長慶油田電子商務

① 有資質的公司可以進入油田公司嗎

供應商是企業生產經營活動供需鏈條上的重要組成環節，如何為企業生產建設提供質優價廉的產品和優良的售後服務，達到優質、低價的目的，對供應商的選擇和管理至關重要。為了保證遼河油田公司物資采購和電子商務管理工作規范、有序地運行，保證油田生產建設物資的正常供應，完成遼河油田公司降本增效的工作目標，優化采購渠道，我們對供應商主要採取「基層推薦，競爭入網，動態管理」的管理方式，其目的就是從源頭上優化選擇供應商，在競爭中降低采購成本，在動態管理中凈化供應商，優勝劣汰。 基層推薦是選擇供應商的基本依據對於大多數的采購單位來說，選擇供應商的基本准則都是質量、價格、交付與服務四要素並重的原則，在這四要素當中，質量因素是首要的，而產品質量的好壞只有具體的使用者最有發言權利，正可謂知者在下，只有直接用料單位才知道產品質量好壞和售後服務情況。和其他企業有所不同，油田的開發建設大都在野外，生產一線區域分布范圍較廣，因此供應商是否能按時交付、是否能確保售後服務就尤其顯得重要。基於上述種種因素，我們把基層單位對供應商的推薦意見（包括對供應商的產品質量、供貨是否及時、服務信譽等方面的評價）作為選擇供應商的主要依據，讓用戶選擇供應商，滿足用戶的要求，在此基礎之上，對供應商進行綜合審查。質量方面：首先確認供應商是否已建立一套穩定有效的質量保證體系，產品質量是否已經過有關部門認可，基層單位的評價意見如何；價格方面：通過招標竟價或談價議價方式實現成本節約；交付方面：確認供應商是否有足夠的生產能力，人力、設備資源是否充足；售後服務方面：查看供應商以往售後服務記錄及基層單位的評價意見。只有綜合評價合格、資質齊全的供應商，方能允許其參與到遼河油田公司組織的商務談判活動當中，以此在源頭上確保優選供應商。 二、在「公開、公正、公平」的原則下，供應商之間通過競爭取得某項或某類產品的供貨資格 在這里，我們主要採取「四個競爭」的辦法：即老廠商與新廠商競爭，網路內與網路外競爭，內部廠商與外部廠商競爭，新產品與老產品競爭。這些競爭都是圍繞產品質量、先進性、價格來進行的，也就是說，在同等質量及售後服務要求前提下，誰的產品價格較低、誰的產品更先進，誰就更具有競爭力。 1、老廠商與新廠商競爭，多家比質比價，擇優入圍。油田生產建設所需的各種物資，都有一些長期的、固定的合作供應商，誠然，這些供應商在產品質量、交付及售服等方面會有一定的信譽。但是如此長期以往下去，在這些供應商的頭腦中就容易形成僵化的模式，不思進取，不追求技術上的進步，而且供應商之間會在價格上達成協議，不利於降低采購成本。因此，有必要開拓視野，適當引入某一領域內業績較好、資質齊全的新廠商與老廠商進行競爭，這就如同肌體注入新鮮血液，不僅會給企業整個采購體系帶來活力，同時更有利於企業降低采購成本。 2、網路內與網路外競爭，讓網內的供應商時時感到有被網外供應商取代的可能。凡進入遼河油田公司市場的供應商，必須競爭入網，競爭優勝者辦理《遼河油田公司物資供應網路證》，方能進行簽訂合同、結算等正常業務流程。然而，我們遼河油田公司辦理入網手續更注重的是其所起的作用，即有利於審核供應商資質、規范供應商經營行為，有利於企業進行宏觀管理。正是基於這種目的出發，遼河油田公司入網手續的辦理也就不會成為其他有能力但暫未入網供應商進入遼河油田公司市場的門檻，已進入遼河油田公司市場的供應商也就不會因為已取得《遼河油田公司物資供應網路證》而產生受到保護意識，因為網路內外的供應商並沒有明顯的界限，比條件不分先後，入網與否是競爭的結果，只要質量有保證、資質齊全，競爭就無處不在。 3、內部廠商與外部廠商競爭，看貨不看商。遼河油田是國有大型企業，分開分立前下屬許多集體性質、多種經營、三產及家屬企業單位，隨著國有企業改革的不斷深入，這些企業單位已從遼河油田公司整體分離出去。對於這部分企業，除了遼河石油勘探局總機械廠生產的重點產品（如機、桿、泵等）享有一定的政策優惠外，其餘的與外部廠商一樣同等競爭，即面向社會，競爭入圍。一方面，內部廠商與外部廠商競爭，有利於促進內部廠商的發展，增強市場意識；從另一方面說，外部廠商也得到了公平競爭的機遇。 4、新產品與老產品競爭，注重產品技術含量，不看供貨關系。油田的生產開發建設需要許多高新技術支持，隨著我國基礎工業的不斷發展，科學技術的不斷進步，油田的開發生產水平亦在不斷提高，在此過程中，讓科技含量高、技術性能先進、節能環保安全的產品盡快盡早進入油田市場，使油田的物資裝備更具先進性，這是提高油田開發建設水平、保證油田永續穩定發展的要求。因此，一些操作上更簡單實用，性能上更安全可靠，成本上更物美價廉的新產品將會更加得到使用者的青睞。 當然，對於上述競爭而言，都必須有個統一的前提條件，即同等的質量及服務要求，如果沒有質量、服務做保證，就談不上競爭。在質量保證方面，遼河油田公司有一套完整的質量認證體系，油田生產建設所需要的主要物資，按照技術、質量、節能、安全、環保等方面的要求，都有相應部門專業人員進行集中把關認證，並統一由遼河油田公司質量安全環保處為認證合格的產品辦理《產品質量認可證》，同時，對重點產品組織進行定期或不定期抽檢，進行質量評定。只有取得某一物資類別《產品質量認可證》的供應商，方能參與相應物資類別的招標或談價議價等商務談判活動中。 在確保質量的首要前提下，力求價格相對合理，性價比達到最優，以降低采購成本，提高遼河油田公司整體經濟效益，這是通過競爭所要實現的目標。經過多年的摸索，遼河油田公司對產品采購價格的確定已形成一套獨特的辦法。遼河油田公司的物資采購價格主要由物資管理中心、概預算與定額管理中心、審計處三家共同確定。針對月度物采計劃未招標定價部分，按照不同的產品分三種情況審批計劃：一部分零散、單價較低或價格已經基本明確的項目按物管中心、概預算、審計處流程逐級審批；對數量較多、通用性較強的產品，利用數量的優勢將同類產品分包進行集中采購，競爭出價，競爭取得供貨資格；對於新產品、新技術、專利產品或單價較高的非標設備，採取談價議價方式。參與集中采購的供應商首先必須取得基層推薦，然後由油田公司有關部門進一步審查資質，做到公開、公正、公平。擬定集中采購的項目先由物資管理中心、概預算與定額管理中心、審計處三家分別依據市場情況獨立制定價格，最後三家共同匯總成一個目標價格，並依據不同產品確定不同的有效報價范圍，如果供應商的報價在目標價格的有效范圍之內，即為有效報價，然後按照供應商有效報價項目的多少排列名次。一般情況下，每個包只確定一家（或幾家）取得本包內當月的全部工作量及這些項目的全年供貨資格，其餘供應商可以從下個月開始，取得顯示「有效」標志這些項目的年度內供貨資格。成交價格的確定：選擇每個項目所有供應商的有效報價與該項目目標價格相比，其中低價作為單項成交價格。談價議價項目必須首先由主管部門進行技術評定，並通過產品質量認可後，方能安排進行。即先由供應商提供詳實的圖紙、預算等資料，所涉及的圖紙、配置等資料須經使用單位主管人員簽字確認，然後物管中心、概預算、審計處三個部門有關的價格審核人員依據有關資料先各自獨立審定價格，最後三家共同確定目標價格與供應商進行談價議價，直至雙方達成協議。 三、對所有中標供應商在網上建立信息資料，進行網路化規范管理 鑒於以往使用單位在申報物采計劃時，對招標項目不能准確推薦中標供應商的情況，2004年初我們開始在網上建立中標供應商信息資料，即將所有中標供應商的企業基本信息情況（如營業執照、稅務登記、產品質量認可情況等）及中標物資信息登記入庫。通過供應商信息庫的建立，使用單位在申報物采計劃推薦供應商時，已招標項目的中標供應商信息就隨之出現，所推薦的供應商只能在中標廠商中選擇；另外，我們可隨時查看任何中標供應商的企業基本信息，並可根據招標項目的名稱或物資編碼，反向查看該項物資的所有中標廠商名稱及相應的企業基本信息，由此大大方便了我們對供應商的日常管理，提高了工作效率。 四、加強對供應商的動態管理，優勝劣汰，為企業的高效、快速發展提供有力的保證 我們把供應商提供的產品質量和服務質量作為重點考核內容。公司質量主管部門對油田經常使用的產品、物資每年都要進行定期或不定期抽檢，並發布質量公報。審計部門也經常對到貨的產品進行監督檢查，不論是在公司質量主管部門組織的抽檢中發現假冒偽劣、以次充好或質量不合格產品，還是在物資審查中發現數量短缺、實物與計劃不符等情況；或不能按期交貨、不為用戶提供良好售後服務等問題，輕則進行處罰，重則取消供貨資格。 與此同時，積極擴大直接對生產廠家的采購范圍，逐漸減少或淘汰中間商。為了實現油田公司低成本戰略，對於油田生產所需求的主要物資和資金含量大的物資，直接對生產廠家訂貨，力求確保采購質量，降低采購成本。 從長遠利益出發，對油田生產主要物資與表現優秀的供應商達成長期合作協議，進行戰略合作，互利共盈，這樣，在原材料市場價格出現波動的情況下，能夠保證油田生產建設物資的正常供給。實際上，每個供應商都可能是其所在領域內的專家，多聽取他們的建議往往會有意想不到的收獲，可以有效地降低成本。 五、今後工作中，加強供應商管理的幾點想法 1、依據不同的物資類別，建立選擇供應商的相應標准。維持油田正常生產建設所涉及的物資品種非常繁多，這些物資對油田生產建設的影響程度也大不一樣，因此需要針對不同的物資類別建立不同的標准，並將標准以書面或文件形式體現。 2、建立供應商年度考核制度。由基層單位從供應商銷售業績、產品使用情況、供貨是否及時及售後服務方面對供應商做出全面、具體、客觀、負責任的評價。 3、廣開貨源，敞開大門，將更多的供應商引入油田市場，進行多家比質比價，加大競爭力度，形成競爭氛圍，以此增強供應商緊迫感，從而達到優質、低價、節約成本的目的。當然，在具體實施中要做到既要保證供應商符合條件，又不能條件苛刻。 總而言之，隨著油田企業越來越注重核心經營業務的發展，企業與供應商的聯系也就越來越緊密，優秀供應商是企業資源的一部分，在對供應商進行質量控制的同時，如何與之建立信任、合作、互利共盈及開放性交流的供應鏈關系是保證油田天生產建設物資正常供應，完成降本增效工作的關鍵。這方面我們總體指導原則是：對於貨源充足、通用性較強、供應商較多的物資品種，加大競爭力度，有效降低采購成本；對於競爭力有限或被壟斷貨源的物資品種，與供應商採取合作原則，以獲得更好的品質、更好的排程和更低的成本；對於緊缺的原材料產品，可考慮與供應商建立長期合作夥伴關系，給以工作量上的照顧，吸引其給予我們最優惠的價格。 供應商管理制度的建立與實施 優選供應商處在供應鏈管理的最前端，供應商優劣直接影響供貨價格、質量、服務等一系列後續工作。「問渠那得清如許，惟有源頭活水來」，供應商管理應是采購業務最重要的基礎工作。XXXX物資裝備部自組建以來非常重視供應商管理工作，在供應商管理方面不斷摸索，建立了有效的供應商管理制度和操作控製程序，使供應商管理不斷走向規范化。 （一）供應商准入管理 1、XXXX公司對供應商准入管理的原則是： 「控制總量、提高質量、優勝劣汰、公正廉明」和「以生產廠為主、中間經銷公司為輔的原則」 。 2、XXXX公司對供應商准入的有關規定是： （1） 凡申請辦理「准入證」的生產廠和經銷公司（以下簡稱「供應商」），必須先在XXXX電子商務網上注冊，提交相關資料，經物資裝備部質量管理科審查，物資裝備部辦公會研究通過，長慶油田分公司相關部門審批（詳見附表1）後頒發「物資供應市場准入證書」，持中國石油天然氣股份有限公司能源一號「會員證書」的供應商在網上注冊後可直接在物資裝備部質量管理科備案，辦理准入證。 （2） XXXX分公司物資裝備部對物資采購市場准入進行統一管理，各二級單位采辦站及相關單位不得重復辦理物資供應市場准入證。 （3） 凡進入XXXX分公司采購市場的供應商 , 必須是產品質量高、價格合理、合同履約好、售後服務及時,並具備一定規模的生產廠家和經銷公司。 （4）「物資供應市場准入證書」是證明供應商具備生產或經銷產品質量的控制能力、技術能力和資信狀況的重要依據 , 並作為XXXX分公司采購物資的先決條件。嚴禁與無「物資供應市場准入證書」的供應商簽訂供貨合同。 （5） 對急用求援物資或小批零星物資確實需要由網外成員供貨的、有關采購業務科室必須在網上提交推薦理由，經質量管理科及主管領導對所推薦供應商的資質進行審查合格後方可簽訂供貨合同。 3、 XXXX公司對市場准入條件是： （1） 申請 「准入證」的供應商必須要有合法手續和具備一定的生產經營實力 , 資質證件齊全 （法人營業執照、增值稅一般納稅人資格證書、組織機構代碼證、國家規定的生產製造許可證等)。 （2） 申請「准入證」單位必須提供申報物資執行國家（行業）的技術標准 ，無執行國家（行業）技術標準的必須提供經有關部門審查備案的企業標准 , 並確保產品質量合格。 （3） 申請「准入證」的供應商必須具有良好的信譽保證和健全的服務體系。能按照XXXX分公司生產建設的要求 , 准確及時地提供所需物資和良好的售後服務。對達不到以上准入條件者不能批准頒發「准入證」，且不能進入XXXX分公司物資采購市場。 （二）、供應商考核管理 根據中國石油天然氣股份有限公司的有關要求，結合XXXX的具體實際，制定了供應商業績考核辦法，對物資采購市場准入供應商進行考核。主要從產品質量、合同履約、售後服務等三個方面實行「動態考核、優勝劣汰」的運行方式。對經考核合格的單位繼續作為采購市場准入成員單位。 對經考核出現下列情況之一的，確定為不合格供應商： （1）因提供的產品存在質量問題造成事故或影響的； （2）未按要求限期進行質量問題整改的； （3）違反規定銷售假冒偽劣產品的； （4）不參加年審或通知後不辦理「准入證」手續的。 對不合格供應商，先在XXXX公司電子商務網上公布，然後再在網上注銷帳號和收回「准入證 」，取消其采購市場准入成員單位資格 ，不再簽訂供貨合同。 （三）、供應商年審管理 XXXX的「准入證」的有效期為一年 , 到期後 , 由持證供應商攜帶相關證件（詳見附表2）到物資裝備部質量管理科辦理年審手續, 經年審合格並加蓋年審專用章後方可繼續有效。年審時間為每年3-5月，6月1日以後因持證供應商不報年審資料，則視為放棄采購市場准入成員單位資格，XXXX公司電子商務網站自動注銷准入成員資格，以後不得再次申請辦理「准入證」和進入長慶油田分公司物資采購市場。 （四）、供應商產品質量控制 為了確保采購物資的質量，從源頭上防止偽劣、假冒物資進入油田市場，長慶油田從加強供應商管理角度，制定了切實可行的質量控制措施。 1、規范管理質量保證金，提高物資采購合同的抗風險能力，維護XXXX公司的合法權益。 專門制定了《質量保證金管理辦法》，規定在簽定物資采購合同時，必須註明質量保證金留取條款，同供應商約定留取比例和質保期限。在質保期滿時，若合同標的物質量符合合同要求，則向廠商全額返回質量保證金；若合同標的物質量未達到合同要求，則視對我方造成的損失大小，由采購業務科室牽頭並會同質量管理科研究對廠商的處罰。處罰金從質量保證金扣除，當質量保證金不足處罰金額時，應再另向廠商索取賠償。 2、對重要物資實行駐廠監造 委託具有檢驗資質的第三方部門，對油田所采購的石油專用管、抽油機、抽油泵、鍋爐、壓力容器、加熱爐、輸送管、管件、閥門等重要物資及關鍵物資，向生產廠派駐質量監督人員，的目的是對工廠生產及檢驗過程進行質量監督，證實工廠質量體系的有效性。確保生產廠自始至終對產品質量負責。駐廠監造的主要內容包括： （1）、監督檢查生產廠按訂貨合同要求遵循的標准（或技術條件）及質量保證體系的執行情況。 （2）、對生產廠質量檢驗人員的資格、工作責任心和技術素質進行監督檢查。 （3）、檢查生產廠的檢測儀器、設備和工具的檢定和運行情況。 （4）、檢查生產廠對原材料進廠的驗收情況，嚴防使用不符合要求的原材料。 （5）、監督檢查生產廠是否按技術標准組織生產，並對生產的控制和檢驗記錄進行抽查。 （6）、檢查生產廠是否按要求進行產品的質量檢驗，檢驗檢查結果是否准確、可靠。 （7）、檢查生產廠對不合格產品的處理及管理情況，嚴防不合格產品混入合格產品中。 3、貨物到達後進行強檢 按照國家和中國石油天然氣集團公司所規定的物資檢驗目錄，對需要檢驗的物資實行強制檢驗。檢驗合格後，才能辦理入庫手續，開具驗收單。憑質量檢驗報告和驗收單，供應商辦理付款結算手續。 （五）、供應商培訓 中國石油天然氣股份有限公司成立以後，加強電子商務建設，依託「能源一號」網路，建立了一套全新的物資采購管理模式。XXXX公司也按照油田的實際情況，開發了富有長慶特色的電子商務物資管理系統，改變了過去傳統的手工管理模式，使物資采購全過程業務在網上封閉運行。為了使供應商能夠適應中國石油的電子商務運行模式，優質、高效的搞好物資供應工作。我們系統的開展了供應商培訓工作。幾年來共舉辦了五期供應商培訓班,參加人員達490多人次。培訓內容涉及能源一號網上操作、油田公司市場准入流程、長慶油田物資供應管理模式、質量及售後服務要求等相關內容，取得了較好的效果。有利於加強供應商的規范管理，促進供需雙方的相互協作、現實共贏 （六）、加強供貨過程中的廉正建設 為了確保供應商的利益不受到損失，加強油田物資采購系統人員廉潔自律工作，使供需雙方自覺遵守法律和合同約定，制定了《物資購銷雙方廉政互保協議書》，規范大家的行為，共同遵守，實現陽光采供。《廉正互保協議書》內容包括：甲方人員應遵守的約定、乙方人員應遵守的約定、以及雙方人員違反《協議書》應分別承擔的責任及懲處。甲方人員違反規定要給予相應的黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。乙方人員違反規定的取消乙方在XXXX公司的供貨資格，終止已簽合同。

② 關於采購的一些問題

供應商是企業生產經營活動供需鏈條上的重要組成環節，如何為企業生產建設提供質優價廉的產品和優良的售後服務，達到優質、低價的目的，對供應商的選擇和管理至關重要。為了保證遼河油田公司物資采購和電子商務管理工作規范、有序地運行，保證油田生產建設物資的正常供應，完成遼河油田公司降本增效的工作目標，優化采購渠道，我們對供應商主要採取「基層推薦，競爭入網，動態管理」的管理方式，其目的就是從源頭上優化選擇供應商，在競爭中降低采購成本，在動態管理中凈化供應商，優勝劣汰。

基層推薦是選擇供應商的基本依據
對於大多數的采購單位來說，選擇供應商的基本准則都是質量、價格、交付與服務四要素並重的原則，在這四要素當中，質量因素是首要的，而產品質量的好壞只有具體的使用者最有發言權利，正可謂知者在下，只有直接用料單位才知道產品質量好壞和售後服務情況。和其他企業有所不同，油田的開發建設大都在野外，生產一線區域分布范圍較廣，因此供應商是否能按時交付、是否能確保售後服務就尤其顯得重要。基於上述種種因素，我們把基層單位對供應商的推薦意見（包括對供應商的產品質量、供貨是否及時、服務信譽等方面的評價）作為選擇供應商的主要依據，讓用戶選擇供應商，滿足用戶的要求，在此基礎之上，對供應商進行綜合審查。質量方面：首先確認供應商是否已建立一套穩定有效的質量保證體系，產品質量是否已經過有關部門認可，基層單位的評價意見如何；價格方面：通過招標竟價或談價議價方式實現成本節約；交付方面：確認供應商是否有足夠的生產能力，人力、設備資源是否充足；售後服務方面：查看供應商以往售後服務記錄及基層單位的評價意見。只有綜合評價合格、資質齊全的供應商，方能允許其參與到遼河油田公司組織的商務談判活動當中，以此在源頭上確保優選供應商。

二、在「公開、公正、公平」的原則下，供應商之間通過競爭取得某項或某類產品的供貨資格

在這里，我們主要採取「四個競爭」的辦法：即老廠商與新廠商競爭，網路內與網路外競爭，內部廠商與外部廠商競爭，新產品與老產品競爭。這些競爭都是圍繞產品質量、先進性、價格來進行的，也就是說，在同等質量及售後服務要求前提下，誰的產品價格較低、誰的產品更先進，誰就更具有競爭力。

1、老廠商與新廠商競爭，多家比質比價，擇優入圍。油田生產建設所需的各種物資，都有一些長期的、固定的合作供應商，誠然，這些供應商在產品質量、交付及售服等方面會有一定的信譽。但是如此長期以往下去，在這些供應商的頭腦中就容易形成僵化的模式，不思進取，不追求技術上的進步，而且供應商之間會在價格上達成協議，不利於降低采購成本。因此，有必要開拓視野，適當引入某一領域內業績較好、資質齊全的新廠商與老廠商進行競爭，這就如同肌體注入新鮮血液，不僅會給企業整個采購體系帶來活力，同時更有利於企業降低采購成本。

2、網路內與網路外競爭，讓網內的供應商時時感到有被網外供應商取代的可能。凡進入遼河油田公司市場的供應商，必須競爭入網，競爭優勝者辦理《遼河油田公司物資供應網路證》，方能進行簽訂合同、結算等正常業務流程。然而，我們遼河油田公司辦理入網手續更注重的是其所起的作用，即有利於審核供應商資質、規范供應商經營行為，有利於企業進行宏觀管理。正是基於這種目的出發，遼河油田公司入網手續的辦理也就不會成為其他有能力但暫未入網供應商進入遼河油田公司市場的門檻，已進入遼河油田公司市場的供應商也就不會因為已取得《遼河油田公司物資供應網路證》而產生受到保護意識，因為網路內外的供應商並沒有明顯的界限，比條件不分先後，入網與否是競爭的結果，只要質量有保證、資質齊全，競爭就無處不在。

3、內部廠商與外部廠商競爭，看貨不看商。遼河油田是國有大型企業，分開分立前下屬許多集體性質、多種經營、三產及家屬企業單位，隨著國有企業改革的不斷深入，這些企業單位已從遼河油田公司整體分離出去。對於這部分企業，除了遼河石油勘探局總機械廠生產的重點產品（如機、桿、泵等）享有一定的政策優惠外，其餘的與外部廠商一樣同等競爭，即面向社會，競爭入圍。一方面，內部廠商與外部廠商競爭，有利於促進內部廠商的發展，增強市場意識；從另一方面說，外部廠商也得到了公平競爭的機遇。

4、新產品與老產品競爭，注重產品技術含量，不看供貨關系。油田的生產開發建設需要許多高新技術支持，隨著我國基礎工業的不斷發展，科學技術的不斷進步，油田的開發生產水平亦在不斷提高，在此過程中，讓科技含量高、技術性能先進、節能環保安全的產品盡快盡早進入油田市場，使油田的物資裝備更具先進性，這是提高油田開發建設水平、保證油田永續穩定發展的要求。因此，一些操作上更簡單實用，性能上更安全可靠，成本上更物美價廉的新產品將會更加得到使用者的青睞。

當然，對於上述競爭而言，都必須有個統一的前提條件，即同等的質量及服務要求，如果沒有質量、服務做保證，就談不上競爭。在質量保證方面，遼河油田公司有一套完整的質量認證體系，油田生產建設所需要的主要物資，按照技術、質量、節能、安全、環保等方面的要求，都有相應部門專業人員進行集中把關認證，並統一由遼河油田公司質量安全環保處為認證合格的產品辦理《產品質量認可證》，同時，對重點產品組織進行定期或不定期抽檢，進行質量評定。只有取得某一物資類別《產品質量認可證》的供應商，方能參與相應物資類別的招標或談價議價等商務談判活動中。

在確保質量的首要前提下，力求價格相對合理，性價比達到最優，以降低采購成本，提高遼河油田公司整體經濟效益，這是通過競爭所要實現的目標。經過多年的摸索，遼河油田公司對產品采購價格的確定已形成一套獨特的辦法。遼河油田公司的物資采購價格主要由物資管理中心、概預算與定額管理中心、審計處三家共同確定。針對月度物采計劃未招標定價部分，按照不同的產品分三種情況審批計劃：一部分零散、單價較低或價格已經基本明確的項目按物管中心、概預算、審計處流程逐級審批；對數量較多、通用性較強的產品，利用數量的優勢將同類產品分包進行集中采購，競爭出價，競爭取得供貨資格；對於新產品、新技術、專利產品或單價較高的非標設備，採取談價議價方式。參與集中采購的供應商首先必須取得基層推薦，然後由油田公司有關部門進一步審查資質，做到公開、公正、公平。擬定集中采購的項目先由物資管理中心、概預算與定額管理中心、審計處三家分別依據市場情況獨立制定價格，最後三家共同匯總成一個目標價格，並依據不同產品確定不同的有效報價范圍，如果供應商的報價在目標價格的有效范圍之內，即為有效報價，然後按照供應商有效報價項目的多少排列名次。一般情況下，每個包只確定一家（或幾家）取得本包內當月的全部工作量及這些項目的全年供貨資格，其餘供應商可以從下個月開始，取得顯示「有效」標志這些項目的年度內供貨資格。成交價格的確定：選擇每個項目所有供應商的有效報價與該項目目標價格相比，其中低價作為單項成交價格。談價議價項目必須首先由主管部門進行技術評定，並通過產品質量認可後，方能安排進行。即先由供應商提供詳實的圖紙、預算等資料，所涉及的圖紙、配置等資料須經使用單位主管人員簽字確認，然後物管中心、概預算、審計處三個部門有關的價格審核人員依據有關資料先各自獨立審定價格，最後三家共同確定目標價格與供應商進行談價議價，直至雙方達成協議。

三、對所有中標供應商在網上建立信息資料，進行網路化規范管理

鑒於以往使用單位在申報物采計劃時，對招標項目不能准確推薦中標供應商的情況，2004年初我們開始在網上建立中標供應商信息資料，即將所有中標供應商的企業基本信息情況（如營業執照、稅務登記、產品質量認可情況等）及中標物資信息登記入庫。通過供應商信息庫的建立，使用單位在申報物采計劃推薦供應商時，已招標項目的中標供應商信息就隨之出現，所推薦的供應商只能在中標廠商中選擇；另外，我們可隨時查看任何中標供應商的企業基本信息，並可根據招標項目的名稱或物資編碼，反向查看該項物資的所有中標廠商名稱及相應的企業基本信息，由此大大方便了我們對供應商的日常管理，提高了工作效率。

四、加強對供應商的動態管理，優勝劣汰，為企業的高效、快速發展提供有力的保證

我們把供應商提供的產品質量和服務質量作為重點考核內容。公司質量主管部門對油田經常使用的產品、物資每年都要進行定期或不定期抽檢，並發布質量公報。審計部門也經常對到貨的產品進行監督檢查，不論是在公司質量主管部門組織的抽檢中發現假冒偽劣、以次充好或質量不合格產品，還是在物資審查中發現數量短缺、實物與計劃不符等情況；或不能按期交貨、不為用戶提供良好售後服務等問題，輕則進行處罰，重則取消供貨資格。

與此同時，積極擴大直接對生產廠家的采購范圍，逐漸減少或淘汰中間商。為了實現油田公司低成本戰略，對於油田生產所需求的主要物資和資金含量大的物資，直接對生產廠家訂貨，力求確保采購質量，降低采購成本。

從長遠利益出發，對油田生產主要物資與表現優秀的供應商達成長期合作協議，進行戰略合作，互利共盈，這樣，在原材料市場價格出現波動的情況下，能夠保證油田生產建設物資的正常供給。實際上，每個供應商都可能是其所在領域內的專家，多聽取他們的建議往往會有意想不到的收獲，可以有效地降低成本。

五、今後工作中，加強供應商管理的幾點想法

1、依據不同的物資類別，建立選擇供應商的相應標准。維持油田正常生產建設所涉及的物資品種非常繁多，這些物資對油田生產建設的影響程度也大不一樣，因此需要針對不同的物資類別建立不同的標准，並將標准以書面或文件形式體現。

2、建立供應商年度考核制度。由基層單位從供應商銷售業績、產品使用情況、供貨是否及時及售後服務方面對供應商做出全面、具體、客觀、負責任的評價。

3、廣開貨源，敞開大門，將更多的供應商引入油田市場，進行多家比質比價，加大競爭力度，形成競爭氛圍，以此增強供應商緊迫感，從而達到優質、低價、節約成本的目的。當然，在具體實施中要做到既要保證供應商符合條件，又不能條件苛刻。

總而言之，隨著油田企業越來越注重核心經營業務的發展，企業與供應商的聯系也就越來越緊密，優秀供應商是企業資源的一部分，在對供應商進行質量控制的同時，如何與之建立信任、合作、互利共盈及開放性交流的供應鏈關系是保證油田天生產建設物資正常供應，完成降本增效工作的關鍵。這方面我們總體指導原則是：對於貨源充足、通用性較強、供應商較多的物資品種，加大競爭力度，有效降低采購成本；對於競爭力有限或被壟斷貨源的物資品種，與供應商採取合作原則，以獲得更好的品質、更好的排程和更低的成本；對於緊缺的原材料產品，可考慮與供應商建立長期合作夥伴關系，給以工作量上的照顧，吸引其給予我們最優惠的價格。

供應商管理制度的建立與實施

優選供應商處在供應鏈管理的最前端，供應商優劣直接影響供貨價格、質量、服務等一系列後續工作。「問渠那得清如許，惟有源頭活水來」，供應商管理應是采購業務最重要的基礎工作。XXXX物資裝備部自組建以來非常重視供應商管理工作，在供應商管理方面不斷摸索，建立了有效的供應商管理制度和操作控製程序，使供應商管理不斷走向規范化。

（一）供應商准入管理

1、XXXX公司對供應商准入管理的原則是：

「控制總量、提高質量、優勝劣汰、公正廉明」和「以生產廠為主、中間經銷公司為輔的原則」 。

2、XXXX公司對供應商准入的有關規定是：

（1） 凡申請辦理「准入證」的生產廠和經銷公司（以下簡稱「供應商」），必須先在XXXX電子商務網上注冊，提交相關資料，經物資裝備部質量管理科審查，物資裝備部辦公會研究通過，長慶油田分公司相關部門審批（詳見附表1）後頒發「物資供應市場准入證書」，持中國石油天然氣股份有限公司能源一號「會員證書」的供應商在網上注冊後可直接在物資裝備部質量管理科備案，辦理准入證。

（2） XXXX分公司物資裝備部對物資采購市場准入進行統一管理，各二級單位采辦站及相關單位不得重復辦理物資供應市場准入證。

（3） 凡進入XXXX分公司采購市場的供應商 , 必須是產品質量高、價格合理、合同履約好、售後服務及時,並具備一定規模的生產廠家和經銷公司。

（4）「物資供應市場准入證書」是證明供應商具備生產或經銷產品質量的控制能力、技術能力和資信狀況的重要依據 , 並作為XXXX分公司采購物資的先決條件。嚴禁與無「物資供應市場准入證書」的供應商簽訂供貨合同。

（5） 對急用求援物資或小批零星物資確實需要由網外成員供貨的、有關采購業務科室必須在網上提交推薦理由，經質量管理科及主管領導對所推薦供應商的資質進行審查合格後方可簽訂供貨合同。

3、 XXXX公司對市場准入條件是：

（1） 申請 「准入證」的供應商必須要有合法手續和具備一定的生產經營實力 , 資質證件齊全 （法人營業執照、增值稅一般納稅人資格證書、組織機構代碼證、國家規定的生產製造許可證等)。

（2） 申請「准入證」單位必須提供申報物資執行國家（行業）的技術標准 ，無執行國家（行業）技術標準的必須提供經有關部門審查備案的企業標准 , 並確保產品質量合格。

（3） 申請「准入證」的供應商必須具有良好的信譽保證和健全的服務體系。能按照XXXX分公司生產建設的要求 , 准確及時地提供所需物資和良好的售後服務。對達不到以上准入條件者不能批准頒發「准入證」，且不能進入XXXX分公司物資采購市場。

（二）、供應商考核管理

根據中國石油天然氣股份有限公司的有關要求，結合XXXX的具體實際，制定了供應商業績考核辦法，對物資采購市場准入供應商進行考核。主要從產品質量、合同履約、售後服務等三個方面實行「動態考核、優勝劣汰」的運行方式。對經考核合格的單位繼續作為采購市場准入成員單位。

對經考核出現下列情況之一的，確定為不合格供應商：

（1）因提供的產品存在質量問題造成事故或影響的；

（2）未按要求限期進行質量問題整改的；

（3）違反規定銷售假冒偽劣產品的；

（4）不參加年審或通知後不辦理「准入證」手續的。

對不合格供應商，先在XXXX公司電子商務網上公布，然後再在網上注銷帳號和收回「准入證 」，取消其采購市場准入成員單位資格 ，不再簽訂供貨合同。

（三）、供應商年審管理

XXXX的「准入證」的有效期為一年 , 到期後 , 由持證供應商攜帶相關證件（詳見附表2）到物資裝備部質量管理科辦理年審手續, 經年審合格並加蓋年審專用章後方可繼續有效。年審時間為每年3-5月，6月1日以後因持證供應商不報年審資料，則視為放棄采購市場准入成員單位資格，XXXX公司電子商務網站自動注銷准入成員資格，以後不得再次申請辦理「准入證」和進入長慶油田分公司物資采購市場。

（四）、供應商產品質量控制

為了確保采購物資的質量，從源頭上防止偽劣、假冒物資進入油田市場，長慶油田從加強供應商管理角度，制定了切實可行的質量控制措施。

1、規范管理質量保證金，提高物資采購合同的抗風險能力，維護XXXX公司的合法權益。

專門制定了《質量保證金管理辦法》，規定在簽定物資采購合同時，必須註明質量保證金留取條款，同供應商約定留取比例和質保期限。在質保期滿時，若合同標的物質量符合合同要求，則向廠商全額返回質量保證金；若合同標的物質量未達到合同要求，則視對我方造成的損失大小，由采購業務科室牽頭並會同質量管理科研究對廠商的處罰。處罰金從質量保證金扣除，當質量保證金不足處罰金額時，應再另向廠商索取賠償。

2、對重要物資實行駐廠監造

委託具有檢驗資質的第三方部門，對油田所采購的石油專用管、抽油機、抽油泵、鍋爐、壓力容器、加熱爐、輸送管、管件、閥門等重要物資及關鍵物資，向生產廠派駐質量監督人員，的目的是對工廠生產及檢驗過程進行質量監督，證實工廠質量體系的有效性。確保生產廠自始至終對產品質量負責。駐廠監造的主要內容包括：

（1）、監督檢查生產廠按訂貨合同要求遵循的標准（或技術條件）及質量保證體系的執行情況。

（2）、對生產廠質量檢驗人員的資格、工作責任心和技術素質進行監督檢查。

（3）、檢查生產廠的檢測儀器、設備和工具的檢定和運行情況。

（4）、檢查生產廠對原材料進廠的驗收情況，嚴防使用不符合要求的原材料。

（5）、監督檢查生產廠是否按技術標准組織生產，並對生產的控制和檢驗記錄進行抽查。

（6）、檢查生產廠是否按要求進行產品的質量檢驗，檢驗檢查結果是否准確、可靠。

（7）、檢查生產廠對不合格產品的處理及管理情況，嚴防不合格產品混入合格產品中。

3、貨物到達後進行強檢

按照國家和中國石油天然氣集團公司所規定的物資檢驗目錄，對需要檢驗的物資實行強制檢驗。檢驗合格後，才能辦理入庫手續，開具驗收單。憑質量檢驗報告和驗收單，供應商辦理付款結算手續。

（五）、供應商培訓

中國石油天然氣股份有限公司成立以後，加強電子商務建設，依託「能源一號」網路，建立了一套全新的物資采購管理模式。XXXX公司也按照油田的實際情況，開發了富有長慶特色的電子商務物資管理系統，改變了過去傳統的手工管理模式，使物資采購全過程業務在網上封閉運行。為了使供應商能夠適應中國石油的電子商務運行模式，優質、高效的搞好物資供應工作。我們系統的開展了供應商培訓工作。幾年來共舉辦了五期供應商培訓班,參加人員達490多人次。培訓內容涉及能源一號網上操作、油田公司市場准入流程、長慶油田物資供應管理模式、質量及售後服務要求等相關內容，取得了較好的效果。有利於加強供應商的規范管理，促進供需雙方的相互協作、現實共贏

（六）、加強供貨過程中的廉正建設

為了確保供應商的利益不受到損失，加強油田物資采購系統人員廉潔自律工作，使供需雙方自覺遵守法律和合同約定，制定了《物資購銷雙方廉政互保協議書》，規范大家的行為，共同遵守，實現陽光采供。《廉正互保協議書》內容包括：甲方人員應遵守的約定、乙方人員應遵守的約定、以及雙方人員違反《協議書》應分別承擔的責任及懲處。甲方人員違反規定要給予相應的黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。乙方人員違反規定的取消乙方在XXXX公司的供貨資格，終止已簽合同。

③ 2010年陝西省人民政府工作報告的二、2010年主要任務

2010年是實施「十一五」規劃的最後一年，也是應對後國際金融危機的關鍵一年。綜觀國際國內形勢，今年的經濟發展環境總體將好於去年，世界經濟開始走向復甦，我國經濟回升勢頭向好，但世界經濟全面復甦是一個緩慢曲折的過程，我國經濟回升的基礎也不牢固，仍存在諸多不確定因素，必須充分估計各種復雜情況，周密制定具體應對措施，抓住機遇，迎接挑戰，克服困難，全面完成「十一五」規劃各項任務，為「十二五」更好更快的發展打下堅實基礎。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長13%左右，財政總收入增長15%，萬元GDP能耗同比下降4.5%以上，二氧化硫、化學需氧量同比均削減3%以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長12%以上，居民消費價格漲幅3%左右，人口自然增長率控制在5.5‰以內。需要說明的是，今年的經濟增長指標，是綜合考慮了發展的需要與可能後確定的。這個目標有利於保持我省經濟平穩較快發展的勢頭，有利於轉變發展方式、提高增長質量和效益，有利於促進就業和維護穩定。這是一個自加壓力、需要付出艱苦努力才能實現的目標。
實觀上述目標，必須以科學發展觀為指導，抓住新一輪西部大開發和實施關中一天水經濟區發展規劃的重大機遇，著眼於經濟平穩較快發展和轉變發展方式，把綠色經濟、低碳經濟、循環經濟作為新的發展理念，把加快資源轉化和壯大新興產業作為結構調整的主攻方向，把擴大投資和促進消費作為經濟增長的重要途徑，把加快城鎮化作為擴大內需的戰略重點，把統籌城鄉發展和三大區域協調發展作為長期方針，把改革開放作為發展的內在動力，把改善民生作為根本目的，把確保生產安全和社會和諧穩定作為第一責任，全力做好以下十項工作。
(一) 做大做強優勢產業，確保工業經濟持續增長
進一步明確優勢產業的發展重點。圍繞建設國家大型煤炭示範基地，以煤化工為主攻方向，發展壯大能源化工產業。穩步擴大煤、油、氣、鹽的產能，加快推進能源資源深度轉化。依託延長石油、長慶油田、陝西煤化等骨幹企業，加強與國內外大企業、大集團的合作，建設一批具有戰略性意義的轉化項目。推動神華陶氏榆林煤炭綜合利用項目加快建設，繼續推進兗礦100萬噸煤間接液化、延安100萬噸乙烯等一批重大轉化項目。以在關中建設全國先進製造業基地為契機，重點發展航空航天、數控機床、輸配電設備、冶金煤炭重型裝備、石油機械、汽車及零部件、電子通信設備等優勢行業，從整體上提升我省裝備製造業水平。加快實施大飛機、西電公司超高壓交直流輸變電產業化、漢川機床新基地、陝汽30萬輛微型車、渭南中聯重科工程機械、銅川航汽鋁材工業園等一批重大項目。以電子信息、生物產業、新材料等領域為重點，組織實施半導體功率器件、生物醫葯、集成電路設計及專用晶元、新一代寬頻無線移動通信網與通信、高性能有色金屬材料等專項，開發一批具有自主知識產權的高技術產品和知名品牌，不斷擴大高新技術產業的規模。進一步做大做強建築業，增強企業開拓國內國際市場的能力。
支持企業增強自主創新能力。一是依託「13115」科技創新工程，支持150個大中型企業搞好技術中心建設。鼓勵企業與科研院所、高等院校開展合作，採取政府招標形式對重大技術創新課題予以資金支持。制定促進科技資源開放共享集成利用的政策措施，充分發揮我省科技教育資源的整體優勢，年內完成省科技資源中心主體工程建設。二是以產業新型化和產品高端化為目標，實施100個重大技改項目，全面提升有色、冶金、醫葯、食品、電子、紡織、建築等行業的技術裝備水平。三是大力推進工業化、信息化融合的6個工業專項工程，將信息技術融入企業研發、設計、生產、流通、管理和人力資源開發等環節。
加快園區化、集群化發展步伐。圍繞產業調整和振興規劃，以重點園區為載體，實施工業強省十大工程和軍民結合「雙百工程」，發展大企業大集團。支持西安高新區加快創建世界一流園區，鼓勵其他開發區和產業基地搞好基礎設施建設，優化體制機制，健全服務體系，提升承載功能。推進21個產業集群成長壯大，重點發展航空、輸變電等6大集群和60戶龍頭企業。
(二)大力發展新興產業，加快培育新的經濟增長點
圍繞核心是技術創新、關鍵在擴大應用的要求發展新能源產業。重點扶持太陽能光伏和半導體照明產業，按照2015年形成4200億元銷售額的目標，實現超常規、跨越式發展。引進國際高端研發機構和國內外知名企業，支持有關院所和企業開展前沿技術的研發。抓緊建設西安半導體產業園等一批專業園區及太陽能光伏和半導體產品國家級質檢中心，加快實施咸陽天宏、商洛比亞迪、省電子集團太陽能光伏等12個項目。以陝北和渭北為重點實施金太陽工程，推進太陽能屋頂光伏發電項目建設，用三年時間發展50個兆瓦級光伏發電項目，將我省建成硅材料、半導體照明器件和太陽能電池生產的重要基地。同時積極發展風電、水電、核電和生物質能。
制定發展規劃，完善政策支持措施，積極培育環保產業。圍繞大型環保節能裝備、資源綜合利用、新型潔凈產品三大領域，打造關中污水處理設備及節能裝備製造、陝北煤化工廢氣處理及能量回收設備製造、陝南礦產廢渣綜合利用設備研發製造三大基地，建設十大環保產業園區，構建環保裝備製造、環境服務業兩大產業鏈，使全省環保產業年均增長速度保持在30%左右。
繼續壯大以文化、旅遊、物流、會展、金融等產業為主的現代服務業。加快經營性文化單位改制步伐，大力發展民營文化企業，充分發揮文化產業投資公司的作用，著力打造麯江文化產業示範基地、文藝路演藝一條街等重點板塊，在西安建設全國重要的文物復製品交易市場、中西部最大的影視製作中心和書畫藝術交易中心，切實解決文化企業不大不強、文化產品不多不精的問題。以彰顯「人文陝西、山水秦嶺」品牌為目標，完善規劃、優化環境、搞好促銷，充分發揮市場和市縣兩個積極性，加大旅遊龍頭企業的培育和引進力度，促進關中人文游、陝南山水游和延安紅色旅遊加快發展，今年著重推進大秦嶺旅遊、溫泉旅遊和提升農家樂水準。抓住西安被列入國家21個物流節點城市的機遇，按照大市場、大物流、大交通的要求，發展一批立足陝西、輻射周邊的大型專業化交易市場，加快西安國際港務區、咸陽空港產業園和寶雞陳倉物流園區等五大重點物流園區建設進度，確保西安鐵路集裝箱中心站和保稅物流中心上半年投入運營，支持西安華南城等大型物流項目建設。繼續搞好西安金融商務區建設，積極吸引國內外金融機構來陝設立總分支機構，加快地方尤其是農村金融機構建設，完善信用擔保體系，盡快使金融業成為我省的強勢產業。支持西安高新區等園區建設服務外包基地，促進服務外包和創意產業發展。
(三)繼續實施項目帶動戰略，保持固定資產投資的強勁增勢
按照轉交發展方式的要求，在確保規模不斷擴大的同時優化投資結構，繼續加大基礎設施建設投入力度，提高新能源、現代服務業的投入比重，增加循環經濟和節能減排等方面的投入，新興產業、農業和民生方面的投入都要超過去年。全年固定資產投資8500億元，增長30%左右。其中，交通基礎設施投入增長17%以上，新興產業增長35%以上，農村和民生方面分別增長38%和32%以上，城鎮建設增長31%以上。
今年安排省級重點項目423個，其中續建項目185個，新開工項目50個，前期項目188個。繼續把基礎設施作為項目建設的重點，進一步解決交通和水資源的瓶頸制約。投資380億元，建設十天高速陝西段、黃陵至延安等22條高速公路，新增通車里程400公里以上，通車里程突破3000公里。加快建設西寶、西漢蓉客運專線、西安北客站等15個鐵路項目，鄭西客運專線正式營運，建成太中銀鐵路等項目，完成建設里程近1000公里。基本完成西安咸陽國際機場二期擴建主體工程框架，加快建設延安、漢中機場，爭取完成安康機場選址及立項等前期工作。力爭引漢濟渭主體工程開工建設，加快榆林王圪堵水庫、延安南溝水庫、咸陽亭口水庫等重大水源工程建設進度。加快推進750千伏及特高壓電網建設，擴大電力外送通道。同時，圍繞關中一天水經濟區發展規劃、12個產業調整和振興規劃以及即將制定的「十二五」規劃，策劃論證一批重大項目，確保後續項目建設和投資長期穩定增長。
(四)進一步壯大縣域經濟，提高「三農」發展水平
構建以工促農、以城帶鄉長效機制，協調推進農業產業化、縣域工業化和城鎮化。繼續實施農民增收系列工程，在確保糧食安全的基礎上，加大農業產業結構調整力度，依託龍頭企業和社會化服務組織，推動一村一品向一縣一業發展，重點壯大果畜菜等主導產業，積極發展茶葉、柑桔、中葯材、蠶桑和漁業等區域性特色產業。加快百萬頭生豬大縣、奶牛標准化養殖小區示範縣和百萬畝設施蔬菜基地建設，新增設施蔬菜25萬畝，生豬存欄達到1200萬頭，實現板塊推進新發展。在蘋果產區推廣果、畜、沼一體化，同時改善儲藏流通條件，提高果業生產綜合效益。以周至、眉縣、戶縣為重點，做大做強秦嶺北麓獼猴桃產業帶。把發展核桃、紅棗、板栗、花椒、柿子等干雜果作為結構調整、農民增收的又一重要舉措，按照種植1000萬畝核桃的規劃目標，扶持一批基地縣。
進一步加快縣域工業化進程。全面完成縣域工業集中區發展規劃編制工作，加快基礎設施建設，以農產品、礦產品加工和為大企業配套為重點，加大招商引資力度，年內若干園區形成一定規模。用1億元省級中小企業發展專項資金，支持建立縣域工業貸款公司，積極探索解決中小企業融資難問題的新途徑。切實保障縣域工業發展的土地配置。建立縣域工業發展激勵約束機制並嚴格進行考核。
努力優化縣域經濟發展環境。完善農業經營體制，積極穩妥地推進農村土地承包經營權流轉，大力發展農民專業合作社，搞好集體林權制度改革，繼續擴大農業保險覆蓋面，全面推行惠農補貼「一折通」模式，充分調動廣大農民的積極性。進一步加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設，加快建設高產穩產基本農田，採用新的融資方法改造灌區，新增灌溉面積40萬畝，發展節水灌溉面積100萬畝，增強農業發展支撐能力。投資40億元改建新建農村公路和配套建設鄉鎮等級客運站。改造農村中低壓供電線路10122公里，為2.4萬無電農戶免費安裝戶用光伏發電裝備。新建沼氣池19萬口，並在養殖小區推廣集中建池模式。加大農業科技隊伍建設力度，全面落實國家關於支持楊凌示範區加快發展的政策措施，促進省農業科學院盡快按新體制運行，切實加強農業科技創新和推廣工作。完善省直管縣財政管理方式，建立縣級基本財政保障機制，加快擴權強縣改革步伐，繼續增加數量和下放許可權，激發縣一級的發展活力。
(五)以西安國際化大都市和重點鎮建設為引領，加快全省城鎮化進程
建設千萬人口的西安國際化大都市是關中—天水經濟區發展規劃確定的重要目標，這是陝西城市化發展的重大機遇。我們的基本設想是，以西安鍾樓南北線為中軸、渭河為水脈，秦嶺和渭北為生態屏障，北跨、西接、東拓、南融，形成主城區、衛星城和城市組團相結合的空間結構。統籌規劃城市道路、高速公路、城際鐵路和空中航線，發展現代綜合交通體系，增強市區及關中與周邊省份的通達性和便捷性，建設中西部交通樞紐。發揮獨特優勢，依託原有基礎，拓展發展領域，提升內在品質，構建以高新技術、先進製造、現代服務、文化旅遊和現代農業為主的產業布局。以唐皇城復興計劃為切入點，建好大明宮遺址公園、大唐西市、秦始皇陵遺址公園等一批標志性項目，繼續實施大水大綠工程，打造歷史底蘊與現代氣息交相輝映的東方人文之都。西安國際化大都市建設的關鍵是加快西咸一體化，重點是建設以涇渭和灃渭兩個板塊構成的西咸新區。今年省政府將成立西咸新區工作委員會進行統籌協調指導，並制定專門政策，在資金、土地等方面加大支持力度，全力予以推進。
繼續著力抓好已經確定的107個重點鎮建設，今年的主要任務是構建融資平台，下放管理許可權，建立推進城鎮化建設的體制機制，加大基礎設施建設力度。要在三年內完成重點鎮首批規劃任務，使重點鎮城鎮人口增加72萬人，達到210萬人。同時，制定政策支持83個縣城加快發展，爭取用3—5年時間，建成城鎮人口30萬以上的縣城1個，20—30萬的2個，10—20萬的12個，其餘大部分縣城人口在5萬以上，實現全省城鎮化水平新躍升。
進一步加快區域中心城市建設。支持寶雞、渭南和銅川擴大城市規模，編制完成楊凌次核心城市規劃，加快形成結構合理、特色鮮明、功能互補的關中城市群體系。支持榆林順應產業快速擴張趨勢，同步推進城市建設。支持延安拉大城市骨架，搞好新區建設。支持漢中、安康、商洛搞好市政設施建設、提升承載功能，向現代化生態城市邁進。
(六)努力擴大市場需求，增強消費對增長的拉動作用
今年，要更加自覺、更加主動地擴大消費需求，力爭實現全社會消費品零售總額3220億元，增長19%。一是提高居民消費能力。及時跟進國家即將出台調節居民收入的分配政策，重點提高農民收入、企業退休人員基本養老金、部分優撫對象待遇和城鄉居民最低生活保障水平，實施公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資，增加城鄉居民收入。二是培育新的消費熱點。積極支持商貿流通、餐飲服務業發展，大力開發社區商業、物業、家政等服務性消費。繼續做好家電、汽車、摩托車、農機具下鄉工作。通過政策與資金支持，推進老年服務工作社會化。推進汽車等大宗消費，穩定擴大住房消費。培育旅遊、休閑、娛樂、體育、保健消費，發展技能培訓和繼續教育，滿足群眾多方面的消費需求。三是辦好各和節會。圍繞開展「會展年」活動，繼續辦好西洽會、農高會等重要晨會，切實搞好上海世博會參展和西安世園會各項籌備工作，支持其他特色展會擴大規模、定期舉辦，打造十大品牌展會，鼓勵各地策劃組織各種形式的展會節會。四是不斷優化消費環境。發展電子商務、連鎖經營和物流配送，推進流通方式現代化。按照大流通、網路化、全覆蓋的要求，繼續實施萬村千鄉、新農村現代流通服務網路和農起對接等市場建設工程，推動供銷社加快發展，提升農村消費設施水平。加強市場監管，營造便利、安全、放心的消費環境。五是管理好通脹預期。提高價格監測預警水平，特別要加強對房地產市場的監管，密切關注重要商品和服務價格變動，確保居民消費價格總水平漲幅控制在合理區間。
(七)搞好節能減排和生態保護，建設資源節約型和環境友好型社會
繼續把節能減排作為一場硬仗來打，嚴格控制新上「兩高一資」項目，強化「上大壓小」力度，關閉淘汰水泥、焦化、鋼鐵等行業落後產能760萬噸，全面完成燃煤電廠脫硫設施建設和10萬千瓦以下火電關閉任務。繼續抓好鋼鐵、水泥、化工等重點行業和200戶重點企業的節能降耗，完成100個節能技改項目，實現節能量100萬噸標准煤。改造城市供水管網，普及農業節水技術，節約生產生活用水。推廣建築節能技術，積極開展政府機關、公共機構節約能源活動。繼續加大對秦嶺、渭河、漢丹江流域以及陝北能源化工基地等重點區域的治理力度，加快污水處理廠建設，關中的56個和陝北的27個全部投產、陝南的28個全部開工，建成垃圾處理設施82個。加強對重金屬污染和農村環境的綜合治理。嚴格土地審批，搞好農村「空心村」治理和土地整理工作，節約集約用地。
把發展循環經濟作為節能減排的治本之策和轉變發展方式的重要途徑，積極實施陝南循環經濟產業發展規劃，支持榆林、楊凌國家級循環經濟試點和漢中、安康、商洛循環經濟園區以及延長集團靖邊循環工業產業園建設，支持銅川搞好資源型城市可持續發展試點工作。充分發揮省循環經濟工程技術院的作用，加快推進技術與成果轉化，為發展循環經濟提供有效支撐。大力推進工業廢物回收利用和秸稈綜合利用，最大限度地提高資源綜合利用和循環利用水平。
繼續實施天然林保護、三北防護林建設、長江和黃河流域水土保持等生態建設重點工程，加強對濕地的保護，搞好小流域綜合治理。鞏固退耕還林還草成果，繼續封山育林，提高自然修復能力。開展全民植樹造林活動，建設森林城市和園林城鎮，搞好農村「三化一片林」建設，加強渭河沿岸、鐵路和二級以上公路橋頭周圍等重點板塊的綠化。新增造林400萬畝，增加森林碳匯。
(八)深入實施民生八大工程，加快發展各項社會事業
進一步提標擴面，讓群眾得到更多實惠。促進農民工、靈活就業人員、城鎮居民、大中小學生參加社會保險。將企業退休人員養老金標准在人均1206元的基礎上提高10%以上，達到全國中等偏上水平。加快建立城鎮職工醫療市級統籌制度，城鎮職工、居民住院醫療費用報銷比例普遍達到70%和50%以上。在45個縣進行新型農村社會養老保險試點，鼓勵支持有條件的縣自主試點。新農合財政補助標准提高到120元，城市低保由月人均177元提高到193元，城鄉醫療救助人均籌資水平分別達到165元和129元，農村五保供養標准由年人均1856元提高到2104元。全省養老服務人均床位擁有率由7.64‰提高到10‰，新增廉租住房補貼1.4萬戶，三五年內解決城市和國有工礦棚戶區52.7萬戶低收入家庭的住房困難。開展「千企千村扶助行動」，加快扶貧開發步伐。
在保證質量的前提下加快進度，力爭一批項目提前實現全省或區域全覆蓋。一是新建改建農村公路10000公里，實現100%的鄉鎮通油路、100%的建制村通公路，並繼續增加農村客運車輛。二是在實現延安市全覆蓋基礎上，解決榆林剩餘44萬人的飲水安全問題，全省共解決220萬人的飲水安全問題。三是在70%的基層醫療單位通過「三統一」方式推行國家基本葯物制度，全面完成鄉鎮衛生院人事分配製度改革和村衛生室標准化建設任務。四是完成全省65歲以上老人的免費健康體檢任務。五是徹底解決全省國有企業遺留的5000多人的「老工傷」問題。六是解決18663個20戶以上自然村通廣播電視問題，提前兩年實現全省廣播電視村村通。七是完成剩餘的7596個行政村信息服務站建設任務，實現行政村信息入村全覆蓋。八是在提前一年半完成地震災區農民住房重建任務的基礎上，5月底完成城鎮災民住房重建任務，9月底前全面實現「三年任務、兩年完成」目標。
高度重視就業問題，積極發展社會事業。進一步強化和落實促進就業的政策措施，新增大學生就業崗位10000個，新增城鎮就業32萬人，下崗失業人員再就業11.8萬人，消除零就業家庭現象，實現農村勞動力轉移就業600萬人。繼續實施中小學校舍安全工程和「蛋奶工程」，以教師培訓為重點提高農村地區和薄弱學校的教學質量，推動普及學前教育和高中階段教育，重視特殊教育發展。關心下一代特別是留守兒童的健康成長。依託「人人技能工程」，啟動「職業教育三年攻堅計劃」。推進重點學科建設，優化學科布局，進一步提升高等教育水平。切實加強人才規劃和隊伍建設。支持和規范社會力量辦學。搞好第六次人口普查。做好人口和計劃生育工作，切實防止低生育水平反彈。搞好基層和公共文化設施建設，創作更多大戲、大片、大作等文藝精品，建設文化生態保護區，加強文物和非物質文化遺產保護，推進絲綢之路整體「申遺」工作。開展全民健身活動，提高競技體育水平，組建體育產業集團。繼續發展殘疾人事業。加快少數民族聚居地區的經濟社會發展。加強宗教工作。完善國防動員體系，搞好國防教育和雙擁共建活動。增強應急處置能力，加強信訪和人民調解工作，繼續搞好普法教育，深入開展「平安陝西」創建活動，依法防範和打擊各類違法犯罪行為，全力維護國家安全與社會和諧穩定。高度重視安全生產工作，進一步落實政府的監管責任和企業的主體責任，及時排除各種安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生。
(九)深入推進改革開放，不斷增強發展活力
今年改革的主要任務：一是圍繞堅持和完善基本經濟制度，進一步優化所有制結構。以股權多元化為目標，深化國有企業改革，通過引進戰略投資者和並購重組著力發展大企業大集團。全面清理融資、土地等方面的歧視性規定，落實民間資本進入基礎設施建設和公共服務等領域的相關政策，激活民間資本，促進非公有制經濟和中小企業有更大發展，推進全民創業。二是適應轉變發展方式的需要，搞好價格、財稅、投資等方面的改革。深化資源性產品價格、環保收費改革和資源稅改革，建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制，進行排污權交易試點，對碳交易進行探索。繼續改革財政產業性資金投入方式，逐步建立以貼息、擔保、參股和創業投資為主的投入機制，充分發揮財政資金的杠桿作用。鼓勵和支持企業上市融資。三是按照統籌城鄉發展的要求，促進城鄉經濟社會一體化。支持西安、安康等地加快推進城鄉統籌建設工作，抓好神木、府谷、楊凌、高陵城鄉統籌省級示範區試點工作，搞好城中村改造。四是著眼於體現公平正義和改善民生，推進社會領域各項改革。建立企業工資集體協商制度，嚴格執行最低工資標准。繼續搞好教育改革，重點完善職業教育辦學模式，逐步推行免費中等職業教育。改制後的省屬文化單位要積極進行股份制改造，切實推進市級文化體制改革。進行市縣公立醫院改革試點，發展公共衛生服務事業。五是以建設服務型政府為目標，深化行政管理體制改革，全面完成縣級政府機構改革任務，繼續推進鄉鎮機構改革。創新社會管理機制，提高社區和村級的自我管理能力。
把招商引資作為對外開放的首要任務，堅持國際、國內並舉和經濟、文化、外事互動，廣泛開展對外經濟交流與合作。加強與在陝各類商會、主要國家在華商務機構、全國性商會和全球秦商的聯系，逐步建立長期穩定的招商引資機制。面向主要國家的友好省份、友好城市，以及港澳台、「珠三角」、「長三角」和環渤海地區，有針對性地開展招商促進活動。年內在台灣舉辦文化旅遊交流周，組織省內千人以上規模的團隊參加活動。充分發揮品牌展會的招商平台作用，籌劃組織好國內主要展會的參展推介工作。建立重大簽約項目跟蹤落實機制，全年引進省外境外資金2000億元。優化進出口結構，鞏固果品及深加工等傳統出口產品的地位，擴大汽車、機電和高新技術產品的出口份額，引導和扶持文化產品出口，促進服務貿易快速增長，扶持有條件的企業到境外投資辦廠和參與國際工程招投標，擴大勞務輸出規模，保持對外貿易平穩增長。
(十)積極推進《關中一天水經濟區發展規劃》實施工作，為我省的長遠發展打好基礎
經國務院批準的《關中一天水經濟區發展規劃》明確提出，要通過建設「四個基地」，將關中打造成全國內陸型經濟開放開發的戰略高地，這一定位標志著經濟區的發展一躍成為國家戰略的重要組成部分，從而為我省的發展帶來了重大機遇。省委、省政府制定了實施《規劃》的具體意見，有些重點工作已經展開，鑒於落實《規劃》是一項長期的戰略任務，今年還要重點抓好以下工作。
一是抓緊完善各項子規劃。按照《規劃》確定的目標任務、功能定位和發展重點，由省級有關部門和相關市區盡快制定城鎮布局、產業配置、交通體系、生態建設、社會發展等方面的具體規劃，並進一步細化財稅、金融、投資、土地、環保等方面的政策措施。二是積極搞好項目策劃。深入挖掘《規劃》的含金量，首先從基礎設施、科技創新、文物和非物質文化遺產保護、城鄉統籌等領域和先進製造、現代農業、現代服務業入手，策劃、包裝、篩選一批重大項目。三是加強省部對接。通過與國家有關部委的溝通，做好《規劃》涉及內容的協調與銜接工作，年內和所有相關部委簽訂合作協議並建立會商機制，最大限度爭取國家支持。要加快制定統籌科技資源改革示範基地建設實施方案，並作為近期省部會商的主要內容，在科技創新上取得新的突破。四是加大宣傳力度。採取各種形式宣傳《規劃》，讓國內外充分了解實施《規劃》的重大意義，認知我省的優勢和發展潛力，進一步提高陝西對外界的吸引力。
「十二五」的發展對陝西具有舉足輕重的影響。我們要以2015年人均生產總值達到全國平均水平為目標，堅持工業化與城鎮化並進、發展經濟與改善民生同步、人與自然和諧相處，科學編制「十二五」規劃，特別要精心謀劃若幹事關全省大局乃至影響全國的大項目。通過又一個五年的發展，為加快建設西部強省、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
各位代表，新的形勢、新的任務對省政府的工作提出了更高要求，我們將進一步加強自身建設，為完成全年各項目標任務提供有力保障。要堅持依法行政，自覺接受省人大及其常委會的監督，主動接受省政協的民主監督，大力推進政務公開，嚴格按照法律法規行使權力、履行職責;要進一步轉變政府職能，簡化辦事程序，減少審批事項，提高行政效能，努力建設服務型政府;要不斷改進作風，認真落實省政府頒布的損害群眾利益行為行政責任追究辦法，教育和促使所有工作人員牢固樹立執政為民的理念，正確行使手中的權力，滿腔熱情地為基層、為群眾服務;要切實加強廉政建設，強化審計監督和行政監察，堅決制止鋪張浪費行為，切實糾正各種不正之風，深入開展反腐敗斗爭。
各位代表，2010年是充滿希望和挑戰的一年，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，同心同德，砥礪奮進，為建設富裕、和諧、文明、現代的新陝西而奮斗!

④ 一個關於采購的問題

把采購的物資分成A、B、C類，A類物資價值較高
或大宗采購集中使用，雖然用數量較少，但這些物資是鐵路的重要物資，它的供貨好壞直接影響鐵路正常運行或較大幅度的降低采購成本。可以由鐵路局統一集中采購。B類物資僅次於A類物資，可以由鐵路分局采購。C類物資價值較低，但是用數量較多，臨時更換較頻繁，不利於集中采購，所以最好由基層站點采購。做到

⑤ 長慶物資采供怎麼在手機購買商品，怎麼加到購物車啊

你說的是長慶油田物資采購，怎麼在手機購買商品嗎？怎麼加到購物車？腸鏡油田是什麼？應該是你，你還不如上淘寶或者網路商品上面搜索應該可以加入購物車的，很方便的，你認識，點擊一下就能夠找到方法了。

⑥ 長慶油田物資裝備處好進嗎

那可是個肥缺，沒有一定的關系和背景想進去相當難的哦！~

⑦ 西安央企具體都有哪些

西安有六大央企，它們分別是

1、估值700億的央企長慶油田

2、估值450億的央企陝煤化

3、估值500億的央企中石油長慶分公司

4、估值200億的央企西北電力局

5、估值120億的央企西安飛機場

6、估值200億的央企西安鐵路局

中央企業，是指由中央人民政府（國務院）或委託國有資產監督管理機構行使出資人職責，領導班子由中央直接管理或委託中央組織部、國務院國有資產監督管理委員會（國資委） 等其他中央部委管理的國有獨資或國有控股企業。

中央企業，為「中央管理企業」的簡稱，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱。按照國有資產管理許可權劃分，國有企業分為中央企業（由中央政府監督管理的國有企業）和地方企業（由地方政府監督管理的國有企業）。

(7)長慶油田電子商務擴展閱讀

六大央企的西北總部或絲路中心落戶西安國際港務區，將有效助力園區發展總部經濟、建設總部經濟集群，提升產業結構層次，更好地實現西安高校畢業生「屬地化」就業、創業，加速推動西安人才優勢向產業優勢轉變，促進區域經濟創新發展。

西安國際港務區依託「西安綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港」三大核心平台，創立了「港口內移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接」的內陸港模式。

為陝西、西安打造了「長安號」國際貨運班列、「西安港」、國家一類開放口岸、國家跨境電商綜合試驗區等多個對外開放平台，使西安港融入到全球港航體系中，構建起東西雙向互濟、陸海內外聯動的大通道。

形成了臨港產業、電子商務、新金融、現代商貿物流、文體健康五大主導產業齊頭並進的發展格局。

⑧ 應用化工有哪些職業去向啊 工資在多少左右啊

上西安產業技術學院，可取得西安交通大學、西安石油大學、西安文理學院統招相應成教大專/本科畢業證書。
選鐵路乘務、石油鑽井、石油化工、SMT、晶元級維修、新能源生產技術等專業，可去國企、高薪企業就業或自主創業。
一、學院簡介：西安產業技術學院是經陝西省人民政府批准成立的一所省級重點職業技術與學歷並重教育的全日制院校。學院位於西安市南郊高校區，交通便利，管理嚴格，教學質量高，師資雄厚，培養目標定位準確，專業建制新，實驗實踐條件齊全。學院開展「五會」、「7S」、「六育人」目標管理和專業模塊化目標教學。採取校企合作，頂崗實踐，訂單、定向項目辦學。實施理論30%、實驗實踐60%、德育量化10%的學歷與職業資格雙證書教育，形成中技（中級工）、大專（高級工）、本科（技師）、大學生「回爐」培訓等辦學體系，突顯高素質、高技能人才供不應求的辦學效應。歡迎具備條件的初、高中畢業生或同等學歷的青年報考我院。
二、2008年招生項目：
1、高中畢業計劃內統招成教本科（技師）、大專（高級工）項目

項目
單位
專業/代碼
條件

定向就業班
鐵路客運段、列車、火車動車組、火車站、旅遊大巴、城市地鐵、機場地勤等崗位或單位就業
鐵路乘路與旅遊（640101）大專50名

航空服務與旅遊（640101）大專50名
高中畢業，身體健康，身材、形象、氣質佳，身高：男1.73M女1.63M

中石油、中石化、塔里木油田、西北石油、長慶油田、化工企業、發電廠等行業或單位定向就業
應用化工技術（大專50名）、煤化工生產技術（大專50名）、油氣開采技術（大專50名、）鑽井技術（大專50名）、石油天然氣勘探技術（大專50名）、油氣儲運技術（大專50名）、焊接技術（大專50名）、機電一體化（大專50名）、熱能動力設備與應用（大專50名）、機械設計製造及自動化（本科50名）
高中畢業，高考錄取分數線下延30分，身體健康，身高：男

1.68M女1.56M

天合光能班（常州美資企業、就業穩定，待遇高等同國企待遇）
新能源生產技術（機電方向大專50名）、新能源生產技術（電子技術方向大專50名）
高中畢業，高考錄取分數線下延50分，身體健康，視力好、無色盲、無紋身，身高：男1.68M女1.58M

社會緊缺型人才項目

中、高級灰領人才班、

北京京東方集團、北京富士康集團、天津摩托羅拉、上海宏基、崑山正威集團、蘇州仁寶集團、北京現代汽車集團、深圳華為、上海振華港口機械、西安陝汽、東方機械廠、大連造船廠、中集集團、西安比亞迪等企業就業
SMT技術（大專50名）、機械設計與製造（大專50名）、數控技術（大專100名）、晶元級維修（大專50名）、電子商務與文秘（大專50名）、船舶製造（大專50名）、機電一體化（大專50名）、計算機多媒體技術（大專50名）、計算機科學與技術（本科50名）、機械製造及其自動化（本科50名）
高中畢業，高考錄取分數線下延100分，身體健康，視力好、無色盲、無紋身，身高：男1.68M女1.55M

老闆項目班

自主創業當

先就業、後創業，實現自主創業當老闆
晶元級維修（大專50名）、焊接技術（大專50名）、計算機多媒體技術（大專50名）、電子商務與文秘（大專50名）、機電一體化（大專50名）、計算機科學與技術（本科50名）
高中畢業，高考錄取分數線下延80分，頭腦靈活，交際能力強、勤奮好學、吃苦有耐心。

2、2008年初中畢業中技（中級工）專業招生計劃

學科
專業
學制
招生

計劃
就業

去向
學科
專業
學制
招生計劃
就業

去向

石油化工
煤化工生產技術
三年
300

中石油、中石化、塔里木油田、西北石油、長慶油田、化工廠
數控
數控技術
三年
100

北京、上海、天津、蘇州、西安、廣東等地就業或自主創業

數控加工技術
三年
100

石油鑽采技術
三年
200

數控程序員
三年
100

油氣地質勘探技術
三年
200
電子技術
SMT技術與管理
三年
100

油氣開采技術
三年
200
新能源生產技術

（電子技術方向）
三年
100

化工工藝
三年
200
辦公設備維修
三年
100

機電技

術
鍋爐運行與維修技術
三年
100
發電廠、石油、煤炭、國企、外企、北京、上海、天津、蘇州、西安、新疆等行業、地方就業
電子技術
二年
100

焊接技術
三年
300
計算機技術
晶元級維修技術
三年
100

礦山機電
三年
100
計算機網路技術
三年
100

工業企業電氣化技術
三年
100
計算機硬體維修與組裝
二年
100

新能源生產技術

（機電方向）
三年
100
旅遊管理
鐵路乘務與旅遊
三年
50
身高：

男1.73M女1.63M

鐵路航空等領域定向就業

機電技術
三年
200
航空服務與旅遊
三年
50

汽車美容與銷售
二年
100
4S店、汽車生產廠家定向就業

三、收費標准：
1、學費：本科2600元/學期，大專2400元/學期，中技1800元/學期。
2、代辦費（書本費、注冊費、保險、體檢、軍訓、公寓用品等）中技860元，大專、本科1260元。
3、住宿費：700元/年
四、政策扶持：
1、國家助學金3000元/人(前兩年按月150元發放)。
2、學校組織工學交替、頂崗實踐，可收入5000—10000元（上學時學校組織實施）。
3、當地申請「助學貸款」（按國家政策，上職業技術院校考生可在當地憑錄取通知書、學校證明等申請貸款助學）。
4、獎學金：學生在校品學兼優者可獲得獎學金和技能獎學金等。
5、家庭與學校合力教育，嚴格控制學生亂花錢，合理開支，可節約花費，有助於成才。
五、畢業與就業：
1、中技（中級工）層次畢業可取得國家頒發中技畢業證書、中級工資格證書；大專（高級工）、本科（技師）層次畢業可取得西安交大、西安石油大學、西安文理學院等相應普通高校由教育部統一電子注冊，國家學歷網可查詢的成教大專或本科畢業證書和國家頒發的高級工或技師資格證書。
2、就業：
（1）新生入學簽訂按專業、行業對口的就業協議書。
（2）畢業生就業單位嚴格執行國家勞動法有關規定，學生上崗時簽訂正式就業合同。
（3）學校對就業學生進行五年服務，定期回訪。
六、報名報到須知：
1、考生在持我校證明的報名點報名，謹防假冒。
2、報名考生須交書本預訂費（索要蓋公章票據），入校時交學校財務，抵相關費用。
3、報名時認真填寫報名表，嚴格政審，否則不予錄取。
4、報到時須帶全證件：身份證或戶口簿原件和復印件，畢業證書原件和復印件，初、高中畢業成績單或成績證明，國家助學金申請證明（內容：證明：西安產業技術學院，茲有我村（鎮、縣）XX（家長姓名）同志子女XXX（學生姓名）是我村（鎮、縣）人，去貴校上學，特此證明，XXX村（鄉、鎮）縣民政局蓋章，X年X月X日即可）具體格式可上我校網站查詢。
5、學校統一配置床單、被罩、枕巾等、其它物品自帶。
6、錢物用銀行卡攜帶或匯入學校帳戶，學校開戶行為中國建設銀行西安市電子城支行，帳號為：61001923800050003780，戶名為：西安產業職業技術學校。
七、報到時間：
1、2008年8月1日—8月15日報到
2、因事不能按時報到者須向學校請假，否則不能保證有床位。
八、學校地址：（新生報到在老校區）
西安市南郊東儀路155號。（鍾樓乘K605路到烈士陵園站下車向西100米即到

⑨ 泵或者閥門的采購，我們最開始挑選的指標應該是什麼

供應商是企業生產經營活動供需鏈條上的重要組成環節，如何為企業生產建設提供質優價廉的產品和優良的售後服務，達到優質、低價的目的，對供應商的選擇和管理至關重要。為了保證遼河油田公司物資采購和電子商務管理工作規范、有序地運行，保證油田生產建設物資的正常供應，完成遼河油田公司降本增效的工作目標，優化采購渠道，我們對供應商主要採取「基層推薦，競爭入網，動態管理」的管理方式，其目的就是從源頭上優化選擇供應商，在競爭中降低采購成本，在動態管理中凈化供應商，優勝劣汰。

基層推薦是選擇供應商的基本依據
對於大多數的采購單位來說，選擇供應商的基本准則都是質量、價格、交付與服務四要素並重的原則，在這四要素當中，質量因素是首要的，而產品質量的好壞只有具體的使用者最有發言權利，正可謂知者在下，只有直接用料單位才知道產品質量好壞和售後服務情況。和其他企業有所不同，油田的開發建設大都在野外，生產一線區域分布范圍較廣，因此供應商是否能按時交付、是否能確保售後服務就尤其顯得重要。基於上述種種因素，我們把基層單位對供應商的推薦意見（包括對供應商的產品質量、供貨是否及時、服務信譽等方面的評價）作為選擇供應商的主要依據，讓用戶選擇供應商，滿足用戶的要求，在此基礎之上，對供應商進行綜合審查。質量方面：首先確認供應商是否已建立一套穩定有效的質量保證體系，產品質量是否已經過有關部門認可，基層單位的評價意見如何；價格方面：通過招標竟價或談價議價方式實現成本節約；交付方面：確認供應商是否有足夠的生產能力，人力、設備資源是否充足；售後服務方面：查看供應商以往售後服務記錄及基層單位的評價意見。只有綜合評價合格、資質齊全的供應商，方能允許其參與到遼河油田公司組織的商務談判活動當中，以此在源頭上確保優選供應商。

二、在「公開、公正、公平」的原則下，供應商之間通過競爭取得某項或某類產品的供貨資格

在這里，我們主要採取「四個競爭」的辦法：即老廠商與新廠商競爭，網路內與網路外競爭，內部廠商與外部廠商競爭，新產品與老產品競爭。這些競爭都是圍繞產品質量、先進性、價格來進行的，也就是說，在同等質量及售後服務要求前提下，誰的產品價格較低、誰的產品更先進，誰就更具有競爭力。

1、老廠商與新廠商競爭，多家比質比價，擇優入圍。油田生產建設所需的各種物資，都有一些長期的、固定的合作供應商，誠然，這些供應商在產品質量、交付及售服等方面會有一定的信譽。但是如此長期以往下去，在這些供應商的頭腦中就容易形成僵化的模式，不思進取，不追求技術上的進步，而且供應商之間會在價格上達成協議，不利於降低采購成本。因此，有必要開拓視野，適當引入某一領域內業績較好、資質齊全的新廠商與老廠商進行競爭，這就如同肌體注入新鮮血液，不僅會給企業整個采購體系帶來活力，同時更有利於企業降低采購成本。

2、網路內與網路外競爭，讓網內的供應商時時感到有被網外供應商取代的可能。凡進入遼河油田公司市場的供應商，必須競爭入網，競爭優勝者辦理《遼河油田公司物資供應網路證》，方能進行簽訂合同、結算等正常業務流程。然而，我們遼河油田公司辦理入網手續更注重的是其所起的作用，即有利於審核供應商資質、規范供應商經營行為，有利於企業進行宏觀管理。正是基於這種目的出發，遼河油田公司入網手續的辦理也就不會成為其他有能力但暫未入網供應商進入遼河油田公司市場的門檻，已進入遼河油田公司市場的供應商也就不會因為已取得《遼河油田公司物資供應網路證》而產生受到保護意識，因為網路內外的供應商並沒有明顯的界限，比條件不分先後，入網與否是競爭的結果，只要質量有保證、資質齊全，競爭就無處不在。

3、內部廠商與外部廠商競爭，看貨不看商。遼河油田是國有大型企業，分開分立前下屬許多集體性質、多種經營、三產及家屬企業單位，隨著國有企業改革的不斷深入，這些企業單位已從遼河油田公司整體分離出去。對於這部分企業，除了遼河石油勘探局總機械廠生產的重點產品（如機、桿、泵等）享有一定的政策優惠外，其餘的與外部廠商一樣同等競爭，即面向社會，競爭入圍。一方面，內部廠商與外部廠商競爭，有利於促進內部廠商的發展，增強市場意識；從另一方面說，外部廠商也得到了公平競爭的機遇。

4、新產品與老產品競爭，注重產品技術含量，不看供貨關系。油田的生產開發建設需要許多高新技術支持，隨著我國基礎工業的不斷發展，科學技術的不斷進步，油田的開發生產水平亦在不斷提高，在此過程中，讓科技含量高、技術性能先進、節能環保安全的產品盡快盡早進入油田市場，使油田的物資裝備更具先進性，這是提高油田開發建設水平、保證油田永續穩定發展的要求。因此，一些操作上更簡單實用，性能上更安全可靠，成本上更物美價廉的新產品將會更加得到使用者的青睞。

當然，對於上述競爭而言，都必須有個統一的前提條件，即同等的質量及服務要求，如果沒有質量、服務做保證，就談不上競爭。在質量保證方面，遼河油田公司有一套完整的質量認證體系，油田生產建設所需要的主要物資，按照技術、質量、節能、安全、環保等方面的要求，都有相應部門專業人員進行集中把關認證，並統一由遼河油田公司質量安全環保處為認證合格的產品辦理《產品質量認可證》，同時，對重點產品組織進行定期或不定期抽檢，進行質量評定。只有取得某一物資類別《產品質量認可證》的供應商，方能參與相應物資類別的招標或談價議價等商務談判活動中。

在確保質量的首要前提下，力求價格相對合理，性價比達到最優，以降低采購成本，提高遼河油田公司整體經濟效益，這是通過競爭所要實現的目標。經過多年的摸索，遼河油田公司對產品采購價格的確定已形成一套獨特的辦法。遼河油田公司的物資采購價格主要由物資管理中心、概預算與定額管理中心、審計處三家共同確定。針對月度物采計劃未招標定價部分，按照不同的產品分三種情況審批計劃：一部分零散、單價較低或價格已經基本明確的項目按物管中心、概預算、審計處流程逐級審批；對數量較多、通用性較強的產品，利用數量的優勢將同類產品分包進行集中采購，競爭出價，競爭取得供貨資格；對於新產品、新技術、專利產品或單價較高的非標設備，採取談價議價方式。參與集中采購的供應商首先必須取得基層推薦，然後由油田公司有關部門進一步審查資質，做到公開、公正、公平。擬定集中采購的項目先由物資管理中心、概預算與定額管理中心、審計處三家分別依據市場情況獨立制定價格，最後三家共同匯總成一個目標價格，並依據不同產品確定不同的有效報價范圍，如果供應商的報價在目標價格的有效范圍之內，即為有效報價，然後按照供應商有效報價項目的多少排列名次。一般情況下，每個包只確定一家（或幾家）取得本包內當月的全部工作量及這些項目的全年供貨資格，其餘供應商可以從下個月開始，取得顯示「有效」標志這些項目的年度內供貨資格。成交價格的確定：選擇每個項目所有供應商的有效報價與該項目目標價格相比，其中低價作為單項成交價格。談價議價項目必須首先由主管部門進行技術評定，並通過產品質量認可後，方能安排進行。即先由供應商提供詳實的圖紙、預算等資料，所涉及的圖紙、配置等資料須經使用單位主管人員簽字確認，然後物管中心、概預算、審計處三個部門有關的價格審核人員依據有關資料先各自獨立審定價格，最後三家共同確定目標價格與供應商進行談價議價，直至雙方達成協議。

三、對所有中標供應商在網上建立信息資料，進行網路化規范管理

鑒於以往使用單位在申報物采計劃時，對招標項目不能准確推薦中標供應商的情況，2004年初我們開始在網上建立中標供應商信息資料，即將所有中標供應商的企業基本信息情況（如營業執照、稅務登記、產品質量認可情況等）及中標物資信息登記入庫。通過供應商信息庫的建立，使用單位在申報物采計劃推薦供應商時，已招標項目的中標供應商信息就隨之出現，所推薦的供應商只能在中標廠商中選擇；另外，我們可隨時查看任何中標供應商的企業基本信息，並可根據招標項目的名稱或物資編碼，反向查看該項物資的所有中標廠商名稱及相應的企業基本信息，由此大大方便了我們對供應商的日常管理，提高了工作效率。

四、加強對供應商的動態管理，優勝劣汰，為企業的高效、快速發展提供有力的保證

我們把供應商提供的產品質量和服務質量作為重點考核內容。公司質量主管部門對油田經常使用的產品、物資每年都要進行定期或不定期抽檢，並發布質量公報。審計部門也經常對到貨的產品進行監督檢查，不論是在公司質量主管部門組織的抽檢中發現假冒偽劣、以次充好或質量不合格產品，還是在物資審查中發現數量短缺、實物與計劃不符等情況；或不能按期交貨、不為用戶提供良好售後服務等問題，輕則進行處罰，重則取消供貨資格。

與此同時，積極擴大直接對生產廠家的采購范圍，逐漸減少或淘汰中間商。為了實現油田公司低成本戰略，對於油田生產所需求的主要物資和資金含量大的物資，直接對生產廠家訂貨，力求確保采購質量，降低采購成本。

從長遠利益出發，對油田生產主要物資與表現優秀的供應商達成長期合作協議，進行戰略合作，互利共盈，這樣，在原材料市場價格出現波動的情況下，能夠保證油田生產建設物資的正常供給。實際上，每個供應商都可能是其所在領域內的專家，多聽取他們的建議往往會有意想不到的收獲，可以有效地降低成本。

五、今後工作中，加強供應商管理的幾點想法

1、依據不同的物資類別，建立選擇供應商的相應標准。維持油田正常生產建設所涉及的物資品種非常繁多，這些物資對油田生產建設的影響程度也大不一樣，因此需要針對不同的物資類別建立不同的標准，並將標准以書面或文件形式體現。

2、建立供應商年度考核制度。由基層單位從供應商銷售業績、產品使用情況、供貨是否及時及售後服務方面對供應商做出全面、具體、客觀、負責任的評價。

3、廣開貨源，敞開大門，將更多的供應商引入油田市場，進行多家比質比價，加大競爭力度，形成競爭氛圍，以此增強供應商緊迫感，從而達到優質、低價、節約成本的目的。當然，在具體實施中要做到既要保證供應商符合條件，又不能條件苛刻。

總而言之，隨著油田企業越來越注重核心經營業務的發展，企業與供應商的聯系也就越來越緊密，優秀供應商是企業資源的一部分，在對供應商進行質量控制的同時，如何與之建立信任、合作、互利共盈及開放性交流的供應鏈關系是保證油田天生產建設物資正常供應，完成降本增效工作的關鍵。這方面我們總體指導原則是：對於貨源充足、通用性較強、供應商較多的物資品種，加大競爭力度，有效降低采購成本；對於競爭力有限或被壟斷貨源的物資品種，與供應商採取合作原則，以獲得更好的品質、更好的排程和更低的成本；對於緊缺的原材料產品，可考慮與供應商建立長期合作夥伴關系，給以工作量上的照顧，吸引其給予我們最優惠的價格。

供應商管理制度的建立與實施

優選供應商處在供應鏈管理的最前端，供應商優劣直接影響供貨價格、質量、服務等一系列後續工作。「問渠那得清如許，惟有源頭活水來」，供應商管理應是采購業務最重要的基礎工作。XXXX物資裝備部自組建以來非常重視供應商管理工作，在供應商管理方面不斷摸索，建立了有效的供應商管理制度和操作控製程序，使供應商管理不斷走向規范化。

（一）供應商准入管理

1、XXXX公司對供應商准入管理的原則是：

「控制總量、提高質量、優勝劣汰、公正廉明」和「以生產廠為主、中間經銷公司為輔的原則」 。

2、XXXX公司對供應商准入的有關規定是：

（1） 凡申請辦理「准入證」的生產廠和經銷公司（以下簡稱「供應商」），必須先在XXXX電子商務網上注冊，提交相關資料，經物資裝備部質量管理科審查，物資裝備部辦公會研究通過，長慶油田分公司相關部門審批（詳見附表1）後頒發「物資供應市場准入證書」，持中國石油天然氣股份有限公司能源一號「會員證書」的供應商在網上注冊後可直接在物資裝備部質量管理科備案，辦理准入證。

（2） XXXX分公司物資裝備部對物資采購市場准入進行統一管理，各二級單位采辦站及相關單位不得重復辦理物資供應市場准入證。

（3） 凡進入XXXX分公司采購市場的供應商 , 必須是產品質量高、價格合理、合同履約好、售後服務及時,並具備一定規模的生產廠家和經銷公司。

（4）「物資供應市場准入證書」是證明供應商具備生產或經銷產品質量的控制能力、技術能力和資信狀況的重要依據 , 並作為XXXX分公司采購物資的先決條件。嚴禁與無「物資供應市場准入證書」的供應商簽訂供貨合同。

（5） 對急用求援物資或小批零星物資確實需要由網外成員供貨的、有關采購業務科室必須在網上提交推薦理由，經質量管理科及主管領導對所推薦供應商的資質進行審查合格後方可簽訂供貨合同。

3、 XXXX公司對市場准入條件是：

（1） 申請 「准入證」的供應商必須要有合法手續和具備一定的生產經營實力 , 資質證件齊全 （法人營業執照、增值稅一般納稅人資格證書、組織機構代碼證、國家規定的生產製造許可證等)。

（2） 申請「准入證」單位必須提供申報物資執行國家（行業）的技術標准 ，無執行國家（行業）技術標準的必須提供經有關部門審查備案的企業標准 , 並確保產品質量合格。

（3） 申請「准入證」的供應商必須具有良好的信譽保證和健全的服務體系。能按照XXXX分公司生產建設的要求 , 准確及時地提供所需物資和良好的售後服務。對達不到以上准入條件者不能批准頒發「准入證」，且不能進入XXXX分公司物資采購市場。

（二）、供應商考核管理

根據中國石油天然氣股份有限公司的有關要求，結合XXXX的具體實際，制定了供應商業績考核辦法，對物資采購市場准入供應商進行考核。主要從產品質量、合同履約、售後服務等三個方面實行「動態考核、優勝劣汰」的運行方式。對經考核合格的單位繼續作為采購市場准入成員單位。

對經考核出現下列情況之一的，確定為不合格供應商：

（1）因提供的產品存在質量問題造成事故或影響的；

（2）未按要求限期進行質量問題整改的；

（3）違反規定銷售假冒偽劣產品的；

（4）不參加年審或通知後不辦理「准入證」手續的。

對不合格供應商，先在XXXX公司電子商務網上公布，然後再在網上注銷帳號和收回「准入證 」，取消其采購市場准入成員單位資格 ，不再簽訂供貨合同。

（三）、供應商年審管理

XXXX的「准入證」的有效期為一年 , 到期後 , 由持證供應商攜帶相關證件（詳見附表2）到物資裝備部質量管理科辦理年審手續, 經年審合格並加蓋年審專用章後方可繼續有效。年審時間為每年3-5月，6月1日以後因持證供應商不報年審資料，則視為放棄采購市場准入成員單位資格，XXXX公司電子商務網站自動注銷准入成員資格，以後不得再次申請辦理「准入證」和進入長慶油田分公司物資采購市場。

（四）、供應商產品質量控制

為了確保采購物資的質量，從源頭上防止偽劣、假冒物資進入油田市場，長慶油田從加強供應商管理角度，制定了切實可行的質量控制措施。

1、規范管理質量保證金，提高物資采購合同的抗風險能力，維護XXXX公司的合法權益。

專門制定了《質量保證金管理辦法》，規定在簽定物資采購合同時，必須註明質量保證金留取條款，同供應商約定留取比例和質保期限。在質保期滿時，若合同標的物質量符合合同要求，則向廠商全額返回質量保證金；若合同標的物質量未達到合同要求，則視對我方造成的損失大小，由采購業務科室牽頭並會同質量管理科研究對廠商的處罰。處罰金從質量保證金扣除，當質量保證金不足處罰金額時，應再另向廠商索取賠償。

2、對重要物資實行駐廠監造

委託具有檢驗資質的第三方部門，對油田所采購的石油專用管、抽油機、抽油泵、鍋爐、壓力容器、加熱爐、輸送管、管件、閥門等重要物資及關鍵物資，向生產廠派駐質量監督人員，的目的是對工廠生產及檢驗過程進行質量監督，證實工廠質量體系的有效性。確保生產廠自始至終對產品質量負責。駐廠監造的主要內容包括：

（1）、監督檢查生產廠按訂貨合同要求遵循的標准（或技術條件）及質量保證體系的執行情況。

（2）、對生產廠質量檢驗人員的資格、工作責任心和技術素質進行監督檢查。

（3）、檢查生產廠的檢測儀器、設備和工具的檢定和運行情況。

（4）、檢查生產廠對原材料進廠的驗收情況，嚴防使用不符合要求的原材料。

（5）、監督檢查生產廠是否按技術標准組織生產，並對生產的控制和檢驗記錄進行抽查。

（6）、檢查生產廠是否按要求進行產品的質量檢驗，檢驗檢查結果是否准確、可靠。

（7）、檢查生產廠對不合格產品的處理及管理情況，嚴防不合格產品混入合格產品中。

3、貨物到達後進行強檢

按照國家和中國石油天然氣集團公司所規定的物資檢驗目錄，對需要檢驗的物資實行強制檢驗。檢驗合格後，才能辦理入庫手續，開具驗收單。憑質量檢驗報告和驗收單，供應商辦理付款結算手續。

（五）、供應商培訓

中國石油天然氣股份有限公司成立以後，加強電子商務建設，依託「能源一號」網路，建立了一套全新的物資采購管理模式。XXXX公司也按照油田的實際情況，開發了富有長慶特色的電子商務物資管理系統，改變了過去傳統的手工管理模式，使物資采購全過程業務在網上封閉運行。為了使供應商能夠適應中國石油的電子商務運行模式，優質、高效的搞好物資供應工作。我們系統的開展了供應商培訓工作。幾年來共舉辦了五期供應商培訓班,參加人員達490多人次。培訓內容涉及能源一號網上操作、油田公司市場准入流程、長慶油田物資供應管理模式、質量及售後服務要求等相關內容，取得了較好的效果。有利於加強供應商的規范管理，促進供需雙方的相互協作、現實共贏

（六）、加強供貨過程中的廉正建設

為了確保供應商的利益不受到損失，加強油田物資采購系統人員廉潔自律工作，使供需雙方自覺遵守法律和合同約定，制定了《物資購銷雙方廉政互保協議書》，規范大家的行為，共同遵守，實現陽光采供。《廉正互保協議書》內容包括：甲方人員應遵守的約定、乙方人員應遵守的約定、以及雙方人員違反《協議書》應分別承擔的責任及懲處。甲方人員違反規定要給予相應的黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。乙方人員違反規定的取消乙方在XXXX公司的供貨資格，終止已簽合同。