跨境電子商務立法

A. 電子商務法制立法體系應有哪些組成部分

電子商務法制立法體系應有的組成部分如下：

1. 網上安全問題：安全問題是電子商務面臨的一個至關重要的核心問題，電子商務在虛擬環境中運行，是通過計算機網路實現的，其安全與否依賴於網路自身的安全。但是網路易遭受黑客的惡意攻擊，數據系統可能被非法侵入，系統數據有被惡意更改的可能性；

2. 個人隱私：由於電子交易的公開性、虛擬性、普遍性的特點，消費者的個人隱私、個人數據等權益很容易受到侵害，從而使電子商務的受益人消費者同時又成為受害者；

3. 電子支付：電子商務交易必須涉及支付，數字化貨幣在網上流通支持著在線交易，這就是電子支付的功能，電子支付本身就是電子商務與銀行電子化的一部分，立方的時候應該考慮其中；

4. 域名：域名是用戶在互聯網上的地址和所有信息資料的索引，作為企業在網路上的名稱，域名是發展電子商務的基本途徑，能帶來可觀的經濟效益，倘若在先知識產權名稱被搶注域名，會導致公眾誤認為該域名網站即為在先知識產權人之網，從而促成搶注人在網路領域無償享受在先知識產權的聲譽和影響力之利，這種不正當競爭與民商活動的「誠實信用、公平交易」的原則直接相違，這一惡意侵權更是破壞了電子商務發展的有序競爭；

5. 管轄 ：主要出現在跨境電子商務中，在交易或享受服務的過程中發生的糾紛到底由哪一國的法律裁決等，是需要電子商務法制立法體系應有的組成部分。

B. 跨境電子商務，國家出台了哪些政策

根據《關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》：

（一）確定電子商務出口經營主體（以下簡稱經營主體）。經營主體分為三類：

一是自建跨境電子商務銷售平台的電子商務出口企業。

二是利用第三方跨境電子商務平台開展電子商務出口的企業。

三是為電子商務出口企業提供交易服務的跨境電子商務第三方平台。經營主體要按照現行規定辦理注冊、備案登記手續。在政策未實施地區注冊的電子商務企業可在政策實施地區被確認為經營主體。

（二）建立電子商務出口新型海關監管模式並進行專項統計。海關對經營主體的出口商品進行集中監管，並採取清單核放、匯總申報的方式辦理通關手續，降低報關費用。

經營主體可在網上提交相關電子文件，並在貨物實際出境後，按照外匯和稅務部門要求，向海關申請簽發報關單證明聯。將電子商務出口納入海關統計。

（三）建立電子商務出口檢驗監管模式。對電子商務出口企業及其產品進行檢驗檢疫備案或准入管理，利用第三方檢驗鑒定機構進行產品質量安全的合格評定。

實行全申報制度，以檢疫監管為主，一般工業製成品不再實行法檢。實施集中申報、集中辦理相關檢驗檢疫手續的便利措施。

（四）支持電子商務出口企業正常收結匯。允許經營主體申請設立外匯賬戶，憑海關報關信息辦理貨物出口收結匯業務。加強對銀行和經營主體通過跨境電子商務收結匯的監管。

（五）鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務。支付機構辦理電子商務外匯資金或人民幣資金跨境支付業務。

應分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請並按照支付機構有關管理政策執行。完善跨境電子支付、清算、結算服務體系，切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業務的監管力度。

（六）實施適應電子商務出口的稅收政策。對符合條件的電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅政策，具體辦法由財政部和稅務總局商有關部門另行制訂。

（七）建立電子商務出口信用體系。嚴肅查處商業欺詐，打擊侵犯知識產權和銷售假冒偽劣產品等行為，不斷完善電子商務出口信用體系建設。

(2)跨境電子商務立法擴展閱讀：

《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》：

2015年6月國務院辦公廳印發《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》指出，近年來我國跨境電子商務快速發展，已經形成了一定的產業集群和交易規模。

支持跨境電子商務發展，有利於用「互聯網+外貿」實現優進優出，發揮我國製造業大國優勢，擴大海外營銷渠道；有利於增加就業，推進大眾創業、萬眾創新，打造新的經濟增長點。

有利於加快實施共建「一帶一路」等國家戰略，推動開放型經濟發展升級。針對制約跨境電子商務發展的問題。

有必要加快建立適應其特點的政策體系和監管體系，營造更加便利的發展環境，促進跨境電子商務健康快速發展。

《意見》體現了「在發展中規范，在規范中發展」的總體原則，明確了跨境電子商務的主要發展目標，既普遍支持國內企業利用電子商務開展對外貿易，又突出重點。

鼓勵有實力的企業做大做強。特別是提出要培育一批公共平台、外貿綜合服務企業和自建平台，並鼓勵國內企業與境外電子商務企業強強聯合。

《意見》提出了五個方面的支持措施：

一是優化海關監管措施，進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式，優化跨境電子商務海關進出口通關作業流程。

二是完善檢驗檢疫監管政策措施，對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行，對跨境電子商務經營主體及商品實施備案管理制度。

三是明確規范進出口稅收政策，繼續落實現行跨境電子商務零售出口稅收政策，按照有利於拉動國內消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。

四是完善電子商務支付結算管理，穩妥推進支付機構跨境外匯支付業務試點，鼓勵境內銀行、支付機構依法合規開展跨境電子支付業務。

五是提供財政金融支持，對跨境電子商務企業走出去重點項目給予必要資金支持，為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業提供有效的融資、保險支持。

C. 美國跨境電商需要了解哪些法律法規

雖然我國跨境電子商務形勢很好，但尚處於初級階段，還存在問題。有學者指出制約我國跨境電子商務發展的的主要問題：一是法律體系亟需建立；二是信用評價和標識需統一；三是在線支付須安全；四是物流短板；五是品牌化瓶頸；六是其它，如稅收等。解決問題的關鍵是建立相關法律體系。在缺乏相應法律法規以及相關政策的情況下，更容易使其他問題惡化，從而不利於我國跨境電子商務的發展。推動我國跨境電子商務迅猛發展的主力軍是企業，此外還有個人從業者以及發揮著重要作用的網路平台。作為跨境電子商務主要參與者的企業，也存在著諸多問題，包括：人才的匱乏、信用缺失、質量問題等。跨境電商網路平台也有著問題。第一，信用問題。第二，跨境稅收的問題。第三，第三方支付不便，成為跨境電商平台進一步做大做強的一大障礙。而境外電子商務的法律風險較之於國內的法律風險而言，可能涉及到不同的法律領域。由於我國境外電子商務的發展經驗比較的少，法律法規建設還不夠完善，因此，產生了一系列的風險問題。 （一）隱私風險
由於用戶在進行商務交易的過程中，大多數的網路經驗者都會要求消費者在交易的過程中登記個人信息資料。但是如果企業並沒有對用戶的私人信息進行保密而有所泄露，從一定程度上會引起消費者的不滿情緒，造成消費者對企業產生不滿情緒。同時在境外電子商務過程中，企業會將消費者的個人信息進行整理從而建立起消費者信息資料資料庫，並且還會通過一種有價的形式向第三方出售，這就違反了電子商務活動的相關法律制度。 （二）知識產權法風險 隨著電子商務的發展，互聯網銷售書本和報刊已經被眾多的企業所應用，從一定程度上就會隱藏著關於著作權的法律風險。由於傳統的著作權法是以實物為著作載體，而境外電子商務開始出現一種電子文檔和課件瀏覽的銷售方式。在進行電子交易過程中，企業無法從根本上保證購買者對書本和報刊信息的隨意傳播，同時也無法保證對其他用戶的復制和拷貝，極易對原作者的著作權造成一定的侵犯，從而引發著作權法律問題。 （三）商務交易風險
電子商務作為互聯網發展的產物，在交易的過程中需進行電子支付，從一定程度上就會面臨著巨大的虛擬詐騙風險。境外電子商務中的交易風險主要是一種國際性的非法交易活動，參與境外電子商務的企業，並沒有按照合法的方式來進行貿易交易，造成企業與用戶之間經濟利益的損害。根據實際數據資料顯示，大約有1億的境內在線消費者受到虛假信息的侵害，所騙取的金額也是相當的高。由於跨境電子商務在國際上並沒有建立一個統一的信用評判標准，從一定程度上給許多的不法企業以及個人提供了洗錢的可能性。由於我國第三方支付的平台比較多，從而給個別機構提供了詐騙和違法違規的機會，使得銀行和第三方支付平台在跨境消費上存在較大的安全漏洞，導致境外電子商務交易存在法律風險。 （四）貨物稅收風險
由於跨境電子商務在郵遞物品的過程中會存在個體小，以及總量大和種類比較分散的現象。企業為了能夠逃避稅收問題，開始進行多次郵遞以及螞蟻搬家的形式進行運送大量的貨物。而小型電商開始以混淆自用物品與代購物品的方式來逃避稅收。從整體問題上來看使得海關征稅難度系數變高，導致國家的征稅問題存在較大的漏洞。針對規模較大的企業，為了能夠減少生產成品，降低稅費，不惜採取一種走私的方式來進行逃避稅收，導致國家稅款流失現象越來越嚴重，對整個國家經濟運行安全會產生巨大的影響。

D. 我國有哪些跨境電子商務法律法規請注意是跨境的，急求

2013《關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》
2014《關於支持版外貿穩定增長的權若干意見》
《十三五跨境電商行業研究與產業戰略規劃分析報告》
2015《質檢總局關於跨境電商零售進口通關單政策的說明》

E. 上海自貿區中的跨境電子商務有哪些法律問題

您好：
近年來,我國已經成為全球進出口貿易量最大的國家之一,但是受到全球經濟放緩的影響,我國的對外貿易增速明顯降低,與之相比跨境電子商務這種新型國際貿易方式卻在飛速的發展,根據我國商務部的預測,2016年跨境電子商務的成交規模將會達到6.5萬億元,在未來幾年增長速度將會遠超傳統模式的國際貿易。政府和傳統外貿企業都認識到跨境電子商務模式將會是未來對外貿易發展的重點。但是,目前我國跨境電子商務的發展還存在許多問題,如商品質量問題、物流體系不健全、監管制約、跨境服務保障體系不完善等。上海自貿區的建設為我國跨境電子商務全面開放提供了一個試點區域,其為跨境電商企業帶來了利好的政策,藉助於自貿區的窗口優勢可以推動我國跨境電商行業的整體發展,有利於繼續擴大我國在全球貿易市場中的市場份額,進一步提高我國國際競爭力。本文是在分析我國跨境電子商務的發展現狀的基礎上,對比上海自貿區建設對跨境電子商務的影響,得出自貿區內跨境物流園區的整合方式、金融改革措施、海關監管和檢驗檢疫模式的創新優化了整個跨境電商的交易過程,之後又通過SWOT分析法來進一步全面地分析跨境電子商務發展的優勢和劣勢,其在發展中所面臨的機會和威脅等,結合實際情況提出了跨境電子商務的發展戰略,提出我國應該從提高政府功能、建立良好的跨境電商發展環境和完善跨境電商服務體系這些方面保障跨境電子商務行業的健康發展。

F. 我國電子商務有關的法律法規,以及頒布時間

電子商務類法規：

國務院辦公廳：《關於加快電子商務發展的若干意見》（2005年1月）；

商務部：《關於網上交易的指導意見（徵求意見稿）》（2006年6月）；

商務部：《關於網上交易的指導意見（暫行）》（2007年3月）；

商務部：《關於促進電子商務規范發展的意見》（2007年12月）；

商務部：《電子商務模式規范》（2008年4月）。

(6)跨境電子商務立法擴展閱讀：

網路商品經營者和網路服務經營者的義務

已經工商行政管理部門登記注冊並領取營業執照的法人、其他經濟組織或者個體工商戶，通過網路從事商品交易及有關服務行為的，應當在其網站主頁面或者從事經營活動的網頁醒目位置公開營業執照登載的信息或者其營業執照的電子鏈接標識。

通過網路從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網路交易平台服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

網上交易的商品或者服務應當符合法律、法規、規章的規定。法律法規禁止交易的商品或者服務，經營者不得在網上進行交易。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者提供商品或者服務，應當遵守《消費者權益保護法》和《產品質量法》等法律、法規、規章的規定，不得損害消費者合法權益。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者提供商品或者服務，應當事先向消費者說明商品或者服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，採取安全保障措施確保交易安全可靠，並按照承諾提供商品或者服務。

網路商品經營者和網路服務經營者提供電子格式合同條款的，應當符合法律、法規、規章的規定，按照公平原則確定交易雙方的權利與義務，並採用合理和顯著的方式提請消費者注意與消費者權益有重大關系的條款，並按照消費者的要求對該條款予以說明。

網路商品經營者和網路服務經營者不得以電子格式合同條款等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除經營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權利的規定。

網路商品經營者和網路服務經營者提供商品或者服務，應當保證商品和服務的完整性，不得將商品和服務不合理拆分出售，不得確定最低消費標准以及另行收取不合理的費用。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者出具購貨憑證或者服務單據，應當符合國家有關規定或者商業慣例；徵得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務單據，可以作為處理消費投訴的依據。

消費者要求網路商品經營者和網路服務經營者出具購貨憑證或者服務單據的，經營者應當出具。

網路商品經營者和網路服務經營者對收集的消費者信息，負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務；不得收集與提供商品和服務無關的信息，不得不正當使用，不得公開、出租、出售。但是法律、法規另有規定的除外。

網路商品經營者和網路服務經營者發布的商品和服務交易信息應當真實准確，不得作虛假宣傳和虛假表示。

網路商品經營者和網路服務經營者提供商品或者服務，應當遵守《商標法》、《反不正當競爭法》、《企業名稱登記管理規定》等法律、法規、規章的規定，不得侵犯他人的注冊商標專用權、企業名稱權等權利。

G. 電子商務相關的法律法規

2010年：《電子來商務示範企源業創建規范》；
2011年：《關於開展國家電子商務示範城市創建工作的指導意見》、《第三方電子商務交易平台服務規范》；
2012年：《關於促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》、《商務部關於利用電子商務平台開展對外貿易的若干意見》；
2013年：《證券投資基金銷售機構通過第三方電子商務平台開展業務管理暫行規定》、《關於進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》、《商務部關於促進電子商務應用的實施意見》、《關於跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》