『壹』 如何在新形势下开创党建工作新局面
加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、有效应对国际金融危机冲击、抓紧解决党内存在的突出问题的迫切要求.对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义.加强和改进新形势下党的建设,要做到以下几点:
一、 加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性
中国共产党成立九十周年、党的改革开放以来,几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全国各族人民不懈奋斗,战胜各种艰难险阻,不断取得革命、建设、改革的伟大胜利.我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林.这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举,是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革.实践证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义.办好中国的事情,关键在党.坚持中国特色社会主义道路,推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导.
当今世界正处在大发展大变革大调整时期.世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,发达国家在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定不确定因素增多,给我国发展带来新的机遇和挑战.我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在新的历史起点上向前迈进.总的来看,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题.在我们这个十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见.党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,必须进一步加强和改进自身建设.
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝.新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党根据自身历史方位和中心任务的变化,不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,取得巨大成就.当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的.同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,主要是:一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党组织贯彻民主集中制不力,有的对中央决策部署执行不认真,有的对党员民主权利保障落实不到位,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题能力不够,一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的领域党组织覆盖面不广,部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发.这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须引起全党警醒,抓紧加以解决.
全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有.世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫.全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心.
二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验
一是坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平.二是坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心.三是坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列.四是坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系.五是坚持改革创新,增强党的生机活力.六是坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平.
这些基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展.
加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队.
三、建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平
世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素.必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好.
一是推进马克思主义中国化、时代化、大众化.坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新,在实践中检验真理、发展真理,用发展着的马克思主义指导新的实践,是建设马克思主义学习型政党的首要任务.二是用中国特色社会主义理论体系武装全党.组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,系统掌握中国特色社会主义理论体系.认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验,形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,不断推动学习实践向深度和广度发展.三是开展社会主义核心价值体系学习教育.党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系,是建设马克思主义学习型政党的重要任务.把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重,教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者.四是建设学习型党组织.在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子,充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用.
四、坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主
党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证.必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一.坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结.
一是坚持和完善党的领导制度.科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证.坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平.二是保障党员主体地位和民主权利.以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用.三是完善党代表大会制度和党内选举制度.改善党代表大会代表结构,提高基层一线代表比例,增强代表广泛性.扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与,改进候选人提名方式.建立各级党代表大会代表提案制度.落实和完善党代表大会代表任期制,建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法,做好代表联络工作,保障代表充分行使各项权利,充分反映党员意见和建议.四是完善党内民主决策机制.党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项.发挥全委会对重大问题的决策作用,完善常委会议事规则和决策程序,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度.提高科学决策、民主决策、依法决策水平,加强党委决策咨询工作,做好重大问题前瞻性、对策性研究,广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议,发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用.五是维护党的集中统一.全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置,坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,其中最重要的是坚持全党服从中央.始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来,严守党的纪律特别是政治纪律,保证中央政令畅通.健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止现象.党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出,但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见.对违反党的政治纪律的行为,必须严肃处理.
五、深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍
坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键.必须坚持党管干部原则,全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来.
一是坚持德才兼备、以德为先用人标准.把干部的德放在首要位置,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证.选拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来.二是完善干部选拔任用机制.扩大选人用人民主,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度.正确分析和运用民主推荐、民主测评结果,增强科学性和真实性.三是提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力.以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,加强领导班子思想政治建设,增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性,提高运用科学发展观干事创业水平.四是培养造就大批优秀年轻干部.源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计.五是健全干部管理机制.干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合.
六、做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒.必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众.
一是扩大基层党组织覆盖面.全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥.二是推进基层党组织工作创新.党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力.三是增强党员队伍生机活力.以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程.建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力.四是建设高素质基层党组织带头人队伍.五是构建城乡统筹的基层党建新格局.统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展.
七、弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系 执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败.必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量.
一是大兴密切联系群众之风.全党要认真贯彻党的群众路线,坚定不移依靠群众,适应群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督.二是大兴求真务实之风.把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节,真正做到真抓实干、开拓创新.建立健全工作责任制,营造求真务实良好氛围,使党员、干部真正把心思用到干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效.三是大兴艰苦奋斗之风.全党要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗,永葆共产党人政治本色.党政机关带头厉行节约,进一步控制办公经费,把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上.四是大兴批评和自我批评之风.增强党内生活原则性和实效性,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对党内生活庸俗化.五是以坚强党性保证党的作风建设.把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党员意识、党性观念,继承发扬党的优良传统和作风.
八、加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争
坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务.必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效.
一是加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律.贯彻为民、务实、清廉的要求,在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效.二是加大查办违纪违法案件工作力度.保持惩治腐败高压态势,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处.三是健全权力运行制约和监督机制.以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明.四是推进反腐倡廉制度创新.坚持用制度管权、管事、管人,深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平.深化行政管理体制改革,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,进一步减少和规范行政审批.
加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任.各级党组织要认真贯彻本决定精神,坚持党要管党、从严治党,全面落实党建工作责任制,建立健全党建工作长效机制,确保党的建设各项部署落到实处.健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,充分发挥党的建设工作领导小组职能作用.各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责.完善党建工作考核综合评价体系,加强分类指导、统筹协调、监督检查,建设高素质党务工作队伍.加强党建工作调查研究,研究新情况、解决新问题、总结新经验,全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,推进党建理论创新,为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导.
『贰』 如何加强党务干部队伍自身建设,不断提升党务工作者的业务能力和工作水平
1.强化素质提升。深入学习贯彻党的十九大精神,提升党务干部政治理论素养,增强党务干部的政治意识。
2.强化思想认识。通过外出参观学习、体验式教学等有针对性、实效性的方式,让党务干部们对自身肩负的光荣使命和工作职责有更加清晰的认识,对不断提高业务能力水平有更加清晰的思路。
3.强化业务培训。加强基础党务知识培训。采取现场培训和视频培训相结合的方式,进行系统的党务基础知识培训。
通过搭建平台,拓宽学习渠道,营造良好学风。切实增强做好新形势下党务工作的自觉性、主动性。
(2)党务知识培训简报从严治党新局面扩展阅读:
加强党务干部队伍自身建设,不断提升党务工作者的业务能力和工作水平需要解决的问题:
1.解决好工作定位“不准”问题。
针对内心浮躁、态度不端,对基层党建工作底数不清、掌握不准,自身对党建工作缺乏正确的思想认识,认为党建“务虚”多、“抓实”少,对抓实主责主业不能精准把握。
因此,在日常工作中,应把党务干部的思想教育放在首位,抓实主责,树立鲜明的工作导向,引导广大党务干部沉下身子、凝心聚力抓党建,把抓好党建当成是是“最大政绩”、“第一责任”。
进一步加大对优秀党务干部的提拔任用力度,在评优评先、后备推荐等工作中予以倾斜,对履职不力的党务干部,采取诫勉谈话、取消评优、岗位调整等方式进行组织处理。
2.解决好本职业务“不精”问题。
一些党务干部习惯于被动性的开展工作,习惯于上级安排什么干什么,对党建工作缺乏主动谋划和总结提炼。
因此,要通过进一步加强对党务干部的专题培训,不断提升党务干部专业化水平及服务新时代发展的能力。
上级组织部门要通过“干部下基层”活动,积极引导广大党务干部常下基层、到群众中去拜群众为师,进行深入“走访”,真正“沉下身子、放下架子”去体察民情,密切关注基层党员干部和群众反应。
多方收集民意,找准党建工作的结合点,使基层党建工作更好地为中心大局服务。
同时,作为党务干部,还要深入学习基层党建知识,虚心向周围人请教,对别人提出的意见、建议,耐心倾听、冷静思考、虚心吸取,在不断学习中提升自已,努力成为党务工作的“政策通”和“多面手”。
3.解决好责任担当“不足”问题。
作为一名新时代党务干部,不但要有敢于担责的勇气,还要具备敢于担责的能力,这样才能为事业发展贡献力量。要善于谋事。
坚持把工作的重心和着力点聚焦到引领农村经济发展、加强党员干部队伍、培育人才等方面,坚持以新思路、新方法、新举措抓好基层党务工作。
要敢于干事。认真贯彻落实党要管党、从严治党要求,建策群力、齐抓共管形成党建工作新格局
『叁』 如何适应从严治党新常态做好党建工作经验交流材料
一、不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党
经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。
“然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上,现实情况诚如总书记所指出的,“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。
不是吗?在有的地方,党委书记大会小会公开宣扬,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副业”,党建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行开一次表彰会,党委整年都没开展过一次专题党建活动;在有的地方,一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作,要党建活动给业务工作‘让路’”……
也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。
“这些认识都是不对的。”总书记强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”
不抓党建,就是失职;抓不好党建,就是不称职。党建工作责任制,关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到,目前不少地方已经出台相关机制,一个共同特点是,十分突出党委(党组)书记的主体地位,把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记上。
近年来,一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制,譬如通过党建专项述职制度,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部,对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为,只有从思想深处真正重视起来,在落责、追责机制方面健全起来,党建工作责任制才能成为“硬约束”,而不是“橡皮筋”。
二、抓好党建,是各级党组织最大的政绩
“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”连日来,总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。
反观现实,情况仍不容乐观,“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。
长期以来,一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜,有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢?经济发展指标虽然上去了,但能耗也跟着上去了,环境更是严重污染了,有的产业附加值不高,有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是,如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短,还会进一步对当地的政治生态产生消极影响,甚至“催化”腐败现象的发生。
以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例,虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”,但是,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部,“贯彻好党要管党、从严治党的要求,真正把党建工作责任落到实处”。
中央党校教授辛鸣表示,“总书记指出,‘如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?’这一论断清醒而深刻,值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?”
“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。”道理易懂,行之却不易。也正因为如此,总书记在讲话中特别强调,“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。”
受访党建专家表示,总书记重要讲话中的这些新论断,必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。
三、对各级党组织负责人的考核,首先要看抓党建的实效
对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,引起社会广泛关注。这一新政虽只有短短8款条文,但透出的鲜明导向和坚定口吻,譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向,让人印象深刻。
“对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”如今,在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时,总书记又进一步着重强调增加了“党建”的权重。值得注意的是,将党建的实效排在其他任务之前,并成为党委(党组)书记优先于其他责任的首要责任,这是一个重大改变。
“可以预见,这必将对干部考核工作产生深远的影响。”戴焰军认为,落实总书记的这一要求,相关的新政制定应当尽快提上议事日程,“使‘首看党建实效’具体化、可评价。”
“考核的目的全在运用。”辛鸣表示,有关职能部门应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,做到考核干部考党建,任用干部看党建。
『肆』 党建知识培训有哪些内容
具体如下:
1、三抓一促”:指的是“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”,2016年的重点是围绕“两学一做”抓学习、从严治党真问责、提升能力促发展。
2、“三短一简一俭”:开短会、发短文、讲短话、简办事、勤俭节约。
3、“两学一做”:指的是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。以支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托。
4、支部主题党日:是“两学一做”基本载体,我会党组确定从5月开始,每月的第一个周五为主题党日。每次主题党日,支部都要组织开展活动,在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等,基本要求是每月至少组织一次党员集中学习、每两个月组织一次专题讨论,每季度至少安排一次党课。
5、四讲四有:是对做合格党员的要求,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
6、“四铁”党员干部队伍:指铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
7、四整四强化:是我省开展“两学一做”主要措施,即深入开展组织整建、强化基层组织力,深入开展思想整顿、强化理想信念,深入开展作风整肃、强化纪律规矩,深入开展问题整改、强化知行合一。
8、四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
9、四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党
10、五大发展理念:2015年在五中全会中提出,“五大发展”指的是创新、协调、绿色、开放、共享理念。
11、三会一课:是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。
12、在新的历史条件下,加强党的自身建设,仍须重视和坚持这一行之有效的制度。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共产党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。
13、红旗党支部创建标准:组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强。
14、党建工作“五个要素”:基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障
15、党建工作“五个体系”:组织领导体系、宣传教育体系、推动发展体系、服务群众体系、民主管理体系。
『伍』 党建知识培训有哪些内容
党建知识培训内容具体如下:
1、三抓一促”:指的是“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”,重点是围绕“两学一做”抓学习、从严治党真问责、提升能力促发展。
2、“三短一简一俭”:开短会、发短文、讲短话、简办事、勤俭节约。
3、“两学一做”:指的是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。
以支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托。
4、四讲四有:是对做合格党员的要求,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
5、“四铁”党员干部队伍:指铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
6、四整四强化:“两学一做”主要措施,即深入开展组织整建、强化基层组织力,深入开展思想整顿、强化理想信念,深入开展作风整肃、强化纪律规矩,深入开展问题整改、强化知行合一。
7、四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
8、四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党
9、五大发展理念:“五大发展”指的是创新、协调、绿色、开放、共享理念。
11、三会一课:是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。
11、在新的历史条件下,加强党的自身建设,仍须重视和坚持这一行之有效的制度。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共产党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。
12、红旗党支部创建标准:组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强。
13、党建工作“五个要素”:基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障
14、党建工作“五个体系”:组织领导体系、宣传教育体系、推动发展体系、服务群众体系、民主管理体系。
『陆』 党建培训内容有哪些
党建知识培训有哪些内容?
具体如下:
1、三抓一促”:指的是“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”,2016年的重点是围绕“两学一做”抓学习、从严治党真问责、提升能力促发展。
2、“三短一简一俭”:开短会、发短文、讲短话、简办事、勤俭节约。
3、“两学一做”:指的是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。以支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托。
4、支部主题党日:是“两学一做”基本载体,我会党组确定从5月开始,每月的第一个周五为主题党日。每次主题党日,支部都要组织开展活动,在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等,基本要求是每月至少组织一次党员集中学习、每两个月组织一次专题讨论,每季度至少安排一次党课。
5、四讲四有:是对做合格党员的要求,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
6、“四铁”党员干部队伍:指铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
7、四整四强化:是我省开展“两学一做”主要措施,即深入开展组织整建、强化基层组织力,深入开展思想整顿、强化理想信念,深入开展作风整肃、强化纪律规矩,深入开展问题整改、强化知行合一。
8、四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
9、四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党
10、五大发展理念:2015年在五中全会中提出,“五大发展”指的是创新、协调、绿色、开放、共享理念。
11、三会一课:是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。
12、在新的历史条件下,加强党的自身建设,仍须重视和坚持这一行之有效的制度。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共产党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。
13、红旗党支部创建标准:组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强。
14、党建工作“五个要素”:基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障
15、党建工作“五个体系”:组织领导体系、宣传教育体系、推动发展体系、服务群众体系、民主管理体系。
『柒』 试论述如何做好全面从严治党永远在路上
党的十八大以来,党中央身体力行、率先垂范,坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,重点从六个方面推进全面从严治党。
一是抓思想从严,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二是抓管党从严,坚持和落实党的领导,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。
三是抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,用铁的纪律从严治党,保证全党团结统一、步调一致。
四是抓治吏从严,坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”难题,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。
五是抓作风从严,从落实八项规定和整治“四风”入手,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。
六是抓反腐从严,坚持以零容忍态度惩治腐败,“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子,特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效遏制腐败蔓延势头。
(7)党务知识培训简报从严治党新局面扩展阅读
新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。
全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
一是要把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。
弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
二是要用新时代中国特色社会主义思想武装全党。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。
要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
三是要建设高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。
注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难。
要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
四是要加强基层组织建设。要以提升组织力为重点,突出政治功能。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。
注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
五是要持之以恒正风肃纪。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。
重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责。
加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
『捌』 如何通过落实全面从严治党主题责任来推进企业持续健康发展
一、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的实践和经验
事实证明,党建强企业发展就强。这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。
(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”
1.严抓政治教育,理论学习不间断。
2.严抓党性教育,纪律约束不放松。
3.严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。
(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”
1.严抓承诺践诺,强化干部责任担当。
2.严抓履职尽责,强化工作执行落实
3.严抓选人用人,强化透明度公信度。
(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”
1.严抓常态管理,层层压实责任。
2.严抓绩效考评,提升重视程度。
3.严抓组织建设,创新实践载体。
(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”
1.严抓责任机制,检验党建成效。
2.严抓制约机制,加强监督约束。
3.严抓巡查机制,促进工作规范。
二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足
党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。
(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建
(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡
(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显
(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够
三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考
中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领
1.统一思想认识,适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。
2.强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。
3.坚定理想信念,形成高度的思想自觉。企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。要坚持学习态度不端正的放过,思想认识水平不提高不放过,学风学纪不严肃不放过,真正使灵魂净化、思想充电、精神补钙,引导广大党员特别是党员领导干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实把干事创业谋发展作为最大的政治责任,为企业攻坚克难、转型发展凝聚共识和力量。
(二)坚持组织建设突出“强”字,推动改革发展
1.深化服务型党组织建设,体现党的政治优势。企业党组织要把党组织的政治功能与服务功能有机统一起来,使党建工作更进一步融入中心,更好服务大局,做到党组织既要“覆盖”更要有效“覆盖”,有力推进企业优化产业结构、转变发展方式、提升能力实力。重点要围绕服务企业改革发展,做到“四主动”,即为深化企业改革主动凝聚力量,为企业生产经营主动参与决策,为干部职工主动提供正确舆论导向,为维护干部职工合法权益主动分忧担责。通过深化“三服务三促进三加强”为主题的服务型党组织建设(即服务企业促发展,服务党员促争先,服务职工促和谐,加强服务平台建设、服务队伍建设、服务机制建设),将党建工作渗透、融入和延伸、拓展到企业生产经营、降本增效、精细管理、对标挖潜、改革创新的各个环节、方方面面,在服务中体现党的政治优势,进一步增强党组织的凝聚力感召力战斗力。
2.深化党支部标准化建设,筑牢党的基层组织。企业党支部是党在企业中的最基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。企业党组织要结合实际,对每个基层党支部进行一次调查摸底、客观评估、分类定级,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路,坚持经常、长期、扎实抓好后进及一般党支部的整改提高工作,努力使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。基层党支部要根据“建设好的支部班子、培养好的党员队伍、建立好的党建制度、形成好的党群关系、创造好的工作业绩”的工作目标,按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求,通过严肃党内组织生活,严格执行“三会一课”制度,定期组织召开支委会议、党员大会,坚持、完善党小组会和党课学习制度,确保党组织各项制度落实;通过正常有效开展创先争优、承诺践诺等活动,规范使用《党支部工作手册》等,建立和完善各项基础资料,形成标准、规范化的运行模式,把全面从严治党要求体现到基层党支部日常工作中,使每个党支部都强起来。
(三)坚持队伍建设突出“实”字,以上率下推进
1.严格干部选用和监管,规范履职行为。企业党组织要坚持党管干部原则,始终把握“20字”好干部标准,严把关口,从实考察,从优选拔,注重培养选拔政治强、懂专业、善经营、敢担当、作风正的干部,把有真本事的干部选出来、用起来。严格执行干部选拔任用责任追究、倒查机制,严防“带病提拔”“带病上岗”,坚决整治选人用人不正之风,形成正确的选人用人导向。要从严加强干部的日常监督约束,特别是8小时以外的监督,坚持严在早、严在小,抓苗头、抓预防,强化令行禁止、步调一致的意志,采取书面提示、组织谈话、约谈警示、整改明示等多种形式,加强对干部的经常性提醒教育,真正成为带领职工快速实现企业改革发展的领头雁、主心骨。要进一步探索和建立干部“下”的机制,明确“下”的具体情况、认定标准和处理措施,确实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,破解干部能上不能下的难题,对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部,坚决进行组织调整,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
2.加大党务干部培养管理,打造复合型队伍。企业党组织要坚持把党务干部队伍建设作为一项系统工程来抓,以选优、育强、管好党务干部为重点,着力打造一支素质好、结构优、能力强、干劲足的复合型党务干部队伍。选优是要把那些信念坚定、开拓创新、敢于担当、热爱党的工作的优秀党员充实到党务干部队伍中来,按比例配齐专(兼)职党务工作人员,特别是选优配齐党组织书记。育强是要坚持加强党务干部岗位培训教育,特别是强化对新上岗党务工作者的专项业务培训,定期开展观摩学习、座谈研讨、微信交流等,切实提高党务干部抓党建工作的能力和水平。管好是要健全完善党务干部激励约束制度,创造工作条件、提供必要支持、加强责任考核,使党务工作者“干事有平台、待遇有保障、发展有空间”,并通过满意度测评、业务竞赛等方式,强化日常管理监督、考评结果运用,及时调整、撤换不胜任的党务干部,切实从上到下形成从严从实抓党建的强大合力。
3.从严教育管理党员,发挥先锋模范作用。企业党组织要坚持效果导向和问题导向相结合,研究制定企业加强新形势下发展党员工作和党员管理的实施意见,坚持发展党员质量保证体系,建立健全党员能进能出机制,从源头上控量保质,严把党员发展“入口”,疏通党员队伍“出口”,严肃处置不合格党员。坚持把纪律和规矩挺在前面,以贯彻落实党内两部法规为契机,不断加强党员干部的监督管理,严格执行双重组织生活、主题党日活动、党性定期分析、民主评议党员等制度,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。建立健全党员立足岗位创先争优长效机制,积极探索党员目标管理、星级评定、记实管理等方式,深化党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”等活动,深入挖掘和培育党员先进典型,引导党员干部自觉履职尽责创先进、立足岗位争优秀,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
(四)坚持制度建设突出“严”字,狠抓工作落实
1.健全工作运行体系,落实从严治党责任。企业党组织要坚持靠制度来管党治党,结合实际认真研究制定企业落实全面从严治党责任的实施办法,明确分解落实从严治党的重点任务,使之成为企业切实履行从严治党的政治责任,进一步健全党建工作领导体制,全面抓好从严治党工作,积极构建党建工作新格局的纲领性文件。要积极探索企业党建目标管理与企业经营业绩考核相结合的有效途径,建立完善各级党组织书记抓党建工作述职评议考核等制度,健全党建工作绩效评价体系,把考核结果作为单位评先评优、干部奖励考核的重要依据。要探索推行二级党组织管党治党“责任清单”制度,完善党建工作运行机制,形成一级抓一级、一级带一级的责任链条,构建落实从严治党责任的倒逼机制,推动各级党组织书记进一步增强管党治党的主责意识和政治担当,聚精会神抓好基层党建工作,确保党的领导不削弱、党的建设不淡化、党的组织不边缘化。
2.构建党建督查问责机制,推动基层全面过硬。企业党组织要将工作重心移向基层,重点加强对基层党建工作的监督检查和考核指导,确保基层党建工作各项任务落到实处。要建立基层党建工作督查制度或定期巡检制度,重点对基层单位贯彻全面从严治党要求、履行抓基层党建工作责任制、领导班子运行、制度建设、落实党建工作重点任务情况等进行督查或巡检,对存在问题实行销号管理,限期整改,跟踪问效,确保年内督查巡视工作实现全覆盖,推动基层党组织建设全面进步,全面过硬。严格实行党建工作问责制度,坚持严肃问责,对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的,采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式,督促整改、推动落实,在企业形成倒逼问责、大抓党建的良好氛围。
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