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工程审计培训方案模板下载

发布时间:2022-09-15 03:00:26

⑴ 工程审计流程,具体步骤

一、资料收集、审前调查



1、接收:对被审计单位送达的资料应填写审计资料交接清

2、登记:对被审计单位送达的审计资料进行登记(项目名称、送达时间、联系人及电话、送审金额、初审情况等);

3、调查:由审计组长将项目情况进行审前调查,填写项目信息表,并做好审前调查报告或记录。

二、审计准备

1、主审制定审计方案(可采取表格式或文本式);

2、主审负责草拟审计通知书(含承诺书、提供资料清单、审计公示、廉洁反馈单);

三、审计实施:

1、对组织审计的项目,由工程主审负责对审计程序、质量、进度等进行跟踪检查;

2、外聘人员在与施工单位核对前应将初审情况告知工程主审,由工程主审与被审计单位联系并在审计局指定地点进行核对,与被审计单位进行现场测量的,应将测量结果形成书面勘察记录;

3、对审计异议问题,科室负责人召集审计组商议,并请分管领导一并参加,形成一致意见的均应形成业务会议纪要;与建设、施工等相关单位沟通协调的,应形成协调会议纪

4、工程核定单经登记后,由审核人签字,建设、施工单位签字盖章(一式五份)后,送审计局,复核、批准、盖章后生效。建设、施工单位各执壹份,主审留档两份,其余交科室专人留存。工程审核明细一式三份,审计、建设、施工单位各执一份。

5、一般项目在接到报审之日起个月内完成,大型项目或有特殊情况的可适当延长审计期限,但应将延长理由告知被审计单位。

6、外聘人员负责编写工程审核情况报告、审计日记、审计工作底稿;

7、工程复核负责对工程审计工作底稿进行复核;

8、工程审核人负责将工程结算审核结果进行汇总,编写工程结算审核情况报告递交审计主审,内容应反映:工程概况、建设单位送审情况,业主、监理初审情况,审核内容、依据、方法及结果,主要核减情况、甲供材料及水电费等扣除情况、存在的主要问题、审计建议等。

9、主审将工程审计资料整理后,除存档资料(施工单位送审结算汇总表、初审结果、资料交接清单及审计形成的资料等)留主审外,退还建设单位的资料(竣工资料、图纸等)与之办理相关手续;

10、财务审计负责编写财务审计工作底稿;

11、审计组长负责项目一级复核。

⑵ 工程审计流程

法律分析:工程审计的流程如下:一、资料收集、审前调查:1、接收;2、登记;3、调查。二、审计准备:1、主审制定审计方案(可采取表格式或文本式);2、主审负责草拟审计通知书(含承诺书、提供资料清单、审计公示、廉洁反馈单);3、分管局长签发。三、审计实施;四、审计结案:1、主审对审计结果草拟审计报告征求意见稿,并将审计资料整理后一并送达科室负责人审核;2、草拟的审计报告经分管局长审核后送达被审计单位征求意见;3、主审负责填写审计报告反馈意见说明书;4、主审负责编写正式审计报告和审计决定;5、科室负责人负责填写审计报告审核意见书;6、递交法制部门复核;7、主审负责审计结果文书的送达及审计决定执行事项;8、由主审将审计结果文书送达科室统计员进行统计和上报;9、审计回访。五、审计档案:1、审计主审负责项目立档,装订前由档案专管员负责进行审核;2、原则上每季度将结案的项目立档存放。

法律依据:《中华人民共和国审计法》 第三十九条 审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。审计人员向有关单位和个人进行调查时,应当出示审计人员的工作证件和审计通知书副本。

⑶ 工程造价审计服务承诺方案怎么写

怎么写工程造价审计服务承诺方案?很多投标人在写方案这块有难度。
第七节服务承诺
为满足本项目建设要求,圆满完成造价咨询服务工作,我公司郑重承诺如下:
一、遵纪守法、热情服务
1.严格遵守法律、法规以及行业规范性文件精神,遵守项目建设方的管理规定,接受项目建设方的监督,杜绝一切违规行为;该项目由总工亲自挂帅,并选派有经验的工作人员组建项目小组,确保该项目能按时优质的开工建设,并最大限度满足业主的意愿。
2.严格遵循“依法审核、实事求是、客观、公正”的原则,遵纪守法、严把质量关,严格执行保密制度,杜绝一切吃请和收受财物的行为,将服务全过程每个环节具体工作落到实处,确保审计工作按时按质按量的完成。
二、重视业主、诚信服务
1.把业主的利益作为最高利益,在法律、法规容许的前提下,全力满足业主的要求,坚持诚信、诚实、诚心、诚恳地为业主做好全方位地服务。
2.在施工全过程评审过程中,将建立与业主的联系机制,确保做到审计资料经业主审核后签发。我司愿接受建设行政主管部门和业主对我们日常工作的监督、检查。
三、及时响应、高效服务
如果我公司有幸中标,接到中标通知书后立即与业主沟通,把委托人的合法需求作为本公司服务的宗旨,在任何情况下克服困难,做到即时服务,随叫随到。完全响应业主提出的各项合理要求。四、竭尽全力、优质服务
1.竭公司全力,调动项目组的所有人员的积极性和工作热情,消化理解业主对本重点工程的各项需求,业主想到的,坚决实施业主要求,全面实现。业主没有考虑到的,我们及时完善并提供合理的建议。
2.利用我公司现有的信息库、资料库和社会资源,完整方案在采购文件网,为业主提供各项优质服务,保质,保量,按时、圆满的完成咨询服务工作。
五、技术支持、专业服务充分发挥本公司信息系统和技术支持的优势,在价格信息。质量标准、技术规范等方面提供有效地信息和数据供业主择优,突出专业咨询公司的特长,展现本公司的服务特点,做到人无我有,人有我优,人能我精,使本公司的服务在委托人的指导下得到进一步地提升和优化。

⑷ 怎么写工程造价审计人员管理投标方案

怎么写工程造价审计人员管理投标方案?

第四节 工程审计人员管理
为完善和规范公司的工程审计制度,明确工作流程,根据上级有关文件规定,结合我公司的情况,特制定本办法。
一、审计部工程审计工作范围
1.负责贯彻执行上级颁发的有关工程审计方面的方针、政策、规定和各处概(预)算定额及取费标准。并结合我公司的具体情况,制定必要的补充实施办法。
2.负责本公司及属下独立核算、自负盈亏的公司(包括实行独立核算不自负盈亏的二级公司)所有工程预、结算的审计。较大工程的预、结算需报有关部门审定或裁定者,一律由审计部负责对外报批。
3.负责本公司及属下公司内部预、结算的统一管理工作,制定公司内部统一的计费标准。完整的方案在采购文件网。
4.检查预算的执行情况,帮助解决预算执行过程中存在的问题。
5.监督检查各项基建程序是否合规合法。
6.参与工程的投标招标会议,协助有关部门制定招标文件。
7.参与工程的图纸会审和竣工验收。
8.按时编报工程审计统计报表,定期向公司领导和上级审计部门汇报审计工作情况。

二、工程审计人员职责
1.审计人员要遵循“掌握政策、依法审计、坚持原则、客观公正、维护国家和公司利益”的指导思想,合理地审定造价。
2.审计人员要对审计内容负责,严格监督执行标准定额和各项规定,审计时要做到依据充分,计价合理,计算准确。
3.经常深入施工现场,掌握第一手资料,保证审计质量。
4.廉洁奉公,忠于职守,严格遵守各项审计制度。

三、工作流程
1.根据我公司工程审计的特点,工程审计采用报送审计的方法,即每项工程概预算由工程管理职能部门负责报送审计部审计。按该项工程哪个部门负责管理,由哪个部门报送的原则进行。报送前工程管理职能部门经办人员或随工人员必须自先审核(重点审核工程量),并由审核人员签署意见,本单位领导同意后才能送审计部审计。
2.审计部门接到工程概预算后,首先要对报送资料和报建审批手续进行审核。若资料或报建手续不全者,则退回重新补办;若属巧立名目,未经批准擅自定项的工程,则通知送审单位,取消该项目,并报告公司领导。对资料齐全、手续完备的工程,则由受理登记人员及时受理,并交给专人审计。
3.审计人员在审计过程中要坚持原则,审计要严肃认真,对一些重点疑点问题要认真调查。深入现场,一查到底。对审计内容要做到理由充分、数据准确、计价合理。被审单位和送审单位应给予积极配合。审计人员审计完毕签署审计意见后应交给有关人员进行审定、审批会签,并通知被审单位,没有意见后加盖审计专用章生效。
4.审计结束后应及时通知送审单位领回概预算,对较重要的概预算审计部应有复印件存档,一般概预算审计部只在登记受理本上记录备查。
5.工程竣工后应及时办理竣工结算。结算书由施工单位编制,送审方法和送审要求与第一条相同。
6.审计部接到结算书后必须先对结算资料进行审核,对资料不全者则退回补办;对还未竣工或竣工验收没有通过的工程则不予结算;对资料齐全并已竣工验收通过的工程则及时登记受理,交由专人审计。
7.结算的审计过程与第三、四、条相同。

四、工程审计具体要求
(一)对工程预、结算的内部管理要求
1.本公司内(包括实行独立核算自负盈亏的子公司)的所有工程概(预)、结算必须报审计部审计,经审计后的工程才能开工,工程竣工后必须办理竣工结算。但对2万元以下(含2万元)的零星工程(通信工程除外),若在施工过程中的工程数量和内容没有增减变化的工程,可以由工程管理职能部门按已经审计过的预算直接办理结算,但在竣工后所有工程必须办理竣工结算。财务部门必须要有审计部审计过的结算书才能付结算款。
2.按公司有关规定,在报送预算前要由工程管理职能部门填制需求单,若属计划内工程金额在2万元以内(含2万元)的由部门经理批准,2万元以上的由公司主管领导批准,需求单须经财务部门审核。若属计划外工程则必须填制计划外工程审批表,报部门审核并经公司主管领导批准立项。
3.通信工程应填制计划任务书,由工程管理职能部门经理批准,较大的工程应由公司主管领导批准。代办可由工程管理职能部门经理批准。
4.实行独立核算自负盈亏的子公司工程立项由各子公司领导批准,预、结算也必须送公司审计部审计。各子公司应正式行文给审计部,明确分管领导及其签字字样。审计部将按规定收取审计费。
5.工程竣工验收和图纸会审必须要有审计人员参加。
6.工程投票招标会议必须要有审计人员参加。
7.通信工程结算必须使用公司统一印制的表格。

(二)对送审预、结算的资料要求
1.根据审计工作需要,在送审预、结算的同时必须报送有关资料。
2.送审概(预)算时必须提供的资料有:施工合同、设计图纸、有关设计补充材料、经领导批准立项的需求单、工程计划任务书;由外单位施工的工程,如是第一次进我公司施工的,还应提供施工单位的营业执照和企业级别证明。
3.送审结算时必须提供的资料有:经有关人员签署的竣工验收报告、原审定的预算书、设计变更资料、现场技术经济签证。还应提供仓库领料单,主要实物量完成表,包工不包料工程应提供工程材料管理表(需经仓管人员余料退库签名)。个别因仓库无货,批准施工单位自购材料的工程,还应出具物资供应部门批准自购的证明。
4.在审计过程中的需临时提供的其它资料。

(三)对工程审计的审计时间要求
1.由于工程审计是基建流程中的重要一环,受工期的影响对时效性要求较强。
因此,一般都应在规定的时间内完成。
2.工程审计的时间,应根据不同复杂程度的工程规定不同的审计时间。一般规定:通信工程概(预)算7天,其它工程预算15天,100万元以上的结算工程20天。
3.下列情形之一审计时间应顺延:
(1)在审计过程中需要被审单位或送审单位提供补充资料而影响审计进度时。
(2)审计结果与被审单位意见有分歧而未能统一,需报公司领导或市有关部门裁定时。
(3)在审计过程中遇到某些问题,需要被审单位或有关人员前来核对,通知后未能按时前来核对时。
4.以上规定的审计时间是指正常情况而言,审计人员应以保质、高效为原则,确保不影响工程按时开工,审计人员应视工程的具体情况区别对待,灵活掌握。
应急工程要随来随审,并尽快审计完毕。简单较小的工程也应提前完成。对问题较多、情况较复杂的工程,为保证审计质量,可根据实际需要,不受以上时间限制,查清楚为止。

五、争议的裁定

1.属本公司企业内部之间的争议,报总经理或主管公司领导裁定。

2.涉及外单位的,由审计部提出我方的意见后,报公司总经理或主管公司领导批准,再送有关仲裁机关或审计部门裁定。

六、本办法自发布之日起执行,修改时亦同。

⑸ 审计工作内控流程方案怎么写

第二节 审计工作内控流程
在跟踪审计服务工作具体操作中严格执行本公司的质量管理办法,抓住关键的“一校”、“三复核”。
一、“一校”
“一校”为专业咨询员自校。专业咨询员是指承担审计项目造价咨询的专业技术人员。专业咨询员完成项目的编审或评估后,应对本人提交的初步成果进行自校,并对初步成果的质量负责。
(一)自校的主要内容
1.是否完成了项目计划书规定的全部内容和达到规定深度;
2.项目造价采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否正确、合理;
3.审计过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效;
4.对审计项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对审计结果有重大影响的问题,初步成果是否有说明分析,判断和结论是否正确,理由是否充足;
5.数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确;
6.初步结果表述是否完整一致、清晰,是否满足使用要求。
(二)专业造咨询员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后,填写《工程造价咨询质量控制流程单》,将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明的,专业造价员负直接责任。
(三)专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人复核。
二、“一复核”
“一复核”为项目总工复核。项目总工承担对专业造价员提交的专业成果复核职责,对整个项目的审计质量负责。
(一)复核的主要内容
1.各专业的初步成果是否完成了审计服务合同约定的全部内容,其深度是否达到合同要求和满足使用需要;
2.审计过程是否按规定的程序进行,审计方法运用是否恰当,提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效;
3.初步成果采用的各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否正确、一致;
4.检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系;
5.了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生原因,对分歧意见进行分析、判断和选择;
6.初步成果格式是否规范,技术文件和相关附件是否完整,表述是否严谨、清晰,(完整方案在采购文件网);
7.对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行复核或提出解决方案。
(二)项目总工发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处,应责成和督促专业造价员予以修改、补充和完善。必要时项目总工可直接在工作底稿上进行纠正和补充,并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。
(三)经项目总工复核确认初步成果无误后,在《工程造价咨询质量控制流程单》上签署复核意见,将未决事项和需要提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。应说明而未说明的,项目总工负直接责任。
(四)项目总工将审计报告书草稿、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交技术负责人审核。

三、“二复核”
“二复核”为项目负责人审核。项目负责人是指受咨询单位的委派和授权,具有与审计项目相关专业知识及水平,负责审计服务合同的履行,主持项目审计业务工作的注册造价工程师。
(一)审核的主要内容:
1.送审文件是否经过项目总工详细复核;
2.审核项目总工对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确;
3.对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域是否给予充分考虑并进行重点审核;
4.检验关键性的计算结果,对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核;
5.项目总工在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当;
6.对未决事项作出技术决策;
7.审计报告书结论是否客观、公正,表述是否严谨、清晰,是否满足委托合同约定的要求;
8.对审计成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑,是否有规避措施;
(二)项目负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处,应责成和督促项目总工予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接进行修改和补充,并将修改和补充内容通知项目总工。
(三)项目负责人完成审核确认无误后,在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署终审意见;也可以召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。
四、“三复核”
“三复核”为公司技术负责人复核,建立责任追查制度。
技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询单位管理办法》设置的、领导咨询单位技术工作的专职注册造价工程师。技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审核责任。
技术负责人签署终审意见后,将审计报告书底稿、技术文件和相关附件提交单位负责人签发。
五、实行责任到人
对于“一校”、“三复核”中发现的问题,属哪一级的责任就由该级的责任人承担,并向全体工作人员通报审核及问题处理结果,造成损失的由责任人承担相应赔偿责任。

⑹ 工程审计怎么做有什么要求要详细

工程审计是专业审计人员通过行使独立审计职权,检查工程建设各基建环节的管理是否合规合法、建设成本的真实性和相关规定的贯彻执行情况等,通过检查,纠正工程管理中存在的不规范行为。审计必须做到客观公正、事实清楚、依据充分,同时,应注重综合分析工程建设实际中存在的不足,从管理的角度提出可操作性强的审计建议或意见,从而加强和改善各职能部门在工程建设各环节的经营管理,确实提高项目投资的经济效益。
工程建设环节多、涉及面广,因此往往存在招投标过程不规范、工程施工现场管理不到位以及工程结算高套取费等行为,而工程建设的管理跟一个企业的管理最终体现财务的管理上相类似,管理的好坏也最终体现在工程造价的确定上,如果建设单位不注重工程造价的核定,往往会造成大量工程资金的流失。审计人员通过客观公正、合理地确定造价,核减工程结算中的不合规计价,不仅维护施工单位的利益,而且也降低建设单位的成本,在加强和规范工程管理、控制工程投资等方面发挥了重要的作用,取得了非常大的成效。因此,工程竣工决算审计是非常必要的,近几年来,各单位都积极开展了投资项目决算审计,取得较大的经济效益。同时,审计人员在工作中不断积累经验,使得工程决算审计的质量和效果得到很大的提高。
工程审计程序 一、审前准备。
审计人员的组织。按照现有审计组织形式,很多单位配备的专职工程审计人员很少,而且,大多数工程都是年底突击报审、结算,造成工作量集中,工程审计力量严重不足,这样,要么造成无法在承诺时限内完成审计任务,要么为了赶时间,审计质量有可能下降,审计风险加大。另一方面,由于每个工程审计人员的工作经历不同,专业擅长不同,如果能根据审计内容的不同,开展联合审计等统筹安排人员的审计形式对审计工作的顺利开展很有好处。
下达结算审计通知书。下达的审计通知书包括应提交资料及其审计实施方案等。审计人员将审计所需的资料事先通知被审单位,由被审单位准备好,免得因为资料原因而增加现场审计时间。报送的工程审计资料应包括:工程项目立项计划、概预算及审查意见、工程设计、施工、监理、设备采购等合同文件、施工组织设计、设计变更通知书,隐蔽工程验收记录,现场签证、完整的工程竣工竣工图、工程结算资料(含工程量计算书)、工程项目相关会计核算的凭证、帐簿和报表、其他工程技术经济文件资料等。在初步了解审计内容和实际情况后,应当制定审计作业计划,编写审计实施方案,进行人员的分工安排,并注意明确审计重点、任务和职责,提出时间进度要求等。
二、审计阶段。
首先,审计人员在审计过程中要坚持原则、严肃认真,对所审计内容要做到依据充分、合理准确,对不同的工程项目应视工程的具体情况区别对待,灵活掌握,在进行决算审计过程要根据“全面审计,突出重点”的原则,仔细对照决算项目,区分重点,对一些疑点问题要认真调查、核实,一查到底,查清楚为止,必要时可深入现场,进行实地考察。工程竣工决算审计涉及面广,包括资金的来源、使用等全部资金运作过程,又涉及工程招投标、物资采购等各个环节的方方面面。因此,审计人员应以保质、高效为原则,按照朱
基总理提出“伤其十指,不如断其一指”的指导思想进行审计。事实上,当今大多基建工程均实行招投标制,工程施工合同价一般会按投标干,然后再按设计变更进行调整,而项目建设的其他费用存在的不合规行为相对较多。因此,工程竣工决算审计的重点是其他费用的列支是否合理,而不是单位工程造价的审核。
工程审计应根据审计实施方案,逐步逐项进行核实、认定。在审计过程中,被审单位应积极配合,毕竟资料的及时提供是审计工作顺利实施的根本保证。审计人员对较重要的审计依据都应有复件存档,审计人员在审计底稿填写完毕后应交给被审单位有关人员进行核实、会签,没有意见后盖章生效。
现场审计结束后,审计人员应认真整理、分析资料,针对管理中存在的不足,提出针对性的意见和可操作性强的审计建议,出具审计报告及审计意见书。审计报告的内容应包括以下几部分:
工程基本情况:工程建设目的、建设规模、立项批文,设计、监理、施工单位,开、竣工时间,工程质量评定情况、资金来源与使用情况、概算执行情况等。
工程竣工决算审计情况:建安工程费、设备费、其他费用等各项费用的财务支出、单项工程竣工结算情况(包括施工单位送审数、有关部门审核数、审计数),审计核增或核减的主要内容、审计发现问题的处理意见等。
审计发现的工程建设管理中存在的问题,特别是工程执行“五制”(项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制)方面存在的不足。这一部分是审计报告的重点,应对产生的原因进行分析,提出防范措施。
工程审计的主要内容
工程立项及执行情况。审查项目立项是否符合国家的有关政策,项目建设是否按基建程序进行,是否按批准的概算执行,有无随意超标准或超概算建设的行为。审查资金来源、到位情况及资金拔付与使用情况,主要审查工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行,是否按规定留足工程尾款与质保金,是否有挪用资金问题。
项目投资的建设成本。审核工程竣工图是否与实物相符,建安工程投资、设备投资、其他费用内容是否真实、准确,是否乱计或虚列成本,审查工程量计算是否准确,是否有高套定额取费等。
审查工程 “五制”执行情况,特别是工程施工、物资采购的招投标、合同管理是否严格按照国家有关程序进行,其是否合规、有效。
交付使用资产审计。审查交付使用的固定资产是否真实、完整,移交手续是否齐全、合规,有无虚交资产或账外资产等问题。
投资效益情况。评审投资效益等经济技术指标是否达到要求,对投资项目的经营管理、营销状况等方面进行综合分析,评价项目投资的社会效益和经济效益。
工程审计的质量、风险控制
加强制度建设,规范内部管理。根据实际情况制订审计工作规则,用于规范审计人员的行为,提高审计工作效率和审计质量。应建立审计工作底稿的多级复核制度,避免由于数据计算复杂等原因造成的工作失误,建立复核制度,有利于减少审计风险,提高工程审计质量。
要对审计发现的问题坚持“三不放过”的原则,即“问题原因不清楚不放过、凡是责任者和应受教育者没有受到教育不放过、凡是整改措施不落实不放过”,要加强对审计成果应用的跟踪检查,做到“审而要究,审而要改,审而要用”,对一些带有普遍性的问题,要通过调查和分析,查找管理制度的缺陷和薄弱环节,提出改进的意见和建议。
及时总结经验,为今后审计工作打下坚实的基础。及时对审计的方式方法以及发现的问题等内容进行了总结,通过不断地总结、积累经验,推进工程审计的规范化工作,使审计工作不断地得到提高。
应加强对审计人员的业务培训。审核人员应加强学习,认真学习国家有关政策与法规,提高自身的业务水平,努力提高审计的工作质量。科学地、有计划地对工程审计人员进行培训,促使审计人员的综合素质进一步提高,对降低审计风险,提高审计工作质量有不可忽视的重要作用。同时,通过审计人员的共同学习、交流,也可使审计人员的素质得到共同提高。

⑺ 工程造价审计投标方案(审计方法与工作内容)怎么写

很多小伙伴在写工程造价审计投标方案的时候不知道其中的审计方法与工作内容这块该怎么写?

第五章 审计方法与工作内容

第一节 审计方法类型

在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。

建筑工程造价的审计方法主要有:

一、全面审计法

是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。

此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

二、标准图审计法

是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。

这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

三、分组计算审计法

把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

1.地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。

这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积);余土外运量=基础砌体+垫层体积。

2.底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。

在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

3.内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。

在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率(完整方案在采购文件网)。

四、对比审计法

是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。

一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。

二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。

三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

五、筛选审计法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本指标,并注明其适用的建筑标准。

这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

六、重点抽查审计法

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

第二节 现场跟踪

一、现场跟踪的方式

现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式:

我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好:

第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位);

第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料;

第三、参加本工程有关造价管理的会议;

第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。派专家把关,成果坚持三级复核。

二、现场跟踪主要内容

(一)现场跟踪的准备阶段

1.熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件,施工合同补充协议等有关计价的其它文件。

2.协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调,对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。

3.参加业主、监理组织的图纸会审工作,对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。

4.提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。

5.提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。

(二)施工合同跟踪——跟踪工程实施阶段

1.参加与工程造价及合同相关的会议,并做好记录。

2.审核的施工合同主要包括:施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包(或委托)合同。

3.主要审核:合同主体的合法性,合同内容的完整性,结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。

3.总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。

4.对现场设计变更及签证进行造价咨询。

①提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。

②提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用,工期变动的估算咨询。

③计算设计修改的增减值,并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。

④其他与项目成本变动有关的咨询服务,如工程造价控制及优化分析。

⑤提供因市场材料价格的浮动偏大,引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。

⑥对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。

5.工程进度款审批的造价咨询

①定期根据施工方的进度款申报计划(每月),提交一份进度款审核工程造价报告,该报告内容是对整个已投资成本作相应的明细分析。

②根据合同约定,提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议。

③协助业主按合同支付进度款,核审付款报审表。

6.竣工验收及工程索赔咨询

①协助业主处理施工索赔,审核已经认定索赔事实的造价费用。

②协助业主对施工方违约的工期、质量等收集证据,进行反索赔。

⑻ 工程审计流程,具体步骤

法律分析:工程审计流程具体如下

(一)、审前准备工作

1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。

2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。

3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。

(二)、建设项目跟踪审计程序及相关要求

1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。

2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。

3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。

4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。

5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果

(三)、建设项目跟踪审计内容

法律依据:《中华人民共和国审计法》第十六条 审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。

《中华人民共和国审计法》第二十二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。

《国家重点建设项目管理办法》第二十三条挪用、截留国家重点建设项目资金的,由审计机关、财政机关追还被挪用、截留的资金,予以通报批评,并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

⑼ 怎样写工程竣工结算审计方案

建筑安装工程竣工结算审计内容和方法

建筑安装工程投资经历时间长, 影响 因素多,是竣工结算审计中的重点和难点。
一、审前准备工作竣工结算审计,是在承包商上报竣工结算基础上进行的。在进行审计前,应考虑各项影响因素,做好充分准备工作。

1.审查工程建筑各级批文,如可行性 研究 报告和批复,申请立项书和批复,设计、规划、土地、计划等部门审批,工程招投标过程和工程施工中文件往来。

2.查看施工合同和协议。了解 计算 取费标准和调整取费标准的依据。

3.查看竣工图纸和竣工决策书和施工组织设计或施工方案。

二、审计 内容 竣工结算审计重点,应放在工程量计算是否准确,预算单价套用、各项取费、施工索赔是否正确这几方面。

1.审计工程量审计工程量,一般按竣工图逐项审查,一般 工业 与民用建筑项目分为:

(1)土石方工程;

(2)桩基工程;

(3)砖石工程;

(4)混凝土、钢筋混凝土及模板工程;

(5)金属结构工程;

(6)木结构工程;

(7)屋面工程;

(8)防腐保温及防水工程;

(9)脚手架及垂直运输工程;

(10)楼地面工程;

(11)装饰工程;

(12)门窗工程;

(13)构筑物工程;

(14)水暖工程;

(15)电气照明工程;

(16)设备及其安装工程。这部分工程量审查,分别按不同地区不同计算规则正确计算,逐项审查,看有没有混淆、错算或漏算现象,防止高估冒算现象发生。

2.审计预算单价的套用审计预算单价套用,是竣工结算审计主要内容之一。在审计时应注意以下几个方面:

(1)预算中所列各分项工程预算单价与预算定额是否相符,其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致,防止高套定额情况。

(2)对换算单价,审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的,审查换算是否正确。

(3)对补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确。

3.审计其他有关费用其它费用 计算 ,各地标准不同,审查时,应按当地标准和合同协议条款执行。并注意以下几个方面的 问题 :

(1)承包商是否按本 企业 级别和企业性质计取费用,有无高套取费标准。

(2)间接费计取是否与承包商资质和合同协议条款一致。

(3)预算外调增材料价差,是否按实际计取,价差部分是否多计间接费。

(4)有无将不需要安装的设备计取为安装工程的间接费中。

(5)有无巧立名目,乱摊费用现象。

4.施工索赔部分造价审计:

(1)所提出索赔必须以合同为依据;

(2)提出索赔必须有双方认可签字;

(3)提出索赔必须有实际损失;

(4)索赔费用计取符合国际或国内标准。

当双方对合同文件有异议时,国内合同按国内合同文件顺序解释,国际工程,按照FIDIC合同文件顺序解释,特别是按FIDIC条款订合同,索赔费用应重点审计。

三、审计 方法 审查结算方法有多种,在审计前,通过收集资料,经过论证,采取合理审查方法,可达到事半功倍的效果。

1.逐项审查法,也称全面审查法。优点是全面、细致,审计质量高,效果好。缺点是工作量大,时间长,国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。

2.标准预算审查法。 目前 ,因我国各地区采用标准不相同,这种方法使用范围较少,现在,在发达地区,利用这种方法,又快又准,是一项有效的方法。

3.重点审查法。这种方法,主要适应于国内总价合同,审计重点放在变更和索赔上,特别是重点突出,审计时间短,效果好。同时,审计人员还可以利用对此审查法,“筛选”审查法,手册审查法等手段做为补充,以保证审计的准确性。

四、审计步骤。

1.做好审计前准备工作。

(1)熟悉竣工图、施工图和各种合同文件;

(2)了解审计范围和采用标准;

(3)明确采用单价和调整原则。

2.选择合适审计方法,按相应 内容 计算。

由于工程规模不一,合同订立时间不一,施工企业不同,应对不同情况,采用不同审计方法进行审计。

3.综合整理审计资料,并与业主和承包商交换意见,立案后编制竣工预算书。

竣工结算审计,可以消除高估冒算,排除不正当提高工程预算造价现象,也有利于业主和承包商加强经费核算,提高 经济 效益,加强竣工结算审计,也是审计单位十分重要的工作之一。

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