A. 最新基层党建工作制度
乡镇干部民情恳谈制度
一、乡镇干部民情恳谈是指乡镇干部以召开民情恳谈会、个别恳谈等方式收集民情民意、做好群众工作的制度。
二、民情恳谈一般每季度集中开展一次，根据工作需要，也可适时开展。
三、民情恳谈的主要内容包括：了解掌握群众的思想状况，研究解决农村群众生产生活中的热点难点问题，广泛征求农村群众意见、建议，认真做好党的方针政策和法律法规的宣传解释工作等。
四、民情恳谈的重点对象是：贫困户、受灾户、老上访户、产业大户、老党员、军烈属、退伍军人、离退休干部、辖区内的党代表、人大代表、政协委员和村民代表。
五、乡镇党委一般每季度召开一次民情分析会，根据工作需要也可适时召开。民情分析会听取乡镇干部民情恳谈情况汇报，对群众反映的情况和问题进行分析排查，对群众提出的意见和建议进行研究。对群众迫切需要办、有能力办的事，制定具体措施及时解决；对无能力办的事，向上级党委、政府及相关部门汇报争取解决。
六、县（市、区）委每半年要对乡镇干部开展民情恳谈情况进行一次督查，对不按要求开展民情恳谈、解决问题不力、成效不明显的，责令其限期整改。
农村党员和村民代表民主议事听证制度
一、农村党员和村民代表民主议事听证是指在村级重大事项进行决策前，由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会，广泛听取意见，接受群众监督的制度。
二、凡本村百分之五以上村民联名要求就某项村级事务进行民主议事听证的，必须召开民主议事听证会。
三、民主议事听证会一般由本村部分党员和村民代表以及与议事听证内容相关的人员参加，有条件的地方应让全体党员和村民代表参加。
四、民主议事听证的主要内容：本村发展规划，公益事业建设，村集体财务收支，投工投劳、集资、工程招投标，村属集体资产处置，重大矛盾纠纷的调处，村规民约的修订以及村民需要听证质询的其他事项。
五、民主议事听证会基本程序
（一）召开村“两委”班子成员联席会，研究制定听证方案。
（二）召开村党员和村民代表民主议事听证会。会议主持人说明决策事项，参会人员发表个人意见，提出质询。
（三）梳理党员和村民代表的意见和建议，进一步修改完善决策方案。
（四）会议结束后，由会议主持人与参会人员在民主议事听证会记录本上签字备案。
（五）对听证会研究问题的落实情况向党员和村民通报。
农村流动党员管理制度
一、农村流动党员是指由于就业和居住地变化等原因连续6个月以上，不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的农村党员。
二、农村流动党员的管理坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的原则。
三、流出地党组织的主要职责
（一）对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。
（二）对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应及时建立临时党支部或党小组。
（三）负责对流动党员的教育管理，通过适当方式了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
（四）党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。
（五）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。
四、流入地党组织的主要职责
（一）对持有《流动党员活动证》的外来党员，确认身份后及时接收并编入支部，组织参加党的组织生活。
（二）关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。
（三）认真填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
（四）做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
五、对流动党员的基本要求
（一）外出前须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。
（二）凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。
（三）外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。
（四）外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。
（五）外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
六、《流动党员活动证》由流出地党的基层委员会登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。
农村无职党员设岗定责制度
一、农村无职党员设岗定责是指对未担任村组干部、具有履职能力的农村党员设立岗位，明确职责，并按程序上岗履职的制度。
二、设岗定责坚持因事设岗、以岗定责、个人认岗、组织定岗的原则。
三、岗位分类
（一）思想教育类：思想理论教育岗、政策法规宣传岗、党员电化教育岗等。
（二）经济发展类：科技示范岗、“双带”致富岗、信息服务岗等。
（三）公共事务类：治安维护岗、民事调解岗、护林防火岗、救灾抢险岗、公益事业岗等。
（四）民主监督类：党务监督岗、村务监督岗、财务监督岗、政策执行监督岗等。
（五）文明创建类：文明新风岗、文体活动岗、村容维护岗、禁毒防艾岗等。岗位设定实行一人一岗、一岗多人。
四、上岗程序
（一）公开亮岗。村党组织张榜公布设置岗位的名称、职责及上岗条件等。
（二）个人认岗。党员根据公布的岗位及职责，向党组织申报具体岗位。
（三）组织定岗。根据党员申报和民主推荐情况，村党组织集体讨论确定上岗人选。
（四）公示明岗。村党组织向全体党员和村民公布上岗党员名单，接受群众监督。
（五）培训上岗。村党组织开展党员岗前培训，组织党员上岗履职。
五、履职考核
履职考核采取个人述职、党员评议、村党组织审定的方式，考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果作为年度党员目标管理、民主评议党员的重要依据之一。
社会评议机关作风制度
一、社会评议机关作风是指动员组织机关干部和社会各界人士对机关作风进行评议的制度。
二、社会评议机关作风坚持民主公开、客观公正、群众参与、推动工作的原则。
三、评议内容
（一）贯彻执行党的路线方针政策情况。是否存在不讲学习、不讲政治、不讲正气，政治敏锐性和大局意识不强的问题；是否存在不坚持民主集中制原则，搞上有政策下有对策的问题；是否存在贯彻执行党的路线方针政策不力等问题。
（二）服务态度情况。是否存在官僚主义、形式主义、不关心群众疾苦、损害群众合法权益的问题；是否存在“门难进、脸难看、事难办”的问题；是否存在不认真解决群众举报、投诉事项等问题。
（三）依法行政情况。是否存在违法和违规行使权力的问题；是否存在不执行制度或执行制度不严的问题；是否存在执法执纪不公、违法违纪不究等问题。
（四）工作效率情况。是否存在办事程序繁琐、推诿拖沓、承诺不兑现等问题。
（五）勤政廉政情况。是否存在政务不公开、接受群众和社会监督不够的问题；是否存在为政不廉及空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五风”问题。
四、评议方法
（一）评议工作在各级党委领导下，原则上由县以上机关工委（党委）具体组织实施。
（二）一般每年评议二分之一左右的机关。
（三）参与社会评议机关作风的评议人，要具有广泛性和代表性，一般应采用科学抽样方法，在同级机关、企事业单位的干部群众中确定。还要邀请党员代表、人大代表、政协委员及群众团体代表等社会各界人士参加。
（四）坚持定性与定量相结合的办法，采取召开评议大会、座谈会、明查暗访、发放调查表、公示公告、公布举报电话、设置意见箱等方式进行。
五、社会评议结果报上级党委和政府，向被评议对象反馈，并采取适当方式向社会公布。
机关公开承诺制度
一、机关公开承诺是指各级机关按照工作职能要求，对服务内容、办事程序、办事时限等事项作出具体承诺，并通过新闻媒体、宣传栏等形式，把承诺内容、监督机构、举报电话等向社会公开的制度。
二、公开承诺的内容要具体化，重点应放在人民群众最现实、最关心、最直接的难事、急事上，放在最容易出问题的环节上。
三、对承诺事项通过新闻媒体、网站、宣传栏等形式公开，接受社会监督。
机关首问首办责任制度
一、机关首问首办是指首问首办人，根据本单位职能职责，按工作程序，对前来办事人员要求办理的事项，及时认真地予以解答、引荐、办理的制度。
二、首问人是指首次接受咨询的机关正式工作人员；首办人是指首次受理业务的机关正式工作人员。
三、首问首办责任人应遵循热情主动、文明办事、服务规范、廉洁高效的原则。
四、首问首办责任人对引荐过程及接办的工作，应做到恪尽职守，不推诿、不敷衍。属于职责范围的，及时办理；不属于职责范围的，主动告知并引荐到相关部门。
五、首问首办责任人不履行职责，受到群众投诉，情况属实的，在年度考核中不得评为优秀；情节严重的，按有关规定追究责任。
机关党员干部民情恳谈制度
一、机关党员干部民情恳谈是指县以上机关党员干部尤其是党员领导干部深入群众，密切党群干群关系的制度。
二、民情恳谈工作由各级党组（党委）负责，机关党组织及相关部门组织实施。
三、民情恳谈主要是了解人民群众关心的热点、难点问题，具体把握四个环节。
（一）下基层。机关党员干部尤其是党员领导干部要把党建工作联系点和扶贫挂钩点作为民情恳谈联系点，每年不少于1次。州市、县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间深入联系点或基层单位调研。
（二）知民情。以拉家常、谈心等方式，宣传党的路线方针政策，了解群众生产生活中遇到的问题，收集群众的意见和建议，增进与群众的感情。
（三）办实事。对群众提出的困难和问题，及时研究解决办法。有条件的党员每年要为群众办1一2件实事。
（四）抓落实。对为群众办实事的情况，定期进行回访，听取意见，完善落实措施。
四、建立民情恳谈“联系卡”，记录恳谈对象的情况、恳谈的内容、落实情况，便于跟踪回访。
五、执行民情恳谈制度的情况列入机关年度党建工作目标责任制考核的重要内容之一，对执行民情恳谈制度不好的单位和个人要给予通报批评。
街道社区民情恳谈制度
一、街道社区民情恳谈是指街道社区党组织知民情、解民意、连民心、办民事、共谋社区发展的制度。
二、街道社区民情恳谈每季度由街道社区党组织负责组织1次，根据工作需要，也可适时开展。恳谈会人员包括街道社区党组织和居委会成员，驻区单位代表、居民代表，也可邀请社区中的各级党代表、人大代表参加。
三、民情恳谈的主要内容是了解掌握社区居民的实际困难和问题，听取居民对社区发展的意见和建议。
四、街道社区党组织要及时召开民情分析会，对恳谈中居民反映的情况和问题进行分析研究，制定解决问题的具体措施。
五、街道社区党组织负责人要适时主持召开恳谈情况反馈会。对恳谈中提出的问题、意见或建议的解决情况逐一进行反馈，并做好记录。
六、县（市、区）委要对民情恳谈开展情况进行检查，抓好督促落实工作。
社区流动党员管理制度
一、社区流动党员是指由于就业和居住地变化等原因连续6个月以上，不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的社区党员。
二、社区流动党员的管理坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的原则。
三、流出地党组织的主要职责
（一）对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。
（二）对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应及时建立临时党支部或党小组。
（三）负责对流动党员的教育管理，通过适当方式了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
（四）党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。
（五）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。
四、流入地党组织的主要职责
（一）对持有《流动党员活动证》的外来党员，确认身份后及时接收并编入支部，组织参加党的组织生活。
（二）关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。
（三）认真填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
（四）做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
五、对流动党员的基本要求
（一）外出前须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。
（二）凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。
（三）外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。
（四）外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。
（五）外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
六、街道（乡镇）党（工）委对社区党组织流动党员教育管理工作，每年进行一次考核。对流入不接纳、流出情况不掌握的社区党组织，要追究社区党组织负责人的责任。
七、《流动党员活动证》由流出地社区党组织登记发放。流入地社区党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在社区党支部或组织生活所在社区党支部每年审核一次。
社区无职党员设岗定责制度
一、社区无职党员设岗定责是指未担任社区干部，具有履职能力的社区党员设置岗位，明确职责，发挥作用的制度。
二、社区党组织本着“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，按照一人一岗或一岗多人进行设置。根据居民的需求可设“提供就业信息岗”、“民事纠纷调解岗”、“治安防范巡逻岗”、“环保卫生监督岗”、“居务公开监督岗”、“社区文化宣传岗”、“未成年人教育岗”、“法制宣传岗”和“文体活动岗”等岗位。
三、由社区党组织在党员大会上公布岗位名称、工作职责，再由党员结合自身实际选择岗位，党组织根据申报情况进行讨论审定，确定上岗人选，颁发上岗证书。
四、社区党组织要与上岗党员签订责任书，并把上岗党员的姓名、职责、联系方式等情况通过公开栏或召开会议等形式向社区群众公布，接受监督。
五、社区党组织要结合党员民主评议，采取个人述职、群众测评和支部考评相结合的方式对无职党员上岗履职情况进行考核并通报。
国有企业党组织“五好”目标考核制度
一、国有企业党组织“五好”目标考核是指对全省国有企业党组织进行定性定量考核，增强企业党组织创造力、凝聚力、战斗力的制度。
二、“五好”目标考核的内容是领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好。
三、“五好”目标考核应坚持分级负责、定性与定量结合、注重实效的原则。
四、“五好”目标考核实行“一年一考核，两年一评比”，采取党组织自评、交叉考评、上级党组织考评相结合等方式进行。各企业党组织按隶属关系制定对下属党组织的考核细则。
五、“五好”目标考核采用百分制评分办法，90分以上为优秀；80分至89
分为达标；60分至79分为基本达标；59分以下为不达标。
六、经“五好”目标考核为优秀的党组织，通报表扬、表彰奖励；考核不达标的党组织，通报批评，限期整改。
国有企业创建党员先锋岗制度
一、国有企业创建党员先锋岗是指激励党员在各自岗位上，按照岗位需要和职责要求，在本岗位上充分发挥党员示范带动作用的制度。
二、国有企业党组织要在生产一线、车间班组、窗口行业、服务部门等关键岗位合理设置先锋岗。
三、创建党员先锋岗的标准：改革中做先锋、技术上当能手、工作中创业绩。
四、企业基层党组织要带领党员积极创建先锋岗，公开先锋岗职责，挂牌上岗，接受群众监督。
五、党员先锋岗实行动态管理，坚持一年一评比，一年一挂牌。党员先锋岗作为每年评选优秀共产党员的重要条件之一。连续三年挂牌的党员，企业党组织要给予表彰奖励。
高校“双培养”制度
一、高校“双培养”是指把高校优秀的学科学术带头人培养成为中共党员，把优秀的中共党员教师培养成为学科学术带头人的制度。
二、把优秀的学科学术带头人培养成为中共党员。
（一）把政治素质好、业务能力强的学科学术带头人纳入培养对象，制定切实可行的培养计划。
（二）把培养对象优先送入党校培训，使他们提高对党的认识。
（三）选派党性强、善于联系群众、有丰富党务工作经脸的党员作为培养对象的入党联系人。
三、把优秀的中共党员教师培养成为学科学术带头人
（一）把爱岗敬业、勇于攻关、乐于奉献、为人师表的优秀党员教师优先纳入学校的人才培养计划，认真制定培养措施。
（二）在同等条件下，优先考虑培养对象参与和主持学校重大科研项目、重点学科与实验室建设、国际学科学术交流与合作项目
（三）优先把培养对象送到国内外一流大学进一步学习深造。
四、把“双培养”作为高校党建工作的重要考核内容。
高校毕业生流动党员管理制度
一、高校毕业生流动党员是指毕业后党组织关系仍留在学校的党员。
二、高校毕业生流动党员管理，坚持以流出地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的原则
三、高校党组织要将毕业生流动党员编入相应党支部统一管理，并指定专人负责联系，管理期限一般为2年对预备党员，要了解其表现，按规定做好转正工作。
四、高校党组织要采取邮寄资料、发电子邮件、电话联络、建立网上流动党员信箱等方式，每半年组织流动觉员学习一次。
五、流动党员离开学校所在地，外出时问连续6个月以上的，由学校党组织发给《流动党员活动证》，流动党员按要求参加流入地的党组织生活。
六、流动党员至少每半年一次以电话、电子邮件等方式向组织关系所在党支部汇报思想、工作和学习情况，并书面递交一份思想汇报和工作总结。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因,按月交确有困难的，可以按季交纳。
高校学生党支部指导员制度
一、高校学生党支部指导员是指由学校党委选派党务工作者或党员教师，指导学生党支部开展党建工作的制度。
二、高校学生党支部指导员必须是中共正式党员，有丰富的党务工作经验和较高的党建理论水平；有强烈的事业心和责任感，吃苦耐劳，乐于奉献。
三、高校学生党支部指导员工作职责主要是帮助指导学生党员发展工作、学生党员日常管理、引导学生党员发挥作用、开展组织活动，成为高校党委联系学生党支部和党员的桥梁和纽带。
四、高校学生党支部指导员由校党委选派，可按专业或年级指导学生党支部开展活动。
五、高校学生党支部指导员在校党委的领导下开展工作，由校党委组织部负责管理和考核。
医疗卫生单位服务群众制度
一、医院共产党员亮出党员身份，坚持挂牌上岗，接受人民群众监督。
二、设立党员贵任区和觉员责任岗，并在醒目位置标示出来。通过党员的示范作用，使广大医护工作者进一步增强服务意识，提高服务质量，努力做到合理检查、合理用药、合理收费、合理医治；服务质量好、服务态度好、服务环境好；让患者满意。
三、在医院的挂号、诊室、病房等设立便民窗口。
四、让患者“五知道、“五明白“。即：知道主管医生和主管护士的姓名；知道接受诊疗时应遵守的程序和制度；知道医患双方各自的权利和义务；知道做特殊检查和有创治疗前应履行的手续；知道发生医疗纠纷后的处理程序。明白住院“一日清单制”的含义及使用方法；明白自己病情的诊断结果；明白做检查的目的；明白治疗疾病的方法；明白病情转化应注意的事项。
五、医院向社会公开八项服务承诺。即：党员亮身份，不让党的形象在我这里损害；端正医德医风，不让不良风气在我这里产生；视病人为亲人，不让患者在我这里受到冷遇；村立家园意识，不让医院声誉在我这里降低；提高诊疗技术，不让医疗差错在我这旦发生；自觉接受爱岗敬业，不让失职行为在我身上出现；降低医药费用，不让不合理处方在我笔下开出；坚持廉洁行医，下让红包回扣在我身上发生。
新经济组织和新社会组织党建工作指导员制度
一、新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）党建工作指导员是指受党组织委派的党务工作者，在“两新”组织中从事党的工作的制度。
二、党建工作指导员必须是正式党员，有较高的思想政治素质和政策理论水平，党性强，作风正；有较强的事业心和责任感，工作勤奋，乐于奉献；善于联系群众，有较强的思想政治工作能力和组织协调能力；有较丰富的党建工作经验。
三、党建工作指导员的主要职责是宣传党的路线方针政策；指导“两新”组织建立党组织发展党员，开展党的活动；协调党组织与“两新”组织的关系；完成上级党组织交办的其他工作。
四、党建工作指导员由上级党组织从在职或退休党员中选派，一名党建工作指导员可指导一个或多个“两新”组织党组织。党建工作指导员每月到“两新”工作不少于一次。
五、各级党组织要关心爱护党建工作指导员们解决好实际问题。
B. 如何组织党政机关红色教育活动遵义党建党员教育培训哪家好
遵义红魂立德红色教育中心党政机关红色教育活动方案：
① 现场教学：现场讲述内，以史容喻今；
② 集训教学：严格的军姿训练，提炼党员精神；
③ 专题教学：雄厚师资，丰富专题；
④ 体验式教学：重走长征路，重温红色岁月；
⑤ 激情教学：团队协作，齐心合力；
⑥ 互动教学：红歌嘹亮，激情澎湃。
红色教育基地具体根据自身单位的地点，学习主题，行程日程等选择最合适自己单位或机构的地方！红色教育基地的选择：根据文化背景，师资力量，教学行程成安排，红色旧址，革命基地的行程安排，以及课程内容等综合性全面考虑！遵义红魂立德红色教育中心在遵义来说属于佼佼者，是不错的选择！
C. 如何加强基层党务工作人员的培训
一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
（二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
（三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。
(五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。
D. 领导要搞VR党建，但是作为策划及执行者，完全不知道VR党建是个啥呀
1、什么是VR党建？
VR党建，是依托（虚拟现实）技术，通过视觉、听觉等全方位立体化运用，打造沉浸式、可互动的学习体验，打破传统体验式红色教育的时空限制，真实再现红色革命场景，以达到深化党员学习教育成果的目的，这是创新做好新时代党建工作的有益探索。
2、VR党建PK传统党建
VR党建五大优势，完胜传统党建，先进的科技手段可以让视听达到沉浸，让体验者亲身参与，这将比传统方式更加生动和震撼，让红色文化直达人心。
3、VR党建的应用场景在哪里？
VR党建应用场景广泛，适用于全社会各个领域(各级党组织、政府机关、学校、企事业单位...)
北京冰河世界科技有限公司是一家面向全球市场提供VR内容制作服务、技术服务、产品研发的专业公司，VR党建产品致力于在党的理论指导下通过VR技术复原中国共产党的历史中重要事件，让学习者通过VR头盔，身临其境感受和参与到该事件中去，提高学习者的兴趣、加强学习力度和效果。体验过的党员学习后纷纷表示：“太真实了，红军爬雪山过草地的情景就像在眼前一样！”、“这是让党史‘活’起来了！”身临其境的交互体验打破了传统学习方式的局限性，党史文化与新兴科技交汇的成果令人耳目一新。让党员更加深切感悟党的艰辛历程，凝心聚力，锤炼党性提高素养。
E. 党建培训专题有哪些内容
党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等[1]。
F. 2013关于党建的最新相关信息
按照省局和市直机关工委的工作部署，市工商局2013年机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力加强学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为助推全市蓝色经济发展提供坚强的保证。
一、加强学习型党组织建设，永葆党员干部先进性、纯洁性
1.深入学习宣传贯彻党的十八大精神。学习贯彻十八大精神，是当前和今后一个时期首要政治任务。把十八大精神纳入党组中心组学习、党员干部培训、党课教育内容，以机关政治理论学习为平台，结合工商工作实际分专题进行十八大精神的辅导培训。通过聘请专家作专题报告，组织收听收看视频、光碟、培训课件，撰写心得体会等形式，将十八大精神充分融入到广大党员干部工作生活当中。进一步深化“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，引导广大干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，努力使全体干部精神面貌有新的变化、作风有新的改进、整体素质有新的提高，圆满完成全年各项工作任务。
2.加强理想信念教育和政治理论建设。理想信念是实现伟大“中国梦”的根本动力，要把坚定“三个自信”作为理想信念教育的重要内容和干部培训核心课程。认真组织学习中国特色社会主义理论体系和新《党章》，引导党员干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，着力激发正能量，化解负能量。坚持“党组中心组为龙头、党员干部为重点，党支部抓落实”的理论武装工作格局，严格落实上级关于党员干部教育培训要求，不断创新理论学习的方式方法，推动理论武装的纵深发展。
3.进一步抓好党组中心组理论学习，全面建设学习型党组织。充分发挥党组中心组的核心作用，确保全年集中学习时间不少于12天，坚持领导干部每年至少精读1本理论书籍、结合工作实际开展1次专题调研、撰写1篇调研报告。认真落实党员领导干部上党课制度，发挥党员领导干部理论学习的示范引领作用。
二、深入开展创先争优活动，保证中心任务的完成
4.深化创先争优活动成果，进一步落实工作要求。紧紧围绕“爱岗敬业，从我做起，奉献工商，服务发展”主题，坚持把开展创先争优活动作为更好地完成中心任务的有效载体，找准切入点和着力点，进一步明确创争主题、细化创争目标、突出创争重点，推动党组织和党员立足本职创先争优。进一步落实推进措施，认真落实公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等各项工作，加强督促检查和分类指导工作，增强创先争优活动的实效性，加强对基层开展创先争优活动的巡查和指导，确保创先争优活动不走过场、扎实推进。
5.进一步宣传先进典型。深化以“服务跨越发展，工商勇当先锋”为主题的宣传先进典型活动，通过开展党员公开承诺和党员示范岗、责任区、志愿者服务等活动，改进工作作风，提高服务质量。结合2013年省局和市直机关工委各项活动，坚持把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，开展向优秀党员、先进党组织学习活动，进一步营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，把创先争优活动中创造的实际有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，逐步形成长效机制。
三、夯实抓基层打基础工作，强化基层党组织建设
6.以落实机关基层组织工作条例为重点，进一步加强机关党的制度建设。认真组织市局机关广大党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，保证《条例》在基层党组织的落实。推进基层党组织设置的规范化，坚持把工作重点放在基层支部。进一步健全党内民主公开制度和党建工作责任制。落实《市直机关党建工作目标管理考核办法》，明确抓好党建工作的责任和任务，进一步完善一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作责任制落到实处。
7.完善“规范化党支部”建设，促进基层党组织发挥活力。按照《市委市直机关工委关于“规范化党支部”创建活动实施方案》（日机发〔2009〕10号）文件要求，严格落实“规范化党支部”创建标准和考核细则，督促机关二、三、四支部参照一支部规范化建设经验，建立健全各项制度。通过提高机关基层党支部规范化水平，进一步加强机关基层党支部建设，更有效地发挥机关基层党支部的战斗堡垒作用和服务中心、推动发展的保障促进作用。
8.完善党群“双向直通”机制，抓好机关党建动态管理与党务公开工作。加强和创新社会管理，切实做好新形势下的群众工作，密切领导干部与群众、党组织与党员、党员与群众的直接联系，搭建 “干部、党组织、党员、群众”四位一体、互通互联的群众工作平台，及时报送贯彻落实上级决策部署和开展党建活动情况。按照党务公开要求，充分利用党员活动室和党务公开专栏，宣传好的经验和做法，把党务公开与政务公开结合起来，增强机关党员普遍关注的干部任免、重大决策等事项的透明度。
9.加强党员管理和服务工作。严格把好党员入口关，做好入党积极分子培养工作，确保发展党员质量；建立完善机关党建信息库，举办党员培训班，更好地为基层服务、为党员服务。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，组织好“七一”、国庆、春节期间对生活困难党员和老党员的慰问工作，激发党员生机和保持先进性的内在动力。
四、积极开展精神文明创建活动，推进和谐机关建设
10.加强思想道德建设。加强社会主义核心价值体系宣传教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，积极参与全国、全省、全市道德模范评选推荐及学习宣传活动。持续抓好各项主题活动，进一步使“建设和谐家园”的观念深入人心。
11.强化工青妇建设。加强市局机关工会工作，多形式开展机关文化建设，积极参与“青年文明岗”创建，探索基层妇女组织建设的新思路、新办法。积极开展“巾帼建功”、“文明家庭”等创建活动，组织开展丰富多彩的“三八” 节庆祝活动，提升妇女同志的工作热情和工作动力，促进全局和谐发展。
五、加强党务干部队伍建设，不断提高履职能力
12.认真履行工作职责。切实履行指导、管理、监督、服务的职责，进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层。强化督促检查，落实党支部书记联席会议制度，强化“一岗双责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。
13.落实党员培训规划。按照《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》的安排和要求，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，以入党积极分子、新党员和党务工作者为重点培训对象，有步骤、有重点地开展党员教育培训，全面提高广大党员理论素养和工作能力。
14.切实加强机关党委自身建设。加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，改进文风会风，提高工作效率。紧紧围绕服务中心、围绕思想作风、围绕创先争优、围绕建设队伍开展机关党的工作，在宏观规划、分类指导、总结经验和制度建设上下功夫，提高机关党委整体工作水平和服务水平。充分发挥牵头抓总、组织协调、督促指导的作用，努力使机关党的工作在推动工商事业发展、实现日照跨越发展中不断取得新实效。
2013年2月26日
G. 有什么好的党建理论学习方法 谢谢啦！！！！
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市委十三届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“打造学习型机关、创建学习型党组织、争当学习型干部”活动主题，以党员干部“五带头”和打造“三个平台”、开展系列教育活动为载体，围绕市委“两推六抓一加强”的工作思路，以“指导实践、求真务实、解决问题、开拓创新，推动科学发展”为出发点，明确学习任务，创新学习形式，努力创建学习型党组织建设。
二、总体目标
围绕建设高素质党员队伍的目标要求，以学习政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，树立全员学习、终身学习的学习理念，整合学习教育资源，健全和完善学习规章制度，创新学习方式和学习考核机制，形成支部、全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制，努力提高全体党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养，行政执法水平，业务工作能力，不断提高领导干部的执政能力，创新能力，充分发挥党委的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为推动全乡经济社会稳步发展提供强大的精神动力和智力支持。争取用三年时间，使全乡学习型党组织覆盖率达100%，学习型干部达到100%。
三、学习内容
（一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的深刻内涵和实质，抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、党的十七大、十七届四中全会精神、《科学发展观学习读本》等内容的学习，并结合我乡实际，创新发展理念、理清发展思路、破解增收难题，切实提高党员干部领导科学发展，促进社会和谐的能力。
（二）深入学习践行社会主义核心价值体系。结合弘扬“铁人精神年”活动，紧紧围绕“八荣八耻”、《公民道德实施纲要》等相关内容和《向铁人一样工作》、《求知》等书籍，广泛开展社会主义核心价值体系和爱国、创业、求实、奉献的“铁人”精神的学习教育，努力把社会主义的核心价值体系和铁人精神到全乡党员干部教育管理的全过程，不断巩固全体党员干部团结奋进的共同思想基础。
（三）深入学习省、市、乡重大会议的重大决策部署。加强调查研究，深刻认识国情、党情、省情、市情、乡情的新变化，通过学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、酒泉“一特四化”发展战略和市委提出的“两推六抓一加强”总体工作部署、“先锋富民行动”、“创先争优活动”等各项重要会议、文件精神内容，不断总结新经验，解决新问题，进一步丰富和拓展改革发展的思路和办法。
（四）深入学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。按照“干什么，学什么、缺什么补什么”的原则，深入学习现代化建设的所需要的经济、政治、文化、法律、科技、社会事业等各方面知识，做好业务相关法律法规、行政管理知识、计算机应用等读本的学习，拓宽知识领域，努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能，不断适应经济社会发展的需要。
四、学习方法要求
1、坚持以学为本，创新学习方法。牢固树立“学习为本”的理念，构建全方位的学习体系，把个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、函授教育、网络教育等学习形式互相融合，把研讨班、报告会、读书会、辅导讲座、知识竞赛、实地考察等学习方法相辅相成，不断增强学习的针对性和时效性，努力形成人人学习、终身学习的体系，带头深入开展“五带头”和“双创双争”学习活动。“五带头”学习活动：即带头学习，每季度带头完成“1+X”学习任务，自学一本政治理论书籍和几本专业业务知识书籍；带头宣讲，每年至少为本单位干部举办2次以上理论辅导，每月为农户讲1堂形势、政策、市场信息等为主要内容的思想教育辅导课；带头撰文，每年撰写2篇以上学习体会或调研报告；带头听党课，利用远程教育网站或外出学习培训等机会，每季度听一次党课或专题辅导报告；带头调研，每月走访所包村组农户3人以上，切实帮助农户解决生产、生活上的难题。“双创双争”学习活动：即创建学习型机关、创建学习型党组织，争做学习型党员、争做学习型干部活动。同时，把学习活动同“创先争优”活动、“弘扬铁人精神年”活动、“创建省级文明城市标兵工作和全乡各项工作相结合，形成科学、持续、有效地推进机制。鼓励动员全体党员干部抓好自学，不仅要积极向书本学习，更要在工作中向实践学习、向经验丰富的老同志学习，努力学习科学的新思想、新知识、新经验，进一步提高自己在解决实际工作中遇到问题的能力。
2、创新学习平台，拓展创建阵地。一是打造“中心组”学习平台。坚持和落实党委中心组学习制度，加强领导班子和领导干部的学习，合理安排学习计划和内容，扎实推进学习型、创新型领导班子建设，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。同时抓好各党（总支）支部和机关干部的政治理论学习，完善检查督促机制，促进机关、村、组学习的常态化。二是打造“交流空间”平台。充分利用宽带、远程教育网络打造网上交流平台，特别是机关要通过设立QQ群、开设网上学习专栏、增设图书室等形式，加强交流，互动学习，畅谈体会、工作经验、及时掌握各种理论知识。乡党政主要领导要与分管领导、机关站所长、村主要领导交流，分管领导要与分管站所人员交流，以了解工作、思想、生活状况，有针对性地做好政治思想工作，解决存在的实际困难和问题。乡上每半年组织一次工作交流会，组织机关、村、组干部对如何开展好工作，解决当前矛盾纠纷，促进全乡经济社会发展等开展讨论。三是打造继续教育平台。鼓励乡村党员干部利用业余时间开展自学活动，努力形成讲学习、促发展的良好氛围。积极开展岗位培训，严格执行星期一例会学习制度，开展相关业务知识培训，提高业务技能和水平。鼓励支持70、80后年轻干部进行知识更新和学历培训。积极开展“外学内比”活动，每年有计划、有安排的组织干部职工外出学习考察，开阔视野，通过学习发达地区、先进乡镇、优秀村组的主要经验和做法，寻找差距，创新工作思路。充分利用党员干部远程教育平台，推进文化资源共享，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
3、丰富活动形式，创新活动载体。要积极拓宽学习渠道，丰富学习载体，增强学习的实效性。一是加强学习交流。充分采用专题讲座、读书交流会、读报会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等方式和组织开展“干部读书会”、“读书小组”、“学习讲坛”等活动，加强干部学习心得交流，推动观点的碰撞，激发学习的激情，提供学习的动力；二是有针对性开展主题教育活动。结合党和国家重大政策出台，围绕省、市、乡党委的重要会议、重大活动和重点工作，组织学习贯彻党的理论创新成果，准确把握重大决策部署；要围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、党的优良传统和优良作风、民族精神和“铁人精神”等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。三是开展百题竞赛活动。组织开展党史、新中国史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习知识竞赛；四是组织开展科技周、学习周、读书日、经典诵读等形式多样、生动活泼的学习教育活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
4、健全学习制度，完善活动机制。一是健全集中学习制度。要坚持“四个一”学习工程（即：“日学一小时，一月一交流，季读一本书，一年一评比”），全面落实党委中心组、机关干部周一例会集中学习制度，每月组织不少于1次的集体学习辅导。各党总支、支部、党小组每周至少要抽出不少于半天的时间组织集体学习。对生活不便、长期外出的党员，可采取上门辅导帮学和寄发学习资料联系助学等方式，确保党员干部学习活动全覆盖。二是建立健全学习辅导制度。根据形势发展变化需要，适时邀请省、市专家、教授开展专题讲座，组织全体领导干部参加。三是建立健全调查研究制度。要做到从工作实际出发，带着任务、带着问题到进村入户开展调研工作，每人每年撰写1—2篇的调研报告，并利用调研成果解决1-2个实际问题。四是建立个人自学制度。除参加集中学习外，全体党员干部还应根据工作需要和本人情况，广泛阅读理论和业务书刊，养成良好的学习习惯，每年撰写不少于2篇学习体会和2万字学习笔记。五是健全和完善《干部考核办法》。考核对象为机关全体干部职工。主要从“听”、“写”、“讲”、“考”、“用”等方面对学习情况进行考核。将考核结果作为党员民主评议、干部年度考核、使用提拔的重要依据。不断完善考核办法，逐步形成党员干部教育学习的长效机制和监督机制。六是建立经费保障制度。按照每年安排专项资金用于开展创建学习型党组织活动，确保创建活动的顺利开展。七是建立健全选树典型机制。对各党总支、支部在开展创建活动中涌现出来的先进做法、典型经验，要及时树立典型、总结精髓、做好宣传，推动学习型党组织活动深入开展。八是建立督查制度。为确保学习效果，加强对创建工作的日常督查和考核。乡党委建立督查考评制度，不定期对各支部的创建活动开展情况进行检查和指导，同时对党员干部个人的学习情况进行抽查考核，对学习不扎实的党组织和个人进行批评通报，限期赶上学习进度和任务。
五、方法步骤
创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进，根据市委要求，开展创建学习型党组织活动将用3年时间达到总体目标。共分为三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段（2010年7月3日—7月底）。重点是搞好宣传发动，为以后更好开展活动打下基础。这一阶段共分为三个环节。
1、广泛深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的局面。
2、各党支部要根据开展创建学习型党组织活动的实施方案和要求，结合实际，制定各单位创建学习型党组织活动的具体实施方案。
3、建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。各党支部要结合实际，制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、完善学习档案管理制度、学习奖励激励制度等规章制度。
第二阶段：深入实施阶段（2010年8月初——2013年4月底）。重点是健全、完善学习体系，通过制定制度，开展系列活动，加强经验交流等方式，深入开展创建学习型党组织建设活动。这一阶段围绕主要三个环节开展。
1、健全和完善多层次的学习网络体系。有计划、有步骤地组织和引导党员参加集中学习、培训和个人自学等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。
2、深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。
3、按照学习进度情况，适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会，大力宣传、推广树立学习期间涌现出的先进经验和典型。
第三阶段：巩固深化阶段(2013年5月—7月底)。重点总结和巩固创建学习型党组织成果。这一阶段共分为两个环节。
1、通过召开面向全系统、基层及服务对象的座谈、测评会议，以群众满意度和推动工作成效为检验标准，分析查找存在的差距和不足，对创建活动进行自我总结评估。
2、在健全完善已有学习制度的同时，总结归纳在创建活动中探索出的好经验好做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，推进创建活动经常化制度化规范化。
六、工作要求
创建学习型党组织是一项长期的重要政治任务，我们要统一思想认识，采取有效措施，明确工作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。
1、加强领导，落实责任。乡上成立以乡党委书记为组长，政府乡长、人大主席、党委副书记任副组长的创建学习型党组织领导小组，领导小组在乡党政办下设办公室，具体做好与市推进学习型党组织建设领导小组的衔接，负责指导全乡创建学习型党组织工作开展。各党总支、支部要迅速成立创建学习型组织领导小组，党总支、支部书记为第一责任人，结合各自实际，制定创建学习型党组织实施方案，认真落实创建工作责任，明确具体工作职责，抓好工作落实，把创建学习型党组织工作开展的有声有色。
2、突出重点，明确任务。创建学习型党组织重点围绕“十个一”内容来展开：一是成立创建活动组织领导机构；二是制订党总支、支部年度创建工作学习计划；三是建立一项符合实际、可操作性的学习制度；四是制作并记好一本党员读书笔记；五是集中组织上一堂内容丰富、形式新颖、针对性强的党课；六是建有一套党员学习理论书籍和年度创建工作资料；七是每个党员干部撰写1-2篇学习体会或交流心得；八是组织一次党员队伍主题实践或志愿服务活动；九是组织一次党员干部理论学习测试；十是开展一次“学习先进个人”、“先进学习型党组织”的评比活动。
3、结合实际，丰富形式。结合乡党委机关和各村组党组织的实际，主要采取以自学为主，集中学习、分散学习、业余学习相结合，以辅导报告、专题讲座、业务培训、知识竞赛、讨论交流、观看专题片、学习考察等为补充的学习形式。乡党委在完善集中学习、课题调研、专题辅导、主题教育、讨论交流等现有学习形式基础上，积极探索业务讲坛、作风建设大课堂等学习形式；各党总支、支部要在原有学习形式的基础上，积极探索富有特色、操作性强、学习效果好、群众喜闻乐见的学习载体，使全体党员干部真正在学习中受到教育。
4、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视等宣传媒体，采用编发简报、悬挂横幅等方式，大力宣传创建学习型党组织活动的重大意义、目标任务要求及开展情况。广泛宣传开展学习型党组织创建活动的新举措、新成效，重点宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法，组织力量深入挖掘、广泛宣传先进典型，用身边的的典型教育党员干部、激励群众、推动工作，形成强大的舆论声势，努力营造全乡创建学习型的党组织的浓厚氛围。各党总支、支部要通过召开党员大会和党小组会，利用宣传栏、标语横幅，建立学习笔记本和交流心得体会，组织知识竞赛和征文活动，宣扬优秀事迹和展示学习成果，开展学习评比活动等形式进行宣传发动，使全体党员理解创建学习型党组织的重要意义，明确活动内容、目标任务要求，积极营造和形成各党组织重视学习、全体党员坚持学习的浓厚氛围。同时，各党总支、支部要安排专人定期编发学习简报，并按照每周不少于2篇的要求定期上报乡创建学习型党组织领导小组办公室。
H. 如何提升机关事业单位党建工作水平
1、现行领导体制导致了主要领导不重视党建问题。一是各级党组织书记对自身职责认识不清。机关事业单位实行行政领导负责制的领导体制，党组织在单位的职能是发挥政治核心作用，党组织书记对本部门本单位重大问题的决策哪些可以参与、如何参与、参与到什么程度，都没有明确规定，参与的多了，担心越权、越位，怕行政主官心里不舒服，自己主观上就放弃了话语权。基层党委与所属支部是松散型的指导关系，责权不挂钩，没有切实有效的抓手，致使党委会、支委会只研究党建工作，对“三重一大”事件不管不问，严重影响了党的基层组织作用发挥。二是各级行政领导对党建工作认识不足。行政领导片面地认为经济工作是第一任务，有硬性指标，完不成没面子、挨板子、丢位子，认为党建工作是务虚的，把党务工作看做软任务，紧点松点无关紧要，把中央、省市县委开展的各类党的活动看作是“一阵风”，往往是按照上级要求在会议上对党建工作口头上强调强调，实际关心少，存在讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，部分行政领导甚至认为抓党建影响本职工作，让党建给行政工作让路。三是各级党政领导之间关系不恰。机关事业单位有的党政一肩挑、有的党政负责人分设，也有的交叉任职，这就导致了工作职能、领导方式、工作关系的变化和不同。在党政负责人分设或交叉任职的单位中存在党政主要负责人之间的关系决定着党务工作开展的好坏的现象，党组织书记与行政主要领导关系好的，在研究如何抓好党建工作、制定工作制度、制作图版、购买簿册等开展党的活动时，行政领导会给予人力、物力、财力等支持，党建工作能够得到保障。但是由于多种原因很多单位党政负责人之间难以建立良好的工作关系，互不理解、缺乏沟通、难成共识。
2、缺乏激励机制导致了党务干部素质和能力参差不齐问题。一是党务干部队伍后续不足。由于基层党务工作量大，又没有制定专门针对党务干部的激励机制，对党务干部的交流、重用的少、提拔的更少，党务干部普遍进步较慢，大部分机关事业单位党务干部不愿意从事党务工作，认为从事党务工作没有前途；而基层党委在选拔任用党务干部时，水平太低的干不了，有能力的又不愿意干，这在一定程度上影响了机关事业单位党建工作的建设水平。县交通局要在系统内选择懂党务、文笔好的年轻力量充实到局党办，但经过半年多的考察，无一人可以胜任。二是大部分党务干部身兼多职。机关事业单位业务工作普遍繁杂，工作量大，很难分出精力抓党建，往往把组织、宣传、纪检等党务工作安排给1名党务干部承担，在多部门同时下达工作任务时，党务干部不堪重负，顾此失彼。县人民医院除了书记外，党务干部全都由各科室主任或党员业务骨干兼任，都承担较多的业务工作，对党的各类工作和活动，往往不能按时参加，效果差强人意。
三是部分党务干部素质较低。在机关事业单位中，有的党务干部对党务工作提不起兴趣，靠老底吃老本，以干代学，工作标准不高，自我要求不严，上级推一推，就动一动；有的党务干部对党务业务不熟悉，又不愿意学习，能力素质低，工作标准低，被动应付；有的党务干部对党务工作认识不清，不知道为什么抓党建、抓什么、怎么抓、要抓到什么标准，这些情况都导致了党务干部在传达、开展党务工作时，层层打“折扣”，不能按时、按质完成党务工作。
3、经济工作先行导致了党建与行政业务工作“两层皮”问题。一是在围绕经济抓党建上结合的还不紧。机关事业单位党组织大都就党建抓党建，对如何围绕县委中心工作、服务经济建设这个大局开展党建工作，缺乏深入研究，办法不多、力度不够，脱离了经济建设这个中心，脱离了县委中心工作，没有真正认识到通过党务工作可以激发广大党员、职工的积极性和创造性，带动工作效率和服务水平的提高，进而推动经济社会各项事业的全面发展。二是在抓机关事业单位党建上载体还不多。长期以来，各级党组织抓机关事业单位党建没有抓农村、社区和“两类”组织党建的力度大，导致机关事业单位对党建工作载体的理解不全面、不完整，工作被动，上级党组织提出抓什么载体就抓什么，从不主动研究、探索创新载体建设，从而使机关事业单位党建载体活动不足或质量不高，党建工作没有吸引力、感染力和影响力。少有农村“党群互助小组”、私企“三个堡垒”、社区“网格化管理”等有创意、有内涵的党建载体。三是在党务部门合力抓党建上整合的还不够。工会、共青团、妇联等群团组织各自为战，在开展各类为群众服务工作时，不沟通、不协调，从而导致就单项工作抓单项工作，影响面小、效果差。广大党员、干部、职工等方方面面的积极性没有得到充分的调动，没有整合各方面有效资源，形成合力，共同推进党务工作。
三、对策与思考
1、在消除思想认识误区上下功夫。一是转变观念树信心。切实增强党组织书记抓党建第一责任人思想观念，做到“四消除，四树立”，即消除机关事业单位党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的误区，树立机关事业单位党建工作必须走在前的思想；消除党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作，没有干头、难有大作为的误区，树立党建工作服务大局、服务中心的思想；消除党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高的误区，树立坚持高标准、创造性开展机关事业单位党建工作的思想；消除机关事业单位党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙的误区，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。二是整章建制立规矩。要形成党组织书记和主要行政领导共同抓，共同负责的“党政联动抓党建”工作机制，建立健全机关事业单位党组织议事制度，规范完善各类党组织工作制度和程序，加强“三重一大”问题决策和党内监督，建立机关事业单位党组织定期听取党员群众意见、建议的沟通渠道，用规范、有用的制度推动党建工作的开展。三是督查考评见成效。全面推行机关事业单位党务、行政工作双向考核机制，在考核党务工作时，同时考核经济指标完成情况；在考核行政工作时，同时考核党建工作完成情况，各占一定的考评分值，实行量化考评。进一步严格考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，每年年中、年末各考核一次，对第一年总分排在后3位的机关事业单位党政主要领导进行诫勉谈话，对于连续两年排在后3位的利用电视台和新闻网进行通报，对于连续三年排在后3位的给予岗位调整或降职处理，真正把机关事业单位党建工作的目标、任务和责任落到实处。
2、在建设党务干部队伍上下功夫。一要加大培养力度。制定党务干部教育培养长期规划，制定培训方案，每年对党务干部进行省外、市外、县外培训，在培训经费上给予充分保障，为党务干部提供进修、学习、考察的机会，使其打好理论功底，拓展知识视野，增强创新意识，提高工作水平。二要加大交流力度。建立党务行政干部交流、轮岗制度，实行党务、行政干部双向交流，打破党务干部“终身制”，增强活力，提高能力。同时注重把优秀的年轻党员干部选配到机关事业单位党务工作岗位上来，不断补充新鲜力量。三是加大奖励力度。彻底解决干与不干、干多干少、干好干坏没有区别的现状，确定可操作的党务干部考核管理使用制度,真实考出党务干部的工作水平和业绩，对连续3年考核排名第一的予以重用或奖励，让党务干部这一位置真正拥有吸引力，让基层党务干部有热情、有干劲、有动力。
3、在党务与行政工作结合点上下功夫。一是围绕中心抓党建。以围绕经济工作抓党建、抓好党建促经济发展为目标，紧密结合部门的职能和专业特点，在机关事业单位中广泛开展党员责任区、党员先锋岗评选活动，通过党员建功立业活动的开展，有效地促进全县经济社会发展。二是创新载体抓党建。在机关事业单位不同领域、不同行业、不同层面开展各类党建载体创建活动，既要开展好中央、省、市、县委要求的群众路线教育实践活动、“六大工程”、“扶贫创业”工程、“万名党员干部解民情”等活动，又要找准党务与行政工作的结合点，围绕本职工作创建各类党建活动。在医疗卫生系统要继续开展“党员名医带高徒”活动，在人社系统适时开展“党员服务亮身份”活动，在宣传系统计划开展“党员记者采民情”活动，在政法战线研究开展“党员干警服务质量大比武”等党建特色载体活动，让机关事业单位党建工作的“品牌”越来越多，群众越来越认可。三是形成合力抓党建。工青妇等部门作为党委领导下的群团组织，应准确定位工作职责，在开展各类活动时，横向沟通、统筹安排，科学谋划，努力实现党建工作与业务工作在内容上的有效结合，形成党建工作和业务工作目标同向、工作同步、相辅相成、互相促进的良好工作局面。
I. 如何开展好机关党建工作
一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新
创新对党建工作来说，是工作深入推进和发展的强大动力。新时期机关党建工作的创新，首先要紧紧抓住围绕党的先进性建设和执政能力建设，强化“服务中心，服务群众的意识”，树立“围绕中心抓党建”的工作思路，自觉地把党建工作放到贯彻落实十七大、放到党委、政府各项工作大局中去统筹，去研究，去落实，要跳出机关党建工作就党建抓党建的自我循环、自我设计、自我封闭的小圈子，营造有利于激励创新的大环境，不断把党建创新推向前进。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨，首先要以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中心，以市委、政府的中心工作为重点，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，实现由微观管理到宏观管理的转变。要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。第三，新时期机关党建工作要有更新、更高的目标定位。要把机关建设成为“讲党性、重品行、作表率”的示范部门，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，把“三个代表”重要思想变成广大党员干部的实际行动，努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提高机关工作人员的思想业务素质，进一步开创经济社会发展的新局面。
二、新时期机关党建工作要有新内容新特点
新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。
1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。
2.时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和地方特色，准确把握当代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班等，学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。
3.多样性。新时期机关党建工作不能为了党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上作文章。除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。
4.统一性。机关党建工作与党委政府的中心工作是一致的，与各部门的工作也是统一的。所以机关党建工作要注意做到四个结合，一是党建工作要与上级中心工作相结合；二是与经济建设相结合；三是与本单位、本部门的本职工作相结合；四是与机关公务员队伍建设相结合。从而在机关广大党员干部中倡导和树立“实践第一、群众第一”的思想观念，切实转变机关工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和群众解决实际困难，树立政府机关的良好整体形象。
三、新时期机关党建工作要在载体方法上创新
机关党建工作不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新。长期以来，机关党建工作形成了一些行之有效的好的传统和经验，如“三会一课”制度，纪念“七一”活动，创建文明机关、主题教育等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高机关党建工作的时效性和可操作性。
要以争创“五个好”活动为突破口，不断提高基层组织工作的覆盖面。围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实抓好机关党的基层组织建设。加强对基层党组织换届选举工作的指导，健全、完善机关党委和机关党支部工作程序和有关制度。严格党的组织生活，落实好“三会一课”制度，坚持党的领导干部双重组织生活制度，进一步加强对党员领导干部民主生活会的管理。从政治上更加关心离退休的老党员老干部，使机关党的各项工作更加规范化。按照国家机关工委《关于开展争创“五个好”活动的实施意见》要求，加强组织领导，总结典型经验，严格评选程序，加大工作措施，推进争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的深入开展，以活动促进转变，不断提高基层组织工作的覆盖面和影响力。认真作好发展党员工作，加强对入党积极分子的跟踪考察，及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。
要以廉政文化建设为重点，切实提高机关干部拒腐防变的能力。党的十七大报告对反腐倡廉建设做出了战略部署，提出了更加明确要求。因此，要坚持以廉政文化建设为重点，整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等各项反腐倡廉工作。组织机关广大干部党员开展以《党章》、《党内监督条例》和《惩防体系纲要》为主要内容的知识测试，分批组织科级干部和入党积极分子到警示教育基地接受教育。大力加强廉政文化建设，在机关广大党员干部中开展“读书思廉”、廉政勤政书画作品比赛等活动，同时充分发挥党建刊物、网站等阵地的作用，大力营造读书思廉、遵纪守廉、自律保廉、民主促廉的机关廉政文化氛围，提高党员干部廉洁自律的自觉性。要定期组织机关干部，深入基层，抓好矛盾的排查化解，及时掌握干部职工的思想、工作和生活状况，运用各种手段加强正面宣传和引导，合力维护社会稳定。
要以丰富多彩的群众性活动为载体，营造团结共事、和谐办公的机关工作氛围。组织机关广大党员干部广泛开展“送温暖，献爱心”、“大学习，大比武”和“巾帼建功”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动。通过开展各种生动活泼、丰富多彩的群众性活动，不断激发机关广大党员在本职岗位上建功立业的积极性和创造性，在机关营造团结、和谐、快乐的工作氛围。
要以提高自身素质为基础，切实增强支部工作的凝聚力。按照“以服务求支持，以支持促有为，以有为扩影响，以影响争地位，以地位上水平”的工作原则，努力抓好机关干部素质的提高。强化机关干部的理论和业务学习，坚持日常学习制度，积极创造条件为机关干部学习提供教材、资料、时间和各种便利，鼓励和调动机关干部学习的积极性。分期分批组织机关党务工作者到先进地区学习经验。进一步完善工作制度，加强内部管理，认真推广“文明用语”、“首问负责制”等办公制度，使各项工作有章可循，有法可依。认真贯彻落实民主集中制，模范遵守党章党规，严格按照组织原则办事，加强纪律性。正确处理个人与集体、分工与协作之间的关系，增强服务意识和大局意识，为构建和谐机关做出表率。