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黑龍江省建設農村小康社會的宏觀經濟分析
摘要：從宏觀層面對黑龍江省建設農村小康社會的現實條件進行了分析。從經濟體制、經濟結構、宏觀政策、農業政策以及農業國際化等方面分析了黑龍江省建設農村小康社會面臨的宏觀經濟條件。通過對宏觀經濟條件的分析，得出相關結論並進行了簡要評述。
關鍵詞：農村小康社會；經濟體制；宏觀分析
經過2O多年改革，以市場調節為主，輔以政府宏觀調控的資源配置方式在我國已初步建立，農業、農村有了較大發展，建設農村小康社會的宏觀經濟環境日趨完善。黑龍江省是農業大省，2004年農業人口比重為47．2 9，6，數量為l 802．3萬人。2004年全省實現生產總值5 303億元，人均生產總值13 897元，比2003年增長11．6 9，6 其中農林牧漁業總產值為1 130億元，按可比價格計算比2003年增長18．5 ，但人均僅為6 270元，尚不及總體人均生產總值的5o 9，6。農業、農村經濟發展與國民經濟整體發展有失協調。因此，農業、農村是小康社會建設的重點，有必要從宏觀層面對建設農村小康社會的政治經濟條件進行分析。
1 涉農社會主義市場經濟體制逐步完善
1．1 土地家庭承包經營制度長期穩定
土地家庭承包經營制度是農村政策的核心，是農村經濟體制進一步改革和發展的基礎。農村土地家庭聯產承包的制度性創新從根本上改變了農業經營方式，激發了農民自身的積極性和創造性，使農產品從供不應求的「糧票」時代轉變為現在的供求基本平衡、豐年有餘的相對良好狀態。據測算1978～1984年lO年中，中國農業產出增長了42．23 9，6，其中來自於制度變革的貢獻為46．8 9，6，相當於同時期資本、勞動力、土地投入的總效應[1J。黑龍江省農業自然資源豐富，耕地總量為960．1萬hm ，居全國首位。2003年人均耕地0．51 hm ，戶均2．4 hm ，有進行集約經營得天獨厚的土地資源優勢，為農業進一步適當集中和合理布局及區劃提供了可操作平台。農村土地家庭聯產承包制度的穩定和完善，維護了農戶的市場主體地位，在制度創新過程中體現了農民的物質利益要求，保證了農民民主權利的實現。
1．2 糧食流通體制改革繼續深化
改革開放以來，我國農產品流通體制改革取得了重大進展。2003年以來國家繼續深化糧食流通體制改革，加快市場化改革步伐。隨著稅費改革和糧食直接補貼政策的實施，各地糧食市場相繼放開，2004年底終於完成了有利於發展糧食生產，有利於農民種糧增收，有利於糧食市場穩定，有利於國家糧食安全的」糧改」市場化進程。結合實際，黑龍江省糧食流通體制改革從推進國有糧食購銷企業改革人手，加快轉換企業經營機制；建立健全糧食市場體系，維護正常糧食流通秩序；加強和改善糧食宏觀調控，確保國家糧食安全；落實好對種糧農民的補貼政策，抓好糧食生產和銷售，保護農民利益；建立健全各級政府糧食工作行政首長責任制，為深化糧改提供有力保障等5個方面進行。同時繼續完善各項配套改革，堅持科學發展觀，用改革的方法化解各種矛盾 維護農村社會穩定，促進農村經濟社會全面、協調、可持續發展。
1．3 農村稅費改革成果初現
農村稅費改革是新時期為加強農業基礎地位、保護農民利益、維護農村社會穩定而採取的一項新舉措。基於農民增收和糧食安全的雙重考慮，2004年中央加大了糧食主產區減免農業稅的力度，在黑龍江、吉林兩省先行免徵農業稅改革試點；河北等11個糧食主產省(區)降低農業稅稅率3個百分點，其他地區降低農業稅稅率1個百分點；沿海及其他有條件的地區也可以進行免徵農業稅試點。2005年「中央1號」文件中強調繼續減免農業稅、取消除煙葉以外的農業特產稅。從政策實施效果看，農村稅費改革以及隨後的糧食直補政策不僅提高了農業產量、增加了農民收入，而且使中央實行的惠農政策得以穩定和連續。2004年黑龍江省全面取消農業稅，並按播種面積給予種糧農民直接經濟補貼，減輕了農民負擔、鼓勵了農民種糧積極性、增加了農民收入。黑龍江省農民純收入1995年僅為1 766．3元，2004年增長到3 010元，增加了1 243．7元，增幅為41．32 。
2 經濟總量增加，經濟結構優化
2．1 產業結構日趨優化
改革開放以來，黑龍江省經濟平穩發展，國內生
產總值由1980年的221億元增長到2003年的
4 433億元。其中，第一、二、三產業增加值分別為
513億元、2 532億元、1 388億元，分別比2002年增
長2．5 、11．9 9，6和10．1 。國內生產總值2003年
比2002年增長10．3 ，人均國內生產總值達11 623
元，比2002年增長1O．2 。2004年國內生產總值
增加到5 303億元，人均達到13 897元。在總量增
長同時，經濟結構也逐步調整，經濟資源良性整合，
加之農業「主輔換位」的導向作用，三次產業比例已
由1980年的25．0；59．3：15．7，調整為2003年的
11．6；57．1：31．3。第一產業的比重明顯下降，第
三產業的比重顯著上升。
產業結構優化說明農業基礎地位得到加強和鞏
固，各地按照區域比較優勢調配資源的構想得以實
施。另一方面，國有企業的改組改造成果斐然，傳統
裝備製造業的兼並和聯合，在整合企業優勢資源同
時，使企業在資本、技術、人員方面優勢互補，從而更
具實力迎接經濟全球化的競爭和挑戰。另外，第三
產業比重明顯提高，為下崗職工再就業和農村富餘
勞動力轉移提供了就業空間，並為更深層次的國民
收入再分配問題的解決提供了契機。
2．2 種植業結構不斷完善
經過農業結構戰略性調整，黑龍江省糧食作物、經濟作物和飼料作物的種植比重由2002年的73．1：23．9；3．0調整為2003年的72．7：24．1：3．2。優質農作物面積占總播種面積的85．0 。盡管糧食總產量因災減產，但綜合生產能力仍維持在2 500萬t以上。根據黑龍江省區域特點提出的種植業和畜牧業「主輔換位」的產業調整構想逐步實施，初見成效，全省畜牧業發展勢頭強勁。黑龍江省2004年實現畜牧業總產值400億元，按可比價格計算比2003年增長了16．5 ，占農牧漁業產值比重由2003年的35．2 上升到2004年的38．2 。2004年末全省奶牛存欄141萬頭，比2003年增長19．9 。肉、蛋、奶產量分別較2003年增長19．9 、8．8 和24．4 。2004年水產品產量43萬t，比2003年增長2．6 9，6[3]。
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優化課堂結構 滲透美學教育（英語德育論
英語教學中漢文化的參與和滲透
英語教學用交際教學思想指導詞彙教學
中小學信息技術課程教案
○ 也談「中國瓷都」的評選
○ 求新求異 開拓開放
○ 適應人才市場需求 深化教育教學改革
○ 適應入世新形勢 探索辦學市場化
○ 開發人力資源 推動技術創新
○ α型半水石膏的研製
○ 略談語文學習興趣的培養
○ 關於寫意花鳥畫教學的幾點建議
○ 體育教學中應重視非智力因素的培養
○ 職業學校如何提高學生的終身體育意識
○ 怎樣使小孩變得更加聰明
○ 知識經濟時代與創新教育
○ 常見修辭的作用
○ 報刊流行詞語的出現原因及修辭運用
○ 《荷花澱》句式修辭例談
○ 妙用修辭文生輝
○ 現代教育技術手段運用於英語課堂之我見
○ 英語課堂教學中的創新教育
○ 淺談中學生英語寫作能力的培養與提高
○ 學生寫作訓練之我見
○ 五 點 一 線 備 一 課
○ 把握教材、明確意識；抓住環節，重視練習
○ 中學語文教師與文本解讀
○ 教育與ecation探源
○ 以鮮活的形式點燃學生的寫作熱情——文采訓練之
○ 材料議論文審題實用技法舉隅
○ 淺議初中語文教學中的「銜接」--兼談學習新大
○ 體育教學如何滲透思想品德教育
○ 體育課如何發展學生個性
○ 動作示範在體育教學中的作用
○ 多媒體網路下的生物課堂教學
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○ 初中生物實驗教學中觀察能力的培養
○ 歷史教學中的理解與思維
○ 歷史教學與馬克思主義教育
○ 歷史教學的求異思維新探
○ 初中化學用語教法初探
○ 初中化學概念教學的幾點做法
○ 初中化學多種媒體教學與素質教育
談語文教師在教學中應扮演的角色
○ 對中學語文教學方法及有關問題的探討
○ 淺談「集中取束」篩選材料
○ 打破舊課堂結構 運用新教學方法
○ 中學物理教學過程中激發學生學習興趣淺探
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○ 一組與雞蛋有關的物理現象和實驗
○ 安培定則手形的改進
○ 《品德與社會》設計思路解析
○ 努力提高初中思想政治課教學質量的實踐
○ 實現思想政治課教學中的三個突破
○ 淺談英語如何進行優化教學
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○ 如何在英語教學中實施素質教育
○ 課件製作原則與技巧
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○ 有關多媒體教學的常見誤區與矯治策略
○ 關於提高中小學計算機教育效益的思考
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