「電子商務業務工作組」(BT - EC) 。 歐盟：就制定影響信息經濟的指導方針和政策而論,歐盟較其他國際機構積極得多。歐洲委員會一直非常關註解決與信息社會有關的問題。盡管歐洲委員會制定政策的主要動機一直以保護主義為核心,但在政策制定過程中所表現出來的學術創造性很值得稱道。歐洲委員會通過其下設的各個委員會管理對信息技術研究開發的資助。所資助的研究開發項目帶來了一些創新性技術。 經合組織(OECD) ：作為全球政策發展中心,經合組織使其成員國政府對當前問題取得共識。經合組織信息、計算機和通信政策委員會採納了「全球信息基礎設施—全球信息社會」方面的政策建議。建議內容包括電信問題(如服務定價、通用服務和行動電話) 的聲明；信息社會經濟學；高性能計算和聯網；互聯網；信息技術標准；安全、隱私、保密和知識產權。經合組織已作出巨大努力來制定政策、安全、隱私、加密和法律協調等。經合組織也將成為確定信息技術產業之重要政策目標的一個重要機構。 七國集團： 七國集團以其面對全球信息經濟和社會的基本問題採取舉措而著稱於世。該集團的電子商務政策小組(正式名稱為全球中小企業組織) 就針對中小企業擬定促進全球電子商務發展的基本政策建議和探討全球電子商務的立法協調以及電子支付系統的貨幣政策等方面的問題做了大量工作。 亞太經合組織：該組織的電信工作小組最早於1995 年發表了亞太信息基礎設施漢城宣言。宣言的核心內容是,要使國際加值網路自由化並便於經營。該組織已承諾，要通過研討會、研究和試驗等工作來促進電子商務的發展。 世界貿易組織(WTO) ：1996 年12 月15 日,世界貿易組織批准了一項期待已久的協議,即在佔世界電信業務90 %以上的70 個國家內實現電信市場自由化和無管制。由於撤銷管制和消除壟斷,電信市場競爭預計會加劇，從而促進私營部門在國外進行直接投資,加快新信息技術及其應用(如電子商務和金融服務) 的發展。 世貿組織的另一重大舉措是，1996 年12 月13 日在新加坡發表了關於信息技術貿易的部長宣言，要求佔世界信息技術貿易80 %以上的歐盟及其他13 個國家，在2000 年以前取消這類產品的一切關稅。 國際電信聯盟( ITU) ：除了制定無線電通信及電信標准外,該組織的另一項主要工作是，促進發展中國家信息基礎設施的發展。它正在致力於促進發展中國家的領導人更多地了解電信業對其國民經濟和社會發展的重要性。該組織對互聯網在全球的發展甚為關注。它將成為世貿組織電信協定條款的執行機構。 世界知識產權組織(WIPO) ：世界知識產權組織大會已於近年責成其國際局研究互聯網等新型全球信息基礎設施帶來的國際知識產權問題。世界知識產權組織正在積極與發展中國家合作，幫助這些國家建立適應全球信息經濟增長的知識產權保護體制。 聯合國教科文組織( UNESCO) ：教科文組織在這一具體領域沒有直接的定規權,但能極大地影響信息技術在發展中國家的文化認同程度。該組織認為,它有權保護受到互聯網沖擊的倫理、社會和法律價值觀念。 聯合國貿發會議：1994 年,該組織在美國哥倫布市舉行了聯合國貿易效率國際討論會。會議正式啟動了「全球貿易網點」計劃,旨在建立全球電子互聯貿易服務中心。截止2000年，已在近30 個國家建立了50 個貿易中心，為設法以電子方式從事國際貿易的企業提供貿易服務。 國際清算銀行：為適應信息技術的發展,世行正在調整其內部業務和對外服務。世行「信息技術發展」計劃強調基礎設施發展和政策制定，以推動電子商務發展。該行經常資助發展中國家建立現代化銀行業務系統項目。它還參加了全球信息基礎設施委員會。 聯合國國際貿易法會議：該組織1996 年通過了電子商務示範法,以促進現代信息通信與存儲手段的應用。

㈢ 電子商務發展政府怎麼引導扶持

國家發展改革委2013年5月28日表示，13個部門將出台系列政策措施，從可信交易、移動支付、網路電子發票、商貿流通和物流配送共5個方面支持電子商務發展。

國家發展改革委2013年5月28日表示在可信交易方面，國家工商總局正在會同有關部門，推進電子商務交易主體、客體和交易過程中基礎信息的規范管理和服務；

質檢總局也在著力研究建立電子商務交易產品基礎信息的規范化管理制度，建立基於統一產品編碼體系的質量公開制度；商務部著力推進信用監測體系的建設。

在移動支付方面，中國人民銀行正在針對當前移動支付快速發展的需求，研究制定移動支付發展的具體政策，引導商業銀行、各類支付機構實施移動支付的金融行業標准。

在網路電子發票方面，國家稅務總局正在進一步研究推進網路電子發票試點，完善電子發票的管理制度和標准規范；財政部研究完善電子快捷檔案的管理制度等一系列的規章制度。

在商貿流通領域，商務部會同有關部門進一步完善交易、物流配送、網路拍賣領域的電子商務應用的政策、管理制度和標准規范。

在物流配送方面，國家郵政局正在重點研究建立重點地區快遞准時通報機制，健全電子商務配送系列保障措施，同時創新電子商務快遞服務機制。

(3)加快電子商務發展推進方案擴展閱讀：

電子商務優勢

1、全新時空優勢 傳統的商務是以固定不變的銷售地點(即商店)和固定不變的銷售時間為特徵的店鋪式銷售。Internet上的銷售通過以信息庫為特徵的網上商店進行，所以它的銷售空間隨網路體系的延伸而延伸。沒有任何地理障礙，它的零售時間是由消費者即網上用戶自己決定。

因此，Internet上的銷售相對於傳統銷售模式具有全新的時空優勢，這種優勢可在更大程度上更大范圍上滿足網上用戶的消費需求，事實上Internet上的購物已沒有了國界，也沒有了晝夜之別。

2、減輕物資的依賴，全方位展示產品及服務的優勢 傳統企業的經營活動必須有一定物資基礎才可能開展業務活動，而通過Internet可以創辦虛擬企業。

3、減少庫存，降低交易成本。 企業為應付變化莫測的市場需求，不得不保持一定庫存產品和原材料庫存。產生庫存的根本原因是信息不暢，以信息技術為基礎的電子商務則可以改變企業決策中信息不確切和不及時問題。

4、密切用戶關系，加深用戶了解的優勢 由於Internet的實時互動式溝通，以及沒有任何外界因素干擾，使得產品或服務的消費者更易表達出自己對產品或服務的評價，這種評價一方面使網上的零售商們可以更深入了解用戶的內在需求。另一方面零售商們的即時互動式溝通，促進了兩者之間的密切關系。

5、減少中間環節，降低交易費用的優勢 電子商務重新定義了傳統的流通模式，減少了中間環節，使得生產者和消費者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個社會經濟運行的方式。

㈣ 如何加快農村電子商務發展促進傳統農業產業發展

電子商務的優點主要表現在降低交易成本、減少庫存、縮短生產周期、增加商業機會、減輕對實物基礎設施依賴的24小時無間隔的商業運作等，因此能夠有效地克服農業產業化經營中的不利因素，對我國農業產業化進程具有極大的促進作用。具體表現為：
一、減少生產的盲目性。農業電子商務能夠減少乃至消除農業市場的信息不對稱現象，為農戶和企業及時地提供全方位的市場信息，有利於企業和農戶准確地把握市場需求，使農業的生產行為變得智能、快捷。
二、降低成本，提高效率。在農業產業化中導入電子商務，企業通過網路發布信息、處理訂單、安排生產、分配資源，供應鏈中的所有組織幾乎可以在「第一時間」內從互聯網上獲得所需信息，減少了中間商環節，縮短了小農戶與大市場之間的距離，降低了買賣雙方的搜尋費用。
三、打破區域和時間的限制。農業電子商務使農業企業沖破條塊分割的市場格局，擺脫區域性市場的限制，進入跨地區乃至跨國的網路銷售，有利於形成統一有序的大市場，使交易雙方的選擇性擴展到最大。
四、實現農產品流通的規模化。在農業電子商務中採用網路交易平台，能夠將少量的、單獨的農產品交易規模化、組織化。農民將農產品委託給配送中心而由其統一組織銷售，交易的一方是農民群體，另一方是企業，雙方的地位平等，各自的利益都能夠得到充分保證。
五、方便對農民的教育與培訓。農業電子商務將使對農民的教育和培訓變得更為快捷、方便，更具有針對性，能夠讓農戶了解最新農業生產技術和社會發展動態，不斷提高農民的科技文化素質，有利於促進農業新技術在農村的迅速傳播，有利於農業產業化不斷推向深入。
「淘寶村」興起為發展農村電子商務提供借鑒。2009年以來，國內淘寶村的發展呈現雨後春筍之勢。據阿里巴巴調查顯示，截止到2013年底，全國已經發現各類淘寶村20個，涵蓋的網店總數約為1.5萬家。淘寶村正在經歷從點到面的跨越，成為一股不可忽視的農村新經濟浪潮。為了加快農村電子商務發展，促進傳統農業產業發展，筆者建議：一是加大力度改善農村地區的交通、物流、電信、電力等基礎設施；二是研究制定稅收優惠政策。寬松的稅收政策，是鼓勵相關企業快速發展的重要政策之一；三是鼓勵以淘寶村為代表的自下而上的農村電子商務模式，鼓勵推廣先進典型，引導農民網商走集約化、品牌化、生態化的發展道路，避免惡性競爭；四是堅持農民在淘寶村發展和農村電子商務中的主導地位，政府採取因勢利導、有為而治的策略，不幹預不強勢，做好服務，做好支持。