派出所轮值轮训民警培训方案

㈠ 如何提升村庄治安稳定

（一）以夯实基层基础为着力点，大力提升公安机关维护农村稳定的能力。农村派出所是服务新农村建设的重要力量。县级公安机关要紧紧抓住最为重要、最为关键、最为迫切的重点、难点、热点问题，下大力气力争在较短的时间内把农村公安基层基础工作做出成效。按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的目标，切实把“能干事、会干事、能共事、干成事、不出事”的民警选拔到派出所领导位置上来，尤其要选好配强派出所长。通过苦练基本功，使农村派出所民警真正达到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会网上作战。切实加强对农村派出所的保障，努力解决派出所硬件建设和办公办案经费等问题，为派出所配备必要的武器装备、防护器材和办公设施。通过夯实基层基础，真正实现重心下移、警力下沉、保障下倾，切实筑牢以派出所为主体的农村治安第一道防线，从而有效地提高公安机关维护农村稳定的能力。
（二）以排查调处纠纷为出发点，及时消除农村不安定因素。在当前因征地、环境污染而引发的群众性上访事件增多的情况下，做为公安机关要在党委政府的领导下把维护农村稳定作为头等大事来抓，对农村群体性上访事件，要做到信息快、预案早、慎行动。各派出所要大力发挥治安管理员作用，密切注视社会动态，及时发现农村的各种不安定因素，及时了解社情民意，做到耳聪目明，及时化解矛盾，做到“小事不出门，大事不出乡，矛盾不上交”，严防酿成民转刑案件及群体性械斗事件的发生，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。当前农村中各种因素引发的群体性上访事件有可能发生，做为公安机关要及早制定切实可行的处置预案，在人、财、物、车上做好充分准备。一旦遇有上访事件，要及时处置,并按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，讲究策略，把握时机，科学处置，防止因处置不当导致矛盾激化，影响警民关系。坚持慎用警力，警械、武警和强制措施的原则，对一般不明真相的群众要采取说明、教育、劝解的方法，冷静稳妥地处置。对冲击党政机关、阻塞交通的群体性事件，采取断然措施，依法严惩。
（三）以维护农村社会稳定为重点，严厉打击各种违法犯罪活动。公安机关要按照构建和谐社会的要求，进一步提高对维护农村社会治安稳定的认识，在开展经常性严打的同时，要抓住影响稳定大局的“敏感点”，突出工作重点，有针对性地采取相应措施，切实把社会治安控制在群众可以承受的常态水平之内，从而稳步推进社会主义新农村建设，在工作中做到三个关注。关注农村突出的治安问题，精心组织因地施策。农村派出所要针对本辖区一段时期以来存在的突出治安问题，适时开展专项整治。要按照什么治安问题突出就解决什么问题的原则，因地制宜开展专项行动，切实保护农民的切身利益。关注农民群众最关心的热点问题，开展专项整治。公安机关必须结合本地实际，适时开展社会治安专项整治和严打专项行动，将影响农民安全感和生产、生活正常进行的侵农犯罪作为打击重点，快侦快破，严厉打击盗窃机动车、破坏电力设备、通讯设施等多发性侵财犯罪，坚决打击农村涉黑涉恶犯罪，严厉打击关系农民切实利益和破坏生产经营，生产销售伪劣产品等坑农、害农犯罪活动，维护农村经济秩序健康发展。关注农村中存在的黄、赌等社会丑恶现象，开展专项治理。要针对当前农村卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象，采取查源头，抓现行，捣窝点，除危害的方法，加大对城乡结合部、公路沿线的路边店、旅店等公共场所的清查整治力度，净化农村社会空气。
（四）以提高服务效能为突破点，不断改进和加强公安行政管理工作。农村派出所要针对农村中安全事故多发的现象，及时搞好农村的社会治安管理工作，落实好各种安全防范措施，尽量减少安全事故的发生，降低人员伤亡和财产损失，做到三个加强。加强危爆物品的管理，减少和杜绝治安灾害的发生。我县现有涉爆单位馆陶县喜庆烟花爆竹有限公司，涉剧毒及化学品单位瑞森药业和信德有限公司，虽然这些单位没有发生过大的涉爆涉毒治安案（事）件，但仍存在治安隐患苗头和漏洞。治安大队和派出所要加强对危险爆炸物的销售、使用的每一个环节的检查督促工作，对使用危爆物品的要严格掌握，并落实责任，做到万无一失，坚决遏制涉枪涉爆案件和重特大恶性事故的发生。加强消防管理，防止火灾事故的发生。2011年，我县农村地区共发生火灾事故24起，占全县的46%，并呈明显上升趋势。消防大队和派出所要按照“预防为主，防消结合”的方针，及时加强对农贸市场、农民居住区和农资、农产品仓库的消防管理，要帮助农民组建业务消防队，并进行防火、灭火知识教育，预防火灾事故的发生。加强交通管理，确保道路安全畅通。2011年底，我县农村地区机动车保有量2.6万余辆，占全县的66%；农村地区发生交通事故22起，占全县的68%。随着农村地区经济的发展，机动车保有量会越来越多，而随之引发的交通事故也会越来越多，交警大队和派出所要经常对广大农民开展交通法规和交通安全知识宣传教育，维护好农村道路交通秩序，坚决制止群死群伤交通事故发生，并要管住农村的车辆，制止无牌无证摩托车在乡村道路上行驶。
（五）发挥治安管理员作用，使其成为维护农村地区稳定的“桥头堡”。2011年12月份，我县根据市委的统一安排部署，按照“每村一个警务室，每个警务室一名治安管理员”的标准，在全县277个行政村都建立了高标准的警务室，落实了治安管理员，为他们全部配备了警用电动自行车、笔记本电脑、执法记录仪等装备，并通过岗前培训、跟踪指导、“轮值轮训”等形式，使治安管理员明白了“干什么、怎么干”，使其真正的发挥了作用，有效地推进了基层社会治安管理工作。成为工作的“明白人”。通过对治安管理员的业务知识和“轮值轮训”培训，切实提高他们业务基础知识和实战应用能力，使他们尽快成工作中的行家里手。成为群众的“勤务兵”。通过他们掌握辖区社情民意、摸排化解矛盾纠纷、搞好治安防范，并开展救济、优抚、代办户口等各项便民服务，增强警民鱼水情，提高群众满意度。当好群众的“守护神 ”。治安管理员工作在农村社区一线，在服务群众的同时，还担负着保护人民群众生命财产安全的职责。当好矛盾纠纷的“化解人”。治安管理员在工作中坚持预防为主、调解为先的原则，积极开展矛盾纠纷排查，采取预警在先、控制得当、回访及时等有效方法，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在基层。做好法制教育的“宣传员”。广大治安管理员要结合日常工作积极开展法制教育宣传，让广大农民群众了解有关法律法规和防火、防盗、防诈骗等知识，提醒群众注意人身安全和财物安全，使他们懂得用法律武器维护自己的合法权益，用法制的途径解决问题。

㈡ 派出所民警需要什么样的培训

学会流氓混混会的就行了

㈢ 跪求公安派出所工作细则、派出所民警岗位责任制试行办法

二00五年是全面贯彻党的十六大和十六届四中会议精神的重要一年，在市局、县局党委的领导下，我所以《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”精神为指导，认真贯彻重庆市公安会议精神，全面落实县局2008年公安工作安排，以争创国家级“青年文明号”集体为动力，以营造辖区良好社会秩序为目标，全面加强队伍建设和内务管理，努力推动我所公安工作和公安事业全面发展； 2008年使我所达三级派出所；以“立警为公，执法为民”为已任，继续深入开展严打专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保社会治安稳定，秩序良好，刑事案件呈现“两降一升”的良好局面，还要坚持“政治强警”的方针，努力提高民警队伍素质，努力树立公安机关的良好形象，力求做到让人民满意。

一、队伍建设方面：

1、全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动，提高队伍思想、业务、身体等方面的素质，以人为本，科学考核、团结协作，建立健全大练兵活动的长效机制，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，解决“打不赢、追不上、说不过、写不出”的问题，强化练习，增强体质，提高业务素质，以立警为公，执法为民“的理念，不断提高队伍的战斗力。

2、进一步健全支部的理论学习和民主生活等制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以调动民警工作的主动性和积极性，充分发挥民警的主观能动性和创造性，严格执行廉政规定和从政行为规范。

3、加强宣传工作，开展以“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动，树立人民警察良好形象。在2008年中，我所要按照县局宣传工作重点的要求，深入创建“青年文明号”“青少年维权岗”等活动。把预防青少年犯罪和警民共建，作为基层公安机关的一项重要工作内容，为辖区营造良好的社会秩序，为校园师生营造良好的学习环境，以争创国家级“青年文明号”为目标，开拓新思路。

4、完善制度，严格考核，落实到位，监督得力。我所要坚决按照县局制定的各项规章制度执行，认真组织全所民警学习领会，让每个民警认识到，人与制度并轨；在工作中，还要细化、量化考核标准，坚持每日考评，作到标准统一，奖惩兑现，充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性。

二、严密治安日常管理，维护辖区治安稳定和社会稳定，强化打击力度。

1、基础工作是作好派出所各项业务工作的基础，首先我所始终把人口管理工作作为派出所各项工作中的重中之重。针对我所面积大，人口多，警力不足的实际特点，在所领导的指导下，倾全所之力抓户籍工作，彻底扭转户口工作被动局面，严格执行户籍政策，对手续不全的，坚持做到“把关严”，加大对户籍民警人口熟悉工作的考核力度，加强对常住人口的管理，还强化对流动人口的管理，对辖区内的出租房屋进行清理整顿，并逐一签定治安责任书，还对其进行统一录入微机建档管理。

2、竭力侦破现行案件，挖掘隐积案件，全力开展协破案件工作，加大追逃力度，力争完成全年刑侦任务。在2008年中，我所刑侦民警要在以马烈为中队长，杨益炜为副中队长的带领下，达到完成破案90件，打击40人，辖区可防性刑事案件比2008年有所下降，竭力侦破现行案件，隐积案件，全力开展协破案件工作，网上追逃达30%以上，配合市局、县局侦破“2.11”石刻被盗案和“10.30”抢劫杀人案。

3、加强情报信息建设，强化耳目建设，充分发挥耳目作用，及时有效地掌握不稳定因素动态；在刑侦方面，力争达到每位刑侦民警调控5名刑嫌人员，并建立健全刑嫌调控工作档案，把刑嫌人员的调控工作落实到实处，还要加强阵地控制工作，密切注意刑事犯罪活动，对辖区内网吧、旅馆、废旧物资收购点等进行调查摸底；对阵地主管人员进行协助工作的布置，掌握各阵地基本情况，每个镇控制5个阵地，建立健全阵地控制工作档案，把阵地控制工作落实到实处。

4、加强执法质量力度。加强民警的业务学习和培训，努力提高执法质量和执法水平，使执法质量水平有很大的提高。

5、坚持“打防结合，标本兼治”的方针。加大打击力度，有效地预防控制犯罪的发生，确保辖区稳定。我所继续加大对校园周边治安环境的整治力度，有效地维护校园周边的秩序环境，确保广大师生的安全。一是认真做好法制副校长、辅导员的培训工作，要求法制副校长、辅导员协助学校开展法制宣传教育，提高广大青少年守法意识和自我防范能力，并建立预防青少年违法犯罪的防控机制，把安全社区建设向校园延伸。

6、强化辖区建设，营造良好氛围。今年我所加强社区管理力度，集中清理整顿辖区内的娱乐场所，并继续与业主签订了娱乐场所管理责任书，还要把安全防危工作和安全事故作为头等大事来抓，确保辖区企业无重大安全事故发生，对拾万镇煤矿、砖厂等重点检查，同时还要对辖区内三级防火单位定期安全防火检查，对发现的力险隐患及时下达整改责任书。

7、加强民警公仆意识，努力搞好窗口工作，优质服务，把辖区四镇群众办理户口、身份证等服务工作做好，以“人民满意”为宗旨，为群众提供良好的服务条件，并强化接处警工作，做到快速反应，一是对待群众求助积极主动，热心解决；二是对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象，进一步落实便民利民措施。

8、同时，今年加强对我辖区的“治保会”进行不定期的培训，以促进辖区治安秩序的良好发展。

9、认真做好安全保卫工作，落实好辖区党政部门、金融 单位、重点企业等大型活动的安全保卫工作，确保无重大事故或案件发生。

三、以《派出所等级评定办法》为标准，抓好工作，使派出所上一个新的台阶。

1、组织学习、认真领会，落实责任。

组织全所民警学习《公安派出所等级评定办法》的实施细则，明确工作内容及重心，进一步细化工作，把等级评定落实每个民警。在2008年，使派出所评定能上一个新台阶。

2、抓好档案管理工作。

用对历史负责，服务现实斗争的态度抓好档案工作，注意平时档案的收集，积累和整理，充分做到不留死角，安全入库，而且分类正确，期限准确，保管完好，

3、积极开展警民共建活动。一是搞好警企、警校的共建活动；二是开展扶贫送温暖和“四走进”活动，进一步密切警民关系，我所继续帮助辖区的两个特困户，用实际行动树立起新时期人民警察的良好形象。

4、对治保人员进行培训，大力开展群众工作，充分发挥治保人员协助辖区派出所的治安工作。

5、实行警务公开，接受群众的监督。让群众给我们自己打分，做到让人民满意。

2008年，我所的工作任重道远，全体民警一定齐心协力，团结在所领导一班人周围，在县局党委领导的指导下，尽心尽职，努力拼搏，开拓进取，切实保一方平安，为真正做到为人民服务而努力奋斗，力争实现即定的工作任务和目标。

**派出所

㈣ 如何提高治安管理警察的素质和能力

一、公安民警职业素质的特点

随着时代的发展，社会的进步，公安民警作为一个特殊的群体，担负着保卫国家和人民的职责，其特殊性，决定了公安民警职业素质有其自身特点：

1.政治素质是前提

政治素质是人民警察必备的首要素质，是警察素质的核心。政治素质指警察的政治态度、政治倾向、政治觉悟与政治信念的总和。人民警察作为保卫国家和人民的重要力量，其政治性是十分重要的。人民警察忠于中国共产党、忠于祖国、忠于人民。人民警察要树立共产主义理想，坚持党的路线、方针不动摇，坚持密切联系群众，一切从实际出发。新时期的人民警察，政治素质不是一成不变的，而是处于不断完善和发展之中的。人民警察应当坚决拥护国家颁布的各项法律、法规、措施，坚决执行上级的命令。

2.业务素质是基础

业务素质是警察完成本职工作的根本，合格的素质有助于工作任务的顺利完成。

(1)具有专业化、全面型的知识结构。在21世纪，我国将与国际接轨，形成“信息化社会”模式，公安民警必须具备专业化、全面型的知识结构，以及与社会同步的知识更新能力。信息化社会形势下的公安机关，必然要建立起完善的计算机信息网络，公安民警必须掌握利用在网络上完成收集、储存、使用、交流社会治安信息的技能，进而能够在网络上完成多项治安管理工作任务。 由此可见，公安民警应当掌握运用公安信息网络的技能，还应熟悉与人类生活密切相关的其他信息网络，并对易受侵害的网络系统采取监控和保护措施。

(2)熟练运用法律的能力。民警一般应掌握包括宪法知识、法学理论知识、刑事法律知识、民事法律知识，行政法一般原理及相关知识。掌握上述法律的一般原理，精通有关法律规定，并熟悉各法律部门的有机联系和相互制约关系，这是民警执法为民能力的基础。现在违法者的知识技能比以前有所增强，其犯罪的隐蔽性、技能性与危害性将使执法工作更加艰巨。现代警察必须具有发现违法犯罪行为的警惕性与敏锐性，运用法律的合理性与准确性，执法行为的公正性与合法性，以及维护法律的严肃性与权威性。

(3)语言表达能力。语言是表达思想和感情的最重要工具，也是检验素质水平的最直接标准。警察工作时常要面对群众，在为群众解决问题时，如何正确运用语言，使人民群众能够满意、接受，是十分重要的。民警说话时要讲究技巧，要根据不同的对象，使用适当的语言。对群众讲话时要使用温和的语言、说理的语气，需要群众配合办案时，要使用法律、专业性语言并采用劝告的方式；在需要群众帮助时，态度要诚恳，说明办事目的；面对群众请求办事时，不要把话说的太肯定、太绝对，要留有余地，只有这样，才能达到预期效果。

(4)涉外警务能力。中国加入WTO后，与世界的交流日益深化。随着全球一体化的发展，涉外案件越来越多，为了应对这种趋势，警察必须具备处理涉外事件的能力，需要学习第二语言，了解基本的外国文化，具有较强的对外实际应用能力，掌握公安学和治安学等理论知识和公安实践技能，以适应新形势下的公安机关出入境管理部门、武警边防检查机构、涉外警务部门从事出入境管理、国际警务合作、联合国维和警务、边防检查、涉外案件处置、跨国罪犯追捕与遣返、国际执法联络、国际警务合作、司法协助、中国驻外使领馆警务联络工作以及从事涉外警务教学和科研工作，在处理对外事物或涉外案件时才能够得心应手。

3.心理素质是支柱

心理素质在警察素质中具有重要地位。警察心理素质包括心理健康、心理压力承受能力、自我控制能力、基本心理素质等方面。警察是一个“社会刺激多元化”的职业，随着现代治安问题的日益复杂化和治安任务的日益繁重、警务工作的超负荷、工作对象的危险性，工作时间的不稳定性，使警察处于极度疲劳和高度紧张的高压环境之中。这对民警的心理素质提出了较高的要求。因而，公安民警除了应具备一般人所应具备的心理素质外，还应具备一些特殊的心理素质，如不怕流血牺牲、自信、勇敢、宽容、顽强等。 同时要有调节和控制自身情绪的能力，而且要学会用自己的镇定情绪去感染他人，从而缓和紧张的局面。自信是成功的源泉，有自信才能充满活力地进行工作，合理有效的运用自信，不仅能正确引导警察的自我发展，使警察树立正确的自信心，而且能有效地调动全警的积极性。作为一名警察，你可以没有优雅的气质，也可以不具备完美的性格，但是，你不能没有坚定的生活信念和积极乐观的人生态度；因为它们是你战胜挫折、超越自我、冲破心理障碍的永不折断的翅膀。

4.身体素质是关键

民警的身体素质与执法工作紧密相连，是执行警务活动的基本保障，需要长期自觉刻苦地锻炼。作为人民警察，在工作中要养成锻炼身体的习惯，这样才能不断增强体能，更好地为社会服务。特别是新形势下，对警察处理各种问题的能力、连续工作的耐力、体力等都提出了更高、更新的要求。倘若一名民警身体素质差，“说不赢、打不过、追不上”，长期处于亚健康状态，那就更谈不上打击犯罪、保卫人民了。 因此要求人民警察具有一副强健的体魄和良好的身体素质，要提倡“终身体育”，不断地提高民警身体素质。

以上的这些是作为人民警察的职业素质特点，突出表现了人民警察的特殊性，是人民警察特有的素质基础。

二、当前民警职业素质的现状

人民警察作为一个特殊的群体，其职业素质有其独特表现形式。当前民警职业素质现状：

1.少数民警宗旨意识淡薄

广大公安民警围绕党的基本路线、方针、政策，运用法律，在打击犯罪、维护社会稳定、保障公共安全等工作中作出了突出贡献。与此同时，每一位民警都处于社会巨变的洪流中，受到各种各样的思想文化、价值观念、生活方式的强烈冲击，社会文化向多元化发展，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想对警察队伍不时产生着一系列影响，个别信念不强的民警的心态正发生着微妙的变化，一些传统的美德、为人民服务的观念也在这些思潮的冲击下表现为个别民警宗旨意识淡薄，往往把自己摆在了高高在上的位置，对待群众冷漠、生硬、蛮横、耍特权，警民关系出现一些不和谐因素。

2.一些民警业务素质参差不齐

在公安机关，大多数民警都勤勤恳恳，认真工作，在做好本职工作的同时，还积极学习业务知识，不断充实自己，这一方面是好的。从另一方面来看，一些基层单位民警素质参差不齐，据抽样调查，个别单位存在“三分之一能干，三分之一跟着干，三分之一不能干”（北京：中国人民公安大学 2000.459.）的现象；处置复杂或突发事件能力不强，某些民警调查访问案件线索，遇到困难时总是抱怨群众不配合，却不知从自身业务素质和工作作风上找问题。

目前我国民警的来源主要包括公安院校毕业生、军队转业干部、普通大学选调生等。对于非正规院校毕业出来的民警由于其原来所学专业与公安业务无关，所以从事公安工作时，运用专业知识的自如程度，以及处理具体公安业务的方法比不上正规公安院校的毕业生。另外，专业知识也是在不断变化的，少部分在职民警不能紧跟公安工作的动态发展趋势，不注重专业知识的学习更新，有跟不上公安工作需要的现象。

3.个别民警心理素质不稳定

我国大多数民警的心理素质都是合格的，通过选拔才能从事公安工作的。但也有一些民警心理因素不稳定，随着新的犯罪类型和罪种出现，治安形势严峻、复杂。警力虽有所增加，但适应不了犯罪持续增长的需要，民警长期超负荷工作，造成民警压力增大，工作的积极性受到影响。有的民警不安全感增加。对突如其来的一些恶性案件缺乏精神上的准备，不知所措。有的民警由于惯性思维作怪，存在麻痹大意的心理，过高估计自己，以为只要表明身份，亮出武器，犯罪分子就会俯首就擒，结果失去先发制人的大好时机。有的警察自我意识与社会期望矛盾，往往群众对警察的期望过高，认为什么事情都可以找警察，觉得警察就是应该有求必应，如果警察不能完成其期许，就觉得警察办事不力，这对警察心理造成不利影响，打击了工作积极性。有的警察认为艰苦的工作与福利待遇不相称，产生一些失落感，觉得自己干的多拿的却没有别人多。加之少数民警流动少，长期固守一地一岗，素质逐渐退化。

4.部分民警体能锻炼重视不够

在全国公安机关推动公安民警“大练兵”的形势下，大部分的民警能够投入到训练当中，积极锻炼，提高身体素质。但仍有部分民警，疏于锻炼，身体素质较差，跑不动，跳不高。有时，在追捕犯罪嫌疑人的过程中，跑不过犯罪嫌疑人，甚至有的警察由于体力不支反遭罪犯迫害。再加上公安工作繁忙，遇到重要的任务或是影响重大的案件，要向上级立军令状，部分警察不愿、不会抓紧时间休息，只想着在保证的时间内破案，反而影响了身体又不能以饱满的精神状态投入工作。公安民警的健康及身体素质状况确实令人担忧。据调查，影响民警身体健康的主要有四种病症：高血压、高血脂、心脏异常和脂肪肝。形成的原因是工作劳累、身心疲惫、生活规律紊乱、饮食结构不合理等。

三、提高民警职业素质的途径

在当前形势下，必须找到提高民警职业素质的有效途径，使人民警察真正成为一支保卫祖国和人民的有力力量。提高民警素质的途径主要有以下几点：

1.强化理想信念教育，提高民警政治素质

理想信念是人们的世界观在奋斗目标上的集中体现。有了理想信念，就有了立身之本。良好的精神状态又是理想信念在工作生活中的体现。民警工作十分辛苦，有时还不被人理解，能不能保持良好的精神状态，是对民警政治素质的现实考验。因此，首先要教育民警筑牢坚强的精神支柱。一个人失去精神支柱，就失去了前进的方向和动力，正确对待深化改革中的利益关系调整，正确看待社会上存在的一些消极腐败现象，坚定对马克思主义和“三个代表”重要思想的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，从而增强为党的事业奋斗终身的自觉性。其次，要教育民警树立正确的人生追求，牢固确立“有为才有位”的思想，在实际工作中不能以“知足常乐”为借口而贪图享受，得过且过，失去奋发进取的精神，要始终把自己看成人民的勤务员，把为人民服务作为崇高的人生的追求，把本职工作作为干事业的平台，干一行，爱一行，钻一行，精一行。

2.重视业务素质教育，提高民警业务能力

要求警察广泛阅读有关书籍，拓宽自己的知识面。要学习与犯罪分子作斗争的一整套公开、秘密的专门知识和方法。巧妙运用各种知识和技能来武装头脑。

(1)重视对民警进行现代信息技术使用的教育，提高民警运用现代计算机技术的技能。

在把现代信息技术引进公安工作的同时，必须加强对民警掌握该技术的培训，充分发挥和利用新技术的优势。其中最关键的一个环节就是加强民警运用计算机技术的能力，当前公安工作正走向信息化和网络化，信息的收集、传输、存储和处理都依赖于计算机，如何较好的掌握和利用计算机技术决定了公安工作的效率。作为现代人民警察，必须具有运用现代科学技术的能力，因此，加强在岗人民警察计算机运用能力的培训势在必行。

(2)抓好民警法律知识的教育。宪法和法律是人民意志的集中体现，党的十五大提出了“依法治国”的基本方略，全国人民都在为“建设社会主义法治国家”奋斗。公安部决定2007年至2008年在全国公安机关组织开展以“基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查”为主要内容的“三考”活动，进一步推动公安民警的法律素质和执法办案水平。通过法律素质教育，增强民警的法律意识和法制观念，掌握法律武器，提高执法水平，为有效地行使警察职能打下良好的基础。

3.开展生理心理素质的训练，提高民警的综合执法能力

提高人民警察生理心理的素质，建立健康、文明、科学的生活方式、和谐的人际关系、良好的家庭成员关系、亲密的同事关系和部门良好的合作关系，是提高综合执法能力的重要条件。首先，注意生理健康，加强身体的锻炼，开展各种有益的文体活动或组织集体旅游等，对工作艰苦、任务繁重的治安、刑侦等部门的民警，有助于缓解精神和体力上的疲劳，增强体质。其次，良好的心理素质能提高应急能力，在选拔新警时应增加心理测试，选拔具有良好心理素质的人才入警，并且根据各自的心理素质特点，分配到不同的警种中。另外，让民警了解心理素质的重要性，从内心出发，自觉锻炼心理素质。第三，把心理医生的咨询和治疗作为补充，靠心理疏导、心理咨询，在情感层面上、态度层面上，甚至行为训练上，与他们沟通情感，矫正行为，为正确履行职责提供有力保障。当然，提高民警的生理心理素质不仅要从外力着手，还要调动民警在提高生理心理素质方面的自觉性。

4.完善培训体系，提高民警队伍培训力度

发挥警察院校的作用，培养公安教育的“可持续发展”意识。运用“gengral ecation”的教育理念，“全面培养人，培养全面人”。矫正教育体制中的弊端，积极培养学员的创造性思维，为可持续发展培养创新型人才。公安院校在保证为公安机关培养输送较高素质人才的同时，还要充分发挥教学资源优势，注重对在职警察的素质培训。比如建立所长、队长、局长学校等；在培训内容方面，在加强民警理论教育的同时，要注重警体素质训练，包括：擒拿格斗技术技能培养、枪类射击技术技能培养、车辆驾驶技术技能培养、警械具使用技术技能的培养、智救人质实战技能的培养等；在培训方式上，可以采用虚拟教学法、综合演练法和网上教学法等。建立现代电子训练系统，建设模拟城市电子对抗系统、侦查组织与指挥对抗训练系统、大型实战指挥与监控能力训练系统、大型保卫指挥能力训练等。

5.健全监督机制，提高警察队伍领导素质

公安机关领导的素质，直接影响了公安队伍的整体素质。

大量调查表明，一个政治素质、专业知识、决策能力、工作作风都属上乘的领导班子，一定能够带出一支素质优良的公安队伍。领导的作风、好恶、直接影响一个单位、一个部门的风气，领导干部应该发挥模范带头作用，处理好组织内部关系，帮助民警解决实际困难，消除民警的后顾之忧。领导者一定要自尊、自爱、自重、要把握自己，廉洁公正，坚持任人唯贤，在组织中展开有效的沟通，了解民警的需要，指明工作方向，激发广大民警的工作积极性和热情，以此带动民警整体素质的提高。要强化公安队伍的监督机制，民警应时刻警惕，严守工作纪律、服从组织纪律、遵守法律纪律、严整警容风纪。要接受党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督、审计监督，不断提高自身素质。

未来社会是以个人素质全面发展为基础的社会。随着科技的日益更新，面对现代化的犯罪，要求公安民警掌握足够的技能和知识来应对、打击犯罪。这就迫切地要求提高民警的素质，寻找有效途径，从可持续发展观点出发，提高民警素质，构建和谐社会。相信在人民群众的监督与公安机关的努力下，民警一定能够努力提升自身素质，更好地维护社会稳定和人民安全，在新时期发挥新的作用

㈤ 求公安机关落实科学发展观的材料

落实科学发展观开创基层公安工作新局面

近年来，公安分局坚持以科学发展观为指导，因地制宜、科学定位、科学决策、科学实施，不断摸索用科学理念统领公安工作的科学方法，及时归纳总结科学发展观的经验理念和机制规律，用于指导当前的公安工作，走出了一条具有公安特色的科学发展之路。

一、落实科学发展观，必须坚持科学推进

基层公安机关贯彻落实科学发展观，既要对公安工作进行科学定位，提出科学的目标，又要确立科学的思路、掌握科学的方法，找准切入点，明确新要求，做到科学决策、科学推进。（一）要坚持实事求是。要立足于自身的实际情况，尊重公安工作的具体实际、客观规律、现实环境、基础现状，制定符合阶段性发展速度、发展环境、发展趋势的工作思路，长远规划。一味贪大求全、崇洋至上不是公安的发展观。近年来，宿豫分局在公安实践中不断总结提炼，形成了“风清气正、科学务实、创新进取、勇争一流”的宿豫公安精神和“以科学谋发展、用创新求突破、靠实干树形象、凭实绩论英雄”的宿豫公安理念，在全局树立了实事求是的工作作风，营造了求实创新的工作氛围，为推进科学发展打下良好基础。
（二）要坚持改革创新。改革是当今时代的主题，创新是公安工作进步的灵魂。改革创新是科学发展观的重要内容，只有不断创新理念、科学改革、推陈出新，才能在诸多矛盾和困境当中找到出路、赢得主动、大有作为。宿豫分局科学谋划、扬长避短，充分利用现有条件创造性的开展工作，把观念创新、制度创新、管理创新作为改革的重点，特别是科技创新和应用给广大民警的思想观念和能力素质、侦查破案方式和手段、服务群众和管理社会的方式以及决策指挥模式等方面带来了许多新变化。分局因地制宜打造了无线预警服务系统、移动片警助手、无线指挥调度系统、公安外网工作平台、“六式一体”警务新模式等一批具有代表性的创新成果，使精神变物质，劣势变优势，实现公安建设的突破性和跨越式发展。
（三）要坚持学习借鉴。改革创新、攻坚克难，没有过硬的本领是不行的，科学推进、科学发展要求我们必须具备相应的能力和素质，树立全局意识、大局意识和更新知识的意识。只有不断加强学习、勤于思考、勇于探索、大胆实践、善于总结，不断提高领导科学发展的能力，才能把握科学发展的主动权，提出科学发展的新思路，开创科学发展的新局面。同时，要学以致用，用科学理论指导实践，推动学习成果的进一步转化、优化。宿豫分局不断改革“三口”人员管理、旅馆业管控、信息采集、打防机制、社区警务的工作思路和方法，做到在改革中总结，在总结中继承，在继承中创新，在创新中发展。
二、落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾
要做到科学发展，必须深刻认识当前公安工作面临形势的新变化，坚持以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，抓住关键、着力推进、重点突破，正确处理经济发展的各种重大关系、统筹兼顾各个方面的利益诉求，全面推动公安工作和队伍建设的发展进步。

（一）要突出保障民生。在维护稳定上，分局坚持预防在先，发现在早、处置在小，不断健全完善“五个一”维稳工作机制，初步形成了公安报告情况、党政领导批示、相关部门办理、维稳部门督办的工作格局。在打击犯罪上，分局坚持主动打击、命案必破、黑恶必除、涉枪必查，在侦破一批上级督办的重大有影响案件的同时，健全信息导侦工作机制，打牢刑侦工作基础，提高执法办案水平，组织力量、因案施策、定点攻坚，破获了一大批侵害群众切身利益的农村“小”案，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。在治安防控上，强化巡逻防控网络和技防建设，加强治安岗亭定点巡查控制，开展了交巡警和派出所民警业务交叉互训，成立了局机关合成行动队，实现统一调度、合成作战。（二）要突出服务民生。分局把打造“民本型”公安机关作为服务民生的根本抓手，在全局推广“民本型”派出所的建设经验和“留守儿童教育保护工作模式。在工作中狠抓执法规范化建设，准确把握执法环境的变化，不断提高执法公信力，进一步树立正确的执法理念、健全完善各项执法制度、改进执法方式、加强执法监督，切实从源头和中间环节上保证执法的公正性、人性化。同时，抓好公安信息化的内外建设，牢牢把握“科技强警示范区”建设的重要机遇，加大投入，应用优先，内抓科技培训，外抓科技应用，坚持向信息化要警力、要战斗力，以信息化带动基层基础工作，以信息化推动警务机制创新、提升警务工作效能，全面提高基层公安机关服务民生的能力和水平。（三）要突出融入大局。在坚持“双十条”等服务软环境制度的同时，以“公安外网工作平台”和中心警务室建设为载体，坚持依法行政、推行警务公开，把为民服务的岗位前移，落实爱民、便民、利民措施，有效维护社会公平正义，实现做强业务和树立形象的双赢。集中整治危害经济发展环境的突出治安问题，全力打造让客商、企业和百姓满意的优良治安环境。严格执行服务“首接负责制”，建立“首席值班警察制”。从加强领导、健全制度、落实责任、严格考评等方面入手，建立健全服务经济发展软环境的长效工作机制。
三、落实科学发展观，必须坚持协调发展
科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，从公安机关来讲，我们必须自觉地以科学发展观为统领，把科学思路贯穿于公安工作的全过程、体现在公安队伍建设的各个方面、落实到公安执法工作的各个环节，来指导和推进各项公安工作特别是“三基”工程建设。
（一）要注重全面发展。抓住重点、破解难点、打造亮点，在抓成果巩固、抓措施深化、抓机制完善上狠下功夫，固强补弱，保底加分，以实现“三基”工程建设的全面发展。同时，以“三基”工程建设为契机，卓有成效的解决了一大批实际问题，实现了宿豫公安“三基”工程建设“量的飞跃、质的跨越和自我超越”，有力的推动了“三基”工程建设的深入开展。经过努力争取，宿豫区委、区政府形成定期听取公安工作汇报，定期到分局和基层所队视察指导，现场会办解决问题的工作机制，区委区政府还专门出台了《宿豫区关于进一步加强公安“三基”工程建设的意见》，并在短期内为分局新增警力近50名，为公安工作提供有力保障。
（二）要注重协调发展。分局在进一步提升“硬件”建设层次、立足解决“硬件”设施的同时，把更多的精力、注意力投入到“软件”建设，进一步提升“三基”建设的层次、质量和效果，切实加强思想政治工作和队伍正规化建设，着力锤炼民警的政治业务素质、规范民警执法执勤行为、创新警务运行机制、提高基层公安机关的服务水平，做到“硬件”一流、素质一流、作风一流，不断提升软实力。
（三）要注重可持续发展。分局坚持在丰富警务室工作内涵、延伸警务室功能上下功夫，把交通、人口、消防管理等派出所业务工作纳入警务室工作范畴，推进交通安全、消防安全进社区、进乡村；进一步规范、完善社区和农村警务工作，建立健全社区和驻村民警管理和保障机制，保持社区和驻村民警队伍的相对稳定，强力推动民警和保安进村入户和警务室“开门办公”，确保农村社区警务有钱办事、有人干事，实现农村社区警务和农村群防群治工作的连续性；以务实的态度，出亮点，创品牌，把中心警务室的功能向一般行政村警务室辐射和延伸，进一步健全完善警务联络员制度，杜绝社区警务工作的盲区和漏洞；努力拓宽人才培养的渠道，培养一批高素质的新型公安民警，为公安工作的持续发展提供支撑和保证，为公安事业的长远发展打下坚实的基础。
四、落实科学发展观，必须坚持科学管理
科学管理就是要建立解决问题具体化、目标化、责任化、制度化的运行机制。分局在明确岗位责任的基础上将每一部门、每个岗位工作全部细化、量化，并通过定期考核，评分划等，按分定绩，按等奖罚，建立了一套科学、客观、公开、公平的工作评价机制和用人机制，调动和激活民警的工作积极性。
（一）建立“科技优先”的工作考量机制。实行“一票否决”、“末位淘汰”等科技强警考核和倒逼机制。对单位个人评先评优实行科技应用“一票否决”。开展“科技应用之星”月评活动，年度设立单位和个人“科技应用创新奖”，增强单位和民警科技应用和创新的动力。对基层涌现出的流动人口管理、阵控平台应用、卡口堵控战法、社区警务工作等科技亮点和典型经验，精心呵护、倍加爱护、产权保护，实现差别竞争、特色取胜。对研究发明的特色项目，因地制宜、做大做强、全面推广，激励民警在干中学、学中干，使“盆景”成为“花园”，营造你追我赶的竞赛氛围，强化应用，务求实效。
（二）建立公安业务“立项推进”工作新机制。着重抓好科学立项、加强保障、细化责任、加强检查四个方面工作，全力推进全局各项工作高效落实。建立了立项推进工作档案，各基层所队实行“一项一档、一人一档”，进一步明确工作思路、突出工作重点，努力在全局上下形成工作决策、运行跟进、反馈提高、奖惩激励和责任倒逼的整体工作促进机制，做到凭制度管人、凭制度抓落实、凭实绩论英雄、凭实绩定位次，全力冲刺全省县级公安机关绩效考核进入优秀位次的工作目标。
（三）健全完善定期绩效考核机制。一方面健全制度。对全年主要工作绩效指标进行了分解，制定下发了《宿豫分局年度绩效考评办法》，对执法质量考评体系进行了完善；对全局绩效工作实行月考核和季奖惩，以考评推落实，以排名增压力，以奖惩促提升。另一方面突破弱项。在完成省厅绩效考评规定各项指标的基础上，着重抓绩效加分。抓住“三基”考评纳入绩效考评这一得分点，努力推进“三基”建设升级进位。
五、落实科学发展观，必须坚持以人为本
在新的形势下，科学发展观的关键核心是以人为本，必须坚持群众利益高于一切，有针对性地加强对民警的宗旨意识和群众观念、群众路线教育，切实做好新形势下的群众工作，提高与人民群众联系沟通的能力，着力构建和谐的警民关系，做党的忠诚卫士，做人民群众的贴心人。
（一）要做到从严治警。分局严格“一岗双责”制度，坚持一手抓业务建设，一手抓队伍建设。切实树立民警的民主意识，落实政治、警务、财务“三个民主”制度，保障民警的民主权利，营造和谐的民主氛围。紧紧围绕廉洁警队、无违纪所队的建设目标，始终坚持对队伍严格管理、严格监督，坚持把风清气正作为第一环境不动摇，从严查处各种违法违纪行为。
（二）要做到从优待警。分局全面实施“暖警工程”。做到提拔任用、表彰奖励、装备配置、福利待遇一律向基层倾斜。车辆、装备等基层优先配备。成立了“民警家政服务中心”，建立执行了民警生日慰问、年休假、体检、谈心等制度。以开展机构改革为契机，优化用人机制，明确用人导向，增添队伍活力。
（三）要做到文化育警。分局严格兑现奖惩，实行激励结果与民警的提拔重用、表彰奖励、警衔晋升等直接挂钩，真正使激励成为调动公安队伍活力的有力“杠杆”。教育民警牢固树立与人为善的理念。着力培养民警的“阳光心态”，提高民警的思想境界和精神追求。深化“五个一”练兵活动，坚持常态练兵。全面推行轮训轮值、随岗培训等切合实际、贴近实战、富有实效的训练模式。始终强化作风建设，动员和依靠广大民警，努力发掘民警队伍蕴藏的巨大潜力，激活内在动力，使各项公安工作成为广大民警的自觉行为，赢得发展的主动权。

㈥ 派出所辅警岗前培训内容有那些

派出所辅警岗前培训的话，一般要进行队列及队列指挥、擒拿格斗（擒敌拳及擒敌配套）的培训，相关行政法规、廉洁自律有关规定、警械管理有关规定、自我保护规范等。

辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，主要用于社会联防巡逻，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，辅警会配备基本的警械如警棍等，辅警主要来源于本地市民。

㈦ 浅谈如何提高派出所民警工作责任心和主动性

一、针对民警的不同特点加强谈心教育，提高工作责任心 把握准民警的思想脉搏。随着形势的发展，民警的思想日趋活跃，特别是基层派出所民警队伍中新鲜血液多，少数民警在思想上出现了一些问题，认为从事的工作埋没了自己的才能，自身价值得不到体现，找不到成就感，工作热情激发不出来；工作上已经有了一定的经验，由此对所从事的工作产生了厌倦感；认为评先进没自己的份，只要不是最后就行了，有的同志认为提拔嫌老、退休嫌早、混混拉倒的思想在城区尤为特出。因此，真正明白民警所思所想、所忧所虑，洞晓心态，摸准脉搏，则是科学判断形势、准确把握大局、激发队伍活力的重要手段。对此，基层派出所一是要开展经常性的谈心活动，由派出所班子成员分层次多形式的开展谈心活动。第一把握时机、火候及时谈。在机构改革、国际形势任务变化及外部环境发生改变，民警思想和情绪容易产生波动的时候，结合形势任务变化找出共同关心的话题随时谈。第二敏感、切身问题重点谈。在工作调动、晋职晋衔、入团入党、立功受奖等敏感问题上，针对不同年龄段民警思想特点，及时组织谈心，使其端正态度，树立正确的利益观、得失观、人身观，让他们有一个平常的心态处置各类问题。第三针对不同对象反复谈。对在派出所所有岗位工作的民警，要坚持每日察言观色。对家庭有变故的人员，除及时谈心外，还要跟踪谈心。对外借、休假等人员采取电话跟踪谈。确保谈心活入警心，掌握情况。二是要逐步建立队伍思想状况定期分析研判机制，加大队伍思想状况定期分析研判工作，通过各种形色的了解如家访、召开座谈会，广泛倾听民警心声、呼声，同时发现社会各界对公安机关的反映，及时发现一个时期民警队伍中出现的苗头性、倾向性问题；研讨解决苗头性、倾向性问题的好做法、好经验，并将此进行反馈，了解家庭和社会对我们采取措施的反响；另外，准确掌握民警家庭发生突变情况后的思想动态、民警交友异常情况、八小时以外活动异常情况。采取定期与不定期相结合、交流与研讨相结合的办法开展队伍思想状况信息研判。每季度举行一次队伍思想状况研判例会，通报座谈、大家一起出谋划策，分析阶段性思想政治工作和队伍建设信息研判情况，为面上工作提供指导意见。 二、针对民警的不同情况落实从优待警，激发工作主动性 从优待警是个老话题，要将从优待警落到实处，还需不断完善从优待警长效机制，目前阳光工资实现后，研究对策，首先从民警比较关心、切实需要的比较实惠的问题做起，抓好从优待警及各项措施的具体落实，研究民警的心里，满足他们合理需求，积极开展融警心、暖警心、栓警心工程。从而增强民警队伍的合聚力。一是不断完善“五小工程”，逐步改善民警的办公和生活条件，优化办公环境。创造各种条件，不断提高民警待遇。二是关心民警，要想民警之所想，做到露头。民警家庭遇到困难时，做到雪中送碳，及时予帮助，在民警家中有红白喜事时送上一份礼品；民警生病住院时，主动探望慰问，送上一份鲜花；民警违规时，及时帮助，谈心化解；民警过生日时，送上一份蛋糕，从而形成强大的“磁场效应”，进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。三是保障民警合法权益。随着市场经济的发展，基层执法环境越来越复杂，民警整天与社会上各种的人直接打交道，在执法办案时，由于涉及到群众的各种利益，面对的多是不理解、不配合，甚至是辱骂威胁；还有些人出于报复心理，过去被公安机关处理过，打电话、写信、将不实的内容通过新闻媒体造成负面影响等等。这就要求派出所领导在加强对民警严格执法、公正执法、文明执法教育监督的同时，一如既往地设身处地为民警考虑，为民警撑腰，及时向组织反映为民警撑起一片天，顶住来自方方面面的说情风，顶住上上下下的压力，挡住各种流言碎语，对侵犯民警合法权益的案件从严从快从重查处，伸张正义，让民警能够理直气壮执法，切实维护法律的尊严和公正。只有让民警真真切切地感受到组织和领导的关心、支持，才能努力地干工作。四是坚持文化育警，调整好民警的精神状态。基层派出所要充分运用各种文化手段去教育民警，通过学习培训、文体活动，鼓励民警自学成才，掌握专业技能，在一个群体中形成一种良好的学习氛围，不断增强民警的文化素养和综合素质，以此激发民警的工作积极性和创造性，实现民警个体的全面发展。

㈧ 派出所值班民警如何与下一组值班警察交接，都有什么细节具体事项！谢谢

派出所内是24小时都有人值班的，根据工作性质不同上班的时间也不同。

派出所里的岗位有很多种，有民警(包括所领导)，协警（巡防员），其他工作人员（比如接线员，文印室工作人员等）而且全国各地的派出所根据社会发展程度不同配置也有很大差异。

民警里面也分很多警种，巡逻警一般都是三班倒，每天的工作时间不一样，每个班正常情况下是8点至16点，16点至0点，0点至8点。协警的工作时间正常情况下与巡逻民警一致，通常一民警配一协警。

(8)派出所轮值轮训民警培训方案扩展阅读：

派出所是中国公安部门的基层机构，管理户口和基层治安等工作。派出所执行全国统一的上班时间(即当地公务员、事业单位上班时间)。

星期六和星期日除值班人员(派出所24小时都有人员值班)外休息，办户口迁入须在周一到周五上班时间内(早八点到十二点，下午二点到六点)。

(注：全国统一时间是北京时间。北京、上海、广州、深圳、天津、长沙、南昌、武汉、重庆、沈阳、吉林、哈尔滨、石家庄、太原、杭州、南京、福田、厦门等地区以北京时间为准)。

派出所由来：派出所属于一个外来词，来源于日语。本意是派出的分支机构的意思，在日语中并不是特指警察的派出机构，任何机构都可以有“派出所”。