突发事件报道策划方案

㈠ 如何建立主动企业安全突发事件响应方案

信息安全的突发事件已经是生活中的事实。我们已经通过新闻、甚至是自己组织中发生的事情见证了它的存在——攻击者渗透进网络并窃取企业的机密信息和客户数据。为了确保准备好应对下一次突发事件，企业有必要建立一套主动的突发事件响应方法。突发事件应急预案能够帮助企业在处置突发事件的时刻保持可控和有效的响应。与其指望通过一个理想化的方案去帮助企业完全避免突发事件，不如面对现实，时刻做好准备，积极应对安全突发事件。做好应急预案有很多步骤，在这篇文章中，我将简述几个建立有效安全突发事件响应方案的必要步骤。建立突发事件响应方案和团队为了建立一套有组织的，获得管理层认可的计划，一支安全突发事件响应团队应该有一套安全突发事件响应方案。管理层必须支持这个团队，制定正式的组织结构职能，签署并发文公布。公告必须公布突发事件响应方案的使命、范围和目标。除了处理突发事件的技术人员，应急响应团队还应该获得包括IT、法律、人力资源等在内的部门在运维和管理上的支持。此外，安全突发事件响应团队应该与管理层一起制定一组预置的阀值，决定何时对受攻击的系统接进行取证分析，何时将系统剥离到一个进行“突发事件”处置的VLAN中，以及何时将系统完全切断。当诸如数据泄漏等威胁情况发生的时候，具备切断关键系统的能力是很重要的。这可能是具有破坏性的，但是关闭系统这种行为作为一个安全防护策略的终极手段，总比眼睁睁看着敏感数据飞出大门要好。一旦预案制定出来，突发事件响应团队应该设计各种突发事件的场景，反复不断地测试和演练这些处置预案。这意味着团队成员还应该获得必要的培训资源。建立一条已知有效的基线只要企业已经知道他们的网络是个什么样子，检测具体的攻击事件——例如检查什么文件被访问了、被删除了、被增加或者被修改了——是很容易的一件事。要建立一条已知有效的基线，就包括创建一个关键系统文件库，并获得这些文件的MD5校验码（信息摘要算法5）。MD5校验码就是一个文件的哈希值，可用于在突发事件发生后进行文件校验，使得响应处理人员通过验证文件的完整性，来检查文件是否发生变化。要检验关键的Windows操作系统文件，可以使用一个叫做MD5 Deep的免费工具软件，它能够递归计算某个目录及其子目录中的文件的校验码。对于Unix或者Linux操作系统而言，可以使用MD5sum（例如# md5sum）这个命令。其他可以建立基线的地方还包括网络流量、进程和服务，等等。如果由于资源有限或者其他原因导致团队成员不可能成天检查日志，那么管理者就需要指派时间定期检查日志。为了更简便地审查和关联日志，所有的日志应该集中到一台Syslog服务器上，并使用NTP服务器使得企业中所有日志的时间保持同步。应该将Syslog服务器放置于一个独立的区域（与主服务器分开），并设置ACL策略，阻断除了syslog（通常是UDP 514端口）之外的所有流量。此外，选用例如ArcSight，Tenable Network Security的日志关联引擎，或者LogLogic等管理工具能够帮助简化日志分析过程。通过对服务器、应用和基础设施日志的例行检查，分析人员将建立一条更易理解的“常态”网络流量的基线，对于进程和服务的基线也是一样的。建立一条已知有效的基线可以方便分析员识别出进入系统的新进程或者新服务。开发一套突发事件响应程序工具包准备好一套包括软硬件在内的工具包可以使得对突发事件的应急响应更加容易和高效。所有这些工具应该装在一个现成的包中，放在一个方便易取的地方，一旦发生必须响应的突发事件，可以随取随用。这个包里面应该放进一些线缆（例如交叉线、直连线，Console控制线等），一个用于被动收集数据的网络分接器TAP，以及一些空白光盘和硬盘，笔记本，笔和垫子等。一些不错的开源工具有Helix（一个用于系统分析的Linux启动盘），用于做二进制备份的dd复制软件，转移网络中传输数据的netcat和cryptcat软件，还有Sleuth Kit取证分析软件。一些商业的取证分析工具还有Guidance软件公司的EnCase，AccessData公司的FTK 3。其他不错的开源工具还包括Foundstone公司的Fport，微软的Sysinternals和Mandiant公司的Memoryze软件。制作安全突发事件响应方案的备查单在面对压力和不断增加的混乱的时候，尤其是当着管理层和其他关注此事的利益攸关者的面的时候，要记住一个高效突发事件响应方案的所有细节是很难的。备查单有助于缓解这种压力。一个安全突发事件的备查单应该包含那些不常用的命令行语句清单及其这些命令的开关选项，下现场时需要询问管理员的问题列表，以及进行证据留存的正确步骤列表。安全专家Lenny Zeltser和SANS机构提供了一些很好的备查单，可以作为一个不错的借鉴。以上我们简述了建立一套有效安全突发事件响应预案的几个必要方法。然而，没有哪个计划是可以保持长久不变的。组织必须积极主动地针对新出现的威胁开发新的对策和响应方案，应该与您组织的ISP和执法机关进行协作，分享突发事件信息。保持更新并跟踪攻击的发展趋势十分重要——尤其是对于那些公司的业内人士而言。总之，安全突发事件应急预案能够确保响应过程是有计划的，是被组织中所有成员所理解并被正确执行的。责编：王立新

㈡ 突发舆情事件的应对策略有哪些 应对突发网络舆情要遵循哪些原则

突发舆情事件的应对策略有哪些 应对突发网络舆情要遵循哪些原则
如何面对突来的舆情，网络舆情事件发生的偶然性大、随机性强，必须建立高效敏捷的舆论引导应急机制，努力掌握主动权和主导权。
一是建立快速高效的应急宣传机制。防止“重应急处置，轻新闻宣传”的倾向，做到突发事件新闻宣传工作有人过问、有人负责、有人落实。要就突发事件新闻报道组织协调、媒体引导、新闻发布、现场采访管理等制定应急处置预案，制定新闻处置对策和程序。
二是建立快速高效的信息沟通机制。单位采购搭建多瑞科舆情数据分析站舆情预警系统，强化信息报告，责任地区和部门要按照“第一时间原则”立即报告，不捂不盖，更不隐瞒真相，并在应急处置过程中，待续不间断地报告有关情况;强化信息沟通，事发地区和部门要及时与应急新闻处置领导小组进行沟通，会商评估事件的性质、情节与影响，制定妥善周全的新闻应对方案，新闻处置部门要主动靠前、联手联动，新闻发言人要第一时间进人现场，介入事件处理的全过程。
三是建立快速高效的媒体应对机制。要根据事件性质，设立应急新闻中心，主动接受问询，积极为记者提供采访、发稿等便利，做好服务保障:随时发布权威信息，提供新闻通稿，既满足媒体需要又使信息发布更加有序。
四是及时准确发布信息。对于突发公共事件，发布比不发布好、早发布比晚发布好、主动发布比被动发布好。在发布时段上，起始阶段要正视事实，及时发布;延续阶段要全面关注，有效分析;结束阶段要反思得失，发布结果。在发布技巧上，要坚持“速报事实、慎报原因”的原则，讲究发布艺术，妥善处理敏感话题。在发布形式上，要灵活运用新闻发布会、背景吹风会等多种方式，及时主动发布信息，最大限度传递正面声音。
五是注重舆论引导艺术。依靠多瑞科舆情监测软件监控舆情动态准确决策，要发挥第一时间发布权威信息的优势，按照“统一口径，报道适度、不炒作、不渲染”的原则，积极主动“摆事实，讲道理”，将群众情绪向理性、平和、客观的方向引导，推动事态向有利于妥善处置的方向转化。要尊重社会公众的知情权，注重从公众的角度提供权威、可靠的新闻信息，提高公众对各种信息的鉴别判断能力。要把握好报道的度，根据突发公共事件在不同发展阶段的具体表现，审时度势、因势利导。
六是善用善待新闻媒体。新闻发言人要走上前台，及时表明立场态度、处置意见和工作进展，及时回应媒体和公众的质疑;_要善于面对媒体，以理性、平和的心态善待媒体，多与媒体交流沟通，将权威、客观的消息有力有效地传递出去；要实事求是，不说套话、空话，以诚实的态度赢得媒体信任，合力促使舆论平息。

㈢ 如何制定突发事件新闻采访提纲

采访提纲,说起来也可以包括两个方面,一是采访计划,二是调查纲目.所谓采访计划,是指大体的活动步骤、方式,确定要采访的部门、人员名单及其先后顺序,设想一下写什么体裁、多少字、采写周期等.所谓调查纲目,是指所要提问的大纲细目.
实际采访活动中,可以既写出采访计划,又列出调查纲目,也可以只拟定其中一个.一般来说,记者更多的是列出调查纲目,即在本子上列出自己所要提的问题,而采访计划心中是有数的,没必要一一写出来.所以说,谈到拟定一个好的采访提纲,关键是看所列出的问题是否到位,方向是否正确.
拟订一个全面的、深入的、思路清晰的采访提纲.采访提纲是记者逻辑思维和思考问题层次的体现,一个好的采访提纲,能够帮助记者坚定信心,临阵不乱、掌握采访的主动权,使采访得到完善的结果.杜骏飞在《深度报道原理》一书中提到,美国内华达新闻学教授拉鲁·吉尔兰德曾在拟定采访提纲方面推出了设计问题的辅助公式,有一定的指导意义.他提醒记者在设 计提问时应该涉及到下列一些具体的问题：
目标———你们（或组织）要实现的目标是什么?
障碍———你们遇到过什么难题吗?目前的阻力是什么?
解决———你们是怎样对付这些难题的?是否有解决矛盾的计划?
开始———这一设想是什么时候开始的?是根据谁的意见提出的?
当然,采访提纲的拟订还和记者本人的采访习惯、交流方式有很大的关系,但确保问题的独特、准确、连贯、创意、引人入胜是更为重要的因素.
归根结底,一次采访无非是一场生动活泼而富于思想的交谈,具体的提问技巧包括：
1、抓住核心问题,开门见山,切中要害.这种方法是一开始就提出硬性的、紧扣主题的问题,然后扩展为比较笼统的问题.它适用于采访那些善于言辞、敏于思考、感觉自信的对象.开门见山会让对方觉得你坦率有效率,切中要害可以使对方觉得你懂行,值得交谈.
2、由浅入深,追问问题,发掘未知的细节.深度报道的提问有许多尖锐的问题,有时难免让记者碰壁,采访对象要么 拘谨不安,支支吾吾,谈不到要害,要么有心拒绝,闪烁其辞,加以敷衍.这就要求记者具备追问的毅力和技巧.可以先用一些宽泛的话题缓解气氛,逐渐引入正题；或旁敲侧击,追本溯源,引出未知的细节.
3、诱导性的提问,引出生动活泼、论点鲜明的谈话.在诱导性提问中,采访对象得有较好的敏感性,并肯于争辩,而记者则需要掌握好谈话的时机,运用语气、声调或措辞来引诱对方作肯定性回答.诱导性提问会产生什么样的结果,取决于记者和采访对象之间建立融洽关系的程度.因为诱导性提问容易使谈话达到互不相让的地步,但只要融洽关系得以保持,便可能引出意想不到的真话.
4、适度的沉默.沉默也是深度报道采访提问中的一个重要的技巧,因为深度报道的提问多是要点性、针对性、独家类的提问,需要给采访对象留出思考和阐述问题的时间.聪明的记者一般不会打断采访对象的话,这样可能得到直接询问得不到的情况.故意地不露声色,有时同样有效.美国著名的电视节目主持人迈克·华莱士说：“我发现,在电视采访中最有趣的做法就是问一个漂亮的问题,等对方回答完毕你再沉默三、四秒钟,仿佛你还在期待着他更多的回答.你知道会怎样吗?对方会感到有点窘促而向你谈出更多的东西.”
善于观察与倾听,捕捉采访问答中所不能显现的事实.艾丰提醒所有的记者“在采访时别忘了带上眼睛和耳朵”.我们强调观察和倾听是因为深度报道采访需要记者全身心地投入,许多鲜为人知的原因和珍贵的新闻事实,都是记者调动所有感官包括心灵去感知到的.
（1）选择正确的视角进行细致入微的观察.这个视角可能是指宏观的,把握事物相互关联的全局视角；也可能是指记者个人情感、思想的视角；还可能是指在现场观察时的微观视角.总之,正确的视角加上细致的观察,会让记者获得准确的、直接的、富有特征的资料.
（2）做一个有心的听众,邝云妙在《当代新闻采访学》中提出：一名记者,特别是一名老练的记者,应该是最善于倾听的人,而不是喋喋不休的人.的确,善于倾听的记者往往更容易有丰厚的收获,也更容易与采访对象沟通.稍纵即逝的新闻线索,谈话对象的弦外之音,都会因为你的有心倾听而被发掘,对新闻事实的领悟或许就会更接近其本来面目.
采访具体要求：
1.时间、地址的预约；
2.如有变动,第二方案的制定；
3.采访内容的拟定,包括问题的准备；
4.事前对采访对象的背景了解和资料收集；
5.事前对中大历史（包括康乐园和石牌）要有一定了解；
6.对于是否可录音和照相要事先询问被采访者；
7.采访进行时对主题的把握（尽量不要离题）、时间的控制；
8.采访时要与被采访者形成互动；
9.采访时注意自己的表情和语速、说话的清晰和明了；
10.采访时遇到不清楚的地方要及时提问,绝对避免主观编造和添加；
11.采访后可询问是否可以提供相关资料；
12.赠送一定的礼品表示感谢；
13.将完成的采访稿寄回给被采访人,请其过目并可适当让其修改；
14.将最终出版物寄送一份给被采访人并再次表示感谢

㈣ 如何进行突发事件中的舆情引导

如何进行突发事件中的舆情引导
如何面对突来的舆情，网络舆情事件发生的偶然性大、随机性强，必须建立高效敏捷的舆论引导应急机制，努力掌握主动权和主导权。
一是建立快速高效的应急宣传机制。防止“重应急处置，轻新闻宣传”的倾向，做到突发事件新闻宣传工作有人过问、有人负责、有人落实。要就突发事件新闻报道组织协调、媒体引导、新闻发布、现场采访管理等制定应急处置预案，制定新闻处置对策和程序。
二是建立快速高效的信息沟通机制。单位搭建多瑞科舆情数据分析站舆情预警系统，强化信息报告，责任地区和部门要按照“第一时间原则”立即报告，不捂不盖，更不隐瞒真相，并在应急处置过程中，待续不间断地报告有关情况;强化信息沟通，事发地区和部门要及时与应急新闻处置领导小组进行沟通，会商评估事件的性质、情节与影响，制定妥善周全的新闻应对方案，新闻处置部门要主动靠前、联手联动，新闻发言人要第一时间进人现场，介入事件处理的全过程。
三是建立快速高效的媒体应对机制。要根据事件性质，设立应急新闻中心，主动接受问询，积极为记者提供采访、发稿等便利，做好服务保障:随时发布权威信息，提供新闻通稿，既满足媒体需要又使信息发布更加有序。
四是及时准确发布信息。对于突发公共事件，发布比不发布好、早发布比晚发布好、主动发布比被动发布好。在发布时段上，起始阶段要正视事实，及时发布;延续阶段要全面关注，有效分析;结束阶段要反思得失，发布结果。在发布技巧上，要坚持“速报事实、慎报原因”的原则，讲究发布艺术，妥善处理敏感话题。在发布形式上，要灵活运用新闻发布会、背景吹风会等多种方式，及时主动发布信息，最大限度传递正面声音。
五是注重舆论引导艺术。依靠多瑞科舆情监测软件监控舆情动态准确决策，要发挥第一时间发布权威信息的优势，按照“统一口径，报道适度、不炒作、不渲染”的原则，积极主动“摆事实，讲道理”，将群众情绪向理性、平和、客观的方向引导，推动事态向有利于妥善处置的方向转化。要尊重社会公众的知情权，注重从公众的角度提供权威、可靠的新闻信息，提高公众对各种信息的鉴别判断能力。要把握好报道的度，根据突发公共事件在不同发展阶段的具体表现，审时度势、因势利导。
六是善用善待新闻媒体。新闻发言人要走上前台，及时表明立场态度、处置意见和工作进展，及时回应媒体和公众的质疑;_要善于面对媒体，以理性、平和的心态善待媒体，多与媒体交流沟通，将权威、客观的消息有力有效地传递出去；要实事求是，不说套话、空话，以诚实的态度赢得媒体信任，合力促使舆论平息。

㈤ 如何应对突发事件报道

突发事件报道是衡量一个新闻媒体综合实力、组织指挥水平和新闻队伍素质的重要标准之一。它指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件由于其“突发性”和“灾难性”等自身的特点，往往会迅速产生巨大的冲击力和震撼力，引起世人的广泛关注，从而在极短的时间内成为社会舆论关注的焦点和热点。传统信息发布基本上仅限于政府、社会组织、媒体，而现在，随着互联网及其衍生物和短信的产生和发展，网络、手机等新媒体就从边缘地带闯入了现代人的社会生活，信息发布不再是政府、社会组织和媒体特权，个人、由个人临时组成的松散型小团体都成了信息发布的来源。如何做好突发事件报道给新闻媒体特别是电视媒体提出了很高的要求。

㈥ 新闻报道策划的内容包括哪些

新闻报道策划是新闻编辑通过对新闻资源的开发与配置，实现最佳传播效果的创造性活动。新闻报道策划的主要内容包括：指导思想、报道范围、报道规模、报道方式、发稿计划、力量配置、运行机制等。

报到策划要遵循以下原则：实事求是、标新立异、灵活应变、切实可行。

(6)突发事件报道策划方案扩展阅读：

新闻报道策划的类型：

（一）以报道客体发生状态作为分类标准，新闻报道策划可分为可预见性报道策划和非可预见性报道策划。

（二）以报道策划的运行时态作为分类标准，新闻报道策划可分为周期性报道策划和非周期性报道策划。

（三）以报道策划的运行方式作为分类标准，新闻报道策划可分为独立性报道策划和非独立性报道策划。

新闻策划在实际使用中的4种含义：

（1）新闻事件/媒介事件策划；

（2）“事件+报道”式策划；

（3）新闻报道策划；

（4）传媒经营策划。

在新闻报道策划中，记者既是参与者，又是实施者，把握着新闻报道策划的环节，需把握的环节有：

（1）要有一个好的创意。创意的过程是一个复杂的脑力劳动，发挥创造性思维的过程，需要集中群众的智慧。

（2）要有一个实现策划的好环境，在这方面，领导支持是非常重要的。

（3）媒体之间的合作，优势互补。

（4）学会公关。不仅需要传媒领导的支持，还需要得到社会有关方面的支持。

加强新闻报道策划是提高传媒宣传的一个重要途径，也是锻炼提高记者的一个重要契机。

㈦ 如何做好突发事件新闻报道

首先就是有一个好运气，正好让你碰到。
之后就是报道新闻事实。第一篇报道可以以简讯的形式发布，交代清楚时间地点人物事件。
进而是后续跟进报道，找不与别人不同的新闻角度。给读者以全新的视角了解事件发生的起因、经过、后续进展。
把握一个原则就是“精准、快速”，图片配文字在突发事件中最具冲击力。

㈧ 跪求！！！！从近期重大新闻及重大社会热点问题中选择一个话题进行报道策划.

“新闻策划”近年来成为新闻界颇为流行的词汇。从电子媒体到印刷媒体，从全国性媒体到地方性媒体，新闻策划的概念已经被越来越多的人接受。自上个世纪90年代中后期以来，新闻策划已广泛介入新闻传播实践活动，并成为新闻媒体高度自觉的行动。许多媒体不仅强调策划的重要性、必要性，还把新闻策划作为新闻竞争的关键环节来抓。越来越多的媒体成立了专门的新闻策划部门，以具体的组织措施使策划制度化、规范化。关于新闻策划，新闻学术界一直有争议，新闻策划实践也存有不少误区。那么，新闻到底能否策划？如果回答是肯定的，那么，新闻策划的内涵是什么？新闻策划的意义何在？当前新闻策划有哪些误区？新闻策划的发展趋势是什么？这些都是本文探讨的问题。

一、新闻策划的内涵

策划，亦作“策画”，《后汉书．隗嚣传》中有这样的话：“是以功名终申，策划复得。”含有筹划、谋划的意思。有人认为，原始人狩猎时打埋伏、挖陷阱的行为，就已经闪烁着策划思想和实践的光芒。古籍中也时常可以看到策划的精彩实例。如田忌赛马获胜就是孙膑运用了“以君之下驷与彼上驷，取君上驷与彼中驷，取君中驷与彼下驷”的策略。《哈佛企业管理》丛书中关于策划有这样的论述：“策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。基本上所有的策划都是关于未来的事物，也就是说策划是针对未来要发生的事情做当前的决策。换言之，策划是找出事物因果关系，衡量未来可采取之途径，以为目前决策之依据。亦即策划是预先决定做什么，何时做，如何做，谁来做。”由此可见，策划是一种程序，是依据有关信息，判断事物变化的趋势，确定可能出现的目标，以此来设计、选择能产生最佳效果的资源配置与行动方式，进而形成正确决策和实施方案，并努力保障目标实现的过程。

作为新闻领域出现的新概念，我国现有的新闻学词典当中尚无“新闻策划”这一词条。何谓新闻策划？笔者认为，新闻策划是从业人员在媒体定位与新闻采编活动中所从事的决策与设计性的工作。新闻策划有广义与狭义之分。广义的新闻策划包括媒体自身策划和新闻报道策划两方面内容。狭义的新闻策划专指新闻报道的策划与组织。从策划的规模来看，媒体策划属于总体策划，包括确定媒体的编辑方针，设计媒体的总体规模和内部结构，设计媒体的各个局部。新闻报道策划则包括确定各阶段的报道选题并规划新闻报道活动，即对报道什么和怎么报道的思考与设想。新闻策划是媒介及其产品生成过程中不可或缺的环节。一些当今有影响的、直接面向市场的报纸如成都《华西都市报》就是策划的产物。其总编辑席文举甚至认为：“总编辑应该是总策划，不仅要懂微观策划，还要懂中观策划、宏观策划。” 电子媒体的频道、频率专业化进程也是与策划分不开的。广播电台普遍开办的交通台、音乐台、生活台以及电视台的经济频道、少儿频道等等，可以说大都是由于策划而诞生的。一批优秀的广播电视节目如中央电台的《新闻纵横》、央视的《焦点访谈》《实话实说》等都是精心策划的结果。近年来，我国主流媒体运用新闻策划取得良好报道效果的例子所在多有。如《北京青年报》在中国驻南联盟使馆被炸后，用了8个版组织规模性报道，依次排列为“最强烈的抗议”、“最响亮的声音”、“最愤怒的行动”、“最黑暗的午夜”、“最野蛮的践踏”、“最深切的哀痛”、“最有力的支援”等，整组报道颇具震撼力，形成了舆论强势。

2003年的伊拉克战争报道中，中央电视台通过高水平的策划，以一系列的特别报道包括大量消息、现场直播、军事专家访谈、专题等等，真实、迅速、全面、深刻地把战争的实况和新闻背后的新闻展示给亿万受众。策划好，大有益，已经成为广大从业人员的共识，并化为具体的行动。

新闻策划包含着丰富的内容。媒体定位事关一个传媒的生死存亡。而新闻报道策划比媒体策划运作得更加频繁。如果说，媒体策划是对相当长一个时期中媒介整体以及各组成部分的传播内容和传播形式的定位与设计，那么，新闻报道策划则是随着时间的推移而持续进行的一种策划。媒体策划的客体是媒体，而新闻报道策划的客体是新闻报道活动。两者有所不同又相互依存。一方面，媒体的定位是新闻报道选题的依据，另一方面，媒体的定位要靠具体的报道体现出来。从某种意义上说，新闻报道策划是媒体定位的延伸和具体化。由于篇幅所限，本文关于新闻策划的探讨侧重狭义的新闻策划，即新闻报道策划。

要做好新闻策划，必须正确认识新闻策划。当务之急是廓清与新闻策划相邻概念的界限，走出由于其内涵外延不清晰形成的认识上的误区。下面依次梳理新闻策划与策划新闻、新闻策划与报道计划、新闻策划与“点子”的区别与联系。

第一、新闻策划与策划新闻。就其字词构成来说似乎相同，可是词序不同则含义相悖。在实际工作中，由于策划新闻这株稗草与新闻策划这颗禾苗在田中难分彼此，致使有人气愤之下，玉石俱焚，主张一并去除；也有人投鼠忌器，怕伤及禾苗连稗草也容忍了。新闻策划决不是策划新闻，二者有着本质的区别。那种把新闻策划认为是制造假新闻从而获得轰动效应和经济利益的观点，是对新闻策划的一种误解。众所周知，新闻是新近或正在发生的事实的报道。先有事实，后有新闻，再有报道，这三个环节的次序不可颠倒。在忠于事实、客观真实的前提下做好新闻策划，即新闻报道策划，包括报道主题的选择、报道规模的设定、采访对象的遴选、报道方式的确定以及背景资料的准备等等，都是策划者题中应有之义。这是一个周密而复杂的系统工程。反观策划新闻，是在事实发生之前按照传播者的主观意志安排、导演、制造新闻。也就是说，如果没有传播者的干预和介入，在自然状态下这个事情可能永远不会发生。而传播者自编、自导、自报的新闻，又被当作自然状态下发生的事实进行传播，这既违背了新闻的本源是事实这一基本法则，又是对受众的欺骗行为。因此，对打着新闻策划的旗号策划、制造假新闻的行为要坚决杜绝，否则，新闻媒体的信誉就会受到损害。新闻策划是对新闻报道策划的简称，我们策划的是新闻报道，而绝不事实是或新闻本身。

第二、新闻策划与报道计划。新闻报道策划过去被称为“报道计划”、“报道提纲”，它们有共同的地方，都反映了人对未来行动的谋划和安排。但二者还是有区别的。报道计划更侧重传播主体的意愿和诉求，对受众的需要和反馈缺少足够的重视。在设计报道时较强调计划性，缺乏创新和谋略，在报道运行中缺乏应变和灵活性等。新闻策划除了更强调谋划和创造，注重对报道进行调整和控制外，与报道计划的区别还在于：新闻策划的涵盖面广，它涉及新闻工作的方方面面，既有宏观的如媒介策划、编辑方针的制定，也包括微观的，如某一次具体报道的策划与构思以及采编力量的部署等等，而报道计划只是对报道本身的安排与布置。再从使用频率来看，报道计划有年度计划、季度计划、月度计划，而新闻策划则往往不受年度、季度、月度的限制，一般视需要而定。1990年代后半期以来，在激烈竞争的态势下，我国新闻媒体及其新闻报道的策划性都比以前大为增强，“报道计划”已经逐渐为“新闻策划”这个新术语取代，是有其内在必然性的。

第三、新闻策划与“点子”。一次成功的策划往往是从一个好点子开始的。但把一个点子、创意变成具体的报道，则需要通过策划这个环节。而策划是一个系统工程，包含许多内容。重点子而轻策划显然是片面的，相反，重策划而轻点子也有失偏颇。把策划与点子等同起来，是把策划简单化了，但如果没能发现它们之间的联系，也小觑了点子的作用。

明确新闻策划概念的内涵，有助于澄清模糊认识，增强新闻传播效果。那么，新闻策划究竟有哪些积极意义呢？

二、新闻策划的意义

新闻策划在当今的兴盛不是偶然现象，它是新闻竞争的必然结果。凡事预则立，不预则废。新闻策划注重先期的智谋投入，是一种运用脑力的理性行为。它所带来的积极影响是显而易见的。

首先，新闻策划有利于发挥传播主体的主观能动性。新闻策划是传播者通过对信息的理解、分析和预测，选择、决策的结果，是客观存在作用于人的主观意识，主观意识又产生能动性反作用的产物。通过新闻策划，可以充分挖掘、凸显事实的新闻价值，充分利用报道手段，取得较好的传播效果。这仍是客观报道，只不过是主动式的客观报道，是对实践的能动的、积极的反映。如果没有策划，不去主动组织，满足于来料加工，即通讯员来什么稿就发什么稿，记者写成什么模样就发什么模样，这是一种被动的、消极的状况，整个报道就会显得盲目、散乱和平庸，缺少章法和冲击力，就难以在新闻大战中胜出。过去新闻编辑被称作“扣扳机的人”，意味着其工作主要是把住新闻报道的后道关口。而新闻策划将编辑的工作范围扩展到新闻报道的前道关口，即从新闻报道开始之前就介入运作。新闻编辑与记者及时沟通，优势互补，各自潜能得到释放，就有利于拓宽报道思路，改进报道方法。例如关于“非典”的报道，可以报道的方面很多。可以表现受非典之苦的人们的恐慌，也可以反映抗击非典中人们的无畏精神等，虽然这些事实都具有客观性，但选择什么角度报道、如何在同题作文中凸显特色，又显示了传播主体的主观能动性。其次，新闻策划有利于媒体多出精品，满足受众的需求。受众在新闻传播活动中的地位正不断提高。现代新闻传播已经不是一种单向的“我传你受”的信息流通。一方面传播者按照新闻价值规律将经过选择的新闻信息传递给受众，另一方面，受众对于相关信息的反馈也将抵达传播者，并影响传播者的传播行为。受众对于传播活动的影响，越来越受到传播者的重视，受众的需求和对报道的反应成为新闻策划以及衡量传播效果的重要依据。受众普遍关心的问题、社会的热点问题理应成为新闻策划的重点选题。只有充分满足了受众的信息需求，又有群众喜闻乐见的形式的作品才是精品。此外，受众对新闻报道关注的层面和对报道深度的要求也跟以往有所不同。他们不仅要知道发生了什么事情，而且关心事情进展的详细过程以及新闻背后的新闻、媒体的相关评论，并以此作为自己的决策依据。正如一位资深报人所言：“在今天，独家新闻的概念已发生了深刻变化，独家新闻已不仅仅意味着抢到了第一落点和第一时间，它还意味着：独家观念、独家视角、独家方法。要力争对同一新闻事件，挖掘比别人更深入的新闻事实；阐发出新的观点、思想。尤其是要注意读者已知事实背后为读者所不知的事件成因、道理和走势；记者可以运用类比、借喻、资料分析等手法，运用独家方法交待事件。” 这番话道出了新闻策划的必要性及其意义。

第三，新闻策划有利于提高媒体的知名度，扩大在社会上的影响。通过精心策划，媒体能最大限度地开发新闻资源，满足受众的信息需求，从而树立媒体的品牌。业内人士认为，凤凰卫视在恰当的时机总有点睛之笔和不俗表现，其成功来源于策划工程。关于报道内容它的选择策略是“拾遗补缺”，报道角度采取“另类选择”，挖空心思提供大陆媒体没有或无法触及的空间，尤其是在一些重大突发事件如“9．11事件”报道中的出色表现，进一步彰显了自身优势，吸引了越来越多的眼球，媒体的影响日益扩大。

科学技术的发展给人们带来了浩如烟海的信息，当今人们迫切需要媒体为其导航，以便获取有效信息。传播活动中的“议程设置”因而显得格外重要。要在竞争日趋白热化的新闻大战中获胜，传播主体就必须高瞻远瞩，摸准受众的脉搏，对信息进行过滤和筛选，策划报道选题和报道方案，这样才能达到预期的传播目的。

三、新闻策划的误区

新闻策划追求的是“你无我有，你有我新，你新我快，你快我深”，有效传播的积极效应。新闻策划给媒体和受众带来的积极意义有目共睹。在不断把新闻策划提升到更高水平的艰难探索中，除了要认清新闻策划与策划新闻的区别，同时必须警惕新闻策划易入的误区。

㈨ 请结合“4.14”玉树大地震的报道，谈谈报纸编辑该如何进行突发事件的策划和报道

突发事件报道是衡量一个新闻媒体综合实力、组织指挥水平和新闻队伍素质的重要标准之一，报道的好坏和水平的高低关系到新闻媒体的影响力和形象，甚至关系到国家的形象和社会的稳定。突发事件又称紧急事件、危急事件，是指人们难以预测或未能预测而突然发生的某种客观情况或事件。按其性质可将其分为自然事件和社会事件，前者即我们通常所说的“天灾”，如5.12四川汶川大地震；后者即我们通常所说的“人祸”，如3.14拉萨打砸抢烧事件。突发事件报道策划是指记者、编辑针对某个突发事件，努力发掘其新闻价值，谋划最佳报道形式，以求达到良好的传播效果和社会效应的过程。正确认识5.12汶川大地震和3.14拉萨打砸抢烧等突发事件，总结归纳央视成功的报道经验，把对突发事件的报道策划好，是新闻媒体在新形势下的一项重要任务。
知己知彼，百战不殆，不论是自然事件还是社会事件，它们都有自己的特点，认清和掌握它们的特点是做好突发事件报道策划的前提。通过解析5.12汶川大地震和3.14拉萨打砸抢烧等突发事件，我们可以发现它们的一些特点，诸如时效性强、变动性大、不确定性大、影响面广等。突发事件由于其“突发性”和“灾难性”等自身的特点，往往会迅速产生巨大的冲击力和震撼力，引起世人的广泛关注，从而在极短的时间内成为社会舆论关注的焦点和热点。这就决定了其报道策划有许多不同于常规事件策划的特点和要求，诸如报道的及时性、紧迫性、谨慎性、应变性、现场感、连续性、立体性等。突发事件不是天灾就是人祸，但在突发事件发展过程中，必定会从一些方面向世人展示中华文明之所以能够绵延数千年傲立于世的不朽的内在价值，也有人性深处向善力量的集中迸发的种种表现。我们传媒人应在了解和掌握了突发事件自身的特点和报道的特殊要求的基础上，及时跟进，随事而变，拓展报道层面，深挖新主题，用镜头说话，用版面说话。
突发事件的报道在一定意义上是对媒体社会责任感的检验。在我看来，从媒体方面而言，这次抗震救灾中，最值得称道的当数央视传媒。本次地震发生以后，央视传媒对抗震救灾发展的不同阶段选择适当的报道方式，不仅第一时间积极投入前方报道，并且在四天内就组织了一场赈灾文艺晚会。报道始终正面鼓劲，几乎没有出现任何能够引发负面效应的不负责任的报道。事实证明，抗震救灾至今的时间里，《关注汶川》的特别报道使得每个人都能够在第一时间获知正确资讯，有力地抑制了谣言和猜疑，稳定了人心，进而极大地激发了全国民众的凝聚力和爱国心，为众志成城抗震救灾提供了可靠保证。不说别的，如果没有那么多感人的新闻报道，会有全国、全世界各地那么多踊跃捐赠吗？当然，类似媒体围着领导转，领导未到的重灾区如文县等迟迟得不到救援等问题的反思，随着抗震救灾的逐渐推进，特别是进入灾后重建阶段以后，媒体也一定会将注意力逐步转移到一些深层次的问题上。如何应对和接受质疑，如果改变对信息传播的单纯性“管制”思维，将见证管理者的制度创新意识和能力。同时，在突发事件面前，媒体将承担怎样的社会责任，如何以更为专业和有效的传播方式引导舆论，也将是传媒需要面对的新课题。
新闻竞争的实质，说到底就是争夺受众，突发事件大多为受众所广泛关注，且具有较高的新闻价值，理应成为媒体重点经营的题材。新闻媒体如果不对事态发展做出必要的分析和预测，不根据可能发生的情况进行预先策划，那么，在错综复杂、瞬息万变的局势面前，就会陷入被动应付的状态，难以取得组织报道、引导舆论的主动权。对此，新华社提出的“走一步、看两步、想三步”的报道思想，能够有效指导传媒人密切关注事件发展动态，并据此分析预测，加强策划预案，迅速展开连续性报道，从而为广大媒体用户提供更加及时、准确、全面的新闻服务。正如国家不幸诗家兴一样，我们对突发事件报道也要有更深层次的认识：突发事件通常都不是什么好事情，但是报道好突发事件是新闻竞争的必然选择，是科技发展的必然要求，是加快我国民主政治建设的需要，是促进我国新闻事业与世界接轨的需要。突发性事件的报道在很大程度上是对复杂事实的综合把握，需要传媒人从宏观上把握和反映，要站在全局的高度观察问题。
突发事件的报道是新闻报道中的一项重要内容，是对一家新闻单位各方面素质的综合检验，也是一家媒体走向市场、争取受众的一个重要环节。其报道大致包括及时性报道、连续性报道、总结性报道三种形式，其中及时性报道是在突发事件后即有记者赶赴现场或从多渠道获取信息，迅速发回的报道；连续性报道是记者继续追踪事件发展过程及详情进行追踪式报道、连续性报道；总结性报道是在事件发生发展的过程都十分明了，一切变化的因素都以静态的形式定格于历史空间，编辑记者充分准备后推出的终结性报道，做得好可以起到“后发制人”的效果。比如《南方周末》对此次地震的报道就深度和广度而言在众多媒体中脱颖而出，就是阶段性总结报道的典范。对突发事件进行报道是一项政策性很强的工作，应从维护国家形象和利益的高度出发，特别要注意内外有别。当灾难事件不具国际意义，则对外从简，对内翔实；若为世人普遍关注，则都要详细，甚至对外比对内更充分。无论哪种报道都需要我们遵循一定的报道策划原则，一言以蔽之，就是要快速反应、即时报道，真实准确、客观公正，把握大局、统筹安排，把握节奏、保持理智，讲求艺术、注重技巧。

突发事件是新闻编辑在组织报道的前期无法预测的一类新闻事件，它包括一些自然或人为的事故、灾难等。这类事件的发生由于其不可预见性，往往具有轰动效应，对社会造成的影响和波及面也较广。突发事件报道因而成为衡量一个媒体报道水平的重要指标。美国是世界传媒业发展最成熟的国家之一。在面对媒介新技术的更新和市场竞争的压力下，美国的传统报纸媒体改变了原来的运作方式，积极投入创新业务中，不但推出了相关的新闻网站，还将网络视频、博客、播客等新兴业务纳入网站的服务中。事实证明，开展新媒体业务给美国的报纸媒体带来了新的活力，报纸媒体在对突发事件报道的报道策略也有了明显的变化，鉴于此，本文将从“多媒体”策略和“求异”策略两个层面分析美国报纸编辑在报道突发事件时的新趋势。

这是我找的，供楼主做参考资料。