① 電子商務在可持續發展戰略中的地位和現實意義
朋友：可以結合國內和國際形勢聯系實際，供參考。
電子商務作為現代商務活動的一種新形式，因其高效率、低成本而日益受到國內外企業的青睞。據統計，目前全球電子商務交易額超過2000億美元，其主體是世界著名跨國公司。在我國，聯想等知名企業也從電子商務中受益匪淺。
電子商務既然代表了企業現代商務活動需求，營造電子商務環境自然應納入政府對經濟社會發展環境的規劃之中。在振興老工業基地過程中，營造良好的電子商務環境，對於推進我省以信息化帶動工業化的進程，實現我省經濟和社會跨越式發展，具有特殊意義。
目前，國際上通行的電子商務活動分為兩大類：間接電子商務和直接電子商務。間接電子商務即有形物資的電子訂貨。訂貨環節在網上進行，結算仍然使用傳統渠道，對接雙方為商業部門，在聯系廣度上是有限數量的團體夥伴，並且是熟悉並可信任的夥伴，電子訂貨在同一專用網內部進行，比較安全，但具有有限性。直接電子商務即無形物質的聯機訂貨、付款與服務。它使用的是INTERNER，對接雙方不僅為商業部門對商業部門，而且可以擴大到商業部門對公共部門、商業部門對單個消費者以及消費者之間。交易對象之間有的是熟悉的，更多的則是不熟悉的。正因如此，直接電子商務的參與者更加廣泛，使用的網路更加開放，它的聯系廣度可以跨越地理界線，實現無縫的端對端直接交易。
從電子商務發展進程看，隨著電子商務環境的優化，直接電子商務的比重將不斷增加，電子商務的交易額必將明顯提升。政府作為公共環境的建設者，應按照直接電子商務的發展要求，創造相應的條件。
首先，電子商務要具備網路基礎即一定的硬體環境。包括目前已遍布世界各地的大大小小的網路和計算機等終端設備；通過光纜、衛星等其他遠程通信系統相互連接的採用TCP／IP通訊協議和使用WWW系統的網際網路；傳統的企業網與網際網路相結合的內聯網；在內聯網基礎上，企業之間為了滿足安全通信和商業需要而對網際網路技術的應用形成的外聯網；公眾電話網和通信終端等等。
其次，電子商務要具備一定的軟體環境。主要是相關的應用信息系統，包括管理信息系統、信用卡服務系統、電子訂貨系統、電子數據交換等。這些應用系統，是電子商務的支撐體系，是商業流通運作不可缺少的部分。
最後，電子商務要有信息安全體系和支付手段電子化。安全問題是電子商務的核心問題，主要包括信息的保密性，交易各方身份的認證，信息的防抵賴性、完整性和防篡改性。這些需要運用基本加密演算法、認證手段、數字簽名、數字證書等手段完成。完全意義上的電子商務還必須有新型的支付工具，可以跨越時空實現安全、方便的在線支付，可以說，支付手段電子化是電子商務的關鍵問題。目前，網上交易有多種支付手段，如智能卡、信用卡等，但遠遠不能適應需要。
由於電子商務活動所依靠的環境條件不是單個社會單位所能完成的，因此，必須由政府牽頭，全社會協調行動。從目前情況看，政府營造電子商務環境應抓住以下幾點：
一是做好規劃。應從優化經濟社會發展環境的高度認清營造電子商務環境的必要性和重要性。條件較好的地區應將電子商務環境建設納入地區發展規劃之中，加大人力、物力、財力投入。
二是注重發揮電子政務建設對電子商務的促進作用。電子政務和電子商務都是通過一定的網路手段實現信息的發布、獲取、反饋及資源共享，切實推進電子政務建設，實現社會公共服務信息化，對於企業間開展電子商務活動有一定引導和促進作用。
三是積極參加區域電子商務協議談判，參與有關協議的制定工作。電子商務是跨越地理和行政界限的，不僅有國際性公約，而且需要加強區域間合作，作為地方政府，也應積極參與。
四是支持建立具有權威性的交易安全保證體系。對電子鑒證認證機構進行規劃、發展、授權，並進行監督。支持發展信用支付和電子支付系統，建立網上稅收系統。
五是創造良好的司法環境，增強企業和消費者對電子商務安全性的信心。依照有關貿易規則、稅收、通關、支付、合同有效性、知識產權保護等方面的法律法規，維護交易雙方的合法權益。
② 電子商務的發展前景是什麼
一定是多行業的融合。前景非常廣闊。
③ 電子商務的作用及其意義
我國電子商務物流現狀及發展對策探討
電子商務是0世紀信息化、網路化的產物，由於其自身特點已引起了人們的廣泛注意。世界經濟一體化，信息技術快速發展，電子商務已成為人們進行商務活動的新模式，隨著電子商務中務實成分的加強，越來越多的傳統企業開始介入電子商務領域，但是當他們在互聯網上建造網上商店的時候，發現在網路前端的背後存在著物流的制約，漸漸地，人們認識到，物流已成為電子商務是否順利進行和發展的一個關鍵因素，如果沒有一個高效、合理、暢通的物流系統，電子商務所具有的優勢就難以得到有效的發揮。如何建立一個高效率、低成本運行的物流體系來保證電子商務的通暢發展，已成為人們必須重視的問題。
一、我國電子商務物流的發展現狀及存在的問題
物流是電子商務發展的重要要素之一。隨著電子商務的進一步發展，物流對電子商務的作用日益突出。在歐美經濟發達國家，物流的發展已經經歷了數十年，如在美國，其物流發展自95年至今已有90年的歷史，在以網路通信為基礎的電子商務時代，其電子商務物流也十分發達。而我國的物流起步較晚，能夠支持電子商務活動的現代物流發展還存在諸多問題：
（一）發展電子商務物流的基礎尚不完善，物流業相對落後
物流基礎設施是指在供應鏈的整體服務功能上和供應鏈的某些環節上，滿足物流組織與管理需要的、具有綜合或單一功能的場所或組織的統稱，主要包括公路、鐵路、港口、機場以及網路通信基礎等。經過多年的發展，我國在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝和搬運等物流基礎設施裝備方面有了一定的發展，但從總體上來說，我國的物流基礎設施還比較落後，特別是在條塊分割、多頭管理的模式下，我國各種物流基礎設施的規劃和建設缺乏必要的協調性，因而物流基礎設施的配套性和兼容性差，缺乏系統功能。尤其是涉及到各種運輸方式之間、國家運輸系統和地方運輸系統之間、不同運輸系統之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設方面缺乏投入，對物流產業發展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流中心和基地建設發展緩慢，這些因素影響我國物流系統的協調發展。
（二）政府及相關企業對電子商務物流的重視與認識程度相對欠缺
物流配送制約電子商務發展的問題雖然很早就有專家和企業提出，但是卻很少引起政府及相關企業對電子商務物流的重視。
物流業的發展涉及到基礎設施、物流技術設備、產業政策、投資融資、稅收與運輸標准等各方面，分屬不同的政府職能部門管理。但各職能部門對現代物流認識不足並缺乏統一協調的戰略思想。目前，商務部、交通部在資格認證方面各有多項政策法規，政府職能部門對物流企業是一種多頭管理體制。一些地方政府為保護本地物流企業利益，在交通運輸、稅收、工商等方面設置障礙，限制非本地物流企業的經營活動，嚴重阻礙著電子商務物流業的快速發展。現有與物流相關的法律法規多是部門性的、區域性的，缺少全國統一性的專門法律文件。這使全國性的物流企業缺少有效的法律規范。我國的電子商務物流至今沒有一個完整的技術標准，僅僅以部分行業標准和《物流術語》還不能適應電子商務物流發展的需要。同時，由於缺乏對物流企業的正確認識和合理界定，在工商部門的企業注冊目錄中至今沒有物流企業的一席之地。物流企業受到的各種限制，以及專業物流組織及企業的法律地位尚未得到法律承認等，很不利於物流業的健康發展。
（三）我國電子商務物流企業技術裝備落後，信息化普及、集成化管理、物流作業水平與技術水平普遍較低。
物流業是介於供貨方和購貨方之間的三方，以服務作為一宗旨。從當前物流的現狀來看，物流企業不僅要為本地區服務，而且還要做長距離的跨區域服務。優質和系統的服務才能使物流企業與貨主企業結成戰略夥伴關系（或稱策略聯盟）。我國的物流企業數量雖具有一定的規模，但能適應現代電子商務的物流企業數量仍很少、規模也小、服務意識和服務質量不盡如意。因此，在電子商務時代，要提供最佳的服務，物流系統必須要有良好的信息處理和傳輸系統。物流信息化，包括商品代碼和資料庫的建立以及運輸網路合理化、銷售網路系統化和物流中心管理電子化的建設。電子數據交換技術與國際互聯網的應用，使物流效率的提高更多的取決於信息管理技術水平。
④ 電子商務的發展前景
趨勢一:電子商務服務業將成為中國服務貿易新的經濟增長點
自20世紀60年代以來，全球產業結構由「工業型經濟」轉向「服務型經濟」，出現了以電子商務服務為特徵的新型服務業。新型貿易服務業的特徵是:電子商務服務通過建立全球化的交易規則、標准和服務體系，在不同國家地區貿易商之間、貿易商和政府之間形成高效的電子化業務流程，進而實現跨境電子化貿易和貿易高效化。
目前，中國正處於電子商務服務業的形成期，預計未來20年，電子商務服務業將成為中國服務貿易中新的經濟增長點，並加速國際貿易服務領域的變革，這也是全球貿易服務領域變革的必然趨勢。
中國電子商務服務業並不是一種「自然演化」的自發過程，而是一種面對國際競爭壓力的「追趕」結果，這也是電子商務服務後行的發展中國家的普遍現象。所以，學習和借鑒先行國家的經驗非常重要。但因為國際環境以及經濟和社會發展水平的原因，中國不可能完全重復先行國家和地區走過的道路，中國電子商務發展的當務之急是:樹立創新意識，結合國情，選擇低成本、見效快、可持續發展的有效模式。
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趨勢二:政府公共服務將帶動企業供應鏈電子商務發展
鑒於非市場化因素即政府的公共服務是目前影響電子商務發展的主要瓶頸，國際電子商務發展明顯呈現出以政府公共服務帶動企業供應鏈電子商務發展的新趨勢。
為充分發揮政府引導、市場驅動的優勢，APEC經濟體成員政府、企業紛紛建立創新服務體系，通過實施電子商務「單一窗口」服務，統一電子商務標准，完善法律規則體系，以及加快貿易手續簡化進程等舉措，為提升企業供應鏈功效創造了有利條件。
中國作為以中小企業為主體的發展中國家，在電子商務發展初期，更需要將政府引導與作為市場主導的企業行為相結合，選擇政府有限干預的理性運行模式，制定與經濟社會發展水平相適應的戰略，以尋求低成本、見效快、可持續的發展。
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趨勢三:電子商務服務的全球化時代即將到來
電子商務服務方式的出現，突破了傳統貿易以單向物流為動作格局，實現了以物流為基礎，信息為核心，商流為主體的全新戰略。這意味著只要市場的開放程度納入一定的規范，電子商務就具備了「可貿易」的條件，將暢通無阻地進入國際貿易領域。
目前，隨著國際電子商務環境逐步完善，「可貿易」的條件日趨成熟，國際電子商務服務正從區域、經濟體成員內信息聚合向跨區域、跨境和全球化電子商務交易服務發展，使得電子商務服務也從經濟體內向跨經濟體、跨區域及全球化服務延伸。
可以預言，電子商務服務將帶動全球電子商務發展，成為新時期國際電子商務發展的焦點問題，這也預示著電子商務服務的全球化時代即將到來
⑤ 電子商務時代物流發展的意義
據不完全的統計，從92年到98年，我國物流的發展為國家的流動資金節約了8000億左右人民幣，而且我國現在的物流成本佔GDP20%之多，而發達國家僅只有10%左右，時代呼喚電子物流的產生。
一個企業的生存發展，主要依賴於對市場的擁有程度。作為企業，在競爭中取勝和極力佔領市場的份額是它的最終目的，也是最大限度地獲取利潤的良方。而在電子商務物流時代internet的發展使計算機市場營銷成為可能，而市場營銷的計算機化——網路營銷導致企業的營銷和管理模式發生了根本的轉變，這種營銷和管理模式的轉變為企業提供了有利的手段，使它們能夠有機會智勝那些過去不可一世的大企業。
就在電子商務物流不斷為現代商家們洗腦的同時，人們已經意識到物流對電子商務物流意味著什麼，電子商務物流物流的概念也開始受人重視了。什麼是電子商務物流物流？電子商務物流物流有什麼特徵？因為前無古人，所以大家都「摸著石頭過河」在所難免。但有一點不必懷疑：即電子商務物流物流還要從傳統物流做起。
二、電子商務物流中的物流產生
計算機互聯網的發明是近30年來最偉大的社會成就和科技成就，它正使人們的生活發生變化，也將引領一場商業領域的變遷與飛躍。基於Internet的電子商務物流可以說是21世紀經濟的新亮點，但是就目前來說，這個亮點尚未閃耀光芒，或許只是一種經濟發展的目標模式。無疑，電子商務物流是21世紀新的商務工具，它將像杠桿一樣撬動傳統產業和新興產業，促進傳統產業的嬗變，新興產業的發展，而在這個過程中，現代物流與派送產業將成為這個杠桿的支點。
三、電子商務物流和物流的關系以及物流的重要性
電子商務物流同專業物流的關系如同企業與銀行的關系。但是，由於電子商務物流公司同傳統的公司比較具有更加容易建立、營運成本低的特點，其競爭將會更加激烈，估計將會發展為與物流融合，形成一個公司既有電子商務物流，也有物流，而各個公司之間如同現在一樣，既有合作，又有競爭。壟斷企業的規模會進一步擴大，其壟斷不僅僅在某一行業，也可以是某一地區的商務，即產生商務壟斷。
它的重要性來源於以下幾下方面：
1、物流－實現電子商務物流的保證
（1）物流保障生產
無論在傳統的貿易方式下，還是在電子商務物流下，生產都是商品流通之本，而生產的順利進行需要各類物流活動支持。生產的全過程從原材料的采購開始，便要求有相應的供應物流活動，將所采購的材料到位，否則，生產就難以進行；在生產的各工藝流程之間，也需要原材料、半成品的物流過程，即所謂的生產物流，以實現生產的流動性；部分余料、可重復利用的物資的回收，就需要所謂的回收物流；廢棄物的處理則需要廢棄物物流。可見，整個生產過程實際上就是系列化的物流活動。合理化、現代化的物流，通過降低費用從而降低成本、優化庫存結構、減少資金占壓、縮短生產周期，保障了現代化生產的高效進行。相反，缺少了現代化的物流，生產將難以順利進行，那無論電子商務物流是多麼便捷的貿易形式，仍將是無米之炊。
（2）物流服務於商流
在商流活動中，商品所有權在購銷合同簽訂的那一刻起，便由供方轉移到需方，而商品實體並沒有因此而移動。在傳統的交易過程中，除了非實物交割的期貨交易，一般的商流都必須伴隨相應的物流活動，即按照需方（購方）的需求將商品實體由供方（賣方）以適當的方式、途徑向需方（購方）轉移。而在電子商務物流下，消費者通過上網點擊購物，完成了商品所有權的交割過程，即商流過程。但電子商務物流的活動並未結束，只有商品和服務真正轉移到消費者手中，商務活動才告以終結。在整個電子商務物流的交易過程中，物流實際上是以商流的後續者和服務者的姿態出現的。沒有現代化的物流，如何輕松的商流活動都仍會退化為一紙空文。
2、物流是電子商務物流概念的重要內容
自從98年開始，電子商務物流就成為一個熱門的話題，特別是與電子商務物流沾得上一點邊的企業上市籌資，都獲得成功。而為什麼至從去年以來，電子商務物流就慢慢開始降溫了呢？最主要的還是一個物流和配送的瓶頸問題。從國內電子商務物流運行的分析，我國電子商務物流行業、並不樂觀，所謂的電子商務物流其實也只能說是一塊區域電子商務物流，打個比方吧，我現在在寧波，我如果利用電子商務物流形式購買商品的話，如果購買本地的東西，電子商務物流可能的確可以實現，效果、優勢可能馬上可以體現出來；但試想一下，我如果購買的是新疆商品，而且不是很多，就一個小玩具，能實現嗎？能實現的話，是真正的實惠嗎？優勢還有嗎？這就是一個物流瓶頸問題。從電子商務物流降溫以來，之後就開始了物流熱，物流作為一個年輕的行業，發展潛力很大。國家領導人也一再強調發展物流行業是中國經濟新增長點，降低物流成本也是企業的第三利潤泉，還有就是把物流行業的發展作為十五規劃的一個方面。在這樣一個政府支持的軟環境下，物流的發展空間會更大。不管從我國流通成本在GDP的比重看，還是流通成本佔用流動資金的多少來看，物流的發展對我國都是一種全新的挑戰。
3、物流是實現「以顧客為中心」理念的根本保證
從原始買賣到如今的電子商務物流，其中最大改變就是電子商務物流不受時間、地點的限制。電子商務物流可以把所有的商品買賣虛擬成一個大的商場，在任何時間、地點都可以買到世界上任何一種商品。電子商務物流的出現，在最大程度上方便了最終消費者。他們不必再跑到擁擠的商業街，一家又一家地挑選自己所需的商品，而只要坐在家裡，在Internet上搜索、查看、挑選，就可以完成他們的購物過程。但試想，他們所購的商品遲遲不能送到，或商家所送並非自己所購，那消費者還會選擇網上購物嗎？網上購物的不安全性，一直是電子商務物流難以推廣的重要原因。不管是B TO B，還是B TO C，我作為消費者、顧客、買了商品，是不是商品能安全迅速地送到我的手中？這才是我最關心的問題，這當中就需要解決物流及配送等問題。一句話：電子商務物流的發展需要物流做基礎，物流是實現「以顧客為中心」理念的根本保證。
4、電子商務物流服務於物流信息化
電子商務物流必須以信息化為基礎，離開信息化，電子商務物流將成為無源之水，無本之木。物流信息化表現為物流信息的商品化、物流信息收集的數據化和代碼化、物流信息處理的電子化和計算機化、物流信息傳遞的標准化和實時化、物流信息存儲的數字化等。隨著電子商務物流的發展，在我國物流業中將得到普遍的應用。信息化是一切的基礎，沒有物流的信息化，任何先進的技術裝備都不可能應用於物流領域，信息技術和計算機技術的應用將徹底改變我國物流業的面貌。
物流是電子商務物流中實現以「以顧客為中心」理念的最終保證，缺少了現代化的物流技術，電子商務物流給消費者帶來的購物便捷等於零，消費者必然會轉向他們認為更為安全的傳統購物方式，那網上購物還有什麼存在的必要呢？從以上的論述中可見，物流是電子商務物流重要的組成部分。我們必須摒棄原有的「重信息流、商流和資金流的電子化，而忽視物流電子化」的觀念，大力發展現代化物流，以進一步推廣電子物流。
四、如何發展電子商務物流中的物流
現階段物流行業不能滿足電子商務物流發展的主要原因，首先是物流配送方面的人才短缺。國外物流和配送的教育和培訓非常發達，形成了比較合理的物流和配送人才的教育培訓系統。相比之下，我國在物流和配送方面的教育還比較落後。其次是物流和配送發展所需的制度環境還有待進一步深化。制度環境主要是指融資制度、產權轉讓制度、人力使用制度市場准入或退出制度，社會保障制度等。企業在改善自身物流效率時，必須要涉及到各種物流資源在企業內部和企業與市場之間重新配置。而由於上述制度改革尚未到位，企業根據經濟合理原則對物流資源的再配置就會受阻礙。
那如何發展電子商務物流中的物流？
1、必須提高全社會對電子商務物流物流的認識。要把電子商務物流與電子商務物流物流放在一起進行宣傳，電子商務物流是商業領域內的一次革命，而電子商務物流物流則是物流領域內的一次革命。要改變過去那種重商流、輕物流的思想，把物流提升到競爭戰略的地位，把發展社會電子化物流系統安排到日程上來。
2、國家與企業共同參與，共建電子化物流系統。形成全社會的電子化物流系統，需要政府和企業共同出資，政府要在高速公路、鐵路、航空、信息網路等方面投入大量資金，以保證交通流和信息流的通暢，形成一個覆蓋全社會的交通網路和信息網路，為發展電子商務物流物流提供良好的社會環境。
3、結合我國的實際情況，多方面吸取經驗。我們可以吸取別國物流管理研究的成果，向電子商務物流物流發達的國家學習，鼓勵理論界和實務界研究電子商務物流物流中的難題，少走彎路，盡量走捷徑，加快我國電子商務物流物流的發展步伐。
4、加強電子商務物流物流人才的培養。電子商務物流物流人才是一種復合型的高級人才，這種人才既懂電子商務物流，又懂物流；既懂技術，又懂管理。一方面，可以引進電子商務物流物流人才；另一方面，可以把有潛力的人才派出去學習。
五 、我國電子商務物流物流存在的主要問題
電子商務物流物流的興起，對中國來說是挑戰大於機遇。中國在電子商務物流物流物流發展過程中遇到的問題，遠比一般發達國家多得多，不僅需要解決EDI商務由封閉到開放的轉變問題、網際網路商務中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還存在亟待解決的一系列特有的問題。
1、企業現代化問題。構成電子商務物流的有政府的管制行為和居民的消費或投資行為，但主要是企業的購銷行為。因此，企業的發展與現代化程度直接關繫到電子商務物流的基礎。目前我國企業普遍存在著信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經營管理中運用計算機網路不充分等問題。國家企業中的信息處理能力僅為世界平均水平的2．1％，國家重點企業中70％認為信息化投資不足，用於信息技術和設備投資累計僅占總資產的 0.3％，與發達國家大企業8％～10％的水平相距甚遠，有 62％的企業還認為缺乏專業信息技術人才。
2、信息網路的環境和條件問題。目前我國具有知識產權的基礎或核心技術多為國外研發機構或IT廠商所擁有；產品的關鍵部件或軟體開發的基礎平台多為國外廠商提供，國內廠商只完成組裝和屬地化的應用開發；高性能的計算機和網路設備多是由品牌的產品所壟斷，國內廠商的產品只佔有拾遺補缺的地位；在信息集成的增值和增值領域，國內企業的服務水平相對較低，尤其是涉及企業、行業及國民經濟基本情況與運行狀況的綜合，其開發利用、有效傳輸與社會共享等方面基本處在空白狀態。另外，我國由於經濟實力和技術方面的原因等，網路的基礎設施建設還比較緩慢和滯後，已建成的網路其質量離電子商務物流物流的要求相距甚遠。因此，從電子商務物流物流的要求看，無論是網路技術、網路管理、技術標准、消費水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。
3、市場成熟問題。電子商務物流的應用領域分兩類：企業間交易和個人消費者與企業之間的交易。就其發展過程來看，它又必然經歷—個從簡單的商情查詢到網上購物和實現交易的階段。據調查，1997年消費者用於購買網上服務和產品的總價值為32億美元，但上網尋找產品信息後再進行離線購物的達42億美元，這說明建立通暢快速的購物網路並不困難，但建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式，絕不是一蹴而就的事。在中國，由於在貨源的質量保證上，存在許多不規范的行為，假冒商品、偽劣產品、售後服務不能兌現等等現象，使顧客對網上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網條件的顧客，也願意傳統的選貨方式。此外，對於網上的交易，客戶或企業對網上資金帳戶的安全沒有信心。在這種情況下，要發展電子商務物流物流，必須加速培育市場．使其盡快成熱起來，從而使電子商務物流物流能健康地發展。
4、網上支付問題。電子商務物流物流的進行需要支付與結算，將來要在網路上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿易中通過與金融網路的連接來支付和收費。而目前我國各個國有專業銀行網路選用的通信平台不統一，不利於各銀行間跨行業務的互聯、互通和中央銀行的金融監管以及宏觀調控政策的實施。另外，各行信用卡標准不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實現網上支付。中國的金融業亟需適應全球化進程而加快變革步伐。
5、協調統一問題。電子商務物流物流是個跨越工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區、不同國家的商務活動，為了保證電子商務物流物流的順利實施就必須要有一定的標准和規則、統一的法律、行政框架以及強有力的綜合協調組織。
6、人員素質和技能問題。電子商務物流物流是新生事物，它的知識亟需普及。對我國來說，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網路技能。
顯然，根據我國的國情和觀有條件，我國不可能在短時間內把上述問題都解決了，但我們也不可能等所有問題都解決了再來發展電子商務物流物流。發展電子商務物流物流是我國必須的、迫切的問題，因此，我們只有在發展電子商務物流物流的過程中，積極促成這些問題的逐個解決。
六、解決目前電子商務物流物流問題的對策建議
1、應當把企業信息化作為電子商務物流物流的基礎。企業信息化是指應用信息技術，開發和使用企業的信息資源，提高企業管理水平、開發能力、經營水平的過程。
2、加強政府的積極參與，發揮國家的宏觀規劃和指導功能。電子商務物流物流的發展需要政府和企業的積極參與和推動。在發達國家，發展電子商務物流物流主要依靠私營企業的參與和投資，但政府仍需積極引導。在發展中國家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發達國家相比，發展中國家企業規模偏小，信息技術落後，債務償還能力低，政府的參與有助於引進技術、擴大企業規模和提高企業償還債務的能力。另外，發展中國家的信息產業大都處於政府壟斷經營或政府高度管制之下，沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發展電子商務物流物流。
在發展電子商務物流物流方面，我國不僅要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應加強政府部門對發展電子商務物流物流的宏觀規劃，並為電子商務物流物流的發展提供良好的法律法規環境。
電子商務物流中的物流在未來的前景:
1、電子商務物流物流在我國具有廣闊的發展空間。盡管我國電子商務物流起步較晚，但發展勢態很好，國家和企業都十分重視發展電子商務物流，並在電子商務物流方面也取得了巨大的成績，可在電子商務物流物方面卻還幾乎處於空白狀態。電子商務物流的大發展必然帶動我國電子商務物流物流的大發展。另外，電子商務物流貿易無國界，Internet網可以在瞬間使處於全球任何范圍內的雙方達成交易，但買物的交割速度還得依賴於電子商務物流物流的發展。美國Forrester研究所在其<控制商務物流>的報告中指出，如果2003年全球電子商務物流貿易額達到32000億美元的話。網上銷售商將面臨「物流混亂」的局面。在未來幾年的電子商務物流交易額將以數十倍的速度增加，電子商務物流物流量也將以這個速度遞增。
2、發揮大規模數字化定製經濟，必須發展電子商務物流物流。隨著買方市場的逐步形成，以及電子信息技術的高速發展及其在商務領域的廣泛應用，大規模數字化定製經濟正在迅猛發展。大規模數字化經濟是以滿足顧客需求為目的的全新的產業組織形式，它從根本上改變企業的組織管理形式、廠商與消費者的關系、競爭者之間的競爭方式以及企業之間的分工協作方式，是21世紀產業組織形式的主流。在大規模定製經濟中，企業之間的競爭焦點在於速度，企業能否取得競爭優勢的關鍵在於能否縮短向顧客提供產品和服務的時間，因此，企業必須保持其物流的通暢，這要求企業內部及其供應鏈夥伴之間通過信息傳輸系統和電子化物流網路系統來保證對其物流的控制。因此，電子商務物流物流不僅為網路交易進行配送服務，而且也是未來企業競爭戰略的核心內容。
3、信息技術與物流技術的發展為電子商務物流物流提供了基礎。我國的「金橋」、「金卡」、「金關」等「金字工程」為發展電子商務物流物流提供了良好的基礎。最近幾年來，我國的交通狀況得到了很大的改觀。高速公路網、鐵路網、海運網路、航空網路的發展保證了物流的快速運輸。另外，大量涌現的物流企業、以及先進的物流理論和現代物流技術將推動電子商務物流物流系統的發展。
4、大力發展第三方物流的增值服務。第三方物流又被稱為外包物流或合同物流,它是指由物流勞務的供方、需方之外的第三方去完成物流服務的運作方式,它是社會分工下物流專業化的一種表現形式,隨著社會分工的不斷細化和專業化程度的不斷提高，第三方物流服務將藉助電子商務物流的發展，在發展形式、速度和范圍上有更大的突破。作為一種戰略概念，供應鏈也是一種產品，而且是可增值的產品，其目的不僅是降低成本，更重要的是提供用戶期望以外的增值服務，如配貨、配送和各類提高附加值的流通加工服務項目，以及其它按客戶的需求提供的服務。電子商務物流涉及到企業流程的再造和資源的重新配置，因此在進行物流信息系統需求分析時，需綜合考慮合同、保險、單證、語言等諸多因素。具體來說，電子商務物流環境下的第三方物流企業應做好以下工作：綜合應用電子信息技術，從顧客需求出發，開展第三方物流流程重新設計，注重綜合集成管理，重視聯運代理的組織功能，為「全能」型企業提供電子商務物流環境下的物流流程再造，為供應商、消費者提供靈活高效的物流服務。技術創新內容包括：在物流服務項目、組織結構、運行機制、服務規范質量等方面的技術創新，突出有吸引力的新物流服務項目；物流系統要素技術創新的商業化，通過技術創新提高服務活動效率，並取得滿意回報；技術創新內容與創新活動之間的協同，使人員素質、組織結構、物流過程、管理水平得到發展。
七、結束語
我國電子商務物流雖起步較晚，但發展態勢很好。如果能運用好「跟蹤、迎頭趕」戰略，如果有一套既先進又符合我國基本國情的發展政策，如果能迅速啟動作為電子商務物流主力軍的企業，加大企業上網交易的宣傳力度，變革傳統的商務觀念，我們就能夠逐漸縮小與先進國家的差距。為此，必須制定可行措施與有力對策：提高全民族對電子商務物流的認識。電子商務物流是未來商務發展的必然趨勢，是商業領域的深層次變革。對此，全民族都要有緊迫感，要吸引更多企業上網，通過上網提高企業競爭力，提高企業盈利水平。發揮示範效應，鼓勵更多行業參與。首先應在一些適合於電子商務物流發展的領域和部門積極推行，如外貿、銀行、證券、民航、鐵路售票、飯店訂房、出版發行等行業可先開展電子商務物流，對於示範單位應在資金、稅收等方面予以大力支持，並促其良性循環。創造發展環境，建立保障系統。電子商務物流的發展需要有相應的法律、法規，相應的技術標准與網路接入標准，相應的銀行金融支持系統等等。我認為要保證電子商務物流的規范化操作，就必須使這些標准與國際通用標准接軌。強人才培訓，建立一支素質較高、結構合理、專業配套的梯形隊伍。政府、企業與社會各界都應重視培養復合型高級人才，一方面要重視引進一批電子商務物流人才，另一方面又要防止電子商務物流人才的外流。吸收另國經驗，走我國發展之路。積極參與國際對話與討論，在電子商務物流國際框架中及時吸收另國的經驗教訓，以加快我國電子商務物流的發展步伐。
⑥ 中國發展電子商務的意義
國家發展改革委 國務院信息辦
關於印發電子商務發展「十一五」規劃的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委）、信息辦，國務院有關部門：
為了貫徹《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《2006-2020年國家信息化發展戰略》，落實《國務院辦公廳關於加快電子商務發展若干意見》提出的編制規劃要求，圍繞信息化「十一五」規劃確立的中心任務，我們組織編制了《電子商務發展「十一五」規劃》，現印發給你們，請參照執行。
附件：電子商務發展「十一五」規劃
國家發展改革委
國務院信息辦
二○○七年六月一日
電子商務發展「十一五」規劃
前 言
電子商務是網路化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。
本規劃是《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》的組成部分，旨在貫徹落實《2006－2020年國家信息化發展戰略》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》，是我國電子商務發展的指導性文件。
一、現狀與趨勢
（一）「十五」電子商務發展基本情況
「十五」期間我國電子商務在經歷了探索和理性調整
後，步入務實發展的軌道，為「十一五」快速發展奠定了良好基礎。
電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面，國民經濟重點行業和骨幹企業電子商務應用不斷深化，網路化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年，全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元，占采購總額的比重約8.5%，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，佔主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新，基於網路的數字化產品與服務不斷涌現，豐富了人民群眾的物質和文化生活。
電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標准等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可，近20家商業銀行開辦電子銀行服務，第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40餘項電子商務和物流標准陸續頒布，標准推廣應用工作進一步深化。
電子商務創新能力不斷提高。基於網路的產品、技術與服務的創新能力穩步提升，自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展，行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平台加快發展，基礎電信運營商、軟體供應商等涉足電子商務服務，新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業，繼續教育和在職培訓陸續展開，培養了一批電子商務專業人才。
電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位，電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點，電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施，加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強，形成了良好的社會氛圍。
在取得成績的同時，我國電子商務發展仍然面臨一些突出問題。電子認證、在線支付、現代物流、信用、安全防護和市場監管體系建設尚不能適應電子商務快速發展的需要，發展環境有待進一步完善；電子商務標准規范的完整性、配套性和協調性不足，市場適用性需要進一步加強；企業信息化發展不平衡，電子商務公共服務滯後，普及應用水平亟待提高。電子商務在加速經濟增長方式轉變、提高經濟運行效率等方面的促進作用尚未充分發揮。
（二）發展趨勢
全球電子商務日趨活躍，業務模式不斷創新，我國電子商務進入快速發展機遇期。
電子商務與產業發展深度融合，加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態，正在突破國家和地區局限，影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置，加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措，制定電子商務發展政策和行動計劃，力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快，大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。
電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工，為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務規模逐漸擴大，模式不斷創新。網路消費文化逐步形成，面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬，網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點，推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。
我國電子商務基礎條件日趨成熟，步入快速發展新階段。「十一五」期間，我國國民經濟將繼續保持快速增長，經濟總量持續擴大，為電子商務發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快，市場經濟體制進一步完善，推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大，對發展電子商務的需求更加強勁。全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈，進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性，電子商務發展的內在動力持續增強，我國電子商務進入快速發展期。
二、發展原則和主要目標
（一）發展原則
全面貫徹落實科學發展觀，按照政府推動與企業主導相結合、營造環境與推廣應用相結合、網路經濟與實體經濟相結合、重點推進與協調發展相結合、加快發展與加強管理相結合的發展思路，緊緊圍繞轉變經濟增長方式，優化產業結構，提高國民經濟運行效率和質量的中心任務，完善發展環境，創新發展模式，提高應用水平，培育服務產業，走出一條有中國特色的電子商務發展道路。
——完善發展環境。以構建電子商務支撐體系為核心，統籌發展全局，突破瓶頸制約，強化政策導向，突出建設重點，推進法制建設，加強市場管理，更好地發揮政府在電子商務發展中的引導和保障作用。
——創新發展模式。以促進模式創新、管理創新和技術創新的有機結合為著力點，面向發展前沿，立足自主創新，堅持需求導向，務求實用高效，探索多層次、多類型的電子商務模式。
——提高應用水平。以培育電子商務應用主體為基礎，提高全社會電子商務應用意識，深化骨幹企業電子商務應用，普及面向中小企業和社會公眾的電子商務服務，推進電子商務全面融入經濟社會發展的各個環節。
——培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點，培育龍頭企業，發展新型服務，擴大服務領域，促進服務貿易，形成國民經濟新的增長點，帶動就業增長。
（二）主要目標
圍繞信息化「十一五」規劃確定的總體目標，到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成，電子商務服務業成為重要的新興產業，國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。
——網路化生產經營方式基本形成，企業間業務協同能力明顯加強，網上采購與銷售額占采購和銷售總額的比重分別超過25%和10%。中小企業電子商務應用普及水平大幅提高，經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的30%。網路消費成為重要的消費形態。
——基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢，基於網路的交易服務、業務外包服務和信息技術外包服務等電子商務服務業初具規模。
——模式創新、管理創新和技術創新能力顯著提高，成果轉化及產業化進程明顯加快，自有品牌的電子商務關鍵技術裝備與軟體國內市場佔有率超過40%。
——電子商務支撐體系基本滿足應用需求，法律法規、人才培養、技術服務等基本適應電子商務發展的需要。企業管理人員五年內普遍接受信息化培訓，掌握信息化基本技能。
三、主要任務
（一）普及深化電子商務應用，提高國民經濟運行效率和質量
大力推進企業電子商務應用。持續推進企業信息化建設，充分發揮骨幹企業在采購、銷售等方面的帶動作用，以產業鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，整合上下游關聯企業相關資源，促進企業間的業務協同。充分發揮信息資源的倍增作用，深化企業間電子商務應用，改造和提升傳統產業，增強企業群體的市場反應能力和綜合競爭力。提高中小企業對電子商務重要性的認識，鼓勵中小企業積極運用第三方電子商務服務平台，開展在線銷售、采購等生產經營活動，降低中小企業在投資、技術等方面的風險，提高生產經營和流通效率。
積極推進政府采購電子商務應用。完善政府采購法規，公開政府采購信息，引入市場機制，鼓勵採用特許經營模式，加強政府采購電子商務平台建設，逐步實現政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平台進行政府采購，提高采購效率，降低采購成本，切實發揮政府在電子商務應用中的示範和帶動作用。
（二）大力發展電子商務服務業，形成國民經濟發展新的增長點
積極推進交易服務。緊密結合行業、區域特點，創新交易模式，深度開發和充分利用信息資源，發展面向行業、區域、企業及消費者的第三方交易及相關信息增值服務。探索移動電子商務應用，發展新型服務模式，進一步增強電子商務應用的滲透性。推廣電子商務在國際貿易與經濟合作中的應用，加強國際貿易電子商務公共服務，更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，強化國際競爭優勢。
加快發展業務外包服務。扶持基於網路的研發設計、生產製造、現代物流、財務管理等生產經營性業務外包服務，培育在線人力資源、管理咨詢、技能培訓等輔助性業務外包服務。鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫療保健等服務業資源，提高服務水平，帶動傳統服務業快速發展。
穩步推動信息技術外包服務。鼓勵基礎電信運營商、軟體供應商、系統集成商的業務轉型，發展面向政府和企事業單位的信息處理、數據託管、應用系統等信息技術外包服務，降低信息化建設和電子商務應用成本，促進專業化信息技術外包服務業發展。
（三）著力完善支撐環境，促進電子商務協調發展
健全電子認證體系。進一步規范密鑰、證書、電子認證機構的管理，發展和採用具有自主知識產權的加密和認證技術。整合現有資源，完善電子認證基礎設施，規范電子認證服務，建立布局合理的電子認證體系，實現交叉認證，為社會提供可靠的電子認證服務。
加快在線支付體系建設。加緊制定在線支付業務規范和技術標准，研究風險防範措施，加強業務監督和風險控制。研究制定第三方支付服務機構的管理措施，實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。引導商業銀行、中國銀聯等機構建設安全快捷、標准規范的在線支付平台。大力推廣銀行卡等電子支付工具，推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業務規范化、標准化並與國際接軌。
發展現代物流體系。充分利用鐵道、公路、水路、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源，完善信息平台等現代物流基礎設施建設。廣泛採用先進的物流技術與裝備，優化業務流程，促進物流信息資源共享，提升物流業信息化水平，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。發揮電子商務與現代物流的整合優勢，有效支撐電子商務的廣泛應用。
推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合，鼓勵企業積極參與，按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制，推進在線信用信息服務平台建設，實現信用數據的動態採集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制，基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。
完善電子商務國家標准體系。圍繞電子商務發展的關鍵環節，鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規范，參與國際標准制修訂工作，完善電子商務國家標准體系。
（四）鼓勵電子商務技術創新，提高自主發展能力
積極推進電子商務技術研發和產業化。緊密結合應用需求，著力解決制約電子商務應用的重大科技問題，重點突破電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理、供應鏈管理、系統集成等關鍵技術。加大無線射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發力度，發展自主知識產權的技術裝備與軟體，推進綜合集成應用，加快產業化進程。
加強電子商務創新能力建設。高等院校、科研院所要積極開展電子商務應用基礎研究，提高原始創新能力。集成現有資源與技術力量，建立以市場為導向、產學研相結合的工程化研究開發機制，開展共性關鍵技術攻關、技術驗證與系統集成，加快技術成果應用轉化，強化技術咨詢和人才培訓服務，提高集成創新和引進消化吸收再創新能力。企業要緊密結合行業特點和應用需求，加強模式創新、管理創新和技術創新的融合。
（五）加強市場監管，規范電子商務秩序
依據電子商務相關法律法規，進一步規范企業行為，維護市場秩序，促進企業間電子商務的相互協作和發展。明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務，加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理，維護電子商務活動的正常秩序。研究制定電子商務監督管理規范，逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系，加大對網路經濟活動的監管力度，防範電子商務各類經營風險。打擊電子商務領域中虛假交易、網上詐騙等非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。
（六）加大宣傳教育力度，促進電子商務普及應用
充分利用各種媒體，採用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發展電子商務重要性的認識，增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務基礎理論和發展戰略研究，進一步完善電子商務相關學科建設。各類教育機構要積極與企業合作建立教學實踐基地，培養適應電子商務發展需要的專業技術人才和復合型人才。改造和完善現有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓，提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。
四、重點引導工程
（一）政府采購電子商務試點工程
適時建設政府網上采購業務系統，制訂政府采購電子商務標准規范，健全政府采購信用評估制度，逐步形成統一的政府采購電子商務服務平台，實現政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監管機構之間的信息共享和業務協同，為各級政府部門提供采購信息發布和交易、支付、物流、信用、監管等服務。 11
（二）公共電子商務服務工程
支持面向行業並具有一定規模的電子商務運營企業，建設第三方供應鏈管理服務平台，發展行業公共信息服務，推進企業間電子商務應用。支持條件較好的電信運營商和軟體企業，建設面向中小企業的信息服務平台，開展信息發布、采購銷售和信息系統外包等服務業務，降低中小企業信息化成本，提高中小企業電子商務應用水平。
（三）國際貿易電子商務工程
支持國際貿易電子商務公共服務平台和相關標准建設，為從事貿易活動的企業提供單證處理、貿易申報、物流信息處理、貿易結算、跨境電子單證交換等電子商務服務，促進銀行、保險、檢驗檢疫、貿易管理、口岸物流、交通、海關等國際貿易相關機構間的業務協同、數據共享。
（四）移動電子商務試點工程
鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作，建設移動電子商務服務平台。廣泛應用手機、個人數字助理和掌上電腦等智能移動終端，面向公共事業、交通旅遊、就業家政、休閑娛樂、市場商情等領域，發展小額支付服務、便民服務和商務信息服務，探索麵向不同層次消費者的新型服務模式。
（五）物流公共信息服務工程
鼓勵基礎條件較好的物流信息服務企業，廣泛採用地理信息系統、全球定位系統、無線射頻識別等先進物流技術與裝備，建設物流公共信息服務平台，為社會提供物流供需信息發布、服務交易、過程優化與跟蹤等服務，降低物流成本，提高物流效率。
（六）電子商務支撐體系建設工程
適時啟動國家電子認證根服務和綜合監管平台建設，支持第三方電子認證業務平台建設。支持虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息監測平台建設，逐步規范在線經濟活動。支持在線信用信息服務平台試點示範建設，探索與政府相關部門、電子商務交易服務平台間信用數據共享的實現形式。支持第三方在線支付平台和電子銀行建設，發展在線支付業務。
五、保障措施
（一）完善政府部門協調機制
建立相關部門在政策規劃制定和重大項目審理等方面的協調配合機制，形成合力，強化政府對電子商務發展的宏觀指導。加快稅務、工商、銀行、海關等部門的電子政務建設，實現基於網路的跨部門業務協同，推進網上納稅、網上年檢、網上申報和電子通關等政府公共服務。依法公開政府信息資源，促進信息資源的開發和利用。
（二）制定和修訂相關法律法規
研究制定信用管理、在線支付、網上交易稅收征管、隱私權保護等方面的法律法規，加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息管理辦法。根據電子商務發展的需要，適時修訂現行相關法律法規。貫徹落實電子簽名法等法律法規，加大執法力度，為電子商務發展創造良好的法制環境。
（三）完善財稅支持政策
加大對電子商務基礎理論、關鍵技術和重大政策研究的財政支持，形成持續穩定的經費渠道。加強政府對共性技術開發、重大裝備研製、重點應用示範的引導性投入，支持電子商務領域信息資源的公益性開發和利用。對開展信用信息、電子認證等公共服務的企業和從事電子商務交易服務、技術外包服務等高技術服務的企業，允許享受與現行高新技術企業同等優惠的財稅政策。
（四）建立多元投資機制
建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制，研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位，積極培育創業風險投資市場，完善創業風險投資機制，促進創業投資與電子商務企業自主創新有機結合。在市場不能有效配置資源的電子商務發展領域，政府運用投資補助、貼息等多種手段，分步驟、有重點地予以支持。
（五）建立電子商務評價體系
研究制定電子商務能力認證制度，引導形成電子商務發展的內在動力機制，促進電子商務有序健康發展。鼓勵行業協會等中介機構，研究電子商務績效評價指標，逐步形成企業自我評價和社會中介評價相結合的互動機制，提升電子商務應用水平。建立和完善電子商務統計制度，將電子商務統計納入國民經濟統計體系。
⑦ 我國中小企業發展電子商務的意義
一、 我國中小企業開展網路營銷的有利因素分析
（一）營銷手段上可與大企業站在同一高度
Internet作為全球性的網路，其重要特點之一就是成本低廉。其次，比起印刷和電視這樣的媒介，藉助Internet進行信息傳播不僅效率高，而且成本極其低廉。另外，網路上品質線索的缺少，使得Internet上最小的、剛起步的公司看上去也能像是一個巨大的跨國公司。因此，信息技術的發展，特別是互聯網的發展，使中小企業能夠很快地建立一個網上競爭平台。企業無論大小，都可以通過其網站或B2B平台使世界各個角落的買家了解其產品，只要產品具有競爭力，就可以在全球范圍內找到買主。因而在營銷手段上，中小企業可以與大企業進行平等的同步競爭。
（二）網路營銷具有極強的互動性，有助於實現企業的全程目標
相對傳統營銷而言，在網路環境下，即使是中小企業都可以通過電子布告欄、在線討論廣場、電子郵件等方式，以極低的成本在營銷全過程對消費者進行即時的信息搜索；同時消費者也方便對產品的設計、包裝、定價、服務等一系列問題發表意見。通過這種雙向互動的溝通方式提高了消費者的參與性，更重要的是它使企業的決策有的放矢，提高了企業營銷策略的針對性，十分利於企業全程目標的實現
（三）網路營銷幫助企業拓展市場，提高市場佔有率
利用網路營銷，中小企業可以在網上開展營銷活動，將企業目標市場拓展到以前在傳統市場上無法涉及的市場。中小企業由於規模較小，各方面資源有限，因此在開拓目標市場時一般要受到企業規模和地理位置的限制，無法同時跨多個地區經營，更談不上開拓國外市場。在網路環境下，企業規模大小、資金實力從某種意義上講成了無關緊要的因素，網路營銷的這一特點，減少了歧視和市場壁壘，降低了中小企業和新型企業進入市場的初始成本
（四）網路營銷能充分發揮中小企業自身的優勢和特點
從總體上看，中小企業具有很多的優勢，比如政企關系明確、優勝劣汰機制明顯，由於規模比較小，對客戶的凝聚力和對客戶的關注力要比大企業強，以客戶為中心的思想比較突出，在內部溝通和運作上都比較透明，決策機制靈活，沒有大企業那麼多官僚氣息，對市場需求變化反應快，市場適應能力強，創新機制好，創新效率高等。網路營銷則更能把這種優勢進一步發揮，首先，網路營銷能揚長避短，為顧客提供長期的個性化的服務，增強中小企業的競爭力。其次，網路營銷能充分發揮中小企業在價格、產量和機制等方面的優勢。再次，網路營銷是企業樹立企業形象，提升客戶服務水平的良好手段，使得中小企業也可以達到同樣的效果。最後一點，網路營銷是中小企業最好的交互的市場調研與顧客服務平台。
⑧ 研究企業發展電子商務的風險與對策的目的和意義分別是什麼
引言
隨著開放的互聯網路系統Internet的飛速發展，電子商務的應用和推廣極大了改變了人們工作和生活方式，帶來了無限的商機。然而，電子商務發展所依託的平台—互聯網路卻充滿了巨大、復雜的安全風險。黑客的攻擊、病毒的肆虐等等都使得電子商務業務很難安全順利地開展；此外，電子商務的發展還面臨著嚴峻的內部風險，電子商務企業內部對安全問題的盲目和安全意識的淡薄，高層領導對電子商務的運作和安全管理重視程度不足，使得企業實施電子商務不可避免地會遇到這樣或那樣的風險。因此，在考察電子商務運行環境、提供電子商務安全解決方案的同時，有必要重點評估電子商務系統面臨的風險問題以及對風險有效管理和控制方法。
電子商務安全的風險管理是對電子商務系統的安全風險進行識別、衡量、分析，並在這基礎上盡可能地以最低的成本和代價實現盡可能大的安全保障的科學管理方法。
2 電子商務面臨的安全風險
由於網路的復雜性和脆弱性，以網際網路為主要平台的電子商務的發展面臨著嚴峻的安全問題。一般來說，電子商務普遍存在著以下幾個安全風險：
1）信息的截獲和竊取
這是指電子商務相關用戶或外來者未經授權通過各種技術手段截獲和竊取他人的文電內容以獲取商業機密。
2）信息的篡改
網路攻擊者依靠各種技術方法和手段對傳輸的信息進行中途的篡改、刪除或插入，並發往目的地，從而達到破壞信息完整性的目的。
3）拒絕服務
拒絕服務是指在一定時間內，網路系統或伺服器服務系統的作用完全失效。其主要原因來自黑客和病毒的攻擊以及計算機硬體的認為破壞。
4）系統資源失竊問題
在網路系統環境中，系統資源失竊是常見的安全威脅。
5）信息的假冒
信息的假冒是指當攻擊者掌握了網路信息數據規律或解密了商務信息後，可以假冒合法用戶或假冒信息來欺騙其它用戶。主要表現形式有假冒客戶進行非法交易，偽造電子郵件等。
6）交易的抵賴
交易抵賴包括發信者事後否認曾經發送過某條信息；買家做了定單後不承認；賣家賣出的商品因價格差而不承認原先的交易等。
3 風險管理規則
針對電子商務面臨的各種安全風險，電子商務企業不能被動、消極地應付，而應該主動採取措施維護電子商務系統的安全，並監視新的威脅和漏洞。因此，這就需要制定完整高效的電子商務安全風險管理規則。
一般來說，風險管理規則的制定過程有評估、開發和實施以及運行三個階段。
（1）評估階段
該階段的主要任務是對電子商務的安全現狀、要保護的信息、各種資產等進行充分的評估以及一些基本的安全風險識別和分析。
對電子商務安全現狀的評估是制定風險管理規則的基礎。
對信息和資產的評估是指對可能遭受損失的相關信息和資產進行價值的評估，以便確定相適應的風險管理規則，從而避免投入成本和要保護的信息和資產的嚴重不匹配。
安全風險識別要求盡可能地發現潛在的安全風險，應收集有關各種威脅、漏洞、開發和對策的信息。
安全風險分析是確定風險，收集信息，對可能造成的損失進行評價以估計風險的級別，以便做出明智的決策，從而採取措施來規避安全風險。
（2）開發和實施階段
該階段的任務包括風險補救措施開發、風險補救措施測試和風險知識學習。
風險補救措施開發利用評估階段的成果來建立一個新的安全管理策略，其中涉及配置管
理、修補程序管理、系統監視與審核等等。
在完成對風險補救措施的開發後，即進行安全風險補救措施的測試，在測試過程中，將按照安全風險的控制效果來評估對策的有效性。
（3）運行階段
運行階段的主要任務包括在新的安全風險管理規則下評估新的安全風險。這個過程實際上是變更管理的過程，也是執行安全配置管理的過程。
運行階段的第二個任務是對新的或已更改的對策進行穩定性測試和部署。這個過程由系統管理、安全管理和網路管理小組來共同實施。
以上風險管理規則的三個階段可以用下圖來表示：
圖1 風險管理規則的三個階段
4 風險管理步驟
風險管理是識別風險、分析風險並制定風險管理計劃的過程。電子商務安全風險的管理和控制方法，它包括風險識別、風險分析、風險控制以及風險監控等四個方面。
（1）風險識別
電子商務系統的安全要求是通過對風險的系統評估而確認的。為了有效管理電子商務安全風險，識別安全風險是風險管理的第一步。
風險識別是在收集有關各種威脅、漏洞和相關對策等信息的基礎上，識別各種可能對電子商務系統造成潛在威脅的安全風險。
風險識別的手段五花八門，對於電子商務系統的安全來說，風險識別的目標是主要是對電子商務系統的網路環境風險、數據存在風險和網上支付風險進行識別。
需要注意的是，並非所有的電子商務安全風險都可以通過風險識別來進行管理，風險識別只能發現已知的風險或根據已知風險較容易獲知的潛在風險。而對於大部分的未知風險，則依賴於風險分析和控制來加以解決或降低。
（2）風險分析
風險分析是運用分析、比較、評估等各種定性、定量的方法，確定電子商務安全各風險要素的重要性，對風險排序並評估其對電子商務系統各方面的可能後果，從而使電子商務系統項目實施人員可以將主要精力放在對付為數不多的重要安全風險上，使電子商務系統的整體風險得到有效的控制。風險分析是一種確定風險以及對可能造成的損失進行評估的方法，它是制定安全措施的依據。
風險分析的目標是：確定風險，對可能造成損壞的潛在風險進行定性化和定量化，以及最後在經濟上尋求風險損失和對風險投入成本的平衡。
目前，風險分析主要採用的方法有：風險概率/影響評估矩陣，敏感性分析，模擬等。在進行電子商務安全風險分析時，由於各影響因素量化在現實上的困難，可根據實際需要，主要採用定性方法為主輔以少量定量方法相結合來進行風險分析，為制定風險管理制度和風險的控制提供理論上的依據。
（3）風險控制
風險控制就是選擇和運用一定的風險控制手段，以保障風險降到一個可以接受的水平。風險控制是風險管理中最重要的一個環節，是決定風險管理成敗的關鍵因素。電子商務安全風險控制的目標在於改變企業電子商務項目所承受的風險程度。
一般來說，風險控制方法有兩類：
第一類是風險控制措施，比如降低、避免、轉移風險和損失管理等。在電子商務安全風險管理中，比較常用的是轉移風險和損失管理。
第二類為風險補償的籌資措施，包括保險與自擔風險。在電子商務安全風險管理中，管理人員需要對風險補償的籌資措施進行決策，即選擇保險還是自擔風險。
此外，風險控制方法的選擇應當充分考慮相對風險造成損失的成本，當然其它方面的影響也是不容忽視的，如企業商譽等。
對電子商務安全來說，其有效可行的風險控制方法是：建立完整高效的降低風險的安全性解決方案，掌握保障安全性所需的一些基礎技術，並規劃好發生特定安全事故時企業應該採取的解決方案。
5 風險管理對策
由於電子商務安全的重要性，所以部署一個完整有效的電子商務安全風險管理對策顯得十分迫切。制定電子商務安全風險管理對策目的在於消除潛在的威脅和安全漏洞，從而降低電子商務系統環境所面臨的風險。
目前的電子商務安全風險管理對策中，較為常用的是縱深防禦戰略，所謂縱深防禦戰略，就是深層安全和多層安全。通過部署多層安全保護，可以確保當其中一層遭到破壞時，其它層仍能提供保護電子商務系統資源所需的安全。比如，一個單位外部的防火牆遭到破壞，由於內部防火牆的作用，入侵者也無法獲取單位的敏感數據或進行破壞。在較為理想的情況下，每一層均提供不同的對策以免在不同的層中使用相同的攻擊方法。
下圖為一個有效的縱深防禦策略：
圖2 有效的縱深防禦策略
下面就各層的主要防禦內容從外層到里層進行簡要的說明：
1）物理安全
物理安全是整個電子商務系統安全的前提。制定電子商務物理安全策略的目的在於保護計算機系統、電子商務伺服器等各電子商務系統硬體實體和通信鏈路免受自然災害和人為破壞造成的安全風險。
2）周邊防禦
對網路周邊的保護能夠起到抵禦外界攻擊的作用。電子商務系統應盡可能安裝某種類型的安全設備來保護網路的每個訪問節點。在技術上來說，防火牆是網路周邊防禦的最主要的手段，電子商務系統應當安裝一道或多道防火牆，以確保最大限度地降低外界攻擊的風險，並利用入侵檢測功能來及時發現外界的非法訪問和攻擊。
3）網路防禦
網路防禦是對網路系統環境進行評估，採取一定措施來抵禦黑客的攻擊，以確保它們得到適當的保護。就目前來說，網路安全防禦行為是一種被動式的反應行為，而且，防禦技術的發展速度也沒有攻擊技術發展得那麼快。為了提高網路安全防禦能力，使網路安全防護系統在攻擊與防護的對抗中占據主動地位，在網路安全防護系統中，除了使用被動型安全工具（防火牆、漏洞掃描等）外，也需要採用主動型安全防護措施（如：網路陷阱、入侵取證、入侵檢測、自動恢復等）。
4）主機防禦
主機防禦是對系統中的每一台主機進行安全評估，然後根據評估結果制定相應的對策以限制伺服器執行的任務。在主機及其環境中，安全保護對象包括用戶應用環境中的伺服器、客戶機以及其上安裝的操作系統和應用系統。這些應用能夠提供包括信息訪問、存儲、傳輸、錄入等在內的服務。根據信息保障技術框架，對主機及其環境的安全保護首先是為了建立防止有惡意的內部人員攻擊的首道防線，其次是為了防止外部人員穿越系統保護邊界並進行攻擊的最後防線。
5）應用程序防禦
作為一個防禦層，應用程序的加固是任何一種安全模型中都不可缺少的一部分。加強保護操作系統安全只能提供一定程度的保護。因此，電子商務系統的開發人員有責任將安全保護融入到應用程序中，以便對體系結構中應用程序可訪問到的區域提供專門的保護。應用程序存在於系統的環境中。
6）數據防禦
對許多電子商務企業來說，數據就是企業的資產，一旦落入競爭者手中或損壞將造成不可挽回的損失。因此，加強對電子商務交易及相關數據的防護，對電子商務系統的安全和電子商務項目的正常運行具有重要的現實意義
6 結論
一般來說，風險管理有基本的三個對策，包括管理者採取適當措施來降低風險事故發生的概率；管理者准備並實施一個意外事故應急計劃以備不測；還有就是管理者什麼都不做。對已選定的對策，應對其潛在的風險有充分的估計，並制定相應的應變計劃，以使可能的風險損失降到最低。
風險管理沒有鐵定的規則，對於電子商務安全風險管理來說，首先是掃描和檢測電子商務系統的內外部環境，檢查系統的脆弱性和薄弱環節，及時打上補丁和追加設備，以便當風險產生時盡可能地減少損失；其次是對電子商務安全風險進行充分地分析，然後制定相應的規劃和措施，並在其實施的每個階段進行監控和跟蹤；最後是根據環境的變化隨時調整風險管理措施，制定完備的災難恢復計劃。
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