中國電子商務十二五規劃

❶ 我國《電子商務「十二五」發展規劃》對將要建成的「中山市特色產業集群電子商務平台」有何影響

「十一五」期間，我國電子商務保持了持續快速發展的良好態勢，交易總額增長近2.5倍，2010年達到約4.5萬億元。電子商務發展的內生動力和創新能力日益增強，正在進入密集創新和快速擴張的新階段。

電子商務不斷普及和深化。電子商務在我國工業、農業、商貿流通、交通運輸、金融、旅遊和城鄉消費等各個領域的應用不斷得到拓展，應用水平不斷提高，正在形成與實體經濟深入融合的發展態勢。跨境電子商務活動日益頻繁，移動電子商務成為發展亮點。大型企業網上采購和銷售的比重逐年上升，部分企業的電子商務正在向與研發設計、生產製造和經營管理等業務集成協同的方向發展。電子商務在中小企業中的應用普及率迅速提高，2010年中小企業網上交易和網路營銷的利用率達到42.1%。網路零售交易額迅速增長，「十一五」期間年均增速達100.8%，占社會消費品零售總額比重逐年上升，成為拉動需求、優化消費結構的重要途徑。2010年我國網路零售用戶規模達1.61億，交易額達到5131億元，占社會消費品零售總額比重達到3.3%。

電子商務支撐水平快速提高。「十一五」期間，電子商務平台服務、信用服務、電子支付、現代物流和電子認證等支撐體系加快完善。圍繞電子商務信息、交易和技術等的服務企業不斷涌現，2010年已達到2.5萬家。電子商務信息和交易平台正在向專業化和集成化的方向發展。社會信用環境不斷改善，為電子商務的誠信交易創造了有利的條件。網上支付、移動支付、電話支付等新興支付服務發展迅猛，第三方電子支付的規模增長近60倍，2010年達到1.01萬億元。現代物流業快速發展，對電子商務的支撐能力不斷增強，特別是網路零售帶動了快遞服務的迅速發展，2010年全國規模以上快遞服務企業業務量達23.4億件，業務收入達574.6億元，其中網路零售帶動的業務量占快遞總量的一半左右。2010年底有效電子簽名認證證書持有量超過1530萬張，電子證書正在電子商務中得到廣泛應用。通信運營商、軟硬體及服務提供商等紛紛涉足電子商務，為用戶提供相關服務。

電子商務發展環境不斷改善。「十一五」期間，我國網路基礎設施不斷改善，用戶規模快速增長，2010年互聯網普及率達34.3%，網民規模達到4.57億，行動電話用戶數達到8.59億，其中3G用戶數達到4705萬。網路服務能力不斷提升，資費水平不斷降低。全社會電子商務應用意識不斷增強，應用技能得到有效提高。電子商務國際交流與合作日益廣泛。相關部門協同推進電子商務發展的工作機制初步建立，圍繞促進發展、電子認證、網路購物、網上交易和支付服務等主題，出台了一系列政策、規章和標准規范，為構建適合國情和發展規律的電子商務制度環境進行了積極探索。

電子商務的發展仍然存在著一些比較突出的問題。一是電子商務對促進傳統生產經營模式創新發展的作用尚未充分發揮，對經濟轉型和價值創造的貢獻潛力尚未充分顯現。二是電子商務的商業模式尚不成熟，服務能力尚待增強，服務水平尚待提高，服務范圍尚待拓展。三是電子商務發展的制度環境還不完善，相關法律法規建設滯後，公共服務和市場監管有待增強，信用體系發展亟待加強，網上侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題不斷發生，網路交易糾紛處理難度較大，在一定程度上影響了人們對電子商務發展的信心。四是推進電子商務發展的體制機制有待健全，投融資環境有待改善，統計與監測評價工作亟待加強，全社會對電子商務的認識有待進一步提高，對網路空間的經濟活動規律有待進一步探索。

❷ 我國電子商務有關的法律法規,以及頒布時間

電子商務類法規：

國務院辦公廳：《關於加快電子商務發展的若干意見》（2005年1月）；

商務部：《關於網上交易的指導意見（徵求意見稿）》（2006年6月）；

商務部：《關於網上交易的指導意見（暫行）》（2007年3月）；

商務部：《關於促進電子商務規范發展的意見》（2007年12月）；

商務部：《電子商務模式規范》（2008年4月）。

(2)中國電子商務十二五規劃擴展閱讀：

網路商品經營者和網路服務經營者的義務

已經工商行政管理部門登記注冊並領取營業執照的法人、其他經濟組織或者個體工商戶，通過網路從事商品交易及有關服務行為的，應當在其網站主頁面或者從事經營活動的網頁醒目位置公開營業執照登載的信息或者其營業執照的電子鏈接標識。

通過網路從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網路交易平台服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

網上交易的商品或者服務應當符合法律、法規、規章的規定。法律法規禁止交易的商品或者服務，經營者不得在網上進行交易。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者提供商品或者服務，應當遵守《消費者權益保護法》和《產品質量法》等法律、法規、規章的規定，不得損害消費者合法權益。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者提供商品或者服務，應當事先向消費者說明商品或者服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，採取安全保障措施確保交易安全可靠，並按照承諾提供商品或者服務。

網路商品經營者和網路服務經營者提供電子格式合同條款的，應當符合法律、法規、規章的規定，按照公平原則確定交易雙方的權利與義務，並採用合理和顯著的方式提請消費者注意與消費者權益有重大關系的條款，並按照消費者的要求對該條款予以說明。

網路商品經營者和網路服務經營者不得以電子格式合同條款等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除經營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權利的規定。

網路商品經營者和網路服務經營者提供商品或者服務，應當保證商品和服務的完整性，不得將商品和服務不合理拆分出售，不得確定最低消費標准以及另行收取不合理的費用。

網路商品經營者和網路服務經營者向消費者出具購貨憑證或者服務單據，應當符合國家有關規定或者商業慣例；徵得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務單據，可以作為處理消費投訴的依據。

消費者要求網路商品經營者和網路服務經營者出具購貨憑證或者服務單據的，經營者應當出具。

網路商品經營者和網路服務經營者對收集的消費者信息，負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務；不得收集與提供商品和服務無關的信息，不得不正當使用，不得公開、出租、出售。但是法律、法規另有規定的除外。

網路商品經營者和網路服務經營者發布的商品和服務交易信息應當真實准確，不得作虛假宣傳和虛假表示。

網路商品經營者和網路服務經營者提供商品或者服務，應當遵守《商標法》、《反不正當競爭法》、《企業名稱登記管理規定》等法律、法規、規章的規定，不得侵犯他人的注冊商標專用權、企業名稱權等權利。

❸ 中國電子商務發展趨勢

電子商務(Electronic Commerce)是利用計算機技術、網路技術和遠程通信技術，實現整個商務(買賣)過程中的電子化、數字化和網路化。 在電子商務中的基礎和核心是網路營銷，電子商務包括了網上營銷、線上支付、線下物流等各個環節。而在整個電子商務的環節中，其中最為重要的環節就是網路營銷。網路營銷是企業營銷的組成部分，是以互聯網為手段展開的營銷活動，是電子商務的基礎和核心。以後企業的營銷將包括市場營銷和網路營銷，營銷人員不僅會傳統的營銷還要會網路營銷。

近年來，隨著全球電子商務高速增長，我國電子商務也急劇發展，使得電子商務人才嚴重短缺，由於互聯網用戶正以每年100%的速度遞增，該行業的人才缺口相當驚人，預計我國在未來10年大約需要200萬名電子商務專業人才，從社會調查實踐來看，絕大多數企業(多為中小企業)已陸續步入電子商務行列，採用傳統經濟與網路經濟結合的方式生產經營。根據這個現象，可以知道中小企業步入電子商務行列急需電子商務人才，所以電子商務就業前景是有希望的，國家政策正在大力支持電子商務的發展，商務部已經對電子商務給予極大重視。

據統計，我國登記在冊的電子商務企業已達到1000多萬家，其中大中型企業就有10萬多家，初步估計，未來我國對電子商務人才的需求每年約20萬人，而我國目前包括高校和各類培訓機構每年輸出的人才數量不到10萬人。人才總量不足已成為制約我國電子商務發展的瓶頸。隨著電子商務的快速發展，這些畢業生在進入人才市場時本應搶手，但事實並非如此，近年來電子商務專業應屆畢業生就業率僅為20%，而全國普通高校畢業生就業鑒約率是47%，可見，電子商務專業應屆畢業生就業率遠遠低於全國大學生就業平均水平，這種狀況不容樂觀。造成這種局面的根本原因在於高校在電子商務人才的教育和培養方面還存在欠缺，在這種情形下培養出的學生很難符合社會對高層次電子商務人才的需求標准。主要面臨的問題是課程開設不合理，現階段我國電子商務專業教師大多是由經濟與計算機專業方向的人才組成的。專業課程設置方面是經濟與計算機專業知識的一個簡單堆積。該怎樣有機的把電子商務課程組織好？學校該如何做好與社會的對接？是當前電子商務教育行業應該反思的一個問題。

❹ 電子商務的現狀和未來是什麼

電子商務的現狀是在發展中國家和農村地區蓬勃發展，成為半熟練工人、婦女以及其他群體實現就業的有力工具，促進發展中國家就業和包容性增長。

電子商務具有克服市場障礙和將消費者與企業對接的潛力，能夠直接創造就業，也能通過物流服務以及更廣泛的電商生態系統的其他環節創造就業。電子商務能使農村居民像城市居民一樣享受方便快捷、物美價廉的商品，提高居民消費水平，縮小城鄉差距，並能通過減少信息不對稱和提高經濟效率，促進經濟增長。

電子商務的未來是我國網路購物占社會商品零售總額的比重已超過一成，遠超歐美發達國家。更有研究部門預測，到2020年，我國網購占社會商品零售總額將超過50%。

(4)中國電子商務十二五規劃擴展閱讀：

電子商務體量不斷擴大，部分實體店被取代，實體零售漸成萎縮之勢——兩種經濟形態之爭有其現實背景。

專家指出，事實上，虛擬經濟與實體經濟呈現融合發展態勢。據《規劃》，「十二五」末，全國開展在線銷售的企業比例增至32.6%，電子商務服務業市場規模達到1.98萬億元，傳統產業與新興業態相關從業者達2690萬人。電子商務已成為各類企業創新發展的重要領域，成為全面促進就業的有力支撐。

❺ 誰有十二五規劃綱要的全文

中華人民共和國
國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要
「十二五」時期（二0一一年至二0一五年），是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識並准確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定「十二五」規劃，對於繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對於奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。
一、加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面
（1）「十一五」時期經濟社會發展取得巨大成就。「十一五」時期是我國發展史上極不平凡的五年。面對國內外環境的復雜變化和重大風險挑戰，我們黨團結帶領全國各族人民，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調控，充分發揮我國社會主義制度的政治優勢，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使國家面貌發生新的歷史性變化。我們有效應對國際金融危機巨大沖擊，保持了經濟平穩較快發展良好態勢，並為長遠可持續發展奠定了重要基礎。我們戰勝了汶川特大地震等重大自然災害，成功舉辦了北京奧運會和上海世博會，勝利完成了「十一五」規劃確定的主要目標和任務。經過五年努力奮斗，我國社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。
（2）「十二五」時期經濟社會發展的國內外環境。當前和今後一個時期，世情、國情繼續發生深刻變化，我國經濟社會發展呈現新的階段性特徵。綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。
當今世界，和平、發展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經濟全球化深入發展，世界經濟政治格局出現新變化，科技創新孕育新突破，國際環境總體上有利於我國和平發展。同時，國際金融危機影響深遠，世界經濟增長速度減緩，全球需求結構出現明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術、標准等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發展的外部環境更趨復雜。我們必須堅持以更廣闊的視野，冷靜觀察，沉著應對，統籌國內國際兩個大局，把握好在全球經濟分工中的新定位，積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢。
從國內看，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，人均國民收入穩步增加，經濟結構轉型加快，市場需求潛力巨大，資金供給充裕，科技和教育整體水平提升，勞動力素質改善，基礎設施日益完善，體制活力顯著增強，政府宏觀調控和應對復雜局面能力明顯提高，社會保障體系逐步健全，社會大局保持穩定，我們完全有條件推動經濟社會發展和綜合國力再上新台階。同時，必須清醒地看到，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，主要是，經濟增長的資源環境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎仍然薄弱，城鄉區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾並存，社會矛盾明顯增多，制約科學發展的體制機制障礙依然較多。我們必須科學判斷和准確把握發展趨勢，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，集中力量辦好自己的事情。
（3）制定「十二五」規劃的指導思想。制定「十二五」規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
以科學發展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現代化建設全局。我國是擁有十三億人口的發展中大國，仍處於並將長期處於社會主義初級階段，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加註重以人為本，更加註重全面協調可持續發展，更加註重統籌兼顧，更加註重保障和改善民生，促進社會公平正義。
以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展階段性新特徵。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又好又快發展。基本要求是：
——堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。構建擴大內需長效機制，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。加強農業基礎地位，提升製造業核心競爭力，發展戰略性新興產業，加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。統籌城鄉發展，積極穩妥推進城鎮化，加快推進社會主義新農村建設，促進區域良性互動、協調發展。
——堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源作用，提高教育現代化水平，增強自主創新能力，壯大創新人才隊伍，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，加快建設創新型國家。
——堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，使發展成果惠及全體人民。
——堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，節約能源，降低溫室氣體排放強度，發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路。
——堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。堅定推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，加快構建有利於科學發展的體制機制。實施互利共贏的開放戰略，與國際社會共同應對全球性挑戰、共同分享發展機遇。
（4）「十二五」時期經濟社會發展主要目標。「十二五」規劃要具有戰略性、前瞻性、指導性，與應對國際金融危機沖擊重大部署緊密銜接，與到二0二0年實現全面建設小康社會奮斗目標緊密銜接。綜合考慮未來發展趨勢和條件，今後五年經濟社會發展的主要目標是：
——經濟平穩較快發展。價格總水平基本穩定，就業持續增加，國際收支趨向基本平衡，經濟增長質量和效益明顯提高。
——經濟結構戰略性調整取得重大進展。居民消費率上升，服務業比重和城鎮化水平提高，城鄉區域發展的協調性增強。經濟增長的科技含量提高，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態環境質量明顯改善。
——城鄉居民收入普遍較快增加。努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質量和水平不斷提高。
——社會建設明顯加強。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善，全民受教育程度穩步提升，全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。文化事業和文化產業加快發展。社會管理制度趨於完善，社會更加和諧穩定。
——改革開放不斷深化。財稅金融、要素價格、壟斷行業等重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進一步形成。
經過全國人民共同努力奮斗，要使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
二、堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展
堅持擴大內需特別是消費需求的戰略，必須充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。
（5）加強和改善宏觀調控。鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果是「十二五」時期的重要任務。要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性和靈活性，提高宏觀調控的科學性和預見性，防範各類潛在風險，避免經濟大的起落。把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，加強各項政策協調配合，促進經濟平穩較快發展。
（6）建立擴大消費需求的長效機制。把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，進一步釋放城鄉居民消費潛力，逐步使我國國內市場總體規模位居世界前列。要積極穩妥推進城鎮化，大力發展服務業和中小企業，增加就業創業機會。要完善收入分配製度，合理調整國民收入分配格局，著力提高城鄉中低收入居民收入，增強居民消費能力。要增加政府支出用於改善民生和社會事業比重，擴大社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，形成良好的居民消費預期。要加強市場流通體系建設，發展新型消費業態，拓展新興服務消費，完善鼓勵消費的政策，改善消費環境，保護消費者權益，積極促進消費結構升級。要合理引導消費行為，發展節能環保型消費品，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色、低碳消費模式。
（7）調整優化投資結構。發揮投資對擴大內需的重要作用，保持投資合理增長，優化投資結構，完善投資體制機制，提高投資質量和效益，有效拉動經濟增長。「十二五」前期要確保國家擴大內需的重點在建和續建項目順利完成並發揮效益。發揮產業政策作用，引導投資進一步向民生和社會事業、農業農村、科技創新、生態環保、資源節約等領域傾斜。堅持區別對待、分類指導，引導投資更多投向中西部地區。嚴格執行投資項目用地、節能、環保、安全等准入標准，有效遏制盲目擴張和重復建設。促進投資消費良性互動，把擴大投資和增加就業、改善民生有機結合起來，創造最終需求。明確界定政府投資范圍，加強和規范地方政府融資平台管理，防範投資風險。規范國有企業投資行為，注重提高經濟效益和社會效益。鼓勵擴大民間投資，放寬市場准入，支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域。
三、推進農業現代化，加快社會主義新農村建設
在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是「十二五」時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，統籌城鄉發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。
（8）加快發展現代農業。堅持走中國特色農業現代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉變農業發展方式，提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力。實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加大糧食主產區投入和利益補償。嚴格保護耕地，加快農村土地整理復墾，大規模建設旱澇保收高標准農田。推進農業科技創新，健全公益性農業技術推廣體系，發展現代種業，加快農業機械化。完善現代農業產業體系，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，促進園藝產品、畜產品、水產品規模種養，加快發展設施農業和農產品加工業、流通業，促進農業生產經營專業化、標准化、規模化、集約化。推進現代農業示範區建設。發展節水農業。推廣清潔環保生產方式，治理農業面源污染。
（9）加強農村基礎設施建設和公共服務。按照推進城鄉經濟社會發展一體化的要求，搞好社會主義新農村建設規劃，加快改善農村生產生活條件。農村基礎設施建設要以水利為重點，大幅增加投入，完善建設和管護機制，推進小型病險水庫除險加固，加快大中型灌區配套改造，搞好抗旱水源工程建設，完善農村小微型水利設施，全面加強農田水利建設。繼續推進農村電網改造，加強農村飲水安全工程、公路、沼氣建設，繼續改造農村危房，實施農村清潔工程，開展農村環境綜合整治。提高農村義務教育質量和均衡發展水平，推進農村中等職業教育免費進程。加強農村三級醫療衛生服務網路建設。完善農村社會保障體系，逐步提高保障標准。深入推進開發式扶貧，逐步提高扶貧標准，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區的貧困問題，有序開展移民扶貧，實現農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接。
（10）拓寬農民增收渠道。提高農民職業技能和創收能力，多渠道增加農民收入。鼓勵農民優化種養結構、提高效益，完善農產品市場體系和價格形成機制，健全農業補貼等支持保護制度，增加農民生產經營收入。引導農產品加工業在產區布局，發展農村非農產業，壯大縣域經濟，促進農民轉移就業，增加工資性收入。
（11）完善農村發展體制機制。堅持和完善農村基本經營制度，現有農村土地承包關系保持穩定並長久不變，在依法自願有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的適度規模經營，支持農民專業合作社和農業產業化龍頭企業發展，加快健全農業社會化服務體系，提高農業經營組織化程度。完善城鄉平等的要素交換關系，促進土地增值收益和農村存款主要用於農業農村。按照節約用地、保障農民權益的要求推進征地制度改革，積極穩妥推進農村土地整治，完善農村集體經營性建設用地流轉和宅基地管理機制。深化農村信用社改革，鼓勵有條件的地區以縣為單位建立社區銀行，發展農村小型金融組織和小額信貸，健全農業保險制度，改善農村金融服務。深化農村綜合改革，推進集體林權和國有林區林權制度改革，完善草原承包經營制度。認真總結統籌城鄉綜合配套改革試點經驗，積極探索解決農業、農村、農民問題新途徑。
四、發展現代產業體系，提高產業核心競爭力
堅持走中國特色新型工業化道路，必須適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。
（12）改造提升製造業。製造業發展重點是優化結構，改善品種質量，增強產業配套能力，淘汰落後產能。發展先進裝備製造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業，促進製造業由大變強。完善依託國家重點工程發展重大技術裝備政策，提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平。支持企業技術改造，增強新產品開發能力和品牌創建能力。合理引導企業兼並重組，提高產業集中度，發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業，提升小企業專業化分工協作水平，促進企業組織結構優化。
（13）培育發展戰略性新興產業。科學判斷未來市場需求變化和技術發展趨勢，加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點領域，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產業，加快形成先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。發揮國家重大科技專項的引領支撐作用，實施產業創新發展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術產業做強做大。
（14）加快發展服務業。把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，建立公平、規范、透明的市場准入標准，探索適合新型服務業態發展的市場管理辦法，調整稅費和土地、水、電等要素價格政策，營造有利於服務業發展的政策和體制環境。大力發展生產性服務業和生活性服務業，積極發展旅遊業。拓展服務業新領域，發展新業態，培育新熱點，推進規模化、品牌化、網路化經營。推動特大城市形成以服務經濟為主的產業結構。
（15）加強現代能源產業和綜合運輸體系建設。推動能源生產和利用方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。加快新能源開發，推進傳統能源清潔高效利用，在保護生態的前提下積極發展水電，在確保安全的基礎上高效發展核電，加強電網建設，發展智能電網，完善油氣管網，擴大油氣戰略儲備。按照適度超前原則，統籌各種運輸方式發展，構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系。推進國家運輸通道建設，基本建成國家快速鐵路網和高速公路網，發展高速鐵路，加強省際通道和國省干線公路建設，積極發展水運，完善港口和機場布局，改革空域管理體制。
（16）全面提高信息化水平。推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化。發展和提升軟體產業。積極發展電子商務。加強重要信息系統建設，強化地理、人口、金融、稅收、統計等基礎信息資源開發利用。實現電信網、廣播電視網、互聯網「三網融合」，構建寬頻、融合、安全的下一代國家信息基礎設施。推進物聯網研發應用。以信息共享、互聯互通為重點，大力推進國家電子政務網路建設，整合提升政府公共服務和管理能力。確保基礎信息網路和重要信息系統安全。
（17）發展海洋經濟。堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合管理能力。科學規劃海洋經濟發展，發展海洋油氣、運輸、漁業等產業，合理開發利用海洋資源，加強漁港建設，保護海島、海岸帶和海洋生態環境。保障海上通道安全，維護我國海洋權益。
五、促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化
實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略，構築區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局，逐步實現不同區域基本公共服務均等化。堅持走中國特色城鎮化道路，科學制定城鎮化發展規劃，促進城鎮化健康發展。
（18）實施區域發展總體戰略。堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略優先位置，給予特殊政策支持，發揮資源優勢和生態安全屏障作用，加強基礎設施建設和生態環境保護，大力發展科技教育，支持特色優勢產業發展。加大支持西藏、新疆和其他民族地區發展力度，扶持人口較少民族發展。全面振興東北地區等老工業基地，發揮產業和科技基礎較強的優勢，完善現代產業體系，促進資源枯竭地區轉型發展。大力促進中部地區崛起，發揮承東啟西的區位優勢，改善投資環境，壯大優勢產業，發展現代產業體系，強化交通運輸樞紐地位。積極支持東部地區率先發展，發揮對全國經濟發展的支撐作用，在更高層次參與國際經濟合作和競爭，在轉變經濟發展方式、調整經濟結構和自主創新中走在全國前列。加強和完善跨區域合作機制，消除市場壁壘，促進要素流動，引導產業有序轉移。實行地區互助政策，開展多種形式對口支援。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。更好發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放中先行先試的重要作用。加快沿邊地區開發開放，加強國際通道、邊境城市和口岸建設，深入實施興邊富民行動。
（19）實施主體功能區戰略。按照全國經濟合理布局的要求，規范開發秩序，控制開發強度，形成高效、協調、可持續的國土空間開發格局。對人口密集、開發強度偏高、資源環境負荷過重的部分城市化地區要優化開發。對資源環境承載能力較強、集聚人口和經濟條件較好的城市化地區要重點開發。對影響全局生態安全的重點生態功能區要限制大規模、高強度的工業化城鎮化開發。對依法設立的各級各類自然文化資源保護區和其他需要特殊保護的區域要禁止開發。基本形成適應主體功能區要求的法律法規、政策和規劃體系，完善績效考核辦法和利益補償機制，引導各地區嚴格按照主體功能定位推進發展。
（20）完善城市化布局和形態。按照統籌規劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發展客觀規律，以大城市為依託，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展。科學規劃城市群內各城市功能定位和產業布局，緩解特大城市中心城區壓力，強化中小城市產業功能，增強小城鎮公共服務和居住功能，推進大中小城市交通、通信、供電、供排水等基礎設施一體化建設和網路化發展。
（21）加強城鎮化管理。要把符合落戶條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民作為推進城鎮化的重要任務。大城市要加強和改進人口管理，中小城市和小城鎮要根據實際放寬外來人口落戶條件。注重在制度上解決好農民工權益保護問題。合理確定城市開發邊界，提高建成區人口密度，防止特大城市面積過度擴張。城市規劃和建設要注重以人為本、節地節能、生態環保、安全實用、突出特色、保護文化和自然遺產，強化規劃約束力，加強城市公用設施建設，預防和治理「城市病」。
加強土地、財稅、金融政策調節，加快住房信息系統建設，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，合理引導住房需求。強化各級政府職責，加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區改造，發展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。加強市場監管，規范房地產市場秩序，抑制投機需求，促進房地產業平穩健康發展。
六、加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平
面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。
（22）積極應對全球氣候變化。把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標，有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費總量，抑制高耗能產業過快增長，提高能源利用效率。強化節能目標責任考核，完善節能法規和標准，健全節能市場化機制和對企業的激勵與約束，實施重點節能工程，推廣先進節能技術和產品，加快推行合同能源管理，抓好工業、建築、交通運輸等重點領域節能。調整能源消費結構，增加非化石能源比重。提高森林覆蓋率，增加蓄積量，增強固碳能力。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設。建立完善溫室氣體排放和節能減排統計監測制度，加強氣候變化科學研究，加快低碳技術研發和應用，逐步建立碳排放交易市場。堅持共同但有區別的責任原則，積極開展應對全球氣候變化國際合作。（23）大力發展循環經濟。以提高資源產出效率為目標，加強規劃指導、財稅金融等政策支持，完善法律法規，實行生產者責任延伸制度，推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展。加快資源循環利用產業發展，加強礦產資源綜合利用，鼓勵產業廢物循環利用，完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進資源再生利用產業化。開發應用源頭減量、循環利用、再製造、零排放和產業鏈接技術，推廣循環經濟典型模式。
（24）加強資源節約和管理。落實節約優先戰略，全面實行資源利用總量控制、供需雙向調節、差別化管理。加強能源和礦產資源地質勘查、保護、合理開發，形成能源和礦產資源戰略接續區，建立重要礦產資源儲備體系。完善土地管理制度，強化規劃和年度計劃管控，嚴格用途管制，健全節約土地標准，加強用地節地責任和考核。高度重視水安全，建設節水型社會，健全水資源配置體系，強化水資源管理和有償使用，鼓勵海水淡化，嚴格控制地下水開采。
（25）加大環境保護力度。以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環境問題為重點，加強綜合治理，明顯改善環境質量。落實減排目標責任制，強化污染物減排和治理，
增加主要污染物總量控制種類，加快城鎮污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度，有效控制城市大氣、雜訊污染，加強重金屬、危險廢物、土壤污染治理，強化核與輻射監管能力。嚴格污染物排放標准和環境影響評價，強化執法監督，健全重大環境事件和污染事故責任追究制度。完善環境保護科技和經濟政策，建立健全污染者付費制度，建立多元環保投融資機制，大力發展環保產業

❻ 中國電子商務十二五發展規劃什麼時候發布的

2012年3月27日

❼ 我國當前電子商務發展的環境與條件

電子商務發展宏觀環境分析：

1.政治環境分析
中國黨中央和國務院對電子商務的發展始終高度重視，並採取了多項的措施，發布了一系列的政策文件。這里主要強調四個文件。比較綱領性是2005年文件，國家關於加快電子商務的若干意見，以及由國家信息化加快推進信息化發展的任務分工等等文件，對我們電子商務的推進有深遠的影響，此外有很多的文件不一一列舉，信息化十一五規劃，有關互聯網管理的各種文件，互聯網的白皮書、促進網路購物健康發展的指導意見等等。從去年8月起工業和信息發展、商務部、發展改革委、國家工商總局六個部委決定聯合起草並共同的實施電子商務發展的十二五規劃，目前已經廣泛的徵求意見，規劃工作已接近完成，預計將在不久進行發布。
2007年，國家發改委、國務院信息化工作辦公室聯合發布了我國首部《電子商務發展「十一五」規劃》，明確提出了在十一五期間，國家電子商務發展的目標電子商務的發展引發國家層面的關注。
截至2010年12月，網路購物用戶規模達到1.61億，使用率提升至35.1%，上浮了 7個百分點。2010年用戶年增長48.6%，增幅在各類應用中居於首位。政策、市場等多重利好是推動網購用戶規模保持快速發展的主要原因。2010年，政府出台了一系列的鼓勵和規範文件，對網路購物的扶植和促進力度明顯加大。市場層面，傳統企業加速進軍網路零售市場，帶動了網貨市場的繁榮和服務水平升級
「到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成，電子商務服務業成為重要的新興產業，國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。」 在國家《電子商務發展「十一五」規劃》中明確提出了到2010年時候，中國電子商務的發展目標。
不過，蓬勃的發展既帶來了機遇，也給各界包括政府對電子商務的持續推動帶來了難點。由於電子商務的大規模發展與運營，整個電子商務系統也日趨復雜，並向著社會化、生態化和復雜化的方向發展。

2. 經濟環境分析
中國目前GPD總量世界第二，人均GDP世界第95。
2010年國內經濟結構轉型起步，全年國內生產總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%。分季度看，一季度同比增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%，四季度增長9.8%中2010年陝西生產總值預計10012億元增長14.8% 。中國電子商務交易總額將會按照現在的發展情況看，每年不低於32%的速度發展，到2010年我們網路交易額已經達到4.5萬億，到2015年電子商務交易額將到達18萬億，年均增長率預計42%。將會佔到社會消費品零售總額的9%之多。
根據中國互聯網信息中心互聯網發展報告顯示，2010年，我國網民整體互聯網應用呈現出三大特點，其中之一是：，商務類應用用戶規模繼續領漲。網路購物用戶規模增幅居於首位，網上支付、網上銀行等商務類應用重要性進一步提升，更多的傳統經濟活動已經步入了互聯網時代。 大學生是二手教材的主要購買者，勤儉節約一直是中華民族的傳統道德之一。二手教材不僅可以為大學生提供廉價這一利益點，而且購買二手教材有助於綠色環保，這與目前全世界包括中國政府乃至社會倡導的綠色消費切合。
截至2010年12月，中國網民規模達到4.57億，較2009年底增加7330萬人；互聯網普及率攀升至34.3%，較2009年提高5.4個百分點。
商務類應用用戶規模繼續領漲。網路購物用戶規模年增幅48.6%，是增幅最快的應用。網上支付、網上銀行的使用率迅速提升，更多的經濟活動已步入了互聯網時代。 2010年，我國網民規模繼續穩步增長，網民總數達到4.57億，互聯網普及率攀升至34.3%，較2009年底提高5.4個百分點。全年新增網民7330萬，年增幅19.1%。截至2010年底，我國網民規模已佔全球網民總數 的23.2%，亞洲網民總數的55.4%。 隨著電子商務經濟的發展，人們會越來越依賴電子商務來進行經濟活動。
在年齡結構方面，中國網民年齡結構更加優化。2010年，30歲以上各年齡段網民佔比均有所上升，整體從2009年底的38.6%攀升至目前的41.8%。10-19歲年齡段的網民所佔比例下降較多，與該年齡段實際人口數下降有關。

3.安全環境分析
對著電子商務的高速發展,以前的技術難題現如今已經不再是難題。目前不論是經營者還是消費者比較關注的安全問題，不僅包括信譽安全，也包括購物安全，支付安全，物流安全。 技術上有三大發展。
第一就是電子商務的應用不斷普及和深化。
第二個電子商務服務業在蓬勃的發展，涌現出一些品牌電子商務的信息平台，交易平台，而且這些平台正向專業化、集成化方向發展。在支付行業、認證行業、物流行業都相應的互相融合發展。
第三個電子商務發展的環境不斷的完善，在基礎條件方面，互聯網得到廣泛的應用，寬頻建設在迅速的展開，一系列的政策措施在不斷的出台。 在安全方面，電子商務也有了跨越式的發展。

❽ 十二五規劃建議全文

還沒對外發布，等等吧

❾ 針對十二五規劃政府應如何扶持電子商務

由工信部牽頭，發改委等9部委聯合制定的《電子商務「十二五」規劃》（初稿）已經草擬內完成，根據《規劃》，容電子商務被列入國家戰略性新興產業的重要組成部分，物聯網、雲計算等新興技術在電子商務當中的應用將被重點扶持，產業鏈整合和物流配套工程將進一步得到促進，工業、商貿物流、旅遊服務等傳統企業將深化電子商務應用，移動電子商務等新興商務模式將得到進一步的促進。

❿ 商務部「十二五」電子商務發展指導意見的工作任務

（一）完善電子商務發展環境。
1.完善電子商務政策支撐體系。支持各地結合本地區電子商務發展實際制訂財政、稅收政策，吸引電子商務企業聚集發展。
2.建立電子商務法規標准體系。針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協同、融資服務等環節，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規、規范、標准，維護電子商務交易秩序，防範交易風險。
3.建立電子商務統計監測體系和統計監測網路。定期開展電子商務統計，建立信息發布制度，及時准確反映我國電子商務發展總體規模、結構變化、發展水平、發展趨勢和存在問題，為政策制訂提供可靠依據。
4.建立電子商務信用體系。制訂電子商務信用規范，指導建立電子商務糾紛投訴與調解機構，加強消費監督；支持建立覆蓋電子商務經營主體的全國信用信息資料庫，鼓勵電子商務信用信息與其他領域信用信息共享；支持鼓勵符合條件的第三方機構按照獨立、公正、客觀原則，對電子商務交易平台和經營主體開展信用評價與認證服務；支持開展行業自律。鼓勵電子簽名、電子發票在電子商務中的應用。
5.完善電子商務物流體系。結合城市商貿流通體系建設、「萬村千鄉市場工程」配送體系建設、鄉鎮綜合商貿服務中心建設，鼓勵整合利用現有物流配送資源，建設物流信息協同服務平台和共同配送中心，完善電子商務物流服務體系。
6.推動企業利用電子商務開展對外貿易，解決報關、結匯、退稅等瓶頸問題，支持電子商務運營企業與國際接軌。
7.加強電子商務國際交流合作。擴大電子商務對外交流合作渠道，參與亞太經合組織、上海合作組織、東盟等國際與區域組織中的電子商務工作，參與國際電子商務規則標準的研究制訂，支持跨境合作區的電子商務應用。
（二）重點鼓勵發展電子商務服務業。
鼓勵電子商務交易服務平台、技術服務平台、中介服務平台的發展，培育一批具有行業影響力，提供電子商務咨詢、資訊、法律、信息技術、人力資源等專業服務的電子商務服務企業。支持已初具規模的、具有影響力並符合國內外市場需求導向的電子商務服務網站發展，積極推動高附加值的電子商務衍生品的開發與應用。鼓勵電子商務服務企業開拓國際市場，加快與國際電子商務市場接軌。
鼓勵電子商務服務技術創新和模式創新，推動商業模式、商業業態創新。加強產學研合作，依託高校、科研院所、國家級科研和產業基地等資源，激發企業創新活力。探索電子支付、物流、信用服務、安全認證等支撐體系建設與電子交易的集成創新，促進技術應用與商業模式創新的有機結合。 引導鼓勵中小企業應用第三方電子商務服務平台開拓國內外市場。鼓勵第三方電子商務服務平台與有條件的省（自治區、直轄市）建立區域性電子商務服務平台。鼓勵各地結合產業發展特色，建設行業電子商務服務平台，帶動產業集群發展。鼓勵第三方移動電子商務服務平台建設。
（三）深化普及電子商務應用。
1.應用電子商務促進商品流通和擴大消費。
應用電子商務促進傳統流通企業轉型升級。鼓勵國內商貿集聚區、大型商場、批發市場、連鎖超市和專業市場建立電子商務平台，開展網上交易；引導支持網路零售平台向中小流通企業開放；鼓勵電子商務平台開展城市舊貨交易，向城市社區提供家政與日用消費品服務，促進社區便利消費與循環經濟發展。
鼓勵電子商務企業到中西部等經濟欠發達地區建立采購與物流基地，帶動當地經濟發展。
鼓勵肉類蔬菜、酒類流通追溯體系建設試點城市和企業應用物聯網、雲計算等信息技術創新追溯模式和流程，提高追溯精度，增強食品安全保障能力。
穩定推動酒類、葯品等特殊商品流通應用電子商務，保障消費安全。
2.發揮電子商務優勢，推動對外貿易與經濟合作的穩步發展。
應用電子商務提高貿易便利化水平，大力推動主要貿易單證的標准化和電子化進程，支持地方建設「單一電子窗口」平台，促進海關、檢驗檢疫、港口、銀行、保險、物流服務的電子單證協同，提高對外貿易監管效率，降低企業成本。
支持跨境電子商務平台建設，鼓勵中小企業應用跨境電子商務平台拓展海外市場，減少渠道環節，樹立中國品牌形象，開展國際合作，解決跨境電子商務中存在的問題。
積極發展網上展會。鼓勵會展企業依託實體展會，積極應用信息技術與互聯網舉辦網上展會，創新服務形式和內容，走線上線下相結合的發展道路。實現網上招商招展，服務貿易洽談與合作的一站式電子商務功能。大力發展貿易撮合、認證徵信、網商供需見面會等電子商務增值服務，建立展會型電子商務平台。通過政策扶持，引導鼓勵企業積極參加大型展會的網上展會。
充分發揮電子商務在擴大進口中的作用。支持建立服務進口企業的聯合採購平台和進口產品分銷與直銷電子商務平台，進一步增強進口貿易企業的采購和銷售能力。
3.利用電子商務服務農業、農村和農民。
繼續在全國推廣農村商務信息服務試點，拓展農村商務信息服務平台功能，實現信息服務、交易撮合、在線支付、物流配送全流程服務；豐富充實新農村商網服務內容，拓展服務渠道，加強網上購銷對接，提高信息服務成效；支持涉農電子商務平台與農村專業合作組織、產業化龍頭企業開展合作，建設雙向互動的綜合信息服務平台；推動涉農電子商務平台與農業產業化基地、農產品營銷大戶、大型超市、農產品批發市場、加工企業、大型餐飲連鎖企業及中高檔酒店對接，促進大宗農產品網上交易；探索農村商務信息服務的新途徑、新模式，加大對農村電子商務應用的支持力度。
加強「萬村千鄉市場工程」農家店、「農超對接」信息化建設，拓展商業服務、金融服務、通信服務。推動涉農流通龍頭企業、農產品批發市場、配送中心和農資流通企業應用電子商務，提高協同效率，降低流通成本。支持涉農流通企業和批發交易市場的電子商務應用，提升農村商貿流通效率和管理水平，實現工業品下鄉和農產品進城的雙向暢通。探索農村商務信息服務的市場化運作機制，實現可持續發展。
4.支持鼓勵企業運用雲計算、物聯網等信息技術拓展電子商務應用。
積極推進新技術、新成果、新模式的應用轉化，推動建立電子商務雲計算公共服務平台，解決電子商務服務平台企業的計算能力、存儲空間和帶寬資源等瓶頸問題。建設電子商務與物聯網商務整合應用示範平台，推進物聯網技術與電子商務模式的融合創新。加快吸收和集成應用新興移動通信技術、遠程式控制制、無線網路等新型數字技術，發展各類「數字商業」。支持商業企業信息化改造，推廣應用企業資源計劃、供應鏈管理、客戶關系管理、無線射頻識別技術、自動化采購、自動化倉庫等先進的信息管理技術。加快支持一些有條件的地區和企業發展數據產業、導航定位系統和商品服務追溯系統等電子商務創新應用。