㈠ 電子商務的作用及其意義
我國電子商務物流現狀及發展對策探討
電子商務是0世紀信息化、網路化的產物,由於其自身特點已引起了人們的廣泛注意。世界經濟一體化,信息技術快速發展,電子商務已成為人們進行商務活動的新模式,隨著電子商務中務實成分的加強,越來越多的傳統企業開始介入電子商務領域,但是當他們在互聯網上建造網上商店的時候,發現在網路前端的背後存在著物流的制約,漸漸地,人們認識到,物流已成為電子商務是否順利進行和發展的一個關鍵因素,如果沒有一個高效、合理、暢通的物流系統,電子商務所具有的優勢就難以得到有效的發揮。如何建立一個高效率、低成本運行的物流體系來保證電子商務的通暢發展,已成為人們必須重視的問題。
一、我國電子商務物流的發展現狀及存在的問題
物流是電子商務發展的重要要素之一。隨著電子商務的進一步發展,物流對電子商務的作用日益突出。在歐美經濟發達國家,物流的發展已經經歷了數十年,如在美國,其物流發展自95年至今已有90年的歷史,在以網路通信為基礎的電子商務時代,其電子商務物流也十分發達。而我國的物流起步較晚,能夠支持電子商務活動的現代物流發展還存在諸多問題:
(一)發展電子商務物流的基礎尚不完善,物流業相對落後
物流基礎設施是指在供應鏈的整體服務功能上和供應鏈的某些環節上,滿足物流組織與管理需要的、具有綜合或單一功能的場所或組織的統稱,主要包括公路、鐵路、港口、機場以及網路通信基礎等。經過多年的發展,我國在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝和搬運等物流基礎設施裝備方面有了一定的發展,但從總體上來說,我國的物流基礎設施還比較落後,特別是在條塊分割、多頭管理的模式下,我國各種物流基礎設施的規劃和建設缺乏必要的協調性,因而物流基礎設施的配套性和兼容性差,缺乏系統功能。尤其是涉及到各種運輸方式之間、國家運輸系統和地方運輸系統之間、不同運輸系統之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設方面缺乏投入,對物流產業發展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流中心和基地建設發展緩慢,這些因素影響我國物流系統的協調發展。
(二)政府及相關企業對電子商務物流的重視與認識程度相對欠缺
物流配送制約電子商務發展的問題雖然很早就有專家和企業提出,但是卻很少引起政府及相關企業對電子商務物流的重視。
物流業的發展涉及到基礎設施、物流技術設備、產業政策、投資融資、稅收與運輸標准等各方面,分屬不同的政府職能部門管理。但各職能部門對現代物流認識不足並缺乏統一協調的戰略思想。目前,商務部、交通部在資格認證方面各有多項政策法規,政府職能部門對物流企業是一種多頭管理體制。一些地方政府為保護本地物流企業利益,在交通運輸、稅收、工商等方面設置障礙,限制非本地物流企業的經營活動,嚴重阻礙著電子商務物流業的快速發展。現有與物流相關的法律法規多是部門性的、區域性的,缺少全國統一性的專門法律文件。這使全國性的物流企業缺少有效的法律規范。我國的電子商務物流至今沒有一個完整的技術標准,僅僅以部分行業標准和《物流術語》還不能適應電子商務物流發展的需要。同時,由於缺乏對物流企業的正確認識和合理界定,在工商部門的企業注冊目錄中至今沒有物流企業的一席之地。物流企業受到的各種限制,以及專業物流組織及企業的法律地位尚未得到法律承認等,很不利於物流業的健康發展。
(三)我國電子商務物流企業技術裝備落後,信息化普及、集成化管理、物流作業水平與技術水平普遍較低。
物流業是介於供貨方和購貨方之間的三方,以服務作為一宗旨。從當前物流的現狀來看,物流企業不僅要為本地區服務,而且還要做長距離的跨區域服務。優質和系統的服務才能使物流企業與貨主企業結成戰略夥伴關系(或稱策略聯盟)。我國的物流企業數量雖具有一定的規模,但能適應現代電子商務的物流企業數量仍很少、規模也小、服務意識和服務質量不盡如意。因此,在電子商務時代,要提供最佳的服務,物流系統必須要有良好的信息處理和傳輸系統。物流信息化,包括商品代碼和資料庫的建立以及運輸網路合理化、銷售網路系統化和物流中心管理電子化的建設。電子數據交換技術與國際互聯網的應用,使物流效率的提高更多的取決於信息管理技術水平。
㈡ 電子商務對企業發展重要性
隨著互聯網技術的迅猛發展使電子商務在世界范圍內蓬勃興起,電子商務作為一種新興的商務給企業帶來新的革命是毫無疑問的,電子商務為中小企業提供了與大企業公平競爭的平台,提供了大量的市場機會,也由此為中小企業帶來了直接、間接和潛在的效益。企業根據自身的特點,選擇適當的方式參與電子商務,充分利用網路信息環境,以更低的成本獲得更大的企業效益。電子商務對中小企業的發展具有實際性意義。
改變了企業的經營環境
電子商務的導入對企業的經營環境產生了極大的影響,電子商務巨大、開放式的環境,將促使市場結構發生變化:企業可以利用網路發布廣告,進行網上市場調研、信息交換和網路營銷等等;可以利用網路加強與上下游廠商的聯系,從而改變采購與銷售的互動模式;可以通過網路看樣品、談價格、簽合同、付價款,依靠網路與客戶進行雙向互動的溝通,增加彼此的互動、了解,加強客戶的忠誠度與購買力,電子商務使傳統的商業結構模式發生了變化,使其更加適應於網路經濟的環境。
電子商務為中小企業提供新的市場機會
通過電子商務網路,企業可以發布自己的產品信息,宣傳與企業有關的形象資料,並推出滿足客戶需求的信息網頁;通過上網及時了解顧客的消費狀況和竟爭對手的情況,尋找新的商業合作夥伴和商業機會,開辟新的發展空間:中小企業可以通過如網路或電子商務網路把自己的產品宣傳到世界各地的潛在客戶手中,從而無限地擴大市場,為中小企業提供新的市場機會。
降低了企業銷售和運營成本
以前傳統的銷售模式一般是銷售人員通過打電話或者上門拜訪的方式聯系客戶,這種方式只能聯繫到較少的客戶量,因此,隨著企業規模的擴大,客戶數量的增多,企業的銷售力度也得加強。電子商務的出現,企業人員只需坐在電腦前就能有很多新的客戶,而不需花太多的差旅費和電話費,因為銷售人員完全可以把企業產品放在網路上進行銷售,其銷售渠道多樣,效率便捷,相對於以前,更加高效,客戶能獲得更多的產品信息與選擇,企業也不需要太多的銷售和運營成本,電子商務可以縮短購買周期,提高企業的銷售渠道和企業的銷售能力。
電子商務使企業提高經濟效益
通過電子商務網路可將市場需求與銷售、采購、生產製造、保險、運翰、銀行結算、貨運、報關等貿易環節有機結合起來,自動完成整個商業貿易過程。中小企業採用電子商務,可以改變傳統的商務模式,節省推銷人員和市場開拓力,其管理費用和業務開支將大大降低。電子商務使中小企業隨時掌握市場行情和顧客需求、降低業務處理差錯、縮短業務運轉時間、降低庫存成木、加快資金流動,從而提高企業的經濟效益。
在網上進行宣傳,提高企業知名度
現在企業一般都在網上進行域名注冊,客戶通過瀏覽網頁就可以對企業的經營狀況和產品有全面了解,這種低成本的宣傳能給企業提供跨越空間和時間的宣傳效果。一個企業如果網頁做得好,就能夠有機會使更多的人認識和了解到這個企業,就有機會在網路上吸引更多的客戶,同時,還可以每天每時地更新網路信息。因此,從這個程度上講,企業可以通過電子商務進行宣傳,提高企業的知名度。
電子商務有利於企業開拓國際市場
通過互聯網企業可以開展與國際市場的對話,可以使企業的資本、產品和貿易國際化,開拓國際市場。企業在互聯網上發布信息,較容易為企業的發展帶來國際機遇。網路虛化特徵,可以使小企業突然"變大"和忽然"變小"。互聯網作為一種信息技術,它可以從信息管理的各個方面把一個小企業變大,使得企業在瞬息萬變的商場上不再受到經濟規模大小的制約,可以方便地進行信息的交流、管理與利用。
㈢ 論電子商務的發展及影響的選題背景與意義
一、論文選題背景及意義
醫葯在全世界范圍來說,可以算作是一個前景無限的朝陽產業,它是產業經濟中永不寂寞的熱點。中國作為全球幾個屈指可數的大市場之一,早已映人世界跨國公司的眼簾,特別是中國今後進入WTO以後,中國的醫葯市場更將成為國外公司爭奪的主要對象。在這種背景下,我國的各醫葯企業應該如何應戰?一個就是走聯合發展的道路,擴大自身的競爭能力;另外一個就是運用先進的科技手段,完善和更新固有的商業模式,走集約化發展的道路。
當前,網路化和全球化已成為不可抗拒的世界潮流。伴隨著網路技術的迅速發展,信息的處理和傳遞突破了時間和地域的局限,信息作為一項產業也隨之得到迅速發展,它對葯品生產、銷售領域產生的影響也是顯而易見的。美國最具權威的《財富》雜志評論,醫葯電子商務是一種看漲產業。制葯產業與信息產業的結合,其前途光明,並能顯示出其優勢地位。全球性的醫葯電子商務市場的急速發展,激發了國內同業的創業熱情。
那麼把葯品和電子商務有效的結合起來,對葯品電子商務的監管正是此論文題目的直接目的。通過對葯品與電子商務的比較研究,發展有形市場與無形市場及虛擬市場與實物流通市場相結合的電子商務,把我國醫葯信息化建設推向新的高度,為我國醫葯事業的信息化和現代化作出更大貢獻。
二、初步見解
"醫院只需坐在電腦前下單子,廠商只需坐在電腦前接單子,不必派醫院代表奔波於醫院之間,也不受地域、時間限制,供求雙方都可在網上觀察動態行情走勢;尋價、競價過程都將在網上進行,實現透明化。這必將大大壓縮流通成本,終將使葯價趨於合理,並有效改變目前葯品銷售渠道的混亂狀況。"可以這樣去描述理想的葯品電子商務模式。然而,理想與現實之間有多遠?實施電子商務是醫葯流通體制的一項改革,必然造成利益的重新分配,這是推行過程中的困難之一,但不可否認這是一個趨勢。 醫院冷靜面對、轉變意,政府相關政策力度加強,培養積極的人文環境。互聯網以及電子商務只是企業商務活動的一個工具,在合適的范圍內它能夠節約成本、提高效率、增加銷售,但是它不會給一個企業帶來本質的變化,不可能把企業的商務活動全部代替。電子商務的發展,對加速信息傳播有著重要作用。應該更多地做一些信息交流方面的工作,彌補由於信息不對稱帶來的決策失誤,如果能夠實現生產、批發、零售、使用和服務幾個環節的信息共享,將會是較為理想的狀態。
對葯品電子商務的監管,是一項全新的課題,確實需要作深入的調查研究工作,拿出切實可行的監管辦法,使葯品電子商務有計劃、分步驟、健康有序地發展。
葯品電子商務與傳統醫葯流通模式不同之處在於前者是通過網上的虛擬市場來實現交易。因而對葯品電子商務的監管,必須從電子商務服務提供商或叫互聯網信息服務者(ICP)入手進行管理。
首先應該建立市場准入制度。ICP雖然不能直接參與葯品經營活動,但它通過提供信息服務和技術支持,在葯品交易過程中發揮了樞紐作用。根據國家對葯品特殊管理的要求,在申辦葯品ICP信息服務業務經營許可證之前,必須首先取得國家主管部門的批准。基本條件除了應該有較強的技術力量和為用戶提供長期服務的能力外,關鍵崗位的工作人員還要具有一定的葯品專業知識,且有執業葯師負責網上咨詢,其行為必須嚴格遵守現行的葯品監管法律、法規。
第二要建立分級責任制。醫葯企業上網開展葯品電子商務,要向電子商務服務提供者提供真實的資料,包括企業的合法證照,產品的合法身份和質量可靠性文件。企業要對提供資料的真實性負責。電子商務服務提供商對企業提供的資料進行書面審查,對審查失職要負責任。葯品監督管理部門的日常監管,除了依據有關法律法規對從事葯品電子商務的醫葯企業進行監督管理外,主要監管對象應是葯品電子商務服務提供商。
三是要建立葯品物流配送系統的質量保證制度。葯品電子商務的虛擬性,要求交易過程的每個環節,必須有更加嚴格的質量保證制度。其中葯品經營企業在葯品電子商務配送過程中,除了按傳統的流通模式實行質量保證承諾外,還應在包裝上標明醫葯公司或葯店的標簽和標記,並開具內容詳實的發票,以保證對葯品質量的跟蹤檢查。
四是要利用高科技手段來監控高科技經濟形式。要逐步建立網上識別系統,通過監視器24小時輪詢各網站品種信息,通過數字認識建立起企業和產品的各種資料庫,使監管數據化、系統化。
葯品電子商務是網路經濟條件下出現的新的商務模式,其技術含量高,法律關系復雜,再加上葯品的特殊性,國內外尚無有效的管理辦法,問題非常突出,因此,必須深入研究,採取積極慎重的態度,逐步推進。
三、國內外研究現狀分析
網際網路正以令世人矚目的速度迅猛發展,以其為代表的世界信息革命正在影響著人類生活的方方面面。有人這樣評價:網際網路是繼電視以來最大的宣傳輿論媒體;是繼電話以來最強有力和廉價的通訊工具;是繼圖書館以來最大的公共和專業信息庫;是繼咖啡館、會議室以來最流行的聚會交流場所;是未來最大的教育和娛樂載體;是未來各國經濟領域的最大投資項目和聚寶盆。
1995年7月,歷史悠久的英國醫學會雜志(BMJ)率先建立了計算機全球互聯網的資訊網(WWW)主頁,開啟了傳統印刷式醫學雜志邁入電子化網路化的新紀元。緊隨其後,一些世界著名醫學雜志,如美國醫學會雜志(JAMA)、加拿大醫學會雜志(CMAJ)、新英格蘭醫學雜志(NEJM)等相繼上網,為全世界的醫學研究人員與臨床醫師提供了最新最快的資訊園地。同時,為利用網際網路覆蓋面巨大、適時交流、快捷廉價等特性,世界上許多著名大醫院、醫葯研究機構、醫療器械和葯品生產廠家紛紛在網上建立了醫療服務、學術交流、廣告宣傳的計算機網路主頁。諸多發達國家的醫葯界早已看好這一最新技術,在網上形成了一個龐大?quot;醫葯網路空間"。
我國台灣省的醫葯界對此也十分重視。台灣《中華醫學雜志》〔Chinese Medical Journal (Taipei)〕與台北市榮民總醫院合作,於1996年3月2日正式上網,實現了雙語式(中、英文)電子版面。台灣省醫葯界對中葯的應用與研究,也因與網際網路技術結合,提出了"網路無國界,中醫服務全世界"的口號。
我國內地醫葯界對網際網路的利用雖處於起步狀態,但發展神速,現已有全國性綜合性醫葯信息網路國家衛生部主持、金衛網有限公司運行的金衛網,中國醫葯信息網,中國中醫葯信息系統,中醫葯信息網;中國醫療信息網,醫葯信息廣場,中國醫葯信息網,醫學網址集錦等10餘家等。另外,上網的醫葯院校有中國醫科大學,北京醫科大學,上海、北京中醫葯大學和軍隊4所軍醫大學等30餘家。醫葯研究機構有中國醫學科學院葯物研究所,軍事醫學科學院,上海葯物研究院,遼寧省醫葯工業研究所等10餘家;醫葯企業有上海醫葯(集團)總公司,山東省醫葯公司,同仁堂制葯(集團)公司,石家莊、海南和浙江的制葯企業等10餘家。上網的總醫院軍隊有301、空軍、海軍、武警總醫院;北京、廣州、蘭州、南京軍區的總醫院等;地方有煤炭、首鋼等總醫院共10餘家;加之軍醫大學附屬院和地方各類醫院,總數已達150餘家;上網的葯劑科有沈陽軍區總醫院和北京協和醫院葯劑科。
以上上網的醫葯衛生信息網、醫療、科研、教學及企業單位,為醫院的葯學工作者提供了國內外巨大的醫葯學教學、科研和工作方面最系統最全面最及時成果、技術及先進經驗,可直接供葯學科學研究和實際工作中應用。尤其隨著市場經濟的進一步發展,所有的醫療機構正開始實行以成本核算為主要內容的改革。如能利用網際網路信息與市場發展同步,與世界進步接軌,無疑對提高科研、管理和實際工作水平,都具有非常現實的意義。
四、主要研究內容
1. Internet 葯學資源的開發與利用
2. Internet與葯學信息資源發展
3. Internet中的葯學信息資源及獲取方法
4. 互聯網與葯學
5. 建立葯學網站的意義及相關技術
6. 利用網際網路提高葯學研究與應用水平
7. 葯品電子商務
8. 葯品計算機網路化管理
9. 葯品電子商務的監管
五、論文特色及創新之處
研究步驟
1. 涉及調查表,調查樣本醫院情況;
2. 收集匯總資料;
3. 研究分析資料;
4. 確定論文題目;
5. 撰寫論文。
㈣ 電子商務的意義
現代社會,電子商務正方興未艾。從整個社會的經濟運行這個角度來講,電子商務最具長遠價值和意義。一,人類不斷追求生活質量的提高,而電子商務改造了傳統生活方式,方便了人們購物、銷售、結算和生意人之間的經濟往來,使得我們獲得各種產品及服務的速度大大加快,豐富性也大大增強,這樣,對提高生活質量好處非常明顯。 二,電子商務主要基於計算機互聯網技術,沒有這個技術支撐,就實現不了完善的電子商務,反過來講,要實現完美電子商務,達到至高的境界,就必須發展和完善相關工程技術,這樣,就帶動了科技進步,大大提高了整個社會的科技集成度和完善度。科技、工程是社會前進的主要推動力,由電子商務帶動的科技和工程發展對人類的貢獻是極大的。在經濟上,開發各種相關產品,引導社會大眾應用這些產品,是新興的經濟增長點,利於社會經濟持續發展。 三,電子商務使得人與人之間的聯系很緊密、很順暢,這樣無形中提升了整個社會的凝聚力,在電子商務這個大平台上,人們的思想、創造力、互相支持、關愛的情感都可以得到較充分的表達和發揮,人類的總體素質依託該平台有了較大提高。 四,學習和利用電子商務的人數量巨大,要使用、掌握電子商務,就不得不學會各種技術系統、技術產品的運用甚或開發,這樣,整個社會人群特別是年輕人的技能素質、技術水平得到了明顯提升,很利於社會的長遠發展和文明進步。
五、企業充分利用電子商務,可以使傳統管理、經營方式得到信息化、現代化改造,使企業跟上信息化潮流,避免被淘汰的命運,為社會創造更大的價值。
㈤ 電子商務發展的意義是什麼
電子商務是一個很廣的專業,所以你一定要有互聯網思維。我以前在江西新華電腦學院的學的電子商務我學的課程有網頁設計,網頁編輯,網店,美工,每個學校電子商務學習的都不一樣。淘寶只是電子商務很小的一部分
㈥ 中國發展電子商務的意義
國家發展改革委 國務院信息辦
關於印發電子商務發展「十一五」規劃的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委(經委)、信息辦,國務院有關部門:
為了貫徹《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《2006-2020年國家信息化發展戰略》,落實《國務院辦公廳關於加快電子商務發展若干意見》提出的編制規劃要求,圍繞信息化「十一五」規劃確立的中心任務,我們組織編制了《電子商務發展「十一五」規劃》,現印發給你們,請參照執行。
附件:電子商務發展「十一五」規劃
國家發展改革委
國務院信息辦
二○○七年六月一日
電子商務發展「十一五」規劃
前 言
電子商務是網路化的新型經濟活動,正以前所未有的速度迅猛發展,已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力,贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇,加快發展電子商務,是貫徹落實科學發展觀,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。
本規劃是《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》的組成部分,旨在貫徹落實《2006-2020年國家信息化發展戰略》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》,是我國電子商務發展的指導性文件。
一、現狀與趨勢
(一)「十五」電子商務發展基本情況
「十五」期間我國電子商務在經歷了探索和理性調整
後,步入務實發展的軌道,為「十一五」快速發展奠定了良好基礎。
電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面,國民經濟重點行業和骨幹企業電子商務應用不斷深化,網路化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年,全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元,占采購總額的比重約8.5%,企業網上銷售商品和服務總額為9095億元,佔主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者,經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新,基於網路的數字化產品與服務不斷涌現,豐富了人民群眾的物質和文化生活。
電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標准等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可,近20家商業銀行開辦電子銀行服務,第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40餘項電子商務和物流標准陸續頒布,標准推廣應用工作進一步深化。
電子商務創新能力不斷提高。基於網路的產品、技術與服務的創新能力穩步提升,自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展,行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平台加快發展,基礎電信運營商、軟體供應商等涉足電子商務服務,新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業,繼續教育和在職培訓陸續展開,培養了一批電子商務專業人才。
電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位,電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點,電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施,加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強,形成了良好的社會氛圍。
在取得成績的同時,我國電子商務發展仍然面臨一些突出問題。電子認證、在線支付、現代物流、信用、安全防護和市場監管體系建設尚不能適應電子商務快速發展的需要,發展環境有待進一步完善;電子商務標准規范的完整性、配套性和協調性不足,市場適用性需要進一步加強;企業信息化發展不平衡,電子商務公共服務滯後,普及應用水平亟待提高。電子商務在加速經濟增長方式轉變、提高經濟運行效率等方面的促進作用尚未充分發揮。
(二)發展趨勢
全球電子商務日趨活躍,業務模式不斷創新,我國電子商務進入快速發展機遇期。
電子商務與產業發展深度融合,加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域,改變著傳統經營管理模式和生產組織形態,正在突破國家和地區局限,影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置,加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措,制定電子商務發展政策和行動計劃,力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快,大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。
電子商務服務業蓬勃發展,逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工,為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務規模逐漸擴大,模式不斷創新。網路消費文化逐步形成,面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬,網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點,推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。
我國電子商務基礎條件日趨成熟,步入快速發展新階段。「十一五」期間,我國國民經濟將繼續保持快速增長,經濟總量持續擴大,為電子商務發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快,市場經濟體制進一步完善,推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大,對發展電子商務的需求更加強勁。全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈,進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性,電子商務發展的內在動力持續增強,我國電子商務進入快速發展期。
二、發展原則和主要目標
(一)發展原則
全面貫徹落實科學發展觀,按照政府推動與企業主導相結合、營造環境與推廣應用相結合、網路經濟與實體經濟相結合、重點推進與協調發展相結合、加快發展與加強管理相結合的發展思路,緊緊圍繞轉變經濟增長方式,優化產業結構,提高國民經濟運行效率和質量的中心任務,完善發展環境,創新發展模式,提高應用水平,培育服務產業,走出一條有中國特色的電子商務發展道路。
——完善發展環境。以構建電子商務支撐體系為核心,統籌發展全局,突破瓶頸制約,強化政策導向,突出建設重點,推進法制建設,加強市場管理,更好地發揮政府在電子商務發展中的引導和保障作用。
——創新發展模式。以促進模式創新、管理創新和技術創新的有機結合為著力點,面向發展前沿,立足自主創新,堅持需求導向,務求實用高效,探索多層次、多類型的電子商務模式。
——提高應用水平。以培育電子商務應用主體為基礎,提高全社會電子商務應用意識,深化骨幹企業電子商務應用,普及面向中小企業和社會公眾的電子商務服務,推進電子商務全面融入經濟社會發展的各個環節。
——培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點,培育龍頭企業,發展新型服務,擴大服務領域,促進服務貿易,形成國民經濟新的增長點,帶動就業增長。
(二)主要目標
圍繞信息化「十一五」規劃確定的總體目標,到2010年,電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成,電子商務服務業成為重要的新興產業,國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。
——網路化生產經營方式基本形成,企業間業務協同能力明顯加強,網上采購與銷售額占采購和銷售總額的比重分別超過25%和10%。中小企業電子商務應用普及水平大幅提高,經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的30%。網路消費成為重要的消費形態。
——基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢,基於網路的交易服務、業務外包服務和信息技術外包服務等電子商務服務業初具規模。
——模式創新、管理創新和技術創新能力顯著提高,成果轉化及產業化進程明顯加快,自有品牌的電子商務關鍵技術裝備與軟體國內市場佔有率超過40%。
——電子商務支撐體系基本滿足應用需求,法律法規、人才培養、技術服務等基本適應電子商務發展的需要。企業管理人員五年內普遍接受信息化培訓,掌握信息化基本技能。
三、主要任務
(一)普及深化電子商務應用,提高國民經濟運行效率和質量
大力推進企業電子商務應用。持續推進企業信息化建設,充分發揮骨幹企業在采購、銷售等方面的帶動作用,以產業鏈為基礎,以供應鏈管理為重點,整合上下游關聯企業相關資源,促進企業間的業務協同。充分發揮信息資源的倍增作用,深化企業間電子商務應用,改造和提升傳統產業,增強企業群體的市場反應能力和綜合競爭力。提高中小企業對電子商務重要性的認識,鼓勵中小企業積極運用第三方電子商務服務平台,開展在線銷售、采購等生產經營活動,降低中小企業在投資、技術等方面的風險,提高生產經營和流通效率。
積極推進政府采購電子商務應用。完善政府采購法規,公開政府采購信息,引入市場機制,鼓勵採用特許經營模式,加強政府采購電子商務平台建設,逐步實現政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平台進行政府采購,提高采購效率,降低采購成本,切實發揮政府在電子商務應用中的示範和帶動作用。
(二)大力發展電子商務服務業,形成國民經濟發展新的增長點
積極推進交易服務。緊密結合行業、區域特點,創新交易模式,深度開發和充分利用信息資源,發展面向行業、區域、企業及消費者的第三方交易及相關信息增值服務。探索移動電子商務應用,發展新型服務模式,進一步增強電子商務應用的滲透性。推廣電子商務在國際貿易與經濟合作中的應用,加強國際貿易電子商務公共服務,更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源,強化國際競爭優勢。
加快發展業務外包服務。扶持基於網路的研發設計、生產製造、現代物流、財務管理等生產經營性業務外包服務,培育在線人力資源、管理咨詢、技能培訓等輔助性業務外包服務。鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫療保健等服務業資源,提高服務水平,帶動傳統服務業快速發展。
穩步推動信息技術外包服務。鼓勵基礎電信運營商、軟體供應商、系統集成商的業務轉型,發展面向政府和企事業單位的信息處理、數據託管、應用系統等信息技術外包服務,降低信息化建設和電子商務應用成本,促進專業化信息技術外包服務業發展。
(三)著力完善支撐環境,促進電子商務協調發展
健全電子認證體系。進一步規范密鑰、證書、電子認證機構的管理,發展和採用具有自主知識產權的加密和認證技術。整合現有資源,完善電子認證基礎設施,規范電子認證服務,建立布局合理的電子認證體系,實現交叉認證,為社會提供可靠的電子認證服務。
加快在線支付體系建設。加緊制定在線支付業務規范和技術標准,研究風險防範措施,加強業務監督和風險控制。研究制定第三方支付服務機構的管理措施,實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。引導商業銀行、中國銀聯等機構建設安全快捷、標准規范的在線支付平台。大力推廣銀行卡等電子支付工具,推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。進一步完善在線資金清算體系,推動在線支付業務規范化、標准化並與國際接軌。
發展現代物流體系。充分利用鐵道、公路、水路、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源,完善信息平台等現代物流基礎設施建設。廣泛採用先進的物流技術與裝備,優化業務流程,促進物流信息資源共享,提升物流業信息化水平,提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。發揮電子商務與現代物流的整合優勢,有效支撐電子商務的廣泛應用。
推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合,鼓勵企業積極參與,按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向,建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制,推進在線信用信息服務平台建設,實現信用數據的動態採集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制,基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。
完善電子商務國家標准體系。圍繞電子商務發展的關鍵環節,鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規范,參與國際標准制修訂工作,完善電子商務國家標准體系。
(四)鼓勵電子商務技術創新,提高自主發展能力
積極推進電子商務技術研發和產業化。緊密結合應用需求,著力解決制約電子商務應用的重大科技問題,重點突破電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理、供應鏈管理、系統集成等關鍵技術。加大無線射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發力度,發展自主知識產權的技術裝備與軟體,推進綜合集成應用,加快產業化進程。
加強電子商務創新能力建設。高等院校、科研院所要積極開展電子商務應用基礎研究,提高原始創新能力。集成現有資源與技術力量,建立以市場為導向、產學研相結合的工程化研究開發機制,開展共性關鍵技術攻關、技術驗證與系統集成,加快技術成果應用轉化,強化技術咨詢和人才培訓服務,提高集成創新和引進消化吸收再創新能力。企業要緊密結合行業特點和應用需求,加強模式創新、管理創新和技術創新的融合。
(五)加強市場監管,規范電子商務秩序
依據電子商務相關法律法規,進一步規范企業行為,維護市場秩序,促進企業間電子商務的相互協作和發展。明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務,加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理,維護電子商務活動的正常秩序。研究制定電子商務監督管理規范,逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系,加大對網路經濟活動的監管力度,防範電子商務各類經營風險。打擊電子商務領域中虛假交易、網上詐騙等非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。
(六)加大宣傳教育力度,促進電子商務普及應用
充分利用各種媒體,採用多種形式,加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作,強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育,提高社會各界對發展電子商務重要性的認識,增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務基礎理論和發展戰略研究,進一步完善電子商務相關學科建設。各類教育機構要積極與企業合作建立教學實踐基地,培養適應電子商務發展需要的專業技術人才和復合型人才。改造和完善現有教育培訓機構,多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓,提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。
四、重點引導工程
(一)政府采購電子商務試點工程
適時建設政府網上采購業務系統,制訂政府采購電子商務標准規范,健全政府采購信用評估制度,逐步形成統一的政府采購電子商務服務平台,實現政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監管機構之間的信息共享和業務協同,為各級政府部門提供采購信息發布和交易、支付、物流、信用、監管等服務。 11
(二)公共電子商務服務工程
支持面向行業並具有一定規模的電子商務運營企業,建設第三方供應鏈管理服務平台,發展行業公共信息服務,推進企業間電子商務應用。支持條件較好的電信運營商和軟體企業,建設面向中小企業的信息服務平台,開展信息發布、采購銷售和信息系統外包等服務業務,降低中小企業信息化成本,提高中小企業電子商務應用水平。
(三)國際貿易電子商務工程
支持國際貿易電子商務公共服務平台和相關標准建設,為從事貿易活動的企業提供單證處理、貿易申報、物流信息處理、貿易結算、跨境電子單證交換等電子商務服務,促進銀行、保險、檢驗檢疫、貿易管理、口岸物流、交通、海關等國際貿易相關機構間的業務協同、數據共享。
(四)移動電子商務試點工程
鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作,建設移動電子商務服務平台。廣泛應用手機、個人數字助理和掌上電腦等智能移動終端,面向公共事業、交通旅遊、就業家政、休閑娛樂、市場商情等領域,發展小額支付服務、便民服務和商務信息服務,探索麵向不同層次消費者的新型服務模式。
(五)物流公共信息服務工程
鼓勵基礎條件較好的物流信息服務企業,廣泛採用地理信息系統、全球定位系統、無線射頻識別等先進物流技術與裝備,建設物流公共信息服務平台,為社會提供物流供需信息發布、服務交易、過程優化與跟蹤等服務,降低物流成本,提高物流效率。
(六)電子商務支撐體系建設工程
適時啟動國家電子認證根服務和綜合監管平台建設,支持第三方電子認證業務平台建設。支持虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息監測平台建設,逐步規范在線經濟活動。支持在線信用信息服務平台試點示範建設,探索與政府相關部門、電子商務交易服務平台間信用數據共享的實現形式。支持第三方在線支付平台和電子銀行建設,發展在線支付業務。
五、保障措施
(一)完善政府部門協調機制
建立相關部門在政策規劃制定和重大項目審理等方面的協調配合機制,形成合力,強化政府對電子商務發展的宏觀指導。加快稅務、工商、銀行、海關等部門的電子政務建設,實現基於網路的跨部門業務協同,推進網上納稅、網上年檢、網上申報和電子通關等政府公共服務。依法公開政府信息資源,促進信息資源的開發和利用。
(二)制定和修訂相關法律法規
研究制定信用管理、在線支付、網上交易稅收征管、隱私權保護等方面的法律法規,加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息管理辦法。根據電子商務發展的需要,適時修訂現行相關法律法規。貫徹落實電子簽名法等法律法規,加大執法力度,為電子商務發展創造良好的法制環境。
(三)完善財稅支持政策
加大對電子商務基礎理論、關鍵技術和重大政策研究的財政支持,形成持續穩定的經費渠道。加強政府對共性技術開發、重大裝備研製、重點應用示範的引導性投入,支持電子商務領域信息資源的公益性開發和利用。對開展信用信息、電子認證等公共服務的企業和從事電子商務交易服務、技術外包服務等高技術服務的企業,允許享受與現行高新技術企業同等優惠的財稅政策。
(四)建立多元投資機制
建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制,研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位,積極培育創業風險投資市場,完善創業風險投資機制,促進創業投資與電子商務企業自主創新有機結合。在市場不能有效配置資源的電子商務發展領域,政府運用投資補助、貼息等多種手段,分步驟、有重點地予以支持。
(五)建立電子商務評價體系
研究制定電子商務能力認證制度,引導形成電子商務發展的內在動力機制,促進電子商務有序健康發展。鼓勵行業協會等中介機構,研究電子商務績效評價指標,逐步形成企業自我評價和社會中介評價相結合的互動機制,提升電子商務應用水平。建立和完善電子商務統計制度,將電子商務統計納入國民經濟統計體系。