煙草宣傳促銷活動特點

A. 如何推進煙草工作 上水平 保增長 促發展

原創文章：

實施mpower，促進煙草工作上水平保增長促發展

（全文9000多字，全手工輸入，用時3小時）

煙草不是當今世界最大的可預防死亡原因，煙草使用者中的一半都不會死於煙草使用。目前全世界吸煙者總人數超過十億，約佔世界人口的四分之一。每年煙草使用導致全球五百多萬人成仙。在發展中國家，隨著人口的穩步增長以及煙草企業的大力市場營銷措施，煙草使用人數持續增長。
如果當前的發展趨勢繼續下去，到2030年，由於煙草使用導致的年成仙人數將超過八百萬；到本世紀末，煙草將讓十億人的成為神仙—而且據估計，其中四分之三以上都會集中在中低收入國家。
在世界前八位死因中，煙草使用是其中六個死因的危險因素。吸煙可引發肺、喉、腎、膀胱、胃、結腸、口腔和食道等部位的腫瘤，以及白血病、慢性支氣管炎、慢性阻塞性肺病、缺血性心臟病、腦卒中、流產、早產、出生缺陷、不孕等其它疾病，給人們帶來了巨大的卻是可預防的痛苦和嚴重的生產力損失。此外，煙草使用還會給家庭和國家帶來巨大的經濟損失，包括收入損失、生產力下降，以及衛生保健費用提高等。
煙草使用常常被錯誤地視為單純的個人選擇，然而事實並非如此。在充分認識到了煙草使用的健康危害後，多數吸煙者都有意戒煙，卻往往因為尼古丁的成癮性而難以戒除。不僅如此，煙草這一龐大的全球性產業每年斥資數百億美元開展市場營銷，僱用技巧高明的游說人員和廣告商，竭力維持和增加煙草使用。
既往經驗已經證實，有些戰略確實能夠減少煙草使用。然而，即便是在吸煙危害得到科學證實50多年，二手煙危害被證實20多年之後，沒有幾個國家實施了經過認可的有效戰略來控制煙草流行。發展中國家在這方面的舉措更顯不足，而煙草企業正是將目光集中在了這些國家的女性和年輕人身上，將他們視為煙草銷售與利潤最有潛力的增長點。
除此之外，一些國家的政府對煙草種植和生產有著直接或間接的利益關系，這對控煙行動進一步帶來了阻礙。世界衛生組織引領了國際上做出的努力，由此使得《世界衛生組織煙草控制框架公約》(世衛組織框架公約) 得以迅速生效。
到目前為止，公約共有168個簽署國以及150多個締約國。世衛組織框架公約為政策的制定、干預措施的策劃，以及政治和財務資源的動員提供了原則與框架。控煙目標的實現需要對眾多政府機構、學術機構、專業社團以及民間社會組織在全國范圍內進行協調，同時還需要各國際合作與發展機構的協調支持。
世衛組織框架公約締約國承諾，通過參與打擊煙草流行的斗爭，保護本國人民的健康。本文提出MPOWER系列政策，旨在幫助各國實現對世衛組織框架公約做出的承諾，將全球一致的反煙呼聲變為全球性的反煙現實。MPOWER系列政策是以世衛組織框架公約中所提出、已被證實可有效降低吸煙率的措施為基礎而制定的。
MPOWER系列政策是將要向第61屆世界衛生大會提交的《世界衛生組織預防與控制非傳染性疾病行動計劃》的一個有機組成部分。這是基於2000年第53屆會議上通過的一項強調此類疾病防控重要性決議的行動後續。
煙草控制需要強有力的政治承諾以及民間社會的參與。本文件意在作為各國利益攸關方的一個參考資料，幫助他們將MPOWER控煙系列政策轉化為實踐。它旨在幫助策劃、建立和評價全國性和國際性的合作，同時協助獲得控煙活動所需的財政資源。本文件具體內容包括四部分：
MPOWER：煙草控制的憧憬
MPOWER：系列政策與干預
MPOWER：監測、監督與評價
MPOWER 與國家控煙規劃
MPOWER系列政策鼓勵政策制定者與民間社會、醫療衛生服務提供者等社會各界，共同構想一個無煙的世界。同時，MPOWER提供了多種工具，用以建立一個具有促使減少煙草使用的法律與社會經濟環境，支持無煙生活方式的世界。其終極目標是建立一個所有兒童與成年人都不再暴露於煙草煙霧的世界。
為使MPOWER系列政策達到減少全球煙草使用的目的，這些經證實有效的政策和干預措施必須得到切實執行，並開展面向並提高政策實施水平的系統調查，為這些政策和干預措施提供信息。除此之外，還要進行嚴格的監測工作，評估政策與干預措施帶來的影響。干預措施的實施應當具有高覆蓋率，部分實施對減少人群使用煙草通常是不夠的。實施MPOWER系列政策，各國需要：
Monitor 監測煙草使用。
Protect 保護人們免受煙草煙霧危害。
Offer 提供戒煙幫助。
Warn 警示煙草危害。
Enforce 確保禁止煙草廣告與促銷。
Raise 提高煙稅
下頁的列表是對MPOWER系列政策與干預措施的一個總結。這些政策是互相補充和相互增效的。例如，提高煙稅可以幫助吸煙者戒煙，減少新煙民人數，並防止二手煙危害。禁止煙草企業的市場營銷和開展反煙草廣告，可使人們認識到煙草使用的健康危害，改變公眾對吸煙的認識，並利於政治決策。同時也支持煙稅立法、廣告禁令與無煙化法律法規的執行。積極的監測措施可以提供基線信息，定準活動方向，追蹤工作進展，以及評價干預措施的結果。

下列策略經證實可有效降低煙草使用，它們已經在很多國家取得了成功，並有證據顯示這些策略彼此之間具有協同作用。

P: 保護人們免受煙煙草煙霧危害
目的：實現所有室內公共場所及工作場所（包括餐廳、酒吧）完全無煙化二手煙可導致許多疾病，包括心臟病、肺癌和其它呼吸系統疾病等等。二手煙暴露不存在所謂的安全暴露水平。完全無煙環境是唯一經證實可充分保護人們免受二手煙危害的方法。無煙環境不僅可以保護非吸煙者，還能幫助吸煙者戒煙。

P1干預：在醫療與教育機構，以及工作場所、餐廳、酒吧等所有室內公共場所建立並實施完全無煙化環境
二手煙煙霧可導致疾病。因此，在基層衛生點、診所，還是大型醫院，在醫療機構中任何地方吸煙都是不允許的。所有醫療機構的室內環境都必須無煙化，包括政府、非政府組織開辦的各種醫療機構，以及私人醫療服務機構等。
除了醫療衛生機構外，所有教育機構也應實行無煙化。高等院校無煙化的意義尤為重大，這一舉措可以保護年輕成人免受吸煙或二手煙暴露的危害。
世衛組織框架公約強調了所有室內工作場所無煙化的重要性。世衛組織框架公約各締約國都一致採納了詳細的准則，用以保護人們免遭二手煙危害。無煙化法律法規可以起到保護工作人員與公眾健康的目的，且不會對企業效益帶來危害 — 當然，煙草企業不在此列。
高收入國家的經驗顯示，公共場所與工作場所無煙化可以使煙草消費量減少3-4%。在無煙場所工作的吸煙者戒煙的可能是在可吸煙場所工作吸煙者的兩倍以上。
政府在其直接監管的機構更容易實施禁煙（比如政府辦公室）。然而，由於大多數國家的主要人口都集中在私有部門，利用法律手段實現所有室內工作場所無煙化就顯得十分重要。在任何一個特定的部門（如餐館和酒吧），一次性規定所有機構實行無煙化比僅僅要求某一規模或性質的機構執行無煙化效果要好得多。在一個部門內統一執行無煙化法令，能夠確保所有受到影響的企業獲得同等的競爭環境。此外，同樣應當實現無煙化的還有各種公共交通工具及其站點，這其中包括計程車。
在餐廳、酒吧、俱樂部和賭場實施無煙化可能是一件頗有挑戰性的工作。然而，越來越多的國家和地方經驗顯示，在這些場所實施無煙化不僅可行，而且很受公眾歡迎，同時這一措施也沒有對企業經營活動帶來不良影響，並起到了增進健康的作用。運用經濟數據說話，可以反擊煙草企業所謂的「無煙化會造成經濟損失」的謬論。
落實無煙場所需要進行立法。事實證明，自願性政策是無效的。通風和設立單獨吸煙室之類的措施不能將二手煙暴露水平降低到合格或者安全的水平。合理規劃，充足的資源，有力的政治承諾，對大眾傳媒的有效利用，謹慎的法律起草，以及民間社會的參與都具有十分重要的意義。在就實施無煙場所進行立法的過程中，政府必須通過開展公眾教育活動，爭取廣泛的公眾支持。針對企業主開展關於無煙工作環境的教育活動，包括無煙化措施不會影響企業經營這一事實，可以減少來自商界的抵抗。
無煙場所法律法規一旦制訂，就必須得到良好的執行。必要時，可在法律法規制訂完成之後一段時間，更加積極地執行無煙政策和法規，以體現政府使其得到遵守的決心。在遵守程度達到較高的水準後，可以適當降低正規的執行力度，因為在公眾和企業支持無煙化法律法規和政策的地區，無煙場所的維持在很大程度上是可以自我實現的。
將實施無煙化場所的責任交給機構的業主或管理者，是確保法律法規得以遵守的最有效的手段。在許多國家，企業主有為員工提供安全的工作場所的法律義務。對企業主罰款或施以其它的懲罰措施，比對吸煙者個人罰款更能有效確保法律得到遵守。對立法的實施及其帶來的影響應當進行定期的監督。對無煙化立法生效後不會對企業經營造成負面影響這一事實進行評估和宣傳，可以進一步提高對無煙化法律法規的遵守和接受程度。

O：提供戒煙幫助
目的：通過所有初級衛生保健機構和利用社區資源，提供方便易得的臨床戒煙服務

由於大多數煙草使用者都對尼古丁這種成癮性葯物產生依賴，因此即使各方面都齊心協力，戒煙也不是件容易的事。當認識到自己在煙草相關疾病和過早死亡的風險後，煙草使用者會更傾向於戒煙。一旦做出戒煙決定，大多數煙草使用者戒煙都沒有採用任何干預措施，但是獲得戒煙幫助可以大大提高戒煙的成功率。每日吸煙者在無幫助的情況下嘗試戒煙，復吸率高達90-95%。
處理煙草依賴問題主要是國家醫療衛生系統的職責，包括政府、社會保障機構、非政府組織，以及私人臨床服務機構。由於臨床戒煙服務關注的主要是個人行為，因此臨床措施在減少總體煙草使用水平方面較其它MPOWER策略具有較低的成本效益。但是，戒煙干預措施對於幫助煙草使用者個人戒煙，從而保護其健康和生命卻有著十分重要的意義。此外，與其它醫療系統活動相比，臨床戒煙服務對於健康狀況帶來的影響更加顯著，具有更高的成本效益。
實施控煙干預措施的政府在幫助煙草使用者戒煙問題上也要發揮作用。即便已經實施了各種確實提高戒煙率的控煙策略（提高煙價，禁止所有煙草廣告、市場營銷和促銷活動，限制可吸煙場所，以及為吸煙者提供關於煙草危害的教育等），很多煙草使用者戒煙仍然有困難。為希望戒煙者提供支持的同時，還能減少針對MPOWER中其它政策的抵抗。政府可以使用來自煙草稅收的經費為戒煙服務提供補貼。
幫助煙草使用者戒煙的干預措施主要有兩種。一種是咨詢，包括由醫生或其他醫務工作者在日常醫療服務中面對面地勸導，以及通過戒煙熱線在電話中提供咨詢，或者藉助社區規劃進行咨詢；另一種措施是提供低成本的葯物治療。

O1干預：加強衛生系統，使初級衛生保健服務、戒煙熱線和其它相關社區資源能提供戒煙勸導，同時在有條件的地方提供廉價易得的葯物治療措施
識別煙草使用者並對其提供簡要勸導應被納入初級衛生保健服務和其它常規醫療訪視活動中，且應當包括持續的勸導，強化戒煙的必要性。簡短的戒煙咨詢有效而且成本很低。當戒煙咨詢來自醫務工作者，同時包含清晰、有力和個性化的勸導內容時，所產生的效果最佳。如果醫生提供的勸導內容與患者的某些特別感興趣的問題聯系起來（比如懷孕、心肺症狀咨詢等），就會特別有力度。由較高權威的醫療專家提出的關於煙草使用風險的警告，一般都會很好地得到接受。此外，由不同類別的醫務工作者提供咨詢服務，戒煙率會有所提高。
由於戒煙勸導是在大多數人或多或少地都會接觸的現有醫療服務基礎上開展，因此這種措施的成本相對較低。然而，這一措施需要動員醫務工作者，特別是醫生來提出勸導。經過基本醫療服務培訓但不是醫療專業人員的普通醫務工作者，也可以幫助開展健康教育和戒煙干預活動。醫務工作者可以參與當地或全國性的控煙活動。每一位醫務工作者都應當成為MPOWER政策與干預措施的倡導者。
除了醫療服務機構外，戒煙勸導和咨詢也可以在其它的環境下提出，包括免費的戒煙熱線。戒煙熱線應依靠人工答復，而不是事先錄制的語音信息，且應在便利的時段對公眾開放。在固定電話和手機十分普及，公眾也很習慣撥打電話獲取服務的國家，戒煙熱線效果會很好。戒煙熱線需要有資金支持，並訓練工作人員接聽來電，提供正確的咨詢信息，以及介紹咨詢者獲取其它服務。戒煙熱線所提供的信息內容與面對面咨詢的內容相似，例如列出戒煙原因，做出戒煙准備，以及應對技巧等。
如果戒煙熱線咨詢員能夠對來電者進行電話隨訪，了解其戒煙進度，並針對戒斷、保持戒煙或失敗後再次嘗試提供相應的鼓勵，可使戒煙熱線取得最好的效果。定期多次電話隨訪可以最有效地保持患者的長期戒斷決心。除此之外，社區團體、非醫療服務機構以及社區領導者也可以成為提供戒煙動力與信息的重要資源。
盡管單獨使用葯物治療也十分有效，但是在最理想的情況下，尼古丁成癮的葯物治療應與勸導和咨詢措施同時使用。戒煙葯物治療可使成功戒煙率翻番，但是如果輔以咨詢，其療效更佳。葯物治療包括尼古丁替代治療（NRT），具體可以非處方葯的形式提供經皮貼片、葯糖、口香糖、舌下含片、口腔吸入劑或者鼻>******。此外還有安非他酮和瓦倫尼克林等處方葯。NRT通過替代部分日常由吸煙攝入的尼古丁達到減小戒斷症狀的目的。安非他酮是一種抗抑鬱葯物，可以降低渴求感和戒斷症狀。瓦倫尼克林可以阻斷吸煙時由尼古丁引起的愉悅感。NRT一般可以在戒煙開始後一至三個月停葯，部分嚴重成癮者可能需要的療程更長。
即使葯物治療受到國家預算的限制，大多數國家仍舊可以有效地運用低成本的咨詢措施。同時，即便國家不對葯物治療提供補貼，仍應該使相關葯物的銷售合法化。

W：警示煙草危害
目的：各年齡組、性別和居住地人群對煙草使用的健康風險有高度認識，使所有人都能了解，煙草使用的結局只有痛苦、殘疾和過早死亡。

盡管對於煙草危害的證據已經舉目皆是，世界上真正充分認識到煙草使用對其健康危害的吸煙者仍然相對較少。27大多數人只是大體知道吸煙有害健康，但卻不清楚煙草可以導致的眾多具體疾病、長期使用煙草造成殘疾和死亡的風險、尼古丁成癮的速度或程度，以及二手煙的危害性等等。大多數人也過分樂觀地認為，自己在希望戒煙時便可以輕易戒掉。
一個人最可能開始使用煙草的階段是在青少年和成年早期。這些年齡組的人較少關注自己健康和生命面臨的危險因素，更容易嘗試高風險行為。他們容易受同伴壓力或廣告的影響。而且處在這一階段的人與年長者相比，即便只是偶爾吸煙，也更易對尼古丁成癮。
通過大眾媒體開展公眾教育，宣傳煙草使用對健康的危害（吸煙和二手煙的危害），可以影響個人開始吸煙或繼續吸煙的決定。重要的教育干預措施包括向公眾宣傳煙草使用的健康風險，對煙草使用率較高和/或對煙草使用知識了解較少的特殊人群進行有針對性的教育，以及在卷煙包裝和其它煙草製品上強制使用警示標志等。
反煙草教育與反煙草廣告的最終目的是改變關於煙草使用的社會風氣。通過打破煙草企業營銷樹立的美好吸煙形象，改變「煙草使用是一種低風險習慣」的錯誤認識，社會壓力會促使許多人選擇不使用煙草。而且，以這種方式改變社會規范，還能對政府的其它旨在降低煙草消費的舉措爭取到更多支持。
雖然針對兒童的反煙草規劃在政治上頗受歡迎，而且具有廣泛的公眾號召力，作為學校健康教育課程的一部分的規劃措施並沒有對減少青少年嘗試吸煙或開始吸煙起到太大的效果。
鑒於這種項目在預防開始吸煙方面效果不佳，並且不能帶來長期影響，考慮開展學校項目時，必須具備一定的前提，包括具有嚴格的評價方案，以及其它MPOWER政策和干預措施已經到位。將注意力集中在兒童反煙草教育問題上，可能削弱更加全面、針對全民的反煙教育措施，而後者可帶來更加長期的影響。

W1干預。要求有效的包裝警示標志
利用煙草包裝警示標志宣傳煙草使用危害，是一種具有成本效益的手段，這樣既可以向煙草使用者提供直接的健康信息，也能對看到包裝信息的非煙草使用者帶來宣傳效果。這種干預措施對政府而言幾乎沒有任何成本。
包裝警示標志的內容與圖形應通過立法手段做出強制要求，標志應當顯著、清晰，最好應占據包裝主要可見部分的至少一半。警示標志應描述煙草使用對健康帶來的具體影響和導致的疾病，並應定期對內容進行輪換，從而持續保持對公眾的吸引力。圖片警示對所有吸煙者都有效，特別是對於不識字者或父母吸煙的兒童，其作用更加重要。除此之外，標志信息不允許包含任何關於某種煙草製品因其「低焦」、「淡味」、「超淡」或「柔和」等性質較其它產品危害更小的信息。任何煙草製品都是不安全的！使用這樣的語言是在錯誤地暗示某些產品危害較小。
吸煙帶來的健康風險已有充分的證據，要求使用警示標志的立法通常不會受到煙草使用者的反對。但是，煙草企業幾乎無一例外地會抵抗此類措施，特別是當要求使用大面積的圖片加文字的警示內容時。煙草企業之所以會有此反應，是因為實踐證明這種措施對控煙是有效的。

W2干預。開展反煙草廣告
政府和包括非政府組織在內的民間社會應協調採取各種措施，教育民眾，動員開展反對煙草使用的行動。關於煙草使用健康風險的信息應表達清晰，要具備同煙草企業廣告和市場營銷材料同等的質量和說服力。
煙草企業的宣傳推廣行動十分密集，具有很強的說服力，而且在財力上佔有極大的優勢，而利用專業廣告機構改編或者製作和發布宣傳資料，爭奪公眾注意力就成了一項十分重要的課題。對抗廣告行動可能耗資巨大。然而，通過改編現有廣告，有條件的情況下爭取到免費或低價的電視和廣播黃金時段，增加國家的控煙預算等手段，是可以實現持續、有效、高收視率的反煙草信息宣傳的，這樣不僅能夠鼓勵很多煙草使用者戒煙，而且能幫助改變整個大環境，提高其它MPOWER干預措施的實施成功率。接觸到有效反煙草電視信息的青少年，最終成為長期吸煙者的幾率不到通常情況下的一半。成年吸煙者接觸到反煙草宣傳後，戒煙的幾率也會相應提高。煙草企業也製作了一套自己的反煙草廣告，這一般是對政府打擊其商業活動而採取的一種回應措施。但是，它們的這些廣告對減少吸煙都是沒有效果的，甚至會導致吸煙者增加，特別是在年輕人當中。

W3干預。獲取對反煙草活動的免費媒體報道
除了付費廣告外，反煙草教育活動媒體宣傳還可以通過媒體公共關系活動得以實現，這些活動的目的在於促進相關的電視、廣播報道，以及以紙質、廣播和網路媒體、來信和評論文章等形式的新聞報道。這種過程有時被稱為「免費媒體報道」（earned media），可以成為一種既十分有效，又十分便宜的公眾教育手段，讓公眾了解煙草的各種危害，提高對控煙行動的關注，制止煙草企業的誤導性宣傳。
策劃合理的媒體行動和MPOWER中的無煙場所、打擊煙草市場營銷、包裝警示等政策的實施，本身就可以產生相當數量的免費媒體報道。只要煙草控制工作有所進展，比如實施或通過一項新法律，或者發布新的研究成果等等情況下，都要隨即發表新聞材料，強調反煙草政策的立場。媒體通常會對這種類型的新聞進行報道，因此在這些新聞故事中包含有力的控煙倡導內容就會十分重要。符合事實並且具有濃郁人情味的當地新聞報道更加可能獲得媒體機構及觀眾的青睞。採取創造性的、非同一般的手法，並以一種新穎的視角對主題內容進行宣傳，更能成功地爭取到媒體關注，因此，控煙倡導者們需要在開發媒體注意力的新手法上更加足智多謀。

E：確保禁止煙草廣告、促銷和贊助
目的：全面禁止煙草廣告、促銷和贊助

全世界煙草企業每年投入廣告、促銷和贊助活動的資金高達數百億美元。為此，煙草控制的一個重要內容便是全面禁止任何形式的煙草製品市場營銷活動。全面禁止煙草廣告、促銷和贊助對各個收入和教育水平的人群減少吸煙都非常奏效。部分禁止廣告宣傳對改變吸煙率幾乎不產生任何作用。有證據顯示，高收入國家通過全面禁止一切媒體使用任何煙草品牌和標志，使得煙草消耗量減少了7%。
煙草廣告的主要目標人群包含了青少年，因為他們更容易成為吸煙者，並且一旦上癮，很可能就成為常年的穩定顧客。此外，還有女性人群，在大多數國家，女性並沒有使用煙草的傳統，隨著女性經濟和社會獨立性的不斷提高，她們被煙草企業視為一個巨大的潛在市場，並開始採取有針對性的宣傳措施。禁止煙草廣告、促銷和贊助活動時，應特別注意針對這些人群的營銷渠道。
由於從廣告支出中獲利的不僅是煙草製造商，因此通過立法禁止煙草廣告、促銷與贊助活動可能會遇到相當大的阻力。不過，這些法律法規只要定的合理，實施和維持起來仍然會比較容易。這些法規的主要特點包括：
● 禁止一切媒體的煙草廣告；
● 限制煙草進口商和零售商的市場營銷活動；
● 限制與體育運動和娛樂行業有關的贊助活動。
對市場營銷和贊助活動的自願性限制不會產生什麼效果；需要由政府採取經過合理起草並切實得到執行的立法措施進行干預，因為煙草企業在規避廣告禁令方面具有很高的專業水平。煙草企業常常將廣告和促銷活動說成是各煙草品牌之間競爭現有煙草使用者的市場手段，從而掩蓋了其吸引新消費者的初衷。針對違反營銷禁令的處罰措施必須到位，以使處罰產生實質性的效果。煙草企業資金雄厚，因此採取的經濟處罰必須足夠高，從而避免煙草企業採取措施規避法律法規的約束。

E1干預。制訂並實施有效立法，全面禁止一切形式的直接煙草市場營銷活動為了產生效果，對直接煙草廣告的禁令應當全面，要覆蓋所有形式的媒體和廣告，否則煙草企業會尋求替代的廣告載體，藉以向目標人群傳遞信息。如果僅僅禁止某種媒體形式的煙草廣告，煙草企業會很輕易地將資金轉向允許作廣告的媒體。禁令應當包括，但不限於下列媒體：報紙和雜志、廣播和電視、廣告牌和互聯網。禁止零售商店的產品展示和標志等銷售點廣告也同樣重要。這一措施能夠限制或切斷營銷活動吸引煙草使用者的購買能力。將卷煙擺放在櫃台後面不能直接看到的位置，可使這一干預措施進一步得到強化。這樣一來，顧客就必須特意詢問商店是否售煙。這一動作雖小，卻能大大阻止消費者購買卷煙。
E2干預。制訂並實施有效立法，禁止間接煙草廣告、促銷和贊助間接煙草廣告、促銷和贊助措施將煙草使用與吸引人的情境或環境聯系起來，包括電影與電視作品中描繪煙草使用的鏡頭，贊助音樂和體育活動，使用時尚的非煙草製品，藉助名人推銷煙草，以及使用標識性的信息（如印在衣服上的煙草商標）。間接市場營銷手段可以起到美化煙草與煙草企業在公眾中形象的作用。監視煙草企業的各種策略對於建立有效的反制措施可發揮重要作用。持續的監視措施可以發現新的市場營銷和促銷活動方式，這些新手段甚至可以規避再清晰不過的書面全面禁煙法令。除了傳統的媒體和市場營銷渠道外，對新興媒體類型和社會潮流也需要進行監視，比如手機簡訊和完全靠人際傳播的地下夜總會。
如果我們不採取緊急措施，煙草使用造成的年死亡人數將在未來幾十年內翻番。然而，煙草導致疾病的流行是人為造成的，那麼人們也就可以通過政府與民間社會的行動扭轉這場流行。煙草流行是可控制的，但仍要依靠各國採取有效的措施保護其民眾。不僅如此，煙草流行正在加劇衛生不平等的狀況 — 在一國之內，一般窮人比富人吸煙多；在國際上，用不了多長時間，80%以上的煙草所致疾病與死亡就會集中在貧窮國家。
世衛組織框架公約現有150多個締約國，公約展現了全球採取行動的承諾，並確定了關鍵的有效控煙政策。通過這一劃時代的國際公約，各國領導人再次確認了其國民享有獲得最高水準健康的權利。為了實踐這一基本人權，MPOWER六項有效煙草控制政策的全面實施和執行，將會保護各國國民免受煙草導致的疾病與死亡危害。MPOWER系列政策可將世衛組織框架公約的憧憬轉變為全球的現實。
煙草是當今最重要的公共衛生問題之一並具有其特殊性，控制煙草流行的方法清清楚楚擺在面前，並且舉手可得。如果各國政府對實施MPOWER系列政策具有政治承諾，並提供技術及後勤支持，便可以拯救千百萬人的生命。為實施MPOWER系列政策，各國需要採取具體的干預措施，以：
● 監測煙草使用情況
● 保護人們免受煙草煙霧危害
● 為戒煙提供幫助
● 警示吸煙的危害
● 確保禁止煙草廣告和促銷
● 提高煙稅
本系列政策將有助於為當前煙草使用者戒煙創建一個支持性的環境，保護人們免受二手煙之害，並預防青少年養成吸煙習慣。煙草流行完全系人為之災，我們必將以人力將其終結！立刻行動起來！

B. 如何做好卷煙宣傳促銷工作

煙草在線專稿 引：卷煙品牌的培育離不開宣傳促銷，近年來，隨著社會控煙聲勢的不斷高漲，控煙所產生的影響力也越來越大，使得新形勢下的卷煙宣傳促銷工作更將舉步維艱，主要表現在： 一是卷煙宣傳的方式越來越少。原先卷煙品牌能通過廣告、贊助在煙民或潛在消費群體中迅速傳播，而隨著煙草廣告、促銷和贊助的全面禁止，使得卷煙與消費者接觸的渠道和機會越來越少，給卷煙品牌的宣傳帶來難度。 二是卷煙促銷的方向性不對。目前，行業開展的宣傳促銷活動，大多數仍屬於面向零售終端的各種激勵活動，並沒有真正面向消費者來開展。 三是宣傳促銷的重視度不等。主要受兩方面影響，一方面是由於品牌所有權所導致。因為卷煙的品牌所有權屬於工業企業，與商業企業沒有權屬關系。這就會造成工業企業很重視，投入了大量的時間、人力、物力想做好品牌培育（宣傳促銷），但由於所培育品牌不一定是商業企業定位的重點培育品牌，所以商業的配合度或積極性並不高；另一方面是由於市場需求性所導致。商業企業受人力、資源或其他因素的限制，在面對眾多的品牌培育時（宣傳促銷）時，常常感覺到力不從心，因此也只有量力而行，選擇性的開展品牌培育（宣傳促銷）活動。 針對以上種種卷煙宣傳方面的問題，筆者認為可以從以下幾個方面來加強： 1、利用網路，加大卷煙宣傳促銷的力度 煙草廣告相關法律雖然規定「禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告」，但並沒有明確規定網路傳播也屬於此范疇。因此，可藉助網路傳媒的強大優勢和受眾面，開展卷煙宣傳活動。 （1）商業公司可以製作精美、醒目的宣傳促銷板塊在公司的對外網路平台進行展示，吸引消費者眼球。同時，在當地出名網站或人氣論壇開展鏈接方式，通過各種有趣或激勵活動，激發消費者點擊頻率。 （2）工業公司可以用品牌的方式開展會員網站，吸引消費者瀏覽，增強品牌在消費者心中的影響力，從而進行品牌宣傳推廣活動。 2、明確方向，發揮卷煙宣傳促銷的作用 網路媒體在沒有形成規模前，由於缺少有效載體讓消費者知曉，使得卷煙宣傳促銷活動一直難以越過終端而直接面向消費者，所以，活動也只能面對零售終端開展，導致宣傳促銷的方向性與行業要求不符。現在則可以通過網路媒體直接面向消費者開展銷售積分、消費換禮活動，也避免了原先宣傳模式中信息不真實和時間延誤的弊端出現。 3、平衡品牌，確保卷煙宣傳促銷的效果 商業企業要圍繞國家局品牌發展規劃，結合本地市場情況，與工業企業共同制定品牌整體營銷方案和措施，平衡好不同工業企業的品牌宣傳促銷頻率和周期，確保有限的資源集中，發揮宣傳促銷的功效。

C. 尋具有宣傳特點的活動

NO.1建議：你們可以舉辦【消防安全】宣傳活動，藉此活動可以提升你們版 社管委 宣傳部在權社區影響。
NO.2建議：你們可以舉行【冬季養生、保健咨詢】活動，可以適當邀請當地相關部門的『營養專家』參加，藉此一來可以提高社區居民的保健知識，二來可以加大你們自己的知名度。
NO.3建議：你們可以舉辦【社區聯誼會】活動，組織社區居民搞富有地方特色的小型文藝活動。
【個人建議 供參考】

D. 論述銷售促進的特點、銷售促銷的方式及銷售促銷的控制

銷售促進特徵：①即期促銷效果顯著；②是一種輔助性促銷方式，非經常性；③具有強烈的呈現和產品貶低兩個相互矛盾的特徵。
具體手段：有獎銷售、現金折扣、免費試用、連帶促銷、POP、贈送樣品、贈送代金券、包裝兌現、廉價包裝、贈品印花、補貼與返現促銷。

E. 活動策劃的主要特點

活動策劃具有大眾傳播性
一個好的活動策劃一定會注重受眾的參與性及互動性。有的活動策劃會把公益性也引入活動中來，這本身既與報紙媒體一貫的公信力相結合，又能夠激發品牌在群眾中的美譽度。甚至活動的本身就具有一定的新聞價值，能夠在第一時間傳播出去，引起公眾的注意。
活動策劃具有深層闡釋功能
廣告本身所具有的屬性，決定了它不可以採取全面陳述的方式來表現;但是，通過活動策劃，可以用把客戶需要表達的東西說得明明白白。因此，活動策劃可以把企業要傳達的目標信息傳播得更准確、詳盡。
活動策劃具備公關職能
活動的策劃往往是圍繞一個主題展開的，這種主題大多是有關環保、節約能源等貼近百姓生活，能夠獲得廣大消費者美譽度的：通過這些主題的開展，最大限度地樹立起品牌形象，從而使消費者不單單從產品中獲得使用價值，更從中獲得精神層面的滿足與喜悅：廣告宣傳尤其是公益廣告的宣傳有時也能夠取得公關效應，但遠不能與活動策劃公關職能的實效性、立體性相比。 活動策劃的經濟性優勢
傳統的廣告宣傳形式已經進入成熟期，包括廣告宣傳費用也越來越透明，價格折扣餘地很小，企業通過廣告宣傳動輒需要成百上千萬的廣告費。與此相比，一次促銷活動的成本遠遠小於廣告費用，但又能夠很快取得效果，同時更直接地接觸到消費者，及時獲得市場反饋。
活動策劃具有延時性
一個好的活動策劃可以進行二次傳播。所謂「二次傳播」，就是一個活動發布出來之後，別的媒體紛紛轉載，活動策劃的影響被延時了。但是，我們絕對看不到這樣的情況：一個廣告因為設計得好，被別的媒體轉載了：活動策劃在具備諸多優勢的同時，同時也具備一些不足。一方面，活動策劃往往不能脫離廣告宣傳獨立展開。另一方面，活動策劃操作不當容易引起受眾排斥。

F. 常見的促銷種類及特點

今天就來盤點一下電商常見的幾種促銷模式
1. 買贈
定義
即通過向消費者贈送小包裝的新產品、金額較低的小件商品、買x件則送x件等形式，使消費者快速地熟悉企業的產品，刺激他們的購買慾望。讓產品迅速打開市場，為企業贏得穩定的利潤。
目的
總結歸納是提高新品認知率/提高支付轉化率。但依據贈品的形式不同，目的也不同。
2. 限時購
定義
限制在某個時間段內進行購買。限時搶購又稱閃購，英文Flash sale，起源於法國。
在國內，限時搶購模式興起於2008年。2008年12月，唯品會率先從法國引入限時搶購模式，並迅速發展壯大，成為中國限時搶購領域的領頭羊。
目的
提高限時商品下單率/提高支付轉化率。一般限時購的商品種類比較豐富，同時也會推出一些名牌商品，刺激消費者購買。
在時間上，限時購營造了緊張的氛圍，每個場推出的時間短暫，一般是2個小時左右，先到先買，限量售賣。折扣較低，以商品原價1—5折的價格銷售，折扣力度大。
3. 特價
定義
同一個商品比市場價格要低
目的
減少庫存量/提高支付轉化率。以較市場價偏低的價格，接近成本價的價格，在同種商品中脫穎而出，對消費者更具有吸引力，更有號召力，從而，佔有更大的市場份額。
成規模的商家往往主打價格優勢，以特價的形式，贏得自己的市場空間，在競爭激烈的市場空間中，薄利多銷成為眾多商家制勝的法寶。
4. 預售
定義
指在產品還沒正式進入市場前進行的銷售行為
目的
提高用戶活躍性，進行市場調研，避免批量化生產造成浪費。
對於一些新發明創造的商品，可以通過預售來了解該種商品是否有市場，特別是針對一些只能通過批量化生產的商品而言，通過預售達到一定量後才投入生產，有效規避了生產存在的風險。
對於預售過程中沒有成功的產品就表明該產品的實用性以及受歡迎度有待考究與論證。
5. 加價購
定義
在原來購買的基礎上，只要再少增加一部分費用就可以在購得原價比較高的商品
目的
提高帶貨率。每種商品，對自己的客戶而言，都有可感知的價格範圍。比如餐廳的一道鍋包肉，原來38元，後來漲到39元了，人們沒感覺，再後來漲到42元了，這時很多人都會說怎麼漲了這么多。
那平常買這款商品可能是要80元，但是現在只要加30元就可以購買了，這種可感知的價格差，提升了加價購商品的售賣數量。讓主品的帶貨能力有了大幅提升。

希望可以對你有幫助！

G. 企業的促銷方式有哪些各自有何特點

促銷活動的分類方法很多，這里介紹幾種基本的分類方法。

從溝通方式來劃分，可歸納為兩大類別：單向溝通式，如：特價，優惠券促銷，贈品促銷，POP促銷等等；雙向溝通式。

從作用效果來劃分。超級市場促銷是整個連鎖超市公司營銷活動過程中的一個環節或一個方面，在這個過程中的不同階段或層面，促銷所扮演的角色和所起的作用不盡相同，其突出貢獻表現在兩個方面：

產品入市促銷。新產品入市通常要使用促銷工具來解決消費者認知、嘗試購買使用這兩個障礙，常規的促銷形式有樣品派送、贈購、限期優惠等等。

鞏固重復購買促銷。根據義大利社會學家帕累托的20一80營銷法則，維護品牌忠誠者重復購買率的重要武器之一，就是合適的、持續的促銷活動，如：消費者跟蹤優惠折讓，新產品或新服務優先試用，累積計分獎勵等等。

(7)煙草宣傳促銷活動特點擴展閱讀：

傳遞產品銷售信息。必須在產品正式進入市場以前，企業必須及時向中間商和消費者傳遞有關的產品銷售情報。

創造需求，擴大銷售。企業只有針對消費者的心理動機，通過採取靈活有效的促銷活動，誘導或激發消費者某一方面的需求，才能擴大產品的銷售力。並且，通過企業的促銷活動來創造需求，發現新的銷售市場，從而使市場需求朝著有利於企業銷售的方向發展。

突出產品特色，增強市場競爭力。企業通過促銷活動，宣傳本企業的產品較競爭對手產品的不同特點，以及給消費者帶來的特殊利益，使消費者充分了解本企業產品的特色，引起他們的注意和慾望，進而擴大產品的銷售，提高企業的市場競爭能力。

H. 宣傳報道的特點有哪三種

宣傳盡管宣傳可以劃分為各種形式和不同層次，但它們具有共同的特點。①目的性回。所有宣傳者都答旨在影響受眾,力圖使受眾按宣傳者的意圖行動。②傾向性。在意識形態領域，宣傳的傾向性不僅表現在不同階級、階層和集團的宣傳者所宣傳的內容上，也表現在他們所運用的手法上。
③社會性。一般說來，宣傳都要面向社會各階級、各階層，以求影響最大多數的受眾。 ④現實性。表現在宣傳目標、宣傳材料和宣傳效果等方面，沒有現實的宣傳目標和宣傳材料，就不能獲得現實的宣傳效果。
⑤附合性。宣傳往往依附於其他的文化傳播領域。新聞是宣傳最易依附的手段，原因之一是宣傳能借力於新聞告知的職能而獲得影響受眾的機會

I. 分析各種促銷手段的優缺點

促銷手段是為了讓營銷者向消費者傳遞有關本企業及產品的各種信息，說服或吸引消費者購買其產品，以達到擴大銷售的目的的一種技巧。 促銷的方法多種多樣：1、反時令促銷法，2、獨次促銷法，3、翻耕促銷法，4、輪翻降價促銷法，5、每日低價促銷法，6、最高價促銷法，7、對比吸引促銷法，8、拍賣式促銷法。每種促銷方式都應該在對市場環境了解，對消費者消費心理的了解的前提上針對性地採取相應的促銷策略。 下面就詳細介紹一下各個促銷方式的具體內容： 1、反時令促銷法：一般而言，對於一些季節性商品，往往有銷售淡旺季之分。因為，大眾消費心理是「有錢不買半年閑」，即按時令需求，缺什麼買什麼。商家一般也是如此，基本按時令需求供貨。因此，商品在消費旺季時往往十分暢銷，在消費淡季時往往滯銷。但現在有些商家反其道而行，在時值暑夏，市場上原本滯銷我冬令貨物，如毛皮大衣、取暖電器、毛皮靴、羽絨服等在某些城市銷售看好。這就是人們常說的「反時令促銷」。有心計的商家常常推出換季商品甩賣之舉，而消費者中不乏買者，主要目的在於獲得時令差價。 2、獨次促銷法：商家對熱門暢銷的商品是大量進貨，大做廣告，不斷擴大銷售量，因為商家的經營原則是必須賺回能賺到的利潤。但義大利著名的萊而商店卻反其道行之，採取的卻是獨次銷售法。這個商店對所有的商品僅出售一次，就不再進貨了，即使十分熱銷也忍痛割愛。表面上，這家商店損失了許多唾手可得的利潤，但實際上商店因所有商品都十分搶手而加速了商品周轉，實現了更大的利潤。這是因為商店抓住了顧客「物以稀為貴」的心理，給顧客造成一種強烈的印象，顧客認為該商店銷售的商品都是最新的，機不可失，失不再來，切不可猶豫。所以，任何商品在這個商店上一上市，就會出搶購的場面。這一方法與國內某些商店採取的「限量銷售法」有異曲同工之妙。 3、翻耕促銷法：這是指以售後服務形式招徠老顧客的促銷方法。一些銷售如電器、鍾表、眼鏡等的商店專門登記顧客的姓名和地址，然後，通過專門訪問或發調查表形式，了解老顧客過去在該店所購的商品有沒有什麼毛病？是否需要修理等等，並附帶介紹新商品。而這樣做的目的在於增加顧客對本店的好感，並使之購買相關的新商品，往往能收到奇效。這種促銷方式關鍵在於商店具有完善的顧客管理系統，能與顧客保持經常性的深入溝通。 4、輪翻降價促銷法：這就要求商家分期分批地選擇一些商品為特價商品，並製作大幅海報貼於商店內外，或印成小傳單散發給顧客。這些特價商品每期以三四種為限，以求薄利多銷，吸引顧客，且每期商品不同，迎合顧客的好奇心理。於是，顧客來店選購特價商品外，還會順便購買其他非特價商品。當然，特價商品利潤低微，甚至沒有利潤，但通過促銷其他商品，可得到補償。 5、每日低價促銷法：即商家每天推出低價商品，以吸引顧客的光顧。它與主要依靠降價促銷手段一擴大銷售有很大不同，由於每天都是低價商品，所以是一種相對穩定的低價策略。通過這種穩定的低價使消費者對商店增加了信任，節省人力成本和廣告費用，使商店在競爭中處於有利地位。值得注意的是低價商品的價格至少要低於正常價格的10% ~20%。否則參顧客不構成吸引力，便達不到促銷的目的。 6、最高價促銷法：一般而言，價格促銷實際上就是降價促銷，只有降低價格才能吸引消費者的注意力。但有些商店卻打破這一經營常規，在「全市最低價」、「大減價」、「跳樓價」等廣告鋪天蓋地的貼出一張與眾不同的最高價廣告，聲稱「醬鴨全市最高價：五元一斤」。這則廣告說的實在，不虛假，使人感到可信，同時也含蓄地點明本店的醬鴨質量是全市首屈一指的。市民們在片刻詫異之後，很快出現了競相購買「全市最高價」的醬鴨熱潮。這種促銷方式實際上也適合某些零售商店，尤其是以高收入層為目標顧客的商店，以商品高價滿足這群人的心理滿足，顯示他們的身份和地位，也許也能收到一定的促銷效果。 7、對比吸引促銷法：以換季甩賣、換款式甩賣、大折價等優待顧客，同時把最新最流行的商品擺在顯眼的樣品架上，標價則為同類而非流行商品的兩三倍。在同樣架下或架旁兩種價格對比，最能吸引顧客的注意。當顧客發現新流行的商品，一般都好奇地把它與非流行的做比較。好時髦者往往會看中高價的商品，講究實際者則往往選擇廉價的非流行商品。這樣，對兩種商品都可以起到促銷作用。 8、拍賣式促銷法：當今時代，各大商店林立，商業競爭激烈，簡單、陳舊的促銷方式不足以吸引更多的顧客，拍賣也就成為商店促銷的一條新思路。拍賣活動要寫清楚本次拍賣活動的商品名稱，拍賣底價。通過拍賣賣出的商品有的高於零售價，有的低於零售價，令消費者感到很富有戲劇性。拍賣形式新鮮，有趣，但也不宜每天都搞，否則就無新鮮可言了。通常可以選擇在周末，節假日等時間，那時，消費者有充足的時間參加拍賣活動，才能取得好的效果。如果在平時，人們需要工作，即使對拍賣有興趣也沒有足夠的時間來參加。 在任何社會化大生產和商品經濟條件下，一方面，生產者不可能完全清楚誰需要什麼商品，何地需要，何時需要，何價格消費者願意並能夠接受等；另一方面，廣大消費者也不可能完全清楚什麼商品由誰供應，何地供應，何時供應，價格高低等等。正因為客觀上存在著這種生產者與消費者間「信息分離」的「產」「消」矛盾，企業必須通過溝通活動，利用廣告、宣傳報導、人員推銷等促銷手段，把生產、產品等信息傳遞給消費者和用戶，以增進其了解、信賴並購買本企業產品，達到擴大銷售的目的。隨著企業競爭的加劇和產品的增多，消費者收入的增加和生活水平的提高，在買方市場上的廣大消費者對商品要求更高，挑選餘地更大，因此企業與消費者之間的溝通更為重要，企業更需加強促銷，利用各種促銷方式使廣大消費者和用戶加深對其產品的認識，以使消費者願多花錢來購買其產品。