校外培训机构安全隐患方案

① 校外辅导机构有哪些安全隐患

校外辅导机构的安全隐患有四：

其一，设施安全隐患常致伤害发生。北京市西城区人民法院未成年人案件审判庭法官陈乐表示，目前法律对营利性民办非学历教育的场所并没有统一的安全标准和要求。实践中这些校外机构一般是租借在商住两用楼或普通居民住宅，甚至是地下室，设备简陋，存在较大安全隐患。

其二，伤害事件多因同学间玩笑或摩擦导致。在西城法院受理的校外机构发生人身伤害案件中，一半以上案件是由于同学间的摩擦导致。此类伤害多发生在上课前或者课间休息时。由于未成年人的年龄特点，以及校外机构师资不足等原因，因同学间的摩擦造成伤害仍然是学生在校外机构发生伤害的主要原因。

其三，文体活动是伤害风险高发点。篮球、足球等体育活动要求参与者对可能发生的危险应有一定的预知。参与者如因为违反规则产生损害，要自行承担部分责任。而对校外机构而言，开展此类文体活动，如没有规范的管理，易发生人身伤害案件。

其四，非正规注册的托管班管理较混乱、获赔难。陈乐介绍，当前一些托管班为个人开办，租赁普通居民住宅，没有经过正式的注册和许可，设施简陋，管理较为混乱，存在饮食卫生等安全隐患，易发生人身伤害事件。一旦发生损害，由于资质不全、责任不清等问题，家长、学生的合法权益难以有效保障。

(1)校外培训机构安全隐患方案扩展阅读：

法官建议：保存相关证据以便有效维权

“规范校外辅导机构管理秩序，有助于进一步维护家长、儿童合法权益，帮助孩子健康成长。”甘小琴等一线法官结合审判实践，提出几点建议。

首先，辅导机构应在合同中明确规定双方权利义务，在发生纠纷时有据可依。同时，定期检查设施，去除安全隐患。对于机构内未成年人接触的各类设施尤其是风险高发的桌椅、运动设备等，要定期进行维护检查。设置艺术、体育等特殊类的非学历教育机构，需有满足教学要求的专用教学设备。

其次，对年龄较小的学生给予更多的关注和管理。辅导机构应在教室和楼道内设置必要的监控设备，一旦发生纠纷，有据可查。事故发生后应迅速采取措施积极救治，就相关事故通知家长。有条件的辅导机构可设置医务室或专业医务人员，安全事故发生后第一时间给予救治。对于开展体育运动项目相关培训的机构，应建立相关安全保障制度和意外伤害保险制度。

② 教育部关于中小学校外补习机构的整改要求

法律分析：根据教育部的通知，对针对中小学生而开设的校外培训机构提出以下整改要求：第一点，存在重大安全隐患的校外培训机构立即停办，进行整改。第二点，对无证开办却有办理证照条件的校外培训机构，立即办理证照；对不符合办理证照条件的，依法依规停止办学责令其在经营（业务）范围内开展业务。第三点，纠正“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。第四点，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。第五点，查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。

法律依据：《中华人民共和国关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》 第二条 （一）对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

（二）对未取得办学许可证、也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

（三）对虽领取了营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

（四）坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

（五）严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

（六）坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

③ 校外培训机构整治有哪些规定

8月23日报道，国务院办公厅近日印发《关于规范校外培训机构发展的意见》（简称《意见》），针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题，从规范校外培训机构的关键环节入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门联合发出《关于切实减轻中小学生课外负担，开展校外培训机构专项治理行动的通知》，部署全面开展拉网式摸底排查，坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等群众反映最强烈的突出问题。在已经有四部门部署专项治理的情况下，现在国务院办公厅专门出台《意见》，其重要意义在于切实构建校外培训机构规范发展的长效机制，落实专项治理的成果，避免专项治理变成“一阵风”。

这次国务院办公厅出台《意见》，力图解决专项治理发现的问题。比如，明确由省级教育部门会同有关部门研究制定本地校外培训机构设置的具体标准，省域内各地市差距大的，可授权地市级教育部门制定，并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。这对规范培训市场的供给十分重要，因为如果标准设置过高，很多机构难以达到设置标准，培训供给就有限，这就可能推高正规培训机构的价格，而价格低的非正规培训机构也会借机滋长，且游离在监管之外。

规范教育培训机构，只是从供给端进行治理，这对缓解培训热会有一定作用，比如禁止培训机构开展提前教学、超纲教学，可在一定程度上缓解家长的焦虑。针对禁止提前教学、超纲教学，《意见》明确提出建立教育培训机构备案制，有助于教育监管部门及时了解培训内容，纠正提前教学、超前教学等问题。

应当看到，我国家庭的校外培训需求，主要源于升学竞争之下家长对提高孩子竞争能力的渴求，而且这种需求普遍存在。成绩好的学生在校内可能吃不饱，并想保持竞争优势，因此要选择校外培训；成绩差的学生在校内可能跟不上，也要选择校外培训。比如，每个假期都被学生作为“赶超”“逆袭”的机会，名义上是假期，但有的学生比上学时还累，很多学生的暑假生活都在培训班度过。

④ 如何规范校外培训机构

近年来，部分校外培训机构违背教育规律和青少年成长规律，开展以“应试”为导向的培训，造成了中小学生课外负担过重，也增加了家庭经济负担，社会对此反映强烈，规范校外培训机构工作被提上重要议事日程。近日，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于规范校外培训机构发展的意见》（以下简称《意见》，标志着规范校外培训机构发展进入了标本兼治的新阶段。

规范校外培训机构发展，切实减轻学生课外负担，尤其需要从国家层面深入推进考试招生制度改革，积极传递素质教育导向。要深入推进义务教育免试就近入学工作，杜绝将校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩，中小学校和校外培训机构要进一步加强自律；要深入推进中、高考改革，充分发挥考试招生的引领和导向作用。从考试内容改革看，中、高考改革都要减少对单纯记忆、重复训练内容的考查，更加注重和强化能力考查；从招生录取机制改革看，要将学生综合素质评价逐步引入招生录取环节，破除招生录取“唯分数论”。

⑤ “双减”政策实行中暴露了校外培训机构哪些隐患

1、一段时间以来，受功利驱使和资本裹挟，为数不少的中小学校外培训机构尤其是面广量大的无资质培训机构，却偏离公益性办学宗旨，迎合一些不合理的社会需求，无视教育规律和学生身心发展特点，以应试为导向、以提分为目的，采取抢先学、超纲教、反复练等方式，纷纷面向在校学生特别是义务教育学段学生过度开展升学和考试学科知识培训活动，这不仅加重了学生课业负担、加剧了全社会教育焦虑感，也一定程度冲击了素质教育、干扰了中小学校正常教学秩序。
2、当前校外培训机构存在规模总量庞大、违法违规情况突出、被资本裹挟状况严重等问题。据统计，目前全国面向中小学生的校外培训机构数量十分巨大，已基本与学校数量持平，鱼龙混杂、良莠不齐，如果任其发展，将形成国家教育体系之外的另一个教育体系，不仅增加学生课外负担和家长经济负担，还会扰乱学校正常教育教学秩序。
3、培训机构都是提前学习、超前学习，但实际上这对孩子当下的理解力来说是超标的，学生到了一个年龄阶段理解力强了自然就会了，超前学习违背教育规律，也违背青少年自然的成长规律，学生的培养应当按照正常的教育规律进行。另外，对于学生利用辅导班进行补课学习的情况，一周以来课堂上解决不了的问题，仅依靠周末的几个小时进行解决，是无法起到良好的效果的。

⑥ 教育部发布校外培训风险提示，校外培训机构有什么风险

据媒体报道，2021年6月16日，教育部新闻办公室官微发文，学期考试临近，暑假将至，特提醒广大家长在为孩子选择培训项目缴纳培训费用时，要警惕虚假宣传，诱导缴费。此消息在社交平台上也引起了众多网民们的关注与讨论。

部分网民认为，校外培训机构以校外培训为幌子，其师资力量并没有达到国家认证的要求，然而却巧立名目收费多样，应该对其进行规范；也有部分网民认为，校外培训机构实际上不利于孩子的减压。那么校外培训机构有什么风险呢？以下笔者来讲一讲。

最后，校外培训机构的一个问题是他们的虚假宣传。在校外培训机构进行宣传时，他们往往会进行夸大自己的教育实力，从而吸引众多家长来报校外培训机构。这样不仅对家长来说，其金钱受到了损失；而对于孩子来说，有可能会遭到错误的引导。

⑦ 关于校外培训机构整治工作意见和建议是什么

1、家长对孩子期望普遍过高。因不想让孩子输在起跑线上，“大家都在补，我能不补嘛？”的思想，形成了人人都想上培训班的不良风气，导致事实上学生及家长对培训机构的需求量增大。

2、因大部分家长忙于工作，相当部分低龄孩子需要在学校放学后托管，也在一定程度上催生了部分资质不合格的培训机构的萌生。

3、家长安全意识不强。很多非法培训机构存在楼层高、安全通道被堵塞、疏散不畅等消防安全隐患，但由于家长安全意识淡薄，缺少了对良莠不齐的培训机构的甄别与淘汰，在一定程度上促成了非法培训机构的生存。

基于以上原因，建议：

1、抓源头方面。严格培训许可证的审批要求，确保证照齐全。校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同）才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，在办学过程中发现有不符合设置标准的，应当按标准要求整改，整改不到位的依法吊销办学许可证，终止培训活动。

2、强管理方面：主管部门要起到监督作用，要经常检查，切实发挥监管责任。加强非法取缔、媒体曝光等工作。同时，社会也要积极发挥作用，社区和学校要积极开办三点半学校，解决需托管孩子的家长实际困难。建议有各街道牵头，每个社区成立一个托管班，有大学生或社区志愿者带班管理。

3、提师资方面：校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。所聘人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构在取得办学资格的前提下，应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。

以上内容参考：绍兴市人大常委会-关于整治校外培训机构的建议

⑧ 2018年相关部门将如何整治校外培训

据报道，针对种种教育怪象，日前，教育部等四部门发布校外培训机构专项治理行动的有关通知，要求坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，解决中小学生课外负担过重问题。

三是对无证有照的，指导其依法依规办证。四是坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等学科）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为，校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。五是严禁校外培训机构组织中小学生学科类等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩的行为。

六是坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

希望各种校外培训可以得到有效的治理！

⑨ 北京如何规范校外培训机构

根据《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》要求，2018-2019年上半年对校外培训机构开展专项治理。目的是治理培训行业乱象、规范培训机构办学行为、消除潜在安全隐患、减轻学生课外负担。

按照实施方案规定，专项治理分为三个阶段。第一阶段是全面部署和排查摸底，2018年6月底前完成。第二阶段是集中整改，2018年底前完成。第三阶段是建立健全监管长效机制，2019年6月底前完成。

来源：北京青年报