❶ 河南省電子商務專業好什麼好處
電子商務這個專業相比傳統行業,
就業薪資高、就業環境好、就業面寬!
❷ 河南省大學生創業的具體政策
《關於支持河南省高校畢業生自主創業靈活就業的意見》全文如下:
各省轄市工商行政管理局:
為認真貫徹落實省委、省政府關於實施更加積極的就業政策、做好高校畢業生創業、就業工作的決策部署,積極應對世界經濟金融危機和經濟結構轉型對高校畢業生就業帶來的沖擊,維護社會和諧和穩定,根據《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關於促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》(國辦發〔2008〕111號)和《關於做好2009年高校畢業生就業工作十件實事的意見》精神,現就發揮工商行政管理職能作用,大力支持鼓勵我省高校畢業生自主創業、靈活創業提出以下意見:
一、實施三大政策,支持高校畢業生自主創業
(一)貨幣出資「零繳付」。放寬出資方式限制,畢業兩年內的高校畢業生投資設立注冊資本50萬元以下的有限責任公司,非貨幣資產出資額占注冊資本的比例最高可達公司注冊資本的100%。創辦合夥企業、個人獨資企業、農民專業合作社以及個體工商戶,無最低出資數額限制,出資方式由高校畢業生自主決定。
(二)經營場地「零成本」。畢業兩年內的高校畢業生從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟體設計開發、網路技術開發等不影響周邊環境和公共安全的經營項目,以及機動車運輸(含貨物運輸和旅客運輸)、個體演出、個體演出經紀等採用流動經營方式的個體工商戶,經營場所可登記為經營者的聯系地址。
(三)服務創業「零收費」。畢業兩年以內的高校畢業生、到村任職高校畢業生自主創業從事個體經營或創辦各類企業的(國家限制行業除外),自登記注冊之日起,三年內免收登記類和證照類行政事業性收費。扶持期內,各級工商行政管理機關免費為高校畢業生創業提供企業基礎登記信息查詢服務,省轄市工商行政管理局網站免費為高校畢業生創辦的企業發布設立、變更登記公告。
二、推行兩個放寬,鼓勵高校畢業生創新經營
(四)放寬登記形式,實行「試營業」。高校畢業生從事個體經營的,除經營事項涉及前置審批的外,可實行試營業制度,免費核發有效期為12個月、標注有「臨時」字樣的營業執照。在試營業期內,免收各種費用。
(五)放寬創業領域,鼓勵高校畢業生創新經營。凡法律、行政法規「未禁入」行業和項目,都允許高校畢業生經營;部門和地方自行設定的企業登記前置許可項目,各級工商行政管理機關一律停止執行;高校畢業生申請從事已被社會普遍接受但未被正式認可的新興一般性經營項目,各級工商行政管理機關依法予以登記。
三、建立三項制度,強化高校畢業生創業服務
(六)建立「綠色通道」。設立高校畢業生創業專用服務窗口,落實專人擔任「創業聯系人」,提供事前指導、跟蹤輔導、快速辦結等「一條龍」服務。材料齊全符合法定形式的,當場登記、發照。
(七)實行「首次不罰」。改進執法監管方式,加強行政指導,多規范、少處罰,多指導、少指責,讓高校畢業生得實惠。高校畢業生創業中的一般性違法違規行為,凡情節輕微、沒有對社會和他人造成危害後果的,可給予行政提示、行政告誡,並幫助企業及時糾正,不予行政處罰。
(八)強化「跟蹤服務」。按照屬地管理的原則,各基層工商分局(所)單獨設立高校畢業生創業台帳,定期進行回訪,及時幫助高校畢業生解決創業及生產經營中遇到的困難和問題。
有創業願望和具備創業條件的高校畢業生納入小額擔保貸款政策扶持范圍。
小額擔保貸款的額度一般不超過5萬元,貸款期限2年,貸款到期後最長可以展期2年,屬於微利項目的,由財政全額貼息,展期不貼息。對大學生創業辦企業,新招用登記失業人員達到企業現有在職職工總數30%以上的勞動密集型小企業或集中使用殘疾人員的企業,根據實際招用人數,合理確定貸款額度,最高不超過200萬元。
如何申請小額擔保貸款
申請小額貸款時需攜帶的有關證件和材料;
(1)本人身份證、戶口薄
(2)已辦實體的需帶營業執照正本
(3)擔保人身份證、擔保人單位證明
(4)本人創業項目情況介紹
小額貸款的擔保和質押
(1)有穩定收入的國家公務員或事業單位幹部(包括教師、醫生)可以為其擔保。
(2)銀行存單、債券等有價證券可進行質押擔保。
(3)房產低押。
❸ 河南省電子商務進農村7個示範縣是哪些縣
河南省第一批的電子商務進農村綜合示範縣:新安、淇縣、封丘、博愛、鄢陵、臨潁、光山七個縣
❹ 河南省旅遊電子商務發展現狀。(包括旅遊企業網站建設、旅遊電子商務平台建設、旅遊電子政務建設。)
摘要:發展旅遊電子商務不僅是河南省旅遊業自身發展的需要,也是信息時代河南省旅遊業面臨國際旅遊業競爭的必需。文章在對河南省電子商務發展基礎、旅遊電子商務平台建設、旅遊企業網站建設等方面的現狀進行調查的基礎上,客觀地考察和分析了河南省旅遊電子商務的發展條件,指出河南省旅遊電子商務發展現狀中存在的問題,並對其未來發展策略進行了初步的探討。
關鍵詞:旅遊電子商務;策略
Research on the Present Status and Developing Strategy of Tourism
E-commerce in Henan Province
Abstract:Development of tourism e-commerce in Henan Province is not only the needs of the development of tourism itself, but also for the tourism instry in Henan Province that are facing competition in the international tourism instry in the information age。on the basis of the development of e-commerce on the basis of Henan Province, tourism e-commerce platform construction and the tourism corporate Web site construction『s current status, the paper give an objective investigation and analysis of the development conditions, and points out the development problems in the status for tourism e-commerce in Henan Province, then gives a preliminary strategy about its future development.
Keywords: Henan province tourism e-commerce strategy
信息技術的高速發展,以及它對整個經濟領域所造成的革命性影響,導致了信息領域內的企業創新浪潮,電子商務這一新的貿易手段應運而生。旅遊電子商務是電子商務在旅遊領域的應用和延伸。旅遊產品所具有的不可移動性、不可儲藏性以及消費與生產的同時性,非常適合電子商務。旅遊業作為當今佔全球GDP10%的第一大產業,當它與電子商務這一新興模式結合,形成嶄新的旅遊商務交易方式,其市場潛力不可估量。資料顯示,全球旅遊電子商務連續5年以350%以上的速度增長,一度佔到全球電子商務總額的20%以上。
一、旅遊電子商務的概念
旅遊電子商務是一個以信息技術服務為支撐的旅遊經濟的動態發展過程,是電子商務技術在旅遊業中的應用。旅遊電子商務的概念可以理解為電子商務技術在旅遊產業中的應用。它是指旅遊企業應用電腦和現代通訊技術,通過互聯網,調整企業同消費者、企業同企業以及企業內部的關系,從而擴大銷售,拓展市場,並實現內部電子化管理的全部商業經營過程。它可以從兩個方面來認識:狹義的理解是在互聯網上在線銷售,即旅遊網站在線為每一位旅遊者提供專門的服務。廣義的理解是以整個旅遊市場為基礎的電子商務,泛指一切與數字化處理有關的商務活動,除了信息搜索、在線服務,企業還通過計算機網路與供應商、銀行、政府機構建立業務聯系。
二、河南省旅遊電子商務發展的現狀
河南省旅遊電子商務起步較晚,由於缺乏開展電子商務的宏觀環境、法律保障、大量網路人口的支持和精通旅遊業務和電子商務的復合型人才的支撐,河南省旅遊電子商務的總體發展水平較低。
1.電子商務在旅遊企業中還沒有獲得廣泛的開展。
旅遊業自身的行業特徵決定了電子商務較易在其內部迅速發展。與其他行業相比,旅遊業涉及到得旅遊目的地和客源市場都很分散,而且兩者之間又存在距離,大量分處在不同地方的服務供應企業需要組成一個龐大的網路,才能完成產品銷售和接待任務。傳統的旅遊市場銷售渠道以間接銷售為主,難以實現直銷,這不僅增加成本,而且還大大影響了旅遊企業開拓市場的能力。如果旅遊企業實行網路化經營,則不僅可以增加直銷產品的比重,減少銷售中介和促銷費用,而且可以擴大市場覆蓋面,提高工作效率,大大降低運行成本。電子商務具有高速度、高精確度和低運行成本的特點,特別適合於處理像旅遊業務那樣的遠距離、多批次的小額交易。
河南省目前90%的旅遊企業是中小型企業,他們或延續著手工操作的傳統經營模式,或停留在在線預訂、離線確認這樣的半手工半網路的操作狀態,尤其是網上結算對於許多旅遊企業來說還是比較陌生的。河南旅遊企業還未與網路接軌或者完全接軌。世界旅遊業總產出佔世界GDP總量的10.7%,居民旅遊消費支出占總消費支出的11.3%,世界旅遊業的資本投資占總投資的11.9。相比之下,我國目前的水平還不到上述指標的一半。傳統旅遊企業的電子商務意識整體比較薄弱。
2.開展旅遊電子商務的條件尚未成熟,旅遊網站存在諸多問題
目前河南省很多旅遊網站依然停留在傳統的旅遊業經營模式上,服務項目單一,旅遊線路、景點介紹、游記作品以及網上訂票、訂房、租車等模塊幾乎成為固定的內容,而較少涉及旅遊線路設計、自助旅遊安排、網上虛擬實景旅遊等項目。就現在的情況來看,部分網站指望著先把網站建起來,然後再完善內容,形成市場焦點,最後上市,上市後再把錢套回來,如此而已。這是以資本運營的方式經營網路企業,對網路企業的實質性發展關注不夠。這種經營模式必然導致網路企業發展的短命。靠單純投資,企業只能獲得階段性發展;只有通過良好的經營業績以實現市場價值,才是網路企業最後的取勝之道。
在專業的旅遊網站中,河南省互聯網上旅遊專業站點十分有限,而且大部分是簡單的企業介紹,很多旅遊網站在規劃時因缺少對旅遊行業的全面、深刻認識而未能找准切入點,缺乏特色與賣點,照搬照抄國外網站的現成模式,內容雷同,難以形成獨特性的優勢,重復建設問題嚴重。網站沒有品牌優勢,無法形成規模經營。網頁內容存在著很大的滯後性,難以形成市場感召力。網站缺乏動態的交互過程,難以提供個性化服務;網站缺乏旅遊主營業務的支撐,網下服務得不到實施和保證。網上交易平台還未普遍確立,網路支付手段、安全技術標准和相關責任認定都不完善,致使網上預訂的成功率很低。旅遊電子商務所開展的業務比較單一,很多旅遊業務在目前條件下無法獲得充分體現。
3.旅遊行業的利潤率逐步下降
根據最新的統計資料,在旅遊行業業務收入不斷增加的同時,促銷費用不斷增加,利潤在不斷減少。這點我們可以從經濟學的角度對旅遊企業的經營狀況做出如下分析:
2000年以前,旅遊市場上基本是壟斷格局。僅有的一些企業之間雖然也是一種競爭關系,但是由於它們的數量非常有限,其壟斷性遠大於競爭性,對外市場表現為需求大於供給,產品銷售價格高於平均成本,公司可以獲得超額利潤。由於此時的旅遊企業在市場上以壟斷為主,獲得了不薄的超額利潤,也就會誘使其他企業想方設法進入該行業領域。進入2000年以後,越來越多的旅遊企業不斷地成立,市場上的競爭對手不斷增加,逐步演變為以競爭為主,壟斷為輔的壟斷競爭市場結構。競爭日益傢具,銷售價格以逐漸下降趨於平均成本。總收益等於逐步等於總成本,公司僅能獲得一個正常的利潤。
旅遊企業當然不希望它們的利潤越來越趨於一個平均水平,它們希望的是尋找機會得到超額利潤這一空間。旅遊企業作為典型的非生產服務型企業,成本的降低只能發生在服務的過程中,電子商務這一經營方式的出現,以其所擁有的競爭優勢,使公司有成本降低的機會,使得成本曲線下移,離開平均收益曲線,恢復原來供不應求的趨勢,再次出現獲取超額利潤的空間。
三、河南省旅遊電子商務發展策略
1.加強旅遊信息庫的建設和管理
旅遊資源資料庫是旅遊電子商務發展的基礎和保障。西方發達國家旅遊電子商務之所以發展迅速,很大程度上是因為旅遊業在經歷互聯網之前,已經經歷了一次以資料庫為核心的信息革命,這次革命給所有的賓館、酒店和旅遊景點之間已經打下了電子化的基礎。互聯網正是為這些旅遊資源資料庫之間架起了橋梁。
河南省目前已經建立了一定數量的旅遊信息網,但是與河南豐富的旅遊資源相比還遠遠不夠。各地旅遊部門和企業應積極加大自身的信息化建設,配合國家級電子商務網和旅遊資源資料庫的建設,盡可能地提供豐富、真實、及時的旅遊信息,實現旅遊電子商務平台和旅遊數據的共享。
2.充分發揮政府的主導作用
政府作為旅遊電子商務應用的組織者,要多方面對旅遊電子商務的發展給予支持,完善旅遊電子商務軟、硬體環境,制定相關法律、法規和政策,降低上網費用,採用稅收等價格杠桿來促進旅遊電子商務的發展。同時,應加強旅遊網路的基礎設施建設,加快電信改革力度,提高寬頻以及數據傳輸速度。只有在各級政府的主導下,才能整合各種資源,形成旅遊信息產業的整體優勢,旅遊信息產業才能在建設世界旅遊強國的進程中真正發揮加速器和催化劑的作用。
3.以人為本,注重人力資源開發
電子商務是一個社會系統,它的中心是人。人才的短缺成為河南省旅遊電子商務發展的瓶頸。省內旅遊網站之所以管理混亂,效率低下,與其從業人員的素質有較大關系。目前經營旅遊網站的多為計算機專業人員,遠不能適應旅遊電子商務的發展需要。電子商務下的旅遊市場將以知識、信息和人員素質取代傳統的以資本和資源作為經濟啟動力的經濟模式,因而旅遊業的培訓和培訓模式也要適應新時期的要求。一方面,旅遊專業院校應著力於培養旅遊電子商務復合型人才;另一方面,旅遊企業也要加大力度培養旅遊電子商務復合型人才。
4.發展「大電子商務」,拓展旅遊產業鏈
河南省的旅遊業由旅遊風景區、旅遊賓館飯店、旅行社、旅遊交通這四大類組成,風景區是旅遊業的核心,所有的一切工作都是圍繞它來展開的。旅遊產業發展的價值鏈,應該是一個向外擴散的環形鏈,而景區是決定性因素。通過捆綁把各旅遊經營者連接成一體化的產業鏈條,為遊客提供系列化和連續化的旅遊服務,提高旅遊經濟效益和穩定旅遊收入,做強旅遊產業鏈。例如新馬泰旅遊經營模式,就是在景點、飯店、珠寶店、車船公司等旅遊企業與旅行社(包括導游)之間,建立了一種成熟的、規范的「互惠互利、利益均沾、風險共擔」的利益分配製度,使旅行社敢以低團費甚至零團費招引外國遊客,而自己和遊客的利益又不受損害。
通過旅遊產業鏈與其他產業鏈的對接,做寬旅遊產業鏈。近年來興起的工業旅遊、農業觀光以及土特產旅遊商品開發就是旅遊產業鏈與工、農業對接的結果。此外,旅遊產業鏈中六大子產業鏈(食、住、行、游、購、娛)的連接以及旅遊產業鏈中企業之間的聯合和重組,以及同一類資源的對接、省內各旅遊景區線路間的對接、省際旅遊線路和旅遊資源的對接都是做寬做長旅遊產業鏈的必由之路。
❺ 求河南電子商務行業數據
這方面數據網上很缺,你可以去易觀,艾瑞,碰碰運氣,看有沒有省的數字。商務部也有電子商務報告,可以查到包含B2B的交易額。上網客戶分類可以查通信管理局的年度報告
❻ 河南省哪個政府部門管電子商務
河南省工業和信息化廳 地址:河南省鄭州市花園路144號。
❼ 河南三大國家戰略規劃分別是什麼,分別是什麼時間
河南省社會科學院省情研究中心課題組
國家糧食生產核心區規劃、中原經濟區規劃、鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃三大國家戰略規劃,賦予了河南前所未有的發展機遇和戰略平台。三大戰略規劃實施以來,有的已進入規劃中期,有的正處在全面加速階段,對三大戰略實施的進程、成效及存在問題等進行階段性評估十分必要。
中國區域經濟學會副理事長、河南省社科院院長喻新安主編的《河南經濟藍皮書(2015)》,首次發布了「河南實施三大國家戰略規劃的總體評估」報告。該報告由河南省社科院省情研究中心組織完成,部分院外人員參與了調研活動。研究人員在前期調研、收集資料信息的基礎上,採用定性分析與定量分析相結合、指標評價與政策評價相結合、效應評估與問題評估相結合等思路和方法,通過對三大國家戰略規劃的階段性、綜合性、數量化評估,核算進度,評估效應,得出了一系列評估結論,對我們更加理性地認識三大國家戰略規劃的實際進程,更加有效地推進三大國家戰略規劃的實施,有重要的參考價值。
鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估:
起點高、增速快、成效顯
◎規劃實施進程評估:
超額完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰:保持高起點高速增長的挑戰;形成具有特色優勢的航空港經濟內生增長模式的挑戰;高端航空港經濟產業體系構建的挑戰;以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制的挑戰。
2013年3月7日,國務院批准了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。作為全國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區,鄭州航空港經濟綜合實驗區對中原崛起河南振興、打造中原經濟區的核心增長極、為中西部地區擴大開放提供強力支撐都具有重大意義。
規劃目標
到2025年,建成富有生機活力、彰顯競爭優勢、具有國際影響力的實驗區。國際航空貨運集散中心地位顯著提升,航空貨郵吞吐量達300萬噸左右,躋身全國前列;形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局,與航空關聯的高端製造業主營業務收入超過10000億元;建成現代化航空都市,營商環境與國際全面接軌,進出口總額達到2000億美元,成為引領中原經濟區發展、服務全國、連通世界的開放高地。
1.規劃實施成效評估
(1)分項評估
①國際航空貨運集散中心建設
2013年,鄭州機場全年新開航線53條,達到143條,基本形成覆蓋歐洲、美洲、亞洲、大洋洲等國家和地區的航線網路。其中,已開通全貨運國際航線達到19條,貨郵吞吐量完成25萬噸,同比增長69.5%,增速居全國大型機場第一位(本部分評估數據除註明外,均來自《河南商務發展報告2014》)。同時,鄭州機場還是中部地區唯一開展國際快件的機場、貨運航線總數位居中西部第一的機場。顯然,國際航空貨運集散中心建設取得突破性進展。
②開放門戶建設
2011年、2012年、2013年,實驗區完成進出口總額分別達到95億美元、285億美元、348.8億美元,佔全省的比重始終在50%以上,對全省進出口增長的貢獻率始終在95%以上,推動了全省進出口增長的強勁攀升,航空港開放門戶地位已初步奠定。
(2)總體評估:
總體來看,鄭州航空港經濟綜合實驗區建設在短短一年多的時間里,表現出起點高、增速快、成效顯的突出特徵。
2.規劃實施進程評估
從實施進程來看,實驗區在2013年3月到12月僅10個月、佔6.5%規劃期的時間,航空貨郵吞吐量就已經完成2025年總目標的8.3%,進出口總額就已經完成2025年總目標的17.4%,均超額完成階段性進度目標。如圖1所示。
3.主要問題挑戰
(1)保持高起點高速增長的挑戰
規劃實施以來,在2013年3月到12月僅10個月的時間里,鄭州航空港在基礎設施、公共服務、產業體系、樞紐建設等各方面均表現出全民聚焦、全力推進、全面展開、全速發展的積極態勢,以航空貨郵吞吐量、進出口總額以及地區生產總值、第三產業增加值等為代表的各指標均表現出高速增長態勢。但是在起點高的同時也要看到面臨的挑戰,尤其是在高起點上保持高速穩定增長,面臨更大挑戰。
(2)高端航空港經濟產業體系構建的挑戰
規劃明確提出要推動航空設備製造維修、與航空關聯的高端製造業和現代服務業快速發展,集聚一批具有國際競爭力的知名品牌和優勢企業,形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局。這其中,既要求有航空經濟這一新興產業領域的創新探索,又有高端產業發展的水平要求,還有產業體系構建的系統要求,如何立足發展基礎、突出發展特色、增創發展優勢,均是新課題新挑戰。
(3)形成具有特色優勢的航空港經濟內生增長模式的挑戰
規劃提出「建設大樞紐,培育大產業,塑造大都市」的實驗區發展主線,也就是要通過建設大樞紐,帶動大物流;通過大物流,帶動產業群;通過產業群發展,帶動城市群發展,進而以城市群帶動中原崛起河南振興富民強省。如何在這一發展路徑指引下,形成以互動融合為特徵的航空港經濟內生增長模式,進而實現快速發展,是目前航空港在起步期必須籌謀且時不我待的關鍵問題。
(4)以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制的挑戰
我省貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的實施意見中,提出要以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制。如何利用實驗區這個特殊區域來探索改革措施、創新體制機制,使實驗區成為河南乃至中原地區對外開放的平台和窗口,還面臨諸多問題挑戰需要破解。
探索航空經濟驅動型發展模式,實際上也就是以航空經濟加速發展方式轉變的一種新模式,需要把產業的轉型升級、「四化」的同步發展以及區域的發展、科技的進步和交通方式的革命性變化融為一體,從目前的發展來看,關鍵點和著力點應該包括四個方面:
一是以航空經濟加速產業結構調整和優化升級,重點是要實現以先進製造業、高成長服務業「雙輪驅動」,通過著力發展有航空偏好型的臨空產業,全力建設全球重要的智能手機產業集群和生產基地,形成有航空經濟特色的先進製造業產業集群;通過著力發展航空物流業、跨境電子商務以及總部經濟等,形成高成長性現代服務業產業集群;以先進製造業和高成長服務業互為支撐、融合發展,全面提升產業競爭力。
二是以航空港建設帶動產城融合發展,以高端產業體系發展與現代新城區建設互促並進,以航空物流帶動航空產業發展、以航空經濟帶動現代新型港區建設,形成帶動我省新型城鎮化發展的示範區。
三是以航空港帶動我省對外開放發展方式轉變,從引進來為主向引進來與走出去並進轉變,從以承接發達地區產業升級後移出的產業為主向吸引集聚高端產業轉變,以全面深化擴大開放體制機制創新來激發動力活力,建設我省體制機制創新的示範區。
四是以航空港帶動我省全面融入「一帶一路」建設,加快建設國際化航空物流中心,搞好鄭州市跨境貿易電子商務服務試點,推動空港、陸港以多式聯運打造現代綜合交通體系,形成買全球賣全球的便捷安全的通道,建設我省全面擴大開放、融入絲綢之路經濟帶的重要樞紐和前沿。
糧食生產核心區建設規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估:
基本完成階段性成效目標
◎規劃實施進程評估:
基本完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰:
農業科技支撐能力不強的問題;基礎設施支撐能力不足的問題;種糧比較效益偏低的問題;邊際產量遞減的問題。
以2009年8月國家發改委《關於印發河南省糧食生產核心區建設規劃的通知》為標志,河南省成為全國重要的糧食生產核心區。目前,糧食生產核心區規劃已經實施了5年多,取得了突出成效,實現糧食生產「十一連增」、夏糧「十二連增」,為保障國家糧食安全做出了重大貢獻,被總書記稱為河南的「王牌」。
規劃目標
到2020年,在保護全省1.03億畝基本農田的基礎上,糧食生產核心區糧食生產用地穩定在7500萬畝,使我省糧食生產的支撐條件明顯改善,抗禦自然災害能力進一步增強,糧食生產能力達到650億公斤,成為全國重要的糧食生產穩定增長的核心區、體制機制創新的試驗區、農村經濟社會全面發展的示範區。
1.規劃實施成效評估
在對規劃實施成效評估中,立足規劃要求及總體目標,從四個方面出發,分別對糧食綜合生產能力、農業綜合效益、糧食生產支撐條件、抗禦自然災害能力進行單項評估,並採用德爾菲法確定權重,進而對規劃實施成效進行總體評估。
(1)糧食綜合生產能力評估
規劃實施以來,我省緊緊抓住糧食生產核心區建設這個重心,毫不放鬆地抓好糧食生產,從政策支持、科技強農、高產創建等著手,穩步提高糧食綜合生產能力,實現了總產量「十一連增」,連續9年超1000億斤,連續4年超1100億斤(註:文中除標明外,數據均來自河南省統計局相關資料)的驕人成績,打造了河南「王牌」,切實保障了國家糧食安全。
在對糧食綜合生產能力的評估中,主要基於規劃提出的穩定面積、主攻單產的基本思路,分別從是否實現「穩定面積」目標、實現畝產量情況這兩個方面來進行評估。2013年我省糧食播種面積超過15萬畝,比2010年增長3.5%,保持了連年平穩增長,實現了「穩定面積」的目標。從畝產量來看,2010年以來,我省糧食畝產量在實現了從中低產向中高產的提升後,在達到750斤的基礎上繼續保持了增長態勢,但是與在穩定面積前提下實現總產量目標所需的規劃畝產量相比較,依然略有差距,故此在實現畝產量情況的評估中,根據實際畝產量與規劃畝產量的量化比較,得分率為98.9%。在綜合2個指標的單項評估結果的基礎上,進而可以得到我省糧食綜合生產能力的綜合評估結果為99.5%。
(2)農業綜合效益評估
在規劃各項目標中,明確提出了農民人均年純收入力爭超過全國平均水平這一目標。基於此,在對農業綜合效益評估中,選取了第一產業增加值增速、農民人均現金收入這2個體現農業、農民效益情況的指標進行評估。從第一產業增加值增速來看,2009年以來,除了2011年我省第一產業增加值增速低於全國平均水平0.6個百分點外,其餘各年均與全國平均水平持平或是快於全國平均水平。從農民人均現金收入情況來看,2009年到2013年,河南農民人均現金收入均少於同期全國平均水平,但是同時也要看到,2009年到2013年河南農民人均現金收入平均增速為15.2%,快於全國農民人均現金收入平均增速0.6個百分點,收入差距呈逐步縮小趨勢。
按照農民人均年純收入超過全國平均水平這一目標要求,對第一產業增加值增速和農民人均現金收入這2個指標與全國平均水平進行量化比較,可以得出2009年到2013年的年度評估結果,進而取平均值得到農業綜合效益的綜合評估結果為95.2%,其中,第一產業增加值增速完成得分情況明顯好於農民人均現金收入的評估得分。
(3)糧食生產支撐條件評估
在規劃提出的目標中明確指出要使我省糧食生產的支撐條件得到明顯改善,考慮到糧食生產的支撐條件與農業科技、財政投入、農業基礎設施、機械化水平以及現代農業載體建設密切相關,因此從科技支撐、投資支撐、基礎設施條件、機械化水平、載體建設這5個方面分別進行單項評估,進而得出糧食生產支撐條件的綜合評估結果。
①科技支撐
我省堅持大力實施科技興農戰略,農業新品種、新技術、新方法不斷得到推廣應用,農業科技水平得到大幅提升。全省小麥良種覆蓋率基本達到100%,玉米、水稻等良種覆蓋率達到98%以上。在高標准糧田區域內,良種覆蓋率達到100%。通過重點加強穩產增產和抗災減災關鍵技術的集成應用,達到測土配方施肥100%、病蟲害統防統治100%。但是綜合來看,我省農業科技發展總體水平還有待提高,2013年我國農業科技貢獻率為55.2%,而河南的農業科技貢獻率為51%,低於全國平均水平。考慮到科技支撐的總體狀況和現實需求,採用河南與全國的農業科技貢獻率比值92.4%作為科技支撐評估結果。
②投資支撐
2008到2013年,全省公共財政用於農林水事務支出累計達2632.4億元,年均增速達到24.6%。在進行投資支撐評估中,採用各考核年農林水事務支出額增速與全國平均水平進行比較得出,再用各年度評估結果加權平均得到綜合評估結果為95.7%。
③基礎設施條件
2012年,農田有效灌溉面積達到7809萬畝,比2007年增加了375.2萬畝,其中,機電灌溉面積佔有效灌溉面積的比重保持在80%左右,考慮到機電灌溉的重要性並且是體現農業現代化水平的重要指標,採用這一指標值作為基礎設施評估結果為80%。
④機械化水平
農業機械總動力由2007年的8718.7萬千瓦增長到了2012年的10872.7萬千瓦,增幅達24.7%。小麥機播和機收水平穩定在95%以上,水稻機收率達到了76.5%,玉米機播水平超過80%,機收水平接近50%,實現了連年翻番。基於此,採用機收率作為評估指標,分小麥、水稻、玉米三個作物,採用德爾菲法確定權重,進而進行加權評估,可以得到機械化水平的綜合評估結果為80.5%。
⑤載體支撐
2012年開始的糧食生產核心區高標准糧田「百千萬」工程建設進展順利,兩年來,全省完善建成高標准糧田2623萬畝,其中2013年建成970.9萬畝。根據目標值與實際完成情況比較,得到載體支撐評估結果為100%。
根據科技支撐、投資支撐、基礎設施、機械化水平、載體支撐這5個指標的單指標評估結果,進行加權綜合可以得到糧食生產支撐條件評估結果為89.7%。
(4)抗禦自然災害能力評估
近年來,河南糧食生產在遭遇雨雪冰凍、特大旱災等的情況下,依然保持了高基點連年增產,取得了傲人成績。基於此,在進行抗禦自然災害能力評估中,選取了幾個有重大災害的典型年份,並以該年糧食總產量是否保持了持續增長、完成規劃增速的比率這兩個指標作為重點評估指標,進而可以得到2008年、2009年、2011年這3個年度的評估結果,進行加權平均可以得到抗禦自然災害能力綜合評估結果為91.3%。
(5)實施成效總體評估
根據糧食綜合生產能力、農業綜合效益、糧食生產支撐條件、抗禦自然災害能力這4個單指標評估結果,採用德爾菲法確定各指標權重,加權後進而可以得到規劃實施成效的總體評估結果為94.6%,如圖2所示。綜合來看,在糧食綜合生產能力、農業綜合效益、抗禦自然災害能力方面基本達到規劃目標,糧食生產支撐條件總體有所不足,綜合評估結果為「基本完成階段性成效目標」。
2.規劃實施進程評估
河南省糧食生產核心區建設規劃明確了總體目標是:到2020年,糧食生產能力達到650億公斤。在規劃實施進程評估中,採用各年度實際總產量與規劃目標值進行比較,得出各年度完成目標比例,進而求出平均值作為完成目標進程情況的評估結果。如圖3所示,根據前述評估方法,得到綜合評估結果為98.8%,基本完成階段性進度目標。
3.主要問題挑戰
(1)農業科技支撐能力不強的問題
糧食增產的根本出路在科技,但從綜合性指標來看,河南農業科技貢獻率為0.51,低於全國平均水平,還亟待提升。同時,在農業服務體系建設方面也存在一些問題,良種良法配套技術的推廣應用,玉米僅有70%左右,小麥50%左右,水稻55%左右。
(2)基礎設施支撐能力不足的問題
在評估中,糧食生產支撐條件是得分最低的一項。目前全省仍有5000多萬畝中低產田,近3000萬畝不能得到有效灌溉,還有1519萬畝低窪易澇地需要治理。另一方面,隨著生態環境保護壓力增大、極端氣候出現頻率增多,重大自然災害頻發直接影響著糧食穩產增產目標的實現,而這一問題更是給基礎設施支撐能力提出了更高要求。
(3)種糧比較效益偏低的問題
2013年我省夏糧每畝生產收益361.3元,秋糧每畝生產收益504.3元,兩季相加共865.6元,抵不上農民外出打工半個月的收入。近年來,盡管國家採取了一系列措施,農民種糧的收益依然偏低,直接影響種糧積極性的提高。
(4)邊際產量遞減的問題
2008年到2013年,河南糧食總產量累計達到6617.3億斤,糧食產量年均遞增1.4%,糧食單產超過750斤/畝,實現了從中低產到中高產的跨越。但是同時要看到,河南糧食單產已經達到中高產水平,受邊際效應影響,要在高基點上、在中長期內保持糧食總產量持續增長,到2020年實現1300億斤的目標,面臨著較大挑戰。
中原經濟區規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估:完成階段性成效目標
◎規劃實施進程評估:完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰:
人均指標水平依然亟待提升;綜合實力以及糧食生產、消費等需要著力增強;結構調整依然面臨較大挑戰。
自2012年11月,國務院正式批復《中原經濟區規劃》(2012—2020年)以來,我省以規劃為引領,著力破解難題、加快發展,全省綜合實力不斷增強、在區域發展中的作用不斷凸顯。目前,距離第一個階段性目標,即2015年目標已經只有一年的時間。此時,對規劃實施情況進行量化評估和綜合分析,對於摸清現狀、把握問題,並進而採取更有針對性的對策措施具有重要意義。
規劃目標
到2015年,初步形成發展活力彰顯、崛起態勢強勁的經濟區域。糧食綜合生產能力穩步提高,經濟結構調整取得重大進展,經濟社會發展水平進一步提升,在提高效益和降低消耗的基礎上,主要經濟指標年均增速高於全國平均水平,人均地區生產總值與全國平均水平的差距進一步縮小;城鎮化質量和水平穩步提升,「三化」發展協調性明顯增強;生態環境明顯改善,主要污染物排放量大幅減少,可持續發展能力顯著增強;人民生活水平明顯提高,農村居民人均純收入力爭達到全國平均水平,城鎮居民人均可支配收入與全國平均水平差距進一步縮小,基本公共服務水平和均等化程度全面提高。
1.規劃實施成效評估
在規劃實施成效評估中,指標選取及目標值確定,均依據《中原經濟區規劃》中「第二章總體要求」、「第三節發展目標」中提出的中原經濟區主要規劃指標及其分階段目標值,在單指標評估的基礎上,分經濟發展、結構調整、資源環境、民生改善共4類進行分項評估,並進而得到總體評估結果。
其中,在經濟發展分項評估中,按照中原經濟區主要規劃指標構成,採用河南人均地區生產總值、地區生產總值佔全國比重這2個指標進行分項評估。①河南人均地區生產總值2011年到2013年年均增速9.22%,與規劃目標相比,實
際年均增速比規劃年均增速快1.91個百分點,較好完成了規劃目標。②河南地區生產總值佔全國比重2011、2012、2013年完成值分別為5.75%、5.74%、5.7%,與規劃目標相比略有差距。經濟發展分項綜合評估結果為「完成規劃目標」。
在結構調整分項評估中,按照中原經濟區主要規劃指標構成,採用糧食綜合生產能力、戰略性新興產業增加值佔地區生產總值的比重、第三產業增加值比重、城鎮化率、社會消費品零售總額增速這5個指標進行分項評估。①採用河南糧食生產核心區相關統計指標對糧食綜合生產能力進行評估,2011年到2013年年均增速為1.52%,與2011年到2015年規劃年均增速1.99%相比略有差距。②2011年到2013年戰略性新興產業增加值佔地區生產總值比重年均增速為15.11%,高於規劃增速0.11個百分點,完成規劃目標。③河南第三產業增加值比重2011年到2013年年均增速為5.41%,高於規劃增速3.36個百分點,較好完成了規劃目標。④河南城鎮化率2011年到2013年年均增速為4.46%,高於規劃增速0.19個百分點,完成規劃目標。⑤河南社會消費品零售總額增速2011年、2012年、2013年分別為18.1%、15.7%、13.8%,呈波動下降態勢,與規劃目標相比,存在差距。結構調整分項綜合評估結果為「略有差距」。
❽ 河南電子商務的發展
河南電子商務是去年抄隨著中原經濟區的提出而呼之欲出的一個概念。河南電子商務通俗的說就是要做河南的自己的電子商務行業。由於河南的電子商務行業正處於一個起步的階段,多以河南電子商務與沿海地區相比是落後的,但是由於河南電子商務的發展時間比較晚,所以可以借鑒江浙地區的行業經驗,發展規劃起點較高。河南省政府也是很重視河南的電子商務建設,自從中原經濟區的規劃提出之後,就一直不斷強調要建設與中原經濟區協調發展的電子商務平台,打造河南電子商務的品牌。
❾ 中央關於農村實行電子商務的政策
對於農村電商而言,很大部分要解決農產品最後一公里的問題。今年以來,中央各部委出台了系列支持農村電商的政策。
5月15日,商務部對外公布的《chr(34)互聯網++流通chr(34)行動計劃》中明確提出,力爭在1到2年內,在全國創建200個電子商務進農村的綜合示範縣,示範縣的電子商務交易額在現有基礎上年均增長不低於30%。
商務部電子商務司副司長聶林海表示,下一步電子商務的主要著力點在農村、中小城市和社區,中央財政將撥20億元專項資金對全國中西部地區的200個縣進行資金支持,引領電子商務發展。
記者了解到,商務部、財政部日前聯合下發《關於做好2015年電子商務進農村綜合示範申報工作的通知》,其中獲得示範項目的重要條件是chr(34)有一批電子商務實施主體chr(34)。
河南省政府近日通報,焦作市博愛縣獲得了中央財政電子商務進農村綜合示範專項資金2000萬元。公開報道顯示,博愛縣曾先後與一畝田、雲農場等合作。
在此背景下,地方政府做電商的熱情被點燃。目前,不少地方縣市設有電商辦,這是在chr(34)互聯網+chr(34)大潮下的地方政府工作的新動向,其中就有不少地方花重金打造電商運營中心或產業園,有的縣還提出chr(34)等風來不如造風口chr(34)等口號。
而電商對政府資源也有著極大的需求,以1號店為例,目前其網店上的chr(34)特產中國chr(34)就是與縣區合作,挖掘地域特色顯著的農產品。
高海燕在接受記者采訪時說,我們從今年1月開始與政府合作,目前簽約縣已有63個,政府的加入讓我們實施的效率更高,很多縣是主動找上門。chr(34)電商與政府合作的難易程度,取決於對方的開放意識和開放水平及對互聯網的理解能力,目前合作的縣都非常重視電商。chr(34)
農產品大多是小生產,進入流通領域後要面對大市場,這個過程往往要收購商、庫存商、物流商、批發商、分銷商、零售商等環節完成,層層加價,經常出現農民chr(34)賣難chr(34),農產品滯銷,而電商的介入有助於解決chr(34)最後一公里chr(34)。
高海燕說,農村電商更適合B2B這種業態,chr(34)對大部分農村而言,物流等基礎設施均存在,不存在運力的問題,本質上存在整合和利用程度的問題。像B2C模式的業務覆蓋與農村物流設施不匹配,但做B2B'最後一公里'就不是問題。chr(34)
據悉,一畝田集團目前已成為全國最大的農產品誠信交易平台,服務的對象是全國農產品生產、流通、批發、經銷的從業者,並在全國設實體經營主體。
chr(34)過去幾年我們更多的是靠互聯網聚集供需雙方,但是當交易規模達到一定程度後,如何提高產地、農產品和農業經營者的集中度成為重要問題,農產品線上交易效率不高,需要線下服務。chr(34)高海燕說。
洪濤說,現在工業品下鄉的問題基本上能解決,而電商發展計劃最關鍵的是要解決農產品進城等根本性問題。chr(34)我們是農產品生產和消費貿易大國,不僅包括農村經營,還包括城鄉經營等,農村電商最大的問題是解決同質化和營商環境。
❿ 為什麼電子商務在河南發展不起來
大環境很重要。
1、人才
2、物流
3、政策