電子商務立法現狀

① 目前我國電商領域的法律法規現狀

2005年是中國電子商務政策法律環境建設取得重大進展的一年，全國人大常委會、國務院、眾多部委都出台了推動我國電子商務發展的相關政策法律，加強宏觀指導，營造發展環境，落實優惠政策，提供全方位服務，推動了我國電子商務的快速發展。

一、2005年我國電子商務政策法律建設情況

1.全國人大常委會頒布《電子簽名法》

2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議通過了《中華人民共和國電子簽名法》（以下簡稱《電子簽名法》），並於2005年4月1日開始實施。《電子簽名法》的頒布，標志著我國電子商務法律建設發展進入到一個新的階段。

《電子簽名法》既是我國信息化領域第一部法律，也是《行政許可法》頒布施行以來在信息產業和信息化方面立法設立的第一個行政許可。《電子簽名法》通過確立電子簽名法律效力、規范電子簽名行為、維護有關各方合法權益，從而從法律制度上保障了電子交易安全，促進了電子商務和電子政務的發展，同時為電子認證服務業的發展創造了良好的法律環境，為我國電子商務安全認證體系和網路信任體系的建立奠定了重要基礎。

我國電子簽名法的起草，經歷了徵求意見稿、草案和最終稿三個階段。整個起草過程也是對電子簽名這一新型核證技術認識逐步深化的過程。

1998年，聯合國在頒布《聯合國國際貿易法委員會電子商務示範法》兩年後啟動了《聯合國國際貿易法委員會電子簽字示範法》的起草工作。每年2月和9月分別在維也納和紐約討論《電子簽字示範法》的起草問題，參加國家由最初的十幾個逐步擴展到80多個國家。我國於1999年開始跟蹤聯合國電子簽字的立法工作。當時的對外貿易和經濟合作部派遣代表團參加有關會議，並根據我國電子商務發展情況提出對示範法的起草意見。2002年1月24日《聯合國國際貿易法委員會電子簽字示範法》正式通過。我國學者在更大范圍內對電子簽名問題展開了深入研究。經過多年跟蹤和深入的研究與爭論，電子簽名在現代社會政務和商務活動中的重要作用逐步被各界人士所認識。

2002年國務院信息化辦公室下達了有關國家電子商務政策框架研究課題，對國際上，包括美國、OECD、日本、韓國、新加坡有關立法進展做了大量的研究，在國內也做了大量的實際調查。

《簽名法》起草工作的正式啟動可以追溯到2002年5月，當時由國務院信息化領導小組組織。次年4月，根據國務院立法工作計劃，國務院法制辦會同信息產業部、國務院信息化工作辦公室開始接手《中華人民共和國電子簽名法（徵求意見稿）》的起草工作。

2003年6月，我國全國人民代表大會將《電子簽名法》的立法列入審查計劃，《電子簽名法（徵求意見稿）》發至各地徵求意見。

2004年3月24日，在國務院常務會議上，《電子簽名法（草案）》獲得原則通過，隨即被提交全國人大討論。4月2日，十屆全國人大常委會第八次會議第一次對該法進行審議，並通過人大系統在全國徵求意見。

所謂電子商務是指企業利用互聯網路處理日常的業務、交易，即與供應商、顧客、銀行、分銷商和其他貿易夥伴的日常聯系。美國學者Kalakota & Whinston認為，從通訊的角度來看，電子商務是利用電話線、電腦網路來傳輸資訊、產品和服務；從企業流程的角度來看，電子商務是商業交易及工作流程自動化的技術應用；從服務的角度來看，電子商務是企業管理階層想要降低成本，同時又要提高產品品質及加速服務傳遞速度的一種工具；從網路的角度來看，電子商務提供了網路上的采購與銷售產品和提供服務的能力。

電子商務改變了傳統的買賣雙方面對面的交流方式，也打破了舊有的工作經營模式，它通過網路使企業面對整個世界，為用戶提供全天候的服務。近年來，以發達國家為先導的全球電子商務高速增長，到2003年全球企業對企業 (B2B)的網路交易額將達3．2萬億美元。電子商務如此飛速的增長速度，使它帶來的商機是巨大而深遠的。各國政府紛紛制定電子商務規劃，大力發展自己國家的電子商務建設。我國雖說這幾年電子商務炒得如火如荼，但在實際推廣過程中，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。這種情況有必要認真地分析其中的原因，從而研究適宜我國電子商務發展的對策，積極、穩妥地推進電子商務的發展。本文通過對我國目前電子商務的現狀的分析，提出目前我國電子商務所要解決的主要問題，基於此，文中更進一步探討相應的對策。

一、我國電子商務的現狀

我國電子商務的發展起源於70年代的EDI應用，我國海關是最早引入EDI進行報關，經過幾年的完善發展目前企業可以通過上網申請報關。電子商務迅速發展始於Internet的商用發展，從1998年資料界和媒體宣傳電子商務的概念開始算起，在短短的兩年間，中國的電子商務已從啟蒙階段迅速進入實施階段，據國務院發展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中國的網上商店由1998年底的100多家已發展至近1000家，並以平均每天兩家以上的速度增長。發展的區域從北京、上海、廣州等少數城市向沿海和內地各大城市擴展，許多傳統行業的工業和商業企業也開始登上電子商務的舞台，目前電子商務活動發展較快的是網上銷售、網上促銷、網上服務。我國的電子商務發展還處在起步階段，據中國信息產業部有關部門統計，1999年，全國網上消費額(不含個人對個人的拍賣)為5500萬元(相當於 660萬美元)，僅占當年社會消費品零售總額的0．00177％，以此推算，中國電子商務的發展水平僅為美國的0.23％。 1999年末，全國上網計算機為350萬台、互聯網用戶890萬，其中50％在家中上網。現有網路用戶中，參與消費類電子商務的比例僅為28．6％。網路用戶參與網上購物的僅占 20．3％，其中只有40％感到滿意。中國的網上交易還處在起步階段，即使有部分交易額，也多是將網上溝通信息與傳統的資金結算、物流方式相結合實現的。由於傳統企業對電子商務的介入甚淺，整體上看，中國的電子商務尚處於萌芽階段。

二、我國電子商務存在的主要問題

電子商務的興起，對中國來說是挑戰大於機遇。中國在電子商務發展過程中遇到的問題，遠比一般發達國家多得多，不僅需要解決EDI商務由封閉到開放的轉變問題、網際網路商務中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還存在亟待解決的一系列特有的問題。

1．企業現代化問題。構成電子商務的有政府的管制行為和居民的消費或投資行為，但主要是企業的購銷行為。因此，企業的發展與現代化程度直接關繫到電子商務的基礎。目前我國企業普遍存在著信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經營管理中運用計算機網路不充分等問題。國家企業中的信息處理能力僅為世界平均水平的2．1％，國家重點企業中70％認為信息化投資不足，用於信息技術和設備投資累計僅占總資產的 0.3％，與發達國家大企業8％～10％的水平相距甚遠，有 62％的企業還認為缺乏專業信息技術人才。

2．信息網路的環境和條件問題。目前我國具有知識產權的基礎或核心技術多為國外研發機構或IT廠商所擁有；產品的關鍵部件或軟體開發的基礎平台多為國外廠商提供，國內廠商只完成組裝和屬地化的應用開發；高性能的計算機和網路設備多是由品牌的產品所壟斷，國內廠商的產品只佔有拾遺補缺的地位；在信息集成的增值和增值領域，國內企業的服務水平相對較低，尤其是涉及企業、行業及國民經濟基本情況與運行狀況的綜合，其開發利用、有效傳輸與社會共享等方面基本處在空白狀態。另外，我國由於經濟實力和技術方面的原因等，網路的基礎設施建設還比較緩慢和滯後，已建成的網路其質量離電子商務的要求相距甚遠。因此，從電子商務的要求看，無論是網路技術、網路管理、技術標准、消費水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。

3．市場成熟問題。電子商務的應用領域分兩類：企業間交易和個人消費者與企業之間的交易。就其發展過程來看，它又必然經歷—個從簡單的商情查詢到網上購物和實現交易的階段。據調查，1997年消費者用於購買網上服務和產品的總價值為32億美元，但上網尋找產品信息後再進行離線購物的達42億美元，這說明建立通暢快速的購物網路並不困難，但建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式，絕不是一蹴而就的事。在中國，由於在貨源的質量保證上，存在許多不規范的行為，假冒商品、偽劣產品、售後服務不能兌現等等現象，使顧客對網上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網條件的顧客，也願意傳統的選貨方式。此外，對於網上的交易，客戶或企業對網上資金帳戶的安全沒有信心。在這種情況下，要發展電子商務，必須加速培育市場．使其盡快成熱起來，從而使電子商務能健康地發展。

② 目前我國電子商務活動中主要有哪些類型的法律問題,目前我國關於電子商務的立法現狀如何

你也是電商吧，你也是河大的吧

③ 我國電子商務立法的現狀

遠跟不上行業發展的步伐，中國行業信息研究網發布的2011-2012年中國電子商務行業發展研究報告詳細介紹了電子商務行業政策環境，法規情況

④ 國內外電子商務立法的進展. 500/600字吧

隨著網路信息時代的來臨和經濟全球化的趨勢，電子商務悄然誕生。所謂電子商務就是利用計算機技術、網路技術和遠程通信技術，實現整個商務過程中的電子化、數字化和網路化。從消費者的角度來說，不再是實實在在地面對貨物和靠紙幣單據進行交易，而是在網上進行商品選擇，由物流配送系統傳遞商品，由資金結算系統支付貨款。 概括地說，與傳統的商務交易相比，電子商務有以下四個特點：第一，有利於商業全球化。電子商務以網路為載體，打破了傳統貿易中的區域和國界的限制，拓寬了商業空間。第二，方便快捷。顧客在網上快速瀏覽商品與服務，足不出戶即可……

⑤ 近兩年我國在電子商務立法方面的進展述評

評述：

我國目前尚無專項電子商務立法出台，但並不能就此認為國內根本沒有電子商務法律規范。就調整網路交易活動而言，至少有一些法律、法規、規章是涉及到電子商務的。
以法律文件來看，我國《合同法》中增加的「數據電文」條款，就是專門為適應電子商務活動而設立的。它承認了數據電文這種新交易形式的法律效力，對電子商務活動的全面開展具有極其重要的意義。而國務院2000年9月頒布的《互聯網信息服務管理辦法》》則屬於行政法規。除此之外，我國的一些行政機關在其業務范圍內制定了一些具體的行政規章，譬如，中國證監會於2000年3月頒布的《網上證券委託暫行管理辦法》、教育部2000年6月發布的《教育網站和網校暫行管理辦法》、國家工商總局2000年9月制定的《經營性網站備案登記管理暫行辦法》及其實施細則、《網站名稱注冊管理暫行辦法》及其實施細則等，均系與電子商務有關的規章。這些規范大都是2000年制訂的，可以說是在人大9屆3次全國代表大會呼籲電子商務立法之後而產生的。
我國制定的一些涉及電子商務的法規主要是從行政管理的角度規范電子商務活動的，遠不能滿足電子商務交易活動的需要，因為它們並沒有確認電子商務中的電子簽名、認證等交易手段的法律效力問題，即並沒有為電子商務交易建立起法律平台。因此，必須盡快制定以電子商務活動為調整對象的專項立法，以便適應電子商務交易的需要，並與國際電子商務立法原則相接軌。

從學理上講，電子商務法有廣義與狹義兩種理解。廣義的電子商務態包括了電子商務交易的各環節以及當事人的實體權利義務。而狹義的（即形式意義上的）電子商務法，就是要為各種實體性的電子商務關系提供一個基礎法律環境。盡管我國的電子商務起步較晚，但其發展速度較快，已經產生了網路信息交易、服務，網上支付等商業實例。再加上對國外相關經驗的參考，已經具備了制定狹義電子商務法的條件。具體而言，在制定該法時，應注意以下幾點。【組織權威高效的立法機構】
電子商務立法工作有兩個特點，一是其涉及的利益廣泛，牽扯到各個部門、行業、以及各種當事人的利益。二是其中的技術性較強，特別是有關計算機通訊網路方面，諸如電子加密、認證等關鍵性問題，都不是普通法律學家所能透徹理解的。有鑒於此，需要由國家立法機關組織相關專家共同參與、相互配合，既要照顧社會各方面的利益需求，又要考慮到電子商務的技術性特點。具體而言，應改變以往由立法機關授權某一個行政部門組織立法的狀況，立法機構應在體現電子商務法技術性特點的前提下，盡量反映各方面的利益與要求，以便充分順應電子商務活動的規律，使之真正成為電子商務的促進法，而不是某一部門、集團牟取利益的工具。【充分利用國際資源】
電子商務法，只是有關交易形式的基本規范，它對於電子商務交易的進行，猶如網路上的TCP／IP協議一樣，明顯具有國際通用性，除了可以借鑒國際上通行的規范以外，還可以聘請聯合國貿法會電子商務法方面的有關專家作為立法顧問，以便直接吸取其經驗。這樣，可以在立法中避免與國際通用規則相抵觸的情況產生。【關於電子商務法的基本內容】
電子商務法實際上是為了解決數據電訊在商事交易中的運用，特別是在網際網路這一開放性商事交易平台上的應用，而給商事法律關系帶來的一些新問題，它大致包含以下一些具體制度：一是數據電訊法律制度。其具體內容包括：數據電訊概念與效力，以及數據電訊的收、發、歸屬及其完整性與可靠性推走規范等。二是電子簽名效力制度。其主要內容有：電子簽名的概念（廣義與狹義的電子簽名）及其適用、電子簽名的歸屬與完整性推定、電子簽名的使用與效果等。三是電子商務認證制度。其具體內容有：認證機構的設立與管理、認證機構的運行規范、風險防範及認證機構的責任等。
應當指出的是，目前我國一些學者所提出的電子商務立法，並非是指狹義的電子商務法，而是綜合性的電子商務立法，即從廣義的電子商務法角度來考慮問題的。筆者以為這種立法構想難以實現，原因有二：一是廣義的電子商務法涉及面極其廣泛，無法在一部法律文件中達到「畢其功於一役」的效果，二是從全球范圍來看，許多電子商務法律問題還處於探索階段，尚無適當的解決方法，綜合性的電子商務立法條件並不成熟。相反，全球電子商務立法文件的內容大多集中於狹義的電子商務法方面，反映了目前電子商務立法的迫切性和可能性這兩個方面的要求。

【電子商務法的文本模式】

從世界范圍來看，電子商務立法的文本模式大致有二。一是制定單行法，如美國的《國際國內電子商務簽章法》、新加坡的《電子交易法》等均屬此類。目前世界大多數國家採取了這種立法模式，其優點是便於解釋、界定新的法律概念。二是以修正案形式對原來阻礙電子商務發展的法律進行全面修訂，從「破舊」出發，達到「立新」的目的，譬如印度的《1998電子商務支持法》就是典型例子。該法共對原有的7部法律文件進行了修正，清除了以紙面環境為基礎的法律對電子商務的阻礙，它不僅針對具體的交易形式，而且還涉及到證據、金融、刑事責任方面，明確具體，具有很強的操作性。

【全面清理阻礙電子商務發展的現行法規】

電子商務法的制定，從形式上看可能是一部法律或法規的出台，但無論是制定單行法，還是採取法律修正案方式，實際都是牽一發而動全身的修造工作。因為新法律概念的界定與舊規范的廢除，是兩個相輔相成的基本方面，這是由法律體系的系統性所決定的。電子商務的有效運行，需以適應電子商務關系特徵的法律保障體系為條件。而現實的情況是，既有的商事交易制度，大都是紙面環境下制定的，有些已經成為電子商務發展的羈絆，清除這些法律障礙，使電子商務活動更加順暢快捷地進行，同樣是電子商務立法不可缺少的部分。具體來講，當前的電子商務立法工作應體現在「破與立」兩個方面。既要按照電子商務活動的特點，制定與之相適應的法律制度，又要消除原有的法律體系中不適應電子商務運行的規范。諸如證據法上關於「書面原件」的要求，企業登記、稅務申報方面的「書面要求」規定等就是必須修正的部分。譬如德國為了實施其電子商務法，於1997年制定了《信息與通訊服務法》，對整個法律體系進行了調整。

【關於廣義電子商務法的制定】

廣義的電子商務法，是與廣義的電子商務概念相對應的，它包括了所有調整以數據電訊方式進行商事活動的法律規范。其內容極其豐富，除了上述調整以電子商務為交易形式的規范之外，還包括調整以電子信息為交易內容的許多新規范，因而其規范體系的形成，不是一蹴而就的，需要有個理論准備與經驗積累的過程。不僅需要對國外經驗的借鑒，同時需要國內相關行業實踐的總結。對於廣義的（即實體意義）電子商務法，應當分兩種情況而論。對那些在我國已經有實踐經驗，並且國際上的類似實踐與立法已經成熟的（如網路證券交易），可以在借鑒國際經驗的基礎上制定相關的立法。而對那些在我國尚未有實踐的商事交易種類（如網上期權交易等），暫時只能處於跟蹤研究階段，還不能急於立法，以免事與願違，做出違背電子商務發展規律的規定。

⑥ 我國電子商務立法存在哪些問題

①電子商務立法滯後｡在電子商務發展如此迅速的環境下

⑦ 國內電子商務的法律現狀

主要針對電子商務的法律如下：

《電商法》《廣告法》《食葯法》等眾多法律。

⑧ 電子商務立法會因為保持開放失去現實意義嗎

「電子商務立法不會因為保持開放性就讓它在當下失去現實意義，如何在具體版規則和抽權象原則之間尋求平衡，這是法律必須要予以精準把握的。」薛軍說。專家表示，電子商務立法的開放性和具體性是根據業態發展各有側重的。總則和關於主體分類的部分保持了開放性，涉及電子商務平台權利義務責任和知識產權保護的部分，則有非常具體、規范的規定。

「當然，作為一部法律，將來通過後在實施過程中還會頒布實施條例、具體解釋、司法解釋等，進一步細化實踐中不斷出現的新問題。」王文華說。

⑨ 你認為國外的電子商務立法情況對我國的電商立法有何啟示

解決實際問題上，這屬於立法層面的事情，立法的原因和目的，目標是立法的精髓所在；如你不是解決事務問題，你可以參看一些，「五院四系」的法學論文，你的會在論文中，比較出國內和國外的不同，以及對我國電子商務的建議。提問者若是只是好奇而已，可以多看看法學院的學者的文章，如果是要預判以後立法的走向，多關注國務院部門的政策，這些政策以後會可能在立法上給予具體的體現。

⑩ 世界范圍內電子商務立法現狀是怎樣的

(1)WTO的三大突破性協議｡

1986年開始的關貿總協定烏拉圭回合談判最終制定了《服務貿易總協定》｡圍繞該協定的談判產生了一個《電信業附錄》