2016電子商務進農村綜合示範縣

㈠ 電商扶貧是什麼意思

電商扶貧是指引導和鼓勵第三方電商企業建立電商服務平台，注重農產品上行，促進商品流通，不斷提升貧困人口利用電商創業、就業能力，拓寬貧困地區特色優質農副產品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道，讓互聯網發展成果惠及更多的貧困地區和貧困人口。

電商扶貧的基本原則：

1、政府引導、市場主導。

堅持政府引導、扶持不幹預、服務不包攬，充分發揮市場在農村電商資源配置中的決定性作用，培育發展貧困地區電商產業，帶動貧困人口就業增收脫貧。

2、多元平台、突出特色。

選擇國內較為成熟的第三方電商服務平台開展合作，結合不同電商企業發展方向和貧困地區實際情況，注重農副產品上行，突出特色、因地制宜，搭建貧困地區產品和電商平台間的橋梁。

3、先易後難、循序漸進。

對具有一定資源優勢、產業和電商基礎好、工作積極性較高的貧困縣，可首先列入電商扶貧示範，邊探索、邊總結、邊推廣。

4、社會參與、上下聯動。

整合各類扶貧資源，鼓勵引導市場化電子商務平台和電子商務服務商等廣泛參與，充分調動貧困群眾利用電子商務、參與電子商務產業鏈的主動性積極性。

5、鼓勵創新、典型引路。

堅持以基層實踐推動政策體系創新，及時發現和總結電商在推動精準扶貧精準脫貧方面的典型模式，總結推廣一批可學習、可操作、可復制、可推廣的經驗。

(1)2016電子商務進農村綜合示範縣擴展閱讀：

電商扶貧的總體目標：

加快實施電商精準扶貧工程，逐步實現對有條件貧困地區的三重全覆蓋：

一是對有條件的貧困縣實現電子商務進農村綜合示範全覆蓋；

二是對有條件發展電子商務的貧困村實現電商扶貧全覆蓋；

三是第三方電商平台對有條件的貧困縣實現電商扶貧全覆蓋。貧困縣形成較為完善的電商扶貧行政推進、公共服務、配套政策、網貨供應、物流配送、質量標准、產品溯源、人才培養等體系。

到2020年在貧困村建設電商扶貧站點6萬個以上，約佔全國貧困村50%左右;扶持電商扶貧示範網店4萬家以上；貧困縣農村電商年銷售額比2016年翻兩番以上。

參考資料來源：網路-關於促進電商精準扶貧的指導意見

㈡ 電子商務進農村綜合示範項目承辦企業到期之後如何進行管理

項目承辦單位(企業)在項目完成後向領導小組辦公室提出驗收申請。領導小組辦公室組織縣招商服務中心、財政局等相關部門或委託第三方進行專家評審,並將驗收結果上報領導小組。領導小組辦公室對於駿收通過的項目進行網上公示,接受社會監督和意見反饋。公示期間有異議的項目,經調查屬實,由領導小組辦公室組織重新復核。領導小組辦公室出具項目驗收通過、重新復核或者驗收不通過文件。
項目績效評估依據商務部關於電子商務進農村綜合示範項目績效評估有關文件要求,包括農村電子商務內生發展能力培養、組織與實施情況、工作績效、一票否決項、資金使用、檔案管理等內容。整改流程對績效評估中發現的問題,項目承擔單位要及時提出改進和加強管理的措施和整改意見,整改完成後提請再次驗收,領導小組辦公室要加強檢查督促落實,以不斷提高項目資金的使用效益

㈢ 貴州黔西南州貞豐縣脫貧紀有什麼變化

貴州省貞豐縣隸屬於貴州省黔西南布依族苗族自治州，下轄9鎮3鄉2街道，總面積1511平方公里，人口42萬。

新年伊始，地處雲貴高原北盤江畔的貞豐縣，處處涌動著發展生機。盡管是寒冬，但陽光燦爛暖意融融。在極貧鄉鎮田間地頭、在脫貧戰場項目工地，干群身影忙碌，工程機械轟鳴，一派熱火朝天的景象。神奇山水、浪漫貞豐的廣袤大地上，產業項目齊頭並進，而這些項目中，全部與扶貧民生項目相關聯，如：易地搬遷安置房、糯食加工基地、土布小鎮文化產業、陽光田園綜合體、組組通公路等。

貞豐土布小鎮宣傳欄之一（龔超 攝）

貞豐縣通過招商貴州聚慧扶貧集團公司引資建設土布小鎮，為易地搬遷解決就業100多人。根據搬遷婦女不同技術熟練程度及工作效率的不同。每月可獲取報酬1800元至2300元不等。另外，該公司手工藝產品生產車間可分為刺綉培訓、小飾品加工培訓等，通過培訓的婦女可以在該公司領取手工藝產品原材料回家加工。加工費用根據不同難度、不同款式、不同工序等給予加工費。加工費用由幾元到幾十元不等。熟練工人每天能獲得60元至150元不等的報酬。

今年36歲的北盤江鎮頂岸村村民周義敏在土布小鎮做紡織工，每天有120元的收入，一個月有2000多元的收入。而今年46歲的廖小膽原來是白層鎮坡爛村人，通過扶貧易地移民搬遷到者相鎮茶林堡小區安置點，由於她要照顧小孩，每天只能做幾個小時的工，但她每個月也能有1200元左右的收入。

貴州聚慧扶貧集團公司文化創意園區辦公室主任楊蜜告訴記者，土布小鎮還建成了一個旅遊景點，通過發展旅遊業，又可以帶動相關產業發展，解決當地居民通過發展第三產業脫貧致富。

電子商務大發展 農業增收路子寬

在貴州大數據發展機遇下，貞豐縣因勢利導，農村電商迅速發展，基本實現83個村全覆蓋。搭載電商發展快車，貞豐縣各種農特產品很快因品質優良獲得網友青睞，風靡網路市場。2016年8月,貞豐縣被評為「國家級電子商務進農村綜合示範縣」。

「回鄉創業，既能照顧家，又能到賺錢。」今年29歲的貴州山貨電子商務公司總經理李奉霖告訴記者：他現在有3個網店、6個員工，銷售收入年年翻番，他回貞豐開店至今剛好3年，由於之前有做電商的基礎，2015年第一年就達到100多萬元; 2016年銷售收入達到了200多萬元;2017年1月至今，賣貞豐糯米飯、灰棕子、糕粑等糯食銷售收入達到了200多萬元;僅生薑一項就賣出3千多噸。2017年的銷售收入達到400萬元以上。春節臨近，李奉霖的公司員工格外忙碌起來，訂單量大幅增加、打包成堆的貨場准備外運。李奉霖說：貴州山貨電子商務有限公司又將是一個豐收的年景!

冬日的陽光下，貞豐縣龍場鎮龍山陽光田園基地綠意盎然。據了解，該綜合體通過招商已入駐三家企業發展並建立了三個園區，第一個是陽光菜園5000畝，主要種植有機綠色蔬菜;第二個是苗木園5000畝，主要為苗木花卉種植;第三個是茶園2萬畝，主要發展清朝貢茶「貴州娘娘茶」。園區所覆蓋的5個貧困村已實現「村社合一」，通過土地入股、涉農資金分紅等方式年均實現13.5萬元以上。所覆蓋的貧困戶782戶3154人實現「五重收入」(土地流轉、務工、相關補貼、入股分紅、訂單種植)，貧困戶收入最高的可得到2.8萬元以上，最低的也可增收3180元。園區還解決了龍場鎮2016年、2017年、2018年易地扶貧搬遷願意從事農業種植群眾200餘人的就業問題，月均務工收入2100元以上。

62歲的龍場鎮新童村村民鄭明金，他家有2畝多的土地被流轉到園區，除了得到流轉費外，他本人現在在園區做澆水灌溉工作，每天有90元的收入，而且他還組織人到園區來幹活，每天又有80元的收入，他現在的月收入達到了2800元。

而58歲的龍場鎮新童村村民景先武，他家有5口人，有一畝地被流轉到園區，景先武現在在園區做維護秩序工作，每月有2000多元的收入。

同樣，55歲的龍場鎮新童村村民聶家兵，他家有5個人，有1.5畝土地被流轉到園區，聶家兵現在在園區做綠化工作，每天有100元的收入，他的妻子在園區種蔬菜，每天有70元的收入。

談到土地被流轉，景先武、鄭明金、聶家兵都認為是一件好事，既能把土地利用好，又能給農民增加收入。而看到龍山陽光田園基地的所種植的蔬菜，當地群眾感嘆：種了一輩子的菜，沒想到還能這么種，「高科技」真是厲害!

而在北盤江鎮貴州富之源集團貞豐富之源農業公司生豬產業扶貧基地，該公司採取「龍頭企業+家庭農場」的「13518」 (即1個能人+30戶貧困戶+養殖500頭豬=年收入18萬元)模式，通過政府引導，整合企業各方資源，帶動農戶，盤活土地、勞動力資源，解決傳統養殖缺資金、技術及環保壓力等問題，實現產業扶貧、生態循環、綜合利用、貧困戶脫貧致富奔小康的目標。

基礎設施大跨越 助力發展上台階

「今年，我們貞豐縣的道路交通基礎設施得到了很大的改善，再過兩年，我們縣的道路交通基礎設施將會有一個質的飛躍。」這是記者在貞豐縣采訪期間聽到最多的話語。黔西南布依族苗族自治州委書記劉文新到任後所抓的第一樁事就是「組組通」問題，這讓黔西南州的干群很振奮。鄉鄉通、村村通、組組通，通的不僅是道路，而且還是財富路、連心路、小康路、幸福路。

截至目前，貞豐已實現全部行政村通客運。而為實現100%的村民組「組組通」硬化路目標，為貞豐縣各種經濟產業發展、脫貧攻堅、同步全面小康提供堅實的交通運輸保障，該縣確定了2017—2019年總體目標任務：硬化通組公路總里程452.4公里，溝通293個村民組，覆蓋農戶22554戶，總人口95293人，建檔立卡貧困戶14398人。

寬闊的柏油公路在崇山峻嶺之間蜿蜒盤旋，這是在貞豐縣采訪中的印象。公路通，帶來的不僅僅是群眾出行的方便，而且還有財富。

進步一小步。

㈣ 電子商務進農村綜合示範工作示範縣名單 全國范圍都有哪些

2015年電子商務進農村綜合示範縣名單

序號

省(區、市)

示範縣名單

1

河北

行唐縣、灤平縣、易縣、黃驊市、永清縣、肥鄉縣、青龍縣、樂亭縣、平鄉縣、安平縣

2

山西

垣曲縣、靜樂縣、左權縣、興縣、武鄉縣、陵川縣、侯馬市、清徐縣

3

內蒙古

和林縣、土默特右旗、扎蘭屯市、五原縣、涼城縣、科右中旗、正藍旗、巴林右旗

4

遼寧

瓦房店市、東港市、興城市、綏中縣、凌源市、本溪縣、清原縣、桓仁縣

5

吉林

通榆縣、蛟河市、樺甸市、通化縣、敦化市、臨江市、伊通縣、延吉市

6

黑龍江

泰來縣、勃利縣、延壽縣、嫩江縣、樺南縣、海林市、方正縣、克東縣

7

安徽

明光市、舒城縣、岳西縣、廣德縣、無為縣、金寨縣、桐城市、碭山縣

8

福建

尤溪縣、沙縣、清流縣、雲霄縣、明溪縣、漳浦縣、建寧縣、建甌市、武平縣、長汀縣

9

江西

贛縣、信豐縣、大余縣、上猶縣、崇義縣、安遠縣、龍南縣、全南縣、定南縣、興國縣、會昌縣、尋烏縣、石城縣、瑞金市、井岡山

10

河南

睢縣、泌陽縣、唐河縣、汝州市、盧氏縣、長垣縣、林州市、台前縣

11

湖北

麻城、英山、黃梅、赤壁、鶴峰、廣水、秭歸、石首

12

湖南

韶山市、寧鄉縣、炎陵縣、江永縣、邵東縣、雙峰縣、汨羅市、桃江縣

13

廣東

龍川縣、饒平縣、平遠縣、南雄市

14

廣西

巴馬瑤族自治縣、靖西縣、浦北縣、東興市、柳城縣、桂平市、灌陽縣、荔浦縣

15

海南

屯昌縣、澄邁縣、定安縣

16

重慶

秀山縣、酉陽縣、石柱縣、雲陽縣、忠縣、城口縣、彭水縣、巫溪縣

17

四川

中江縣、青川縣、鹽源縣、岳池縣、北川縣、青神縣、石棉縣、宣漢縣、簡陽市、理縣

18

貴州

石阡縣、湄潭縣、印江縣、興義市、普安縣、龍里縣、德江縣、清鎮市

19

雲南

通海縣、賓川縣、劍川縣、南華縣、玉龍縣、蒙自市、永勝縣、文山市

20

西藏

貢嘎縣、措勤縣、班戈縣、八宿縣

21

陝西

洛川縣、神木縣、子長縣、靖邊縣、富縣、延川縣、府谷縣、黃陵縣、米脂縣、延長縣、橫山縣、宜川縣、安塞縣、清澗縣、綏德縣

22

甘肅

華池縣、民勤縣、寧縣、環縣、岷縣、會寧縣、庄浪縣、成縣

23

青海

共和縣、互助縣、祁連縣、湟中縣

24

寧夏

鹽池縣、同心縣、西吉縣、平羅縣

25

新疆

特克斯縣、阿克蘇市、尉犁縣、沙灣縣、民豐縣、和靜縣、察布查爾錫伯自治縣

26

新疆兵團

農一師、農二師

合計：

200

2014年電子商務進農村綜合示範縣名單

序號

省(區、市)

示範縣名單

1

黑龍江

慶安縣、富裕縣、明水縣、肇源縣、尚志市、拜泉縣、集賢縣

2

河北

清河、正定、遷安、寬城、永年、阜平、康保

3

湖北

潛江市、棗陽市、紅安縣、丹江口市、鄖西縣、通山縣、來鳳縣

4

四川

安岳縣、西充縣、三台縣、資中縣、夾江縣、仁壽縣、渠縣

5

安徽

巢湖市、懷遠縣、歙縣、霍山縣、績溪縣、蕪湖縣、石台縣

6

江西

寧都縣、玉山縣、新干縣、於都縣、廣豐縣、蓮花縣、進賢縣

7

江蘇

睢寧縣、新沂市、常熟市、沭陽縣、宜興市、東台市、豐縣

8

河南

新安縣、光山縣、博愛縣、臨潁縣、淇縣、鄢陵縣、封丘縣

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㈤ 對加快電子商務進農村發展有何意見，建議

政策一政策名稱：《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》（以下簡稱「意見」）頒發部委：國務院時間：2015年2月1日政策概述： 意見指出，推進農村金融體制改革，要綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監管等政策措施，推動金融資源繼續向「三農」傾斜，確保農業信貸總量持續增加、涉農貸款比例不降低。同時，支持銀行業金融機構發行「三農」專項金融債，鼓勵符合條件的涉農企業發行債券。意見共分5個部分32條，包括：圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式；圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；圍繞做好「三農」工作，加強農村法治建設。在加快轉變農業發展方式、創新農產品流通方式方面，支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平台建設。開展電子商務進農村綜合示範。政策二政策名稱：《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》（以下簡稱「決定」）頒發部委：國務院時間：2015年4月2日政策概述：《決定》分深化供銷合作社綜合改革的總體要求；拓展供銷合作社經營服務領域，更好履行為農服務職責；推進供銷合作社基層社改造，密切與農民的利益聯結；創新供銷合作社聯合社治理機制，增強服務「三農」的綜合實力；加強對供銷合作社綜合改革的領導5部分19條。在拓展供銷合作社經營服務領域，更好履行為農服務職責方面，決定指出，要提升農產品流通服務水平。繼續實施新農村現代流通服務網路工程建設，健全農資、農副產品、日用消費品、再生資源回收等網路，加快形成連鎖化、規模化、品牌化經營服務新格局。順應商業模式和消費方式深刻變革的新趨勢，加快發展供銷合作社電子商務，形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營，實現線上線下融合發展。政策三政策名稱：《關於實施農村青年電商培育工程的通知》（以下簡稱「通知」）頒發部委：共青團中央辦公廳、商務部時間：2015年4月7日政策概述：通知指出，要部署實施農村青年電商培育工程，鼓勵農村青年抓住信息化進程給農業農村發展帶來的市場機遇，積極利用電子商務等現代商業模式拓寬創業致富渠道，投身農業農村改革和農業現代化。農村青年電商培育工程的工作內容包括4個方面：一是技能培訓。依託促進農村青年創業就業培訓項目，圍繞電子商務實操、網路市場營銷、物流配送等內容，為農村青年提供電子商務技能培訓。二是金融支持。協調金融機構，聯合設計開發「青」字型大小電商創業金融服務項目，在授信額度、利率優惠等方面重點向電子商務創業青年傾斜。三是領創建站點。擇優選擇依託電子商務發展的涉農創業青年領創建縣級區域電商服務中心；鼓勵農村創業青年加盟或投資建立鄉鎮服務站和村級服務點。四是跟蹤服務。開展網店貨源對接；打造農村青年電商網路展銷平台或網路集市，拓寬農產品銷售渠道。政策四政策名稱：《關於大力發展電子商務 加快培育經濟新動力的意見》（以下簡稱「意見」）頒發部委：國務院時間：2015年5月4日政策概述：《意見》提出了七方面的政策措施。一是營造寬松發展環境，降低准入門檻，合理降稅減負，加大金融服務支持，維護公平競爭。二是促進就業創業，鼓勵電子商務領域就業創業，加強人才培養培訓，保障從業人員勞動權益。三是推動轉型升級，創新服務民生方式，推動傳統商貿流通企業發展電子商務，積極發展農村電子商務，創新工業生產組織方式，推廣金融服務新工具，規范網路化金融服務新產品。四是完善物流基礎設施，支持物流配送終端及智慧物流平台建設，規范物流配送車輛管理，合理布局物流倉儲設施。五是提升對外開放水平，加強電子商務國際合作，提升跨境電子商務通關效率，推動電子商務走出去。六是構築安全保障防線，保障電子商務網路安全，確保電子商務交易安全，預防和打擊電子商務領域違法犯罪。七是健全支撐體系，健全法規標准體系，加強信用體系建設，強化科技與教育支撐，協調推動區域電子商務發展。政策五政策名稱：《「互聯網+流通」行動計劃》（以下簡稱「行動計劃」）頒發部委：商務部時間：2015年5月15日政策概述：《行動計劃》的主要任務是，推動電子商務進農村，培育農村電商環境；加快電子商務海外營銷渠道建設，助力電商企業「走出去」；支持電子商務進中小城市，提升網路消費便利性；推動線上線下互動，激發消費潛力；促進跨境電子商務發展，拓展海外市場；鼓勵電子商務進社區，拓展服務性網路消費范圍。《行動計劃》提出，要力爭在1到2年內，實現在全國創建培育200個電子商務進農村綜合示範縣；創建60個國家級電子商務示範基地，培育150家國家級電子商務示範企業，打造50個傳統流通及服務企業轉型典型企業，培育100個網路服務品牌；推動建設100個電子商務海外倉；指導地方建設50個電子商務培訓基地，完成50萬人次電子商務知識和技能培訓；力爭在2016年底，我國電子商務交易額達到22萬億元。網上零售額達到5.5萬億元目標。

㈥ 周至縣攜手開創電商扶貧新局面了嗎

2017年5月，西安市委主要領導親自牽線搭橋，周至縣和趕街網的「手」握在了一起，正式締結農村電商戰略合作關系。這一開創性合作將以現代互聯網為紐帶，在周至繪就一幅電商扶貧的新畫卷，書寫一個浙江互聯網平台服務西北地區農村發展的新故事。

而與周至相鄰的寶雞眉縣剛剛舉辦了世界獼猴桃大會、中國獼猴桃年會暨第六屆中國陝西（眉縣）獼猴桃產業發展大會。該縣每年有30%的獼猴桃通過電商銷售。

兩相比較，周至的電商產品比較單一，目前還沒有形成自己的品牌，打造自己區域電商產品的品牌化已是迫在眉睫。

對此，趕街網在這一問題上首先借鑒「新奇士橙」、西湖龍井、紹興黃酒等品牌的打造方式，規劃「周至獼猴桃」的品牌打造策略。同時，引入專業的品牌運作公司，進行品牌的頂層設計，做好規劃，打響周至的名牌效應。

同時，在擴大獼猴桃的品牌影響方面，周至還實施了縣委書記或縣長代言機制。由書記或縣長來代言周至獼猴桃，通過微博、微信，專業化團隊運作，打造「獼猴桃書記」或「獼猴桃縣長」的形象，來推動區域公共品牌的樹立。

據悉，為了在銷售模式上創新，趕街網准備以線下體驗線上銷售的O2O方式運作周至當地生鮮產品；同時，借鑒網路平台成熟的苗木花卉銷售模式，營銷周至苗木花卉，並通過對互聯網公共品牌的運營，打造出一批互聯網品牌企業。

目前，精準扶貧、全面脫貧已到攻堅階段，為配合電商進農村示範縣的驗收，農村電商勢必要把「電商扶貧」落到實處，通過農村電商的實施，真正讓農戶達到脫貧的效果。

據調查，截止到2016年年底，陝西省淘寶村數量為零。而在周至，還有很多村鎮有成為淘寶村的潛質，缺的就是一個真正的推手。如周一村，目前該村年網路銷售額約500萬元，但村民普遍缺少電商運營能力，店鋪優化提升亟待指導。

對此，周至縣聯合趕街網建立縣級服務中心及村鎮服務點，實現周至所有行政村的網點全覆蓋，加快落地「趕快」模式，用社會化的物流實現村村通，並推進趕街3.0APP落地，努力實現趕街改變當地人生活方式，讓鄉村更美好。

考慮到電商精準扶貧的效應，中小農戶精準匹配，今年周至將在全縣范圍內還將優選100名種植能手，進行品牌化、人格化包裝，通過入駐趕街「村貨上行」頻道，來推動農產品上行，並形成一批小而美的個人品牌，通過貧困戶的建檔立卡甄選貧困戶入圍，實現電商「精準扶貧」。

同時，為全面實施電商進農村體系，打贏脫貧攻堅戰，按商務部最新要求，周至還將打造電商進農村示範基地，並通過體系的實施，真正做到電商「精準扶貧」，實現所有行政村「網點全覆蓋，物流村村通」。同時，將培育陝西第一個淘寶村（電商村），全國首個獼猴桃淘寶村（電商村）。努力以周一村為樣板，由趕街進行貼身培育，目標在2018年度成為陝西省首個淘寶村（電商村）、全國首個獼猴桃淘寶村（電商村）。

據周至縣電商協會介紹，近年來，周至縣搶抓第三批國家電子商務進農村綜合示範縣的機遇，創建了「一鎮一中心、一村一站、一戶一碼」的電商扶貧模式，大力發展農村電商。希望通過本次與浙江趕街電子商務有限公司的合作，全面提升周至電商發展水平，促進全縣電商扶貧工作向縱深推進。