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合作社的营销策略

发布时间:2021-06-13 17:04:08

① 如何加快和推动合作社经济发展,带动社员和周边群众共同致富

(一)搭建信息平台,扩大协作交流。针对农村经纪人之间缺乏联系与交流而无法及时准确获取市场信息的情况,协会多次组团参与交流协作,组织部分会员先后赴各地参加全国、省级和区域性农博会、茶博会、农产会和推介会,了解市场行情。同时,利用“谷雨网”、“浙江农业信息网”、“宁波市农产品营销网”、“慈溪市农业信息网”等平台优势,在网上发布各会员单位有关信息,并组建通讯员队伍、建立手机信息平台和QQ群,发布协会会员产销情况,传递有关政策信息、市场信息和培训信息,推介新品种、新肥药等。充分利用市农产品展示展销中心、易购吧、市农产品产销电子商务等平台,实现线上线下互动,自去年以来,先后策划慈溪首届网上年货节、2014年慈溪网上杨梅节,与淘宝、京东,聚划算等电商协作,取得较好效果。

(二)创新营销模式,扩大农产品销售。协会积极极探索发展订单农业和农产品直销模式,取得成效。如会长单位浙江海通食品有限公司,是一家以果蔬加工为主的外向型农产品加工企业,年生产能力达10万吨以上,是国家级农业龙头企业。该公司在慈溪、余姚等地建立14家加盟农场(专业合作社),发展订单农业,一年收购加工消化农产品达4亿多,占对外销售总额的45%,确保农业生产稳定,同时增加农民收入。理事单位宝绿蔬菜专业合作社在宁波市区开设2家农产品直销点,惠农果蔬专业合作社、海通时代果蔬专业合作社产品直接进入慈溪城区20余个社区,为广大居民提供优质、新鲜、绿色、安全的农产品,得到了当地党委、政府部门肯定。为解决农产品销售难等问题,协会在鼓励会员树立品牌意识、加强自主品牌建设的基础上,积极探索农产品流通建设新路子,引导会员实施农超、农批、农社对接等直销模式,探索形成“市场+农业龙头企业+生产基地”一体化经营,转变原先销售单靠客商上门收购外销、定价权掌握在收购客商的被动局面,减少流通环节成本。截至目前,协会会员已创成“益大”、“安农”等农产品品牌30余个;会员单位惠农果蔬、益大禽业等专业合作社通过与超市签订购销合同,年销售额突破3亿元。

(三)创建特色专业合作社,发挥联合优势。针对协会内部各合作社之间联系松散,入社农户自我经营而形成的“单干”局面,该协会联合理事单位海通集团和全市40多个农场主试行组建市四海农机专业合作社,为会员提供大型机械化耕作、收割、技术、维修、培训和咨询等服务,解决会员、农业大户大型机械化操作成本高、技术无保障等问题,帮助做好专业化植保服务,农机服务面积近10000亩,费用较市场价节省20%。同时,为推动农民专业合作社以及入社农户互帮互利合作,协会先后帮助组建流通主导型、生产加工型、社会服务型、龙头带动型、地方特色型等农民专业合作社16家。如协会理事单位宝绿蔬菜专业合作社发起组建流通主导型合作社——绿升土地股份种植专业合作社,周巷镇三江口村175家农户以承包土地经营权折价入股,集中土地规模315亩,实行“统一质量、统一标准、统一商标、统一销售”的运营模式,预计全年蔬菜销售收入将超过400万元,社员的包底固定回报和二次分红收入将远超普通的土地流转、出租等收益。协会理事单位慈溪高科果蔬专业合作社、慈溪紫锦葡萄专业合作社、慈溪甬佳蜜梨专业合作社、慈溪古窑浦水蜜桃专业合作社等发挥自身经营和联合优势,组织专业合作社成员抱团经营,共创市场,通过合作社年销售农产品达到1.6亿元,带动社员及周边农民共同致富。

(四)加强资金互助,缓解资金压力。针对当前农业经纪行业投入大、见效慢等特点,以及部分种养大户、加工企业和农民专业合作社存在融资困难、设备设施投入相对滞后、生产经营受阻、难以形成规模效应的状况,协会主动与担保公司、银行联系,推行农产品经纪人联户担保,试行特色贷款服务,致力解决企业融资难问题。如会员单位三北禽业专业合作社与农村合作银行组建信用联合体,入社农户为联合体成员,由三北禽业合作社作为总体担保机构,信用联合体成员(即入社农户)之间实现相互担保。同时,鼓励规模较大的成员单位组建担保公司,积极为农产品经纪人、涉农企业和专业合作社提供担保服务。如协会副会长单位益大禽业专业合作社率先参股40%组建市康宁担保公司,为农户和涉农企业提供贷款担保服务,单笔担保额度30-300万元。目前,市供销社、协会、市供销农产品专业合作社联合社正在筹建“慈溪市供销基金互助会”,总注册资本为500万元,由市供销社及供销社参股的17家农民专业合作社组织发起,此项工作得到了慈溪市委、市政府领导和慈溪市农村合作银行的大力支持,在500万元基础上,合作银行配比8倍,对专业合作社进行授信贷款,并实行利率优惠。为今后专业合作社发展提供资金上保障。

(五)建立培训教育平台,提高农民素质。在农民教育上,通过实践和培训,合作社成功地将合作、民主、营销和科技的思想引入农民的观念,促进了农民素质的提高和观念的转变。近几年来,在宁波市供销社、协会的支持下,致力于抓好全市农产品经纪人职业技能资格培训,提高经纪人业务综合素质和市场营销能力,协会先后组织举办农产品经纪人初级班三期,中级班一期,到目前为止,我市已有451人获得由国家劳动社会保障部和全国总社颁发的农产品经纪人初级、中高级资格证书。同时协会邀请宁波市农科院、浙江万里学院,有关专家教授为会员讲授水果保鲜技术应用与大棚实行套种生产模式实践,有的会员主动与专家结对,开展了杨梅保鲜等技术协作。

( 六)加强规范化建设,促进专业合作社持续发展。一方面协会着力抓好自身建设,进一步完善内部治理机制和各项管理制度。定期召开理事会议,及时通报情况,明确工作思路,组织有关成员外出学习取经,加强协会之间交流与沟通,做好会员发展工作,先后发展分会4家,建立协会工作网络体系,打下扎实基础。协会开展各项工作、活动情况及时收集归档,保持资料完整性、连续性,使协会工作形成制度化、规范化,从而促进协会健康发展;另一方面加强对合作社指导、引导和协调工作,严格按照《农民专业合作社法》的要求,办理注册登记,建立规范章程,规范成员主体,健全组织机构,设立成员账户,完备会计资料,建立健全档案管理,加强合作社规范化建设,保障社员的合法权益。推行合作社生产规范化管理。农民专业合作社推行“四统一”管理,即统一布局、统一供种、统一管理、统一销售的方式进行标准化生产,合作社农产品质量安全水平、农业新品种和新技术应用水平大大提高。如周巷宝绿蔬菜合作社通过“四统一”建成了无公害蔬菜基地。实行合作社项目规范化管理。对合作社申报农业项目实行项目化、规范化管理,要求合作社结合自身实际,围绕优势产业、特色基地、主导产品等,编制项目实施计划,加强事前、事中、事后监管,促进合作社做大做强。近年来,市供销社参股的专业合作社有6家专业合作社成功申报了国家农业综合开发项目、宁波智慧农机项目及及精品园区项目建设8个,争取各级财政补助600万元,为专业合作社发展注入了新的活力和动力。协会还主动当好市供销社领导参谋,市供销社每年拨出50万元用于专业合作社基地建设、产销对接、市场开发、电子商务、评优创优等奖励。

至目前止,协会成员中已有2家专业合作社授予“全国农民专业合作社示范社”称号,有16家专业合作社被认定为宁波市级以上示范性专业合作社,有5家专业合作社被认定为浙江省示范性专业合作社。

(七)注重品牌建设,实行品牌化经营。协会积极引导会员树立品牌意识,在创建品牌过程中,主动参与、协调关系,负责申报,做好各项服务工作。至目前,协会各会员创建慈溪市级以上农产品品牌30余个。海通集团“卡依之”、宝绿果蔬专业合作社“安农”牌成为国家级农产品品牌。

② 农民专业合作社产品营销有哪些渠道

农民专业合作社产品营销的渠道,主要包括:①订单销售。这是农民专业合作社常见且风险较小的产品销售方式。即合作社采取与有关连锁超市、批发市场、公司签订订单合同,按照合同规定的产品、数量、质量、价格和交货时间销售产品。②选择代理商。农民专业合作社经过市场调研、洽谈,选择合适的代理商,将自己的产品委托它们进行销售。这种方式的好处是销售流通成本较低,也比较省心;缺点是容易受代理商的控制,代理商往往分享销售环节利润较多,而风险又很少承担,合作社相对处于被动地位。③建立销售机构。农民专业合作社采取直销方式,选择产品有市场的主要销地开设销售机构,如专营店、专柜或直销店。直销的优点是可以直接控制产品的价格,减少中间环节利润的流失,增加合作社销售收入;缺点是对合作社的要求较高,一般应具备一定的经济实力、较强的营销能力和数量较大的产品规模。④直接进入批发和零售环节。很多规模较小的农民专业合作社都采用这种形式。不足之处是由于产品是在批发市场卖给批发商,销售价格一般都低于直销价格。

总之,应当从实际出发,根据生产经营的产品种类、规模、质量,与大中城市距离的远近,自身的经济实力以及市场开拓能力等方面的因素,来决定采取哪种营销渠道和方式。

③ 养猪合作社如何运营

成立养猪合作社 具体事宜如下:

一、在登记设立阶段要做好基础工作,是合作社规范运行的前提
农民专业合作社是一个独立的、互助性的经济组织,是一个具有法人资格的新类型市场经济主体,是发展农村经济的重要组成部分。我们觉得,在合作社创办设立的初始阶段,依据《农民专业合作社法》和相关政策规定,充分尊重民意,由农民自发联合,自主管理,才能真正体现“民办、民管、民受益”的办社方针。为此,在合作社登记设立阶段,应着重抓好三个建设:
(一)组织机构建设。《农民专业合作社法》第四章,对合作社组织机构的成立、职权、职责以及成员大会等均作了明确的界定,成员(代表)大会是合作社的最高权力机构,理事会是执行机构,监事会是监督机构。在组织机构建设上,要突出做好以下四项工作:
一是组建一个过得硬的理事会。在合作社成立后,除了涉及合作社经营管理的重大事项的决策,由成员(代表)大会讨论通过外,一般性的日常工作主要靠理事会决议并实施,所以,理事会班子在合作社运行过程中的作用是非常关键的。合作社设立大会一般都要选举产生理事会和监事会,所以在民主选举理事会组成人员时要兼顾多方面人才加盟,要把成员中的“能人”选进理事会,特别是生产技术人才、经纪营销人才、经营策划人才,等等。
二是选配一名高素质的理事长。理事长是合作社的领军人物,也是核心人物,担任理事长不仅要有高度的责任心和无私的奉献精神,还要在合作社中具有较强的凝聚力和号召力,更要有出色的组织协调能力和口语表达能力。所以在选举理事长时成员要充分了解理事长人选的能力和水平,只有当家人选好了,才会使合作社健康发展。
三是选聘一名业务精的财会人员。合作社是一个经济组织,离不开财务核算。所以农民专业合作社必须聘请具有专业资格的财会人员。在合作社创办的起步阶段,如果没有合适的专业财会人员,可聘请当地村级组织的报帐员担任,也可以委托乡镇财务核算中心代理做帐。
四是合理设置内部机构。合作社在内部机构设置上,要根据每个合作社实际需要合理设置。对于一些较大型的合作社,可设置办公室、财务室、技术(供应)服务部、市场营销部等机构。
(二)规章制度建设。规章制度是农民专业合作社规范运行和持续发展的基本保障,也是合作社在设立登记之前必须要做的一项工作。从目前情况看,不少合作社的章程是套用工商登记的章程范本,或者是其他合作社的章程范本,有的基本制度不够健全,各项权责不够分明。所以,在规章制度建设上,要重点把握好两个方面:
一是制定一部符合本社实际需要的、可操作性强的《章程》。章程可以说是合作社的内部“法律”,所以制定好章程是非常必要的。章程的制定可参照农业部示范章程,但不可原文照抄,要对章程的关键部分,诸如成员出资、机构设置、财务管理、盈余分配、解散清算等作出明确的规定,章程必须经过充分酝酿、反复修改、讨论认可,最后由全体设立人在设立大会时表决通过,签字盖章后正式生效。
二是制定一套基本制度。如财务管理制度,理事会、理事长,监事会、监事长工作职责,还有购销制度、生产技术操作规程、产品质量标准,等等。
(三)办公场所建设。办公场所是合作社的所在地,也是理事会、监事会处理日常事务和成员聚会、培训的聚集地,是合作社初期发展的硬件之一。合作社最好设在成员居住集中或者生产集中的地方,有条件的最好自己建设,没有条件的可租用交通便利的门市房,还可以争取村干部的支持,把合作社办公地点设在村部。在办公场所的建设上,既不要讲排场搞豪华,也不能太过简陋。理事长办公室、财务室、业务室是必备的,办公场所还应做到“两有、两栏、两上墙”。两有是:有牌子、有办公用具;两栏是社务公开栏、财务公开栏;两上墙是章程张贴上墙,制度张贴上墙。
做好以上的工作,合作社就可以委托办事能力强的人员(多数是理事长)去办理合作社登记事宜了,先到工商部门申请注册登记,取得营业执照后刻制公章和法人代表名章,在一个月内办理组织机构代码证书和税务登记证书,选择一家银行开立银行账户,最后到乡(镇)政府和县级农业部门进行备案。这样一个农民专业合作社的手续就办妥了。
二、在运行阶段应规范管理,使合作社平稳健康发展
农民专业合作社从创办设立到正式运行,要想真正体现“生产在家、服务在社”、“先有专业生产后有专业合作、先有群众意愿后有组织建设”、“自主管理、自由进退”的要求和理念,就必须全面强化内部管理,促进规范运行。这些要求的着力点是,在家庭承包经营的基础上,充分强调“统”的功能,使统分结合的双层经营体制得以延深。合作社理事会或者管理人员要结合本合作社的实际,可以有选择地重点抓好以下工作:
(一)为社员及时提供信息服务。在信息化时代,作为建设和发展现代农业的一个崭新载体,合作社的运作离不开市场导向。加强对市场信息的收集和传递,是合作社实现灵活经营、规避市场风险的一项长期而重要的工作。合作社管理层要对产品动态信息、市场供给信息、消费需求信息、市场价格信息、产业政策信息等作出及时反应并传达给成员。
(二)组织农民学习科技知识。合作社不仅要实现合作社成员大幅度地增产增收,更要带动当地广大农民群众增收致富。科技是生产力,对此,提高产业的科技含量,提高合作社成员的生产技术水平,培养新型农民应列入合作社的重要议事日程。可以说,合作社要开展培训的内容是非常广泛的,首先要抓好的是合作社有关理论知识培训,使合作的理念深入人心。
(三)积极开展技术指导。合作社在运行过程中,要针对本社生产经营的专业化程度和产业特色,广泛与相关科技部门对接,加强横向联系,利用科技部门的技术优势,解决广大成员在生产经营中遇到的疑难问题。有条件的合作社可结合自身实际,向有关部门聘请技术顾问、理财顾问、法律顾问和政策顾问。
(四)统一供应农业生产资料。合作社成员享有合作社提供的各种服务,统一为本社成员代购配送农药、农膜、化肥以及优良品种,是合作社开展产前、产中、产后系列化服务的一种真正体现。通过统一代购配送农资,不仅可以减少成员生产成本,让成员一心一意搞生产,而且也可以避免假冒伪劣农资给成员造成经济损失。
(五)制定统一的农产品质量标准。农业生产的技术标准和产品质量标准,直接关系到农产品的质量安全和品质优劣,它不仅涉及到产品的使用效能和市场价格,而且直接牵连着商品的销路和产品的声誉。各合作社在制定生产技术标准、产品质量标准和具体操作规程时,应主动征求政府相关部门的意见,使标准和规程更具有实用性和权威性。
(六)做好合作社农产品特色包装的设计。产品包装是产品生产的延深,利用产品的特色包装不仅可以保证质量,也可以扩大销路提高价格。在当前市场竞争日趋激烈的条件下,生产者若不改变传统的经营模式,是很难提高市场占有率,只有在确保产品质量的同时,不断更换包装花样,适应广大消费者的心理需求和消费需求,才能争取更多的市场份额,才能战胜对手立于长盛不衰之地。
(七)成员农产品要实行统一销售。要实现合作社盈利二次返还,最大化地提高产品价值,达到农民增收的目的,合作社成员生产的产品,应在章程约定内由合作社组织收集,并对初级产品进行分级、筛选、包装后统一推向市场,有些产品还可以通过精深加工后投放市场,这样有利于提高农副产品的附加值,也可以解决一家一户产品卖难问题,更能体现建立农民专业合作社的真正价值。
(八)注册申报知名品牌。农民专业合作社要有自己的品牌。随着合作社产品的优化升级和知名度的提升,要积极做好无公害农产品、绿色食品、有机食品和知名商标、驰名商标的申报工作,要在亮出自己的优势,打造自己的品牌上进行升华。
(九)财务核算要做到规范并定期向成员公开。农民专业合作社作为互助性经济组织,其每次经济活动都离不开财务会计核算。规范合作社的财务管理工作,是保证广大合作社成员合法权益的基础性工作,各合作社要按照财政部制定的《农民专业合作社财务会计制度》,设立好三本帐:即合作社总帐、明细分类帐,社员台帐。要严格凭证的审批手续,充分发挥监事会的职能,定期向成员通报财务状况,实现民主理财。
(十)年末决算实行盈利返还。合作社发展的终极目标是实行盈利二次返还。各合作社一定要依照《农民专业合作社法》和章程约定,切实制定好年终收益分配方案,做好年度财务决算,召开成员大会或成员代表会议,通过分配方案,公开分配结果,使年终收益分配和盈利二次返还更加公开、更加透明。
三、在提高阶段应立足长远,要在精深上谋发展
合作社在经过运行两三年以后,各项业务都已逐步开展起来,就面对如何进一步发展的问题。一个具有生命力的农民专业合作社,特别是对于合作社的带头人,在其具体的工作实践中,应该是短期工作有计划,长期发展有目标。从目前农民专业合作社的发展趋势和国内经济发达地区农民专业合作社的运行现状看,借鉴国际上农业合作社发展的经验,农民专业合作社由设立数量型向运行质量型转变,由纵向的农民专业合作向合作社之间的横向联合,是合作社事业做大做强的必然走向。在合作社完成强基固本,达到规范运行之后,应把工作的着力点放在精益求精上,在深层次上谋划发展,在精深二字上谋求更大的发展。
(一)立足当前规划长远,为合作社的持续发展找准坐标、明确方向。合作社的工作计划,尤其是经济发展规划,对于一个经济组织来讲是致关重要的。在制定年度工作计划和长远发展目标时,一定要按照本合作社的经营优势和生产特点,坚持实事求是科学规划,要把广大成员增收致富的作为基点,把合作社搭建成为人人平等、充分发挥广大成员智慧的平台,在此基础上,再设立一个目标值,作为合作社全体成员为之奋斗的方向而不懈努力。通常情况下,年度生产经营计划应在年度终了前,由理事会集体研究,提出工作方案,由全体成员大会或成员代表会议通过后执行;长期发展规划要在可行性研究论证的基础上,由理事会扩大会议提出方案,交成员大会讨论,形成决议,然后分步实施。
(二)提高品位增强实力,走农产品精深加工谋求利益最大化之路。合作社发展农副产品加工业可以提高合作社经济效益,增强市场竞争力。这是因为:一是农副产品经过精深加工后,不仅除去较多的杂质和大量的水份,而且更加便于包装和运输,其贮存时间将会更长,这样做不仅可以有效地避免短期市场波动,还可以适应市场对农副产品需求的调节;二是随着人们生活节奏的不断加快和消费观念的改变,消费者对农产品的需求提出了更高的新的要求,诸如无公害农产品、绿色食品、有机食品等,都离不开农产品的精深加工和产品开发,这样的食品更受人们的青睐;三是农副产品的精深加工,可以有效地提升农产品的等级和品质,经过加工后的产品一旦进入流通领域,就很容易找到适合的市场和消费群体,其产品附加值也随之增加。
(三)在纵向合作的基础上发展横向联合,切实把合作社的事业进一步做大做强。目前,农民专业合作社尚处在初始的起步阶段,要把合作社在又好又快的发展进程中,真正把事业做大做强,首先是进一步加大对《农民专业合作社法》的宣传力度,切实扩大法律的宣传普及面,让广大农民深知法律的内涵和精髓,让农民自愿走向合作。其次是鼓励现已注册登记的合作社,打破区域局限性,敞开大门,吸收有条件能遵守合作社章程的农民加入合作社,把合作社的规模扩大,要引导农民积极、自觉地向合作社投资,使之形成合力。第三是引导中、小型合作社进行横向合并,或者同业合作社再进行联合,组建联合社或者产业总社,重新进行资源整合,扩大规模增强实力,提升市场竞争力,提高知名度。辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《辽宁省实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法》于2010年3月1日起施行,该办法规定“鼓励农民专业合作社之间进行多领域、多方式的联合与合作,组建农民专业合作社联合社或者总社”,各地可以做一些有益的尝试和探索。第四是建立各级农民专业合作社的组织网络,应成立县、区农民专业合作社联合会,帮助合作社开展维权和服务,向政府反映农民专业合作社发展过程中的情况和问题,协助政府有关部门指导合作社的发展工作。
总之,农民专业合作社只要做好设立、运行、提高三个阶段的关键工作,做到运行规范化、管理科学化,就能够做大做强合作社事业,涌现出更多的产业基础好、市场竞争力强、辐射带动范围广的农民专业合作社,推动各地农业产业化又好又快发展。

④ 农村信用社市场营销策略

但愿能帮到你,希望采纳!
四川农村信用社市场营销今年是第三年考,所以涉及版的内容都权应该比基础,不要去看得太深奥。可以找点大学教材或者就是自考书籍来看一下。去年考的内容很大部分是自考书里面的内容,不知道今年的考题是偏向于自考书还是大学教材了。祝你好运!

⑤ 农村合作社如何开展、发展!

《中华人民共和国农民专业合作社法》规定了农民专业合作社的成立条件:农民专业合作社要具备下列条件:(一)有五名以上符合规定的成员,即具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为农民专业合作社的成员。但是,具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。农民专业合作社应当置备成员名册,并报登记机关。
农民专业合作社的成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十。
成员总数二十人以下的,可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员;成员总数超过二十人的,企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。
(二)有符合本法规定的章程;
(三)有符合本法规定的组织机构;
(四)有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所;
(五)有符合章程规定的成员出资。《中华人民共和国农民专业合作社法》专门针对农民专业合作社制定了“扶持政策”一章。具体的政策扶持,还要看你成立的农民专业合作社所在地政府有什么好的政策出台。第七章扶持政策第四十九条国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。
第五十条中央和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持。
第五十一条国家政策性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。具体支持政策由国务院规定。
国家鼓励商业性金融机构采取多种形式,为农民专业合作社提供金融服务。
第五十二条农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。
支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策,由国务院规定。

⑥ 养殖合作社是怎么运作的

一、在登记设立阶段要做好基础工作,是合作社规范运行的前提
农民专业合作社是一个独立的、互助性的经济组织,是一个具有法人资格的新类型市场经济主体,是发展农村经济的重要组成部分。我们觉得,在合作社创办设立的初始阶段,依据《农民专业合作社法》和相关政策规定,充分尊重民意,由农民自发联合,自主管理,才能真正体现“民办、民管、民受益”的办社方针。为此,在合作社登记设立阶段,应着重抓好三个建设:
(一)组织机构建设。《农民专业合作社法》第四章,对合作社组织机构的成立、职权、职责以及成员大会等均作了明确的界定,成员(代表)大会是合作社的最高权力机构,理事会是执行机构,监事会是监督机构。在组织机构建设上,要突出做好以下四项工作:
一是组建一个过得硬的理事会。在合作社成立后,除了涉及合作社经营管理的重大事项的决策,由成员(代表)大会讨论通过外,一般性的日常工作主要靠理事会决议并实施,所以,理事会班子在合作社运行过程中的作用是非常关键的。合作社设立大会一般都要选举产生理事会和监事会,所以在民主选举理事会组成人员时要兼顾多方面人才加盟,要把成员中的“能人”选进理事会,特别是生产技术人才、经纪营销人才、经营策划人才,等等。
二是选配一名高素质的理事长。理事长是合作社的领军人物,也是核心人物,担任理事长不仅要有高度的责任心和无私的奉献精神,还要在合作社中具有较强的凝聚力和号召力,更要有出色的组织协调能力和口语表达能力。所以在选举理事长时成员要充分了解理事长人选的能力和水平,只有当家人选好了,才会使合作社健康发展。
三是选聘一名业务精的财会人员。合作社是一个经济组织,离不开财务核算。所以农民专业合作社必须聘请具有专业资格的财会人员。在合作社创办的起步阶段,如果没有合适的专业财会人员,可聘请当地村级组织的报帐员担任,也可以委托乡镇财务核算中心代理做帐。
四是合理设置内部机构。合作社在内部机构设置上,要根据每个合作社实际需要合理设置。对于一些较大型的合作社,可设置办公室、财务室、技术(供应)服务部、市场营销部等机构。
(二)规章制度建设。规章制度是农民专业合作社规范运行和持续发展的基本保障,也是合作社在设立登记之前必须要做的一项工作。从目前情况看,不少合作社的章程是套用工商登记的章程范本,或者是其他合作社的章程范本,有的基本制度不够健全,各项权责不够分明。所以,在规章制度建设上,要重点把握好两个方面:
一是制定一部符合本社实际需要的、可操作性强的《章程》。章程可以说是合作社的内部“法律”,所以制定好章程是非常必要的。章程的制定可参照农业部示范章程,但不可原文照抄,要对章程的关键部分,诸如成员出资、机构设置、财务管理、盈余分配、解散清算等作出明确的规定,章程必须经过充分酝酿、反复修改、讨论认可,最后由全体设立人在设立大会时表决通过,签字盖章后正式生效。
二是制定一套基本制度。如财务管理制度,理事会、理事长,监事会、监事长工作职责,还有购销制度、生产技术操作规程、产品质量标准,等等。
(三)办公场所建设。办公场所是合作社的所在地,也是理事会、监事会处理日常事务和成员聚会、培训的聚集地,是合作社初期发展的硬件之一。合作社最好设在成员居住集中或者生产集中的地方,有条件的最好自己建设,没有条件的可租用交通便利的门市房,还可以争取村干部的支持,把合作社办公地点设在村部。在办公场所的建设上,既不要讲排场搞豪华,也不能太过简陋。理事长办公室、财务室、业务室是必备的,办公场所还应做到“两有、两栏、两上墙”。两有是:有牌子、有办公用具;两栏是社务公开栏、财务公开栏;两上墙是章程张贴上墙,制度张贴上墙。
做好以上的工作,合作社就可以委托办事能力强的人员(多数是理事长)去办理合作社登记事宜了,先到工商部门申请注册登记,取得营业执照后刻制公章和法人代表名章,在一个月内办理组织机构代码证书和税务登记证书,选择一家银行开立银行账户,最后到乡(镇)政府和县级农业部门进行备案。这样一个农民专业合作社的手续就办妥了。
二、在运行阶段应规范管理,使合作社平稳健康发展
农民专业合作社从创办设立到正式运行,要想真正体现“生产在家、服务在社”、“先有专业生产后有专业合作、先有群众意愿后有组织建设”、“自主管理、自由进退”的要求和理念,就必须全面强化内部管理,促进规范运行。这些要求的着力点是,在家庭承包经营的基础上,充分强调“统”的功能,使统分结合的双层经营体制得以延深。合作社理事会或者管理人员要结合本合作社的实际,可以有选择地重点抓好以下工作:
(一)为社员及时提供信息服务。在信息化时代,作为建设和发展现代农业的一个崭新载体,合作社的运作离不开市场导向。加强对市场信息的收集和传递,是合作社实现灵活经营、规避市场风险的一项长期而重要的工作。合作社管理层要对产品动态信息、市场供给信息、消费需求信息、市场价格信息、产业政策信息等作出及时反应并传达给成员。
(二)组织农民学习科技知识。合作社不仅要实现合作社成员大幅度地增产增收,更要带动当地广大农民群众增收致富。科技是生产力,对此,提高产业的科技含量,提高合作社成员的生产技术水平,培养新型农民应列入合作社的重要议事日程。可以说,合作社要开展培训的内容是非常广泛的,首先要抓好的是合作社有关理论知识培训,使合作的理念深入人心。
(三)积极开展技术指导。合作社在运行过程中,要针对本社生产经营的专业化程度和产业特色,广泛与相关科技部门对接,加强横向联系,利用科技部门的技术优势,解决广大成员在生产经营中遇到的疑难问题。有条件的合作社可结合自身实际,向有关部门聘请技术顾问、理财顾问、法律顾问和政策顾问。
(四)统一供应农业生产资料。合作社成员享有合作社提供的各种服务,统一为本社成员代购配送农药、农膜、化肥以及优良品种,是合作社开展产前、产中、产后系列化服务的一种真正体现。通过统一代购配送农资,不仅可以减少成员生产成本,让成员一心一意搞生产,而且也可以避免假冒伪劣农资给成员造成经济损失。
(五)制定统一的农产品质量标准。农业生产的技术标准和产品质量标准,直接关系到农产品的质量安全和品质优劣,它不仅涉及到产品的使用效能和市场价格,而且直接牵连着商品的销路和产品的声誉。各合作社在制定生产技术标准、产品质量标准和具体操作规程时,应主动征求政府相关部门的意见,使标准和规程更具有实用性和权威性。
(六)做好合作社农产品特色包装的设计。产品包装是产品生产的延深,利用产品的特色包装不仅可以保证质量,也可以扩大销路提高价格。在当前市场竞争日趋激烈的条件下,生产者若不改变传统的经营模式,是很难提高市场占有率,只有在确保产品质量的同时,不断更换包装花样,适应广大消费者的心理需求和消费需求,才能争取更多的市场份额,才能战胜对手立于长盛不衰之地。
(七)成员农产品要实行统一销售。要实现合作社盈利二次返还,最大化地提高产品价值,达到农民增收的目的,合作社成员生产的产品,应在章程约定内由合作社组织收集,并对初级产品进行分级、筛选、包装后统一推向市场,有些产品还可以通过精深加工后投放市场,这样有利于提高农副产品的附加值,也可以解决一家一户产品卖难问题,更能体现建立农民专业合作社的真正价值。
(八)注册申报知名品牌。农民专业合作社要有自己的品牌。随着合作社产品的优化升级和知名度的提升,要积极做好无公害农产品、绿色食品、有机食品和知名商标、驰名商标的申报工作,要在亮出自己的优势,打造自己的品牌上进行升华。
(九)财务核算要做到规范并定期向成员公开。农民专业合作社作为互助性经济组织,其每次经济活动都离不开财务会计核算。规范合作社的财务管理工作,是保证广大合作社成员合法权益的基础性工作,各合作社要按照财政部制定的《农民专业合作社财务会计制度》,设立好三本帐:即合作社总帐、明细分类帐,社员台帐。要严格凭证的审批手续,充分发挥监事会的职能,定期向成员通报财务状况,实现民主理财。
(十)年末决算实行盈利返还。合作社发展的终极目标是实行盈利二次返还。各合作社一定要依照《农民专业合作社法》和章程约定,切实制定好年终收益分配方案,做好年度财务决算,召开成员大会或成员代表会议,通过分配方案,公开分配结果,使年终收益分配和盈利二次返还更加公开、更加透明。
三、在提高阶段应立足长远,要在精深上谋发展
合作社在经过运行两三年以后,各项业务都已逐步开展起来,就面对如何进一步发展的问题。一个具有生命力的农民专业合作社,特别是对于合作社的带头人,在其具体的工作实践中,应该是短期工作有计划,长期发展有目标。从目前农民专业合作社的发展趋势和国内经济发达地区农民专业合作社的运行现状看,借鉴国际上农业合作社发展的经验,农民专业合作社由设立数量型向运行质量型转变,由纵向的农民专业合作向合作社之间的横向联合,是合作社事业做大做强的必然走向。在合作社完成强基固本,达到规范运行之后,应把工作的着力点放在精益求精上,在深层次上谋划发展,在精深二字上谋求更大的发展。
(一)立足当前规划长远,为合作社的持续发展找准坐标、明确方向。合作社的工作计划,尤其是经济发展规划,对于一个经济组织来讲是致关重要的。在制定年度工作计划和长远发展目标时,一定要按照本合作社的经营优势和生产特点,坚持实事求是科学规划,要把广大成员增收致富的作为基点,把合作社搭建成为人人平等、充分发挥广大成员智慧的平台,在此基础上,再设立一个目标值,作为合作社全体成员为之奋斗的方向而不懈努力。通常情况下,年度生产经营计划应在年度终了前,由理事会集体研究,提出工作方案,由全体成员大会或成员代表会议通过后执行;长期发展规划要在可行性研究论证的基础上,由理事会扩大会议提出方案,交成员大会讨论,形成决议,然后分步实施。
(二)提高品位增强实力,走农产品精深加工谋求利益最大化之路。合作社发展农副产品加工业可以提高合作社经济效益,增强市场竞争力。这是因为:一是农副产品经过精深加工后,不仅除去较多的杂质和大量的水份,而且更加便于包装和运输,其贮存时间将会更长,这样做不仅可以有效地避免短期市场波动,还可以适应市场对农副产品需求的调节;二是随着人们生活节奏的不断加快和消费观念的改变,消费者对农产品的需求提出了更高的新的要求,诸如无公害农产品、绿色食品、有机食品等,都离不开农产品的精深加工和产品开发,这样的食品更受人们的青睐;三是农副产品的精深加工,可以有效地提升农产品的等级和品质,经过加工后的产品一旦进入流通领域,就很容易找到适合的市场和消费群体,其产品附加值也随之增加。
(三)在纵向合作的基础上发展横向联合,切实把合作社的事业进一步做大做强。目前,农民专业合作社尚处在初始的起步阶段,要把合作社在又好又快的发展进程中,真正把事业做大做强,首先是进一步加大对《农民专业合作社法》的宣传力度,切实扩大法律的宣传普及面,让广大农民深知法律的内涵和精髓,让农民自愿走向合作。其次是鼓励现已注册登记的合作社,打破区域局限性,敞开大门,吸收有条件能遵守合作社章程的农民加入合作社,把合作社的规模扩大,要引导农民积极、自觉地向合作社投资,使之形成合力。第三是引导中、小型合作社进行横向合并,或者同业合作社再进行联合,组建联合社或者产业总社,重新进行资源整合,扩大规模增强实力,提升市场竞争力,提高知名度。辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《辽宁省实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法》于2010年3月1日起施行,该办法规定“鼓励农民专业合作社之间进行多领域、多方式的联合与合作,组建农民专业合作社联合社或者总社”,各地可以做一些有益的尝试和探索。第四是建立各级农民专业合作社的组织网络,应成立县、区农民专业合作社联合会,帮助合作社开展维权和服务,向政府反映农民专业合作社发展过程中的情况和问题,协助政府有关部门指导合作社的发展工作。
总之,农民专业合作社只要做好设立、运行、提高三个阶段的关键工作,做到运行规范化、管理科学化,就能够做大做强合作社事业,涌现出更多的产业基础好、市场竞争力强、辐射带动范围广的农民专业合作社,推动各地农业产业化又好又快发展.

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