食药业务培训方案

1. 如何搞好食品安全宣传教育工作

这需要看你在什么单位做这项工作,下边我给你一个范例,这是某乡镇的食品安全宣传教育工作实施细则,希望可以帮到你:
为进一步加强食品安全宣传工作，营造公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围，进一步普及食品安全知识，全方位、广角度、高质量地进行食品安全宣传，根据市食品安全委员会有关要求，结合我镇实际，特制定《龙伏镇2013年食品安全宣传教育工作实施方案》。
一、指导思想
以十八大精神为指导，树立“以人为本”工作理念全面落实科学发展观，大力宣传《食品安全法》的基本常识，努力提高全镇人民的食品安全意识，让广大消费者懂得一定的食品安全常识和辨别“三无”食品、“过期”食品常识，从而达到共同关注食品安全，提高自我保护能力的目的。同时，增强食品经营者的第一责任人意识和守法意识，提高我镇监管人员的科学监管能力和服务水平，为加强食品安全工作提供强大的精神动力、营造良好的舆论氛围，保障和促进和谐社会建设。
二、宣传主要任务
2013年我镇食品安全宣传主题是：“人人关注食品安全，提升辩假识假能力”以配合区食品安全风险隐患点排查和群众食品打假举报为重点工作，全面提升群众的风险意识。主要任务是：
通过多形式，多角度和多途径，按照准备、实施和总结考核这三个步骤，全面开展食品安全宣传教育活动。从而达到我镇食品安全生产经营企业诚实守信，依法经营管理，提升食品生产经营安全意识，规范生产经营行为，使群众食品安全有所保障。
（一）宣传教育准备。一是我镇开展食品安全法律法规及有关文件精神的学习；二是我镇完成包括培训资料、课件、印制宣传资料等的前期准备工作。我镇将针对承担的食品安全监管职责，按照执法人员、食品经营者和社会群众三个不同层面，发放科普手册、挂图等宣传材料。
（二）宣传教育实施。通过组织开展社会科普、新闻宣传、教育培训等活动，将宣传教育工作落到实处。
1、社会科普
（1）广泛进行食品安全宣传。配合相关部门充分利用电子广告显示屏、宣传海报等刊播（印）食品安全公益广告或食品安全提示语。
（2）积极开展3.15消费者权益保护日活动。以“3.15”活动为契机，在更新维权理念上，要把维权的热点难点问题作为突破口，努力化解消费者最关心、最切身、最突出、最紧迫的消费矛盾；在采用拉横幅、散发宣传材料，举办的 “3.15国际消费者权益日”宣传咨询现场会活动，受理并认真解答消费者咨询，拓宽宣传领域，深化宣传层次，在扩展维权网络上，要延伸维权触角。
（3）开展“食品安全进各村”活动。由镇食品安全办公室牵头，食药、质监等部门配合。充分发挥各村村委会的作用，积极推进各村建立食品安全宣传橱窗和展板，普及食品安全常识，提示农业生产中常见的食品安全隐患；通过开展咨询服务、送书下乡等活动，向广大农民传授科普技术和食品安全常识。组织有关部门开展群众性食品安全村健康大讲堂宣传教育活动，促进食品安全村建设，使各村群众食品安全基本知识的知晓率达90%以上。
（4）开展“食品安全进校园”活动。配合区、镇教育部门、食药等部门，引导学生树立自我保护和维护食品安全的意识。
（5）开展“食品安全宣传周”活动。结合6月1日《食品安全法》实施四周年之际，我镇将集中开展“食品安全宣传周”宣传活动和“四进”活动（进基层、进村子、进农户、进学校），将宣传教育活动推向高潮。
（6）配合举办食品企业诚信论坛。我镇将配合区经济和商务粮食局，组织食品企业召开主题为“食品安全、诚信为本”的食品企业诚信论坛，促进企业诚信守法，推动企业健康发展。
（7）开展食品安全法律法规和科普知识宣传。利用“12.4”法制宣传日，我镇将在全镇广泛开展食品安全宣传教育活动，通过宣传口号、知识讲座、知识咨询、宣传栏、宣传材料、科普展览等多种形式，开展食品安全科普宣传活动。结合与老百姓生活密切相关的粮油、肉、菜、蛋、奶、酒、饮料、方便食品、保健食品等，创新宣传教育模式，宣传普及食品安全知识，使群众食品消费安全感不断增强，提高消费者自我保护意识。
（8）广泛宣传上级关于食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治措施和成效。
2、新闻宣传
（1）开辟宣传报道专栏工作，及时向区食安委报送重要信息材料。
（2）主动宣传食品安全监管执法工作，及时公开相关信息，加大对食品安全相关知识的宣传。
（3）及时处置食品安全舆情，建立食品安全舆情监测制度，指定专人实施监测，及时发现社会舆论关注的热点问题，特别是对冠以致癌、致命、毒药等名称的食品安全信息，要及时上报并请专家解疑释惑，消除公众疑虑，正确引导舆论。
（4）积极宣传正面典型，对监管执法先进集体或个人，以及诚信守法经营的优秀企业等正面典型，要协调主流权威媒体积极宣传报道，发挥典型榜样作用，弘扬依法监管正气，展现我镇食品行业诚信守法经营的正面形象。
3、教育培训 按照市食安委规定的各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全集中培训要求，认真搞好教育培训。
（一）强化对食品生产监管人员的教育培训强化对食品生产监管人员的教育培训强化对食品生产监管人员的教育培训强化对食品生产监管人员的教育培训；按照“分级分类培训”的原则，以提高依法行政和科学监管能力为重点，通过制作发放专业培训教材、课件，举办集中培训班等方式，每季度对各级食品安全监督管理人员进行岗位培训。加强食品安全法律法规、标准、专业知识的学习和掌握、树立科学监管理念，提高科学监管能力和服务水平，促进严格执法、公正执法、针对各级食品安全相关领导干部举办专题培训，增强各级领导干部的食品安全监管责任意识和业务水平。
（二）强化对食品生产经营者的教育培训强化对食品生产经营者的教育培训强化对食品生产经营者的教育培训强化对食品生产经营者的教育培训；对食品生产经营单位建立培训制度，坚持“先培训后上岗”，定期培训食品行业人员。每季度要对所有食品从业人员、尤其是企业负责人和质量安全管理员以及小作坊、小摊贩、小餐饮从业人员，开展食品安全知识、法律知识以及行业道德伦理的宣传教育，有针对性的开展食品安全标准、管理和专业知识宣传和培训，增强食品生产经营者的法制意识、诚信意识和从业素质。对生产加工从业人员、尤其是企业负责人和食品安全管理员，重点培训食品原料采购使用、食品添加剂使用、良好生产规模、生产环节质量控制等专业知识；对食品运输流通从业人员，重点培训各类食品储存、运输的卫生安全知识以及禁止违法添加非食用物质和滥用添加剂的规定等。
三、各村和中小学教育培训
（一）各村具体培训计划及要求：（1）每月进行一次集中培训；（2）各村一把手为主要负责人；（3）对培训内容存入档案；（4）各部门组织年培训不少于12次、40小时以上；（5）在明显处设立食品安全投诉举报电话；（6）辖区内居民对食品安全核心知识的知晓率达到50%以上，行为形成率达45%以上，对本辖区内食品安全工作的满意度达90%以上。
（二）各中小学具体培训计划及要求：（1）每月进行一次集中培训；（2）各中小学一把手为主要负责人；（3）对培训内容存入档案；（4）各中小学组织年培训不少于12次、40小时以上；（5）在明显处设立食品安全投诉举报电话； （6）各中小学要将食品安全宣传知识进课堂；（7）辖区内各中小学相关课程中渗透食品安全教育内容；（8）各中小学食品安全核心知识知晓率达到60%以上，行为形成率达55%以上。

2. 药品追溯平台有哪些

药品追溯平台有如下这些。

目前大的追溯平台有中国药品电子监管平台、阿里健康等，还有众多企业自建的追溯平台。追溯体系的自主建设不利于统一的药品追溯体系的建立。

1、码上放心

阿里健康“码上放心”追溯平台完全兼容“中国产品质量电子监管网”和“中国药品电子监管网”的追溯标准，支持企业两网历史数据的无缝迁移。

依托阿里云强大计算和数据处理能力，能够处理千亿级码量大数据，并发支持十万级企业用户，具有良好的兼容性、开放性、安全性，以低廉的价格提供高品质的专业服务。

药品追溯的作用：

药品追溯，是通过药品的电子监管系统，对药品的生产和流通环节进行全程监管，出现问题就可以进行责任追溯的系统。

2016年5月，阿里健康正式宣布，决定建设开放的、市场的第三方追溯平台。有了开放的追溯平台后，消费者在天猫、淘宝等平台购买食品药品时就可以方便地查询商品真伪。在“问题疫苗”等社会事件爆发时，也可以第一时间追溯到源头。

以上内容参考网络-药品追溯

3. 如何建立食药监所网格化监管实施方案

为缓解食品药品监管人员少，监管对象多的矛盾，郑州食药监局充分利用社区网格化管理方法，解决监管人员不足的问题，把食品药品监管纳入社区网格化监管，把社区的食品药品监管业务落实到每一个网格员，搭建四级食品药品安全监管网格，贯彻落实市局要求的“四级网络体系”，促进食品安全监管全覆盖。做到定格、定人、定责，做到人在网中走，事在格中办，借用网格化监管全面推进食品药品社会共治。

一、划定网络

区委区政府领导下的区食安办及区食安委成员单位设为一级监管网络，主要负责做好综合协调、监督指导工作;街道办的食安办及街道办食安委成员单位设为二级监管网络，主要负责辖区内食品安全工作的组织协调;将街道办在各社区(村居)的食品安全工作站和食品安全信息员设为三级监管网络，主要负责对本社区(村居)食品安全的宣传、巡视、监控和信息反馈等工作;将社区(村居)在小区(网格)的食品安全网格员设为四级监管网络，主要负责普法宣传、日常巡查、信息收集、隐患排查、协助执法等五大任务。

二、强化监管

通过推行食品药品安全网格化监督管理，把日常食品药品监管工作、专项整治工作和网格化工作有机结合，切实落实网格监管责任，推动各项监管工作顺利、高效运行。

三、加强协作

在区食安办的协调下，加强与相关部门、各乡街道食安办的横向联系，建立食品安全协作联动机制，确保食品药品监管职责不交叉重叠，食品药品监管工作不留死角和盲区。

四、巡查留痕

第四级监管网络的社区食品安全网格员在日常巡查中，将辖区内食品餐饮经营业户的基础信息收集整理为《食品药品安全工作网格化巡查表》，其内容包括经营业户有无相应许可证件、工作人员有无健康证、许可证件是否在显著位置悬挂等等。此举将巡查过程书面化，让监管工作变得更加有重点，补充整合了执法力量，延伸了监管触角，切实做到了及时发现问题，及时整治，及时消除食品安全隐患，实现了食品安全监管全覆盖、无缝隙。
金鹏信息食药网格化管理解决方案

4. 食品药品执法人员具备的素质　如何监督执法

应该具有如下素质：
一、良好的政治素质
在食品药品监管工作中，每个基层食品药品监督工作人员必须树立正确的无产阶级人生观、世界观、价值观，以对党、对人民、对食品药品监督管理事业高度负责的精神，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，加强学习，不断充实自己，努力提高自己的政治理论水平和依法行政能力。坚持用党的理论和“三个代表”重要思想武装每个基层食品药品监督工作人员，不断提高基层食品药品监督队伍的理论业务水平和法律法规水平，在社会主义市场条件下，始终保持政治上的清醒与坚定，能够顾全大局、服从大局，不能把个人利益放在国家、人民利益之上，更不能以损害群众的利益为代价满足自己的利益，要立足本职，扎实工作，创造一流的业绩，从而促进经济发展。
二、精湛的业务素质
药品监督工作是一项作业性、技术性较强的专业工作。每个食品药品监督工作人员应该刻苦钻研药监业务知识和工作技能，熟练掌握药品监督检查业务技术，特别是由于基层食品药品监督部门技术设备落后，并且很多时间是在日常监督检查中发现可疑药品，现场进行抽验的，这就需要基层食品药品监督工作人员具备较强的业务素质、精湛的业务技能，才能适应当前的药品监管需要。我们应该根据药品监管职能转变面临的新任务、新要求，积极开展业务培训，夯实业务素质基础，要认真学习食品药品监督管理法规及相关知识，建立合理的知识结构，不断自我积累、自我更新，学以致用、持之以恒、日积月累，使我们每一名基层食品药品监督工作人员既有正确的理论，又有娴熟的业务技能。
提高执法水平，离不开对专业基础知识的理解，缺少专业理论功底的执法人员，不可能成为一名合格的食品药品监督工作人员，提高执法水平也就无从谈起。因此，着力提高执法人员的专业理论水平，至关重要，它是提升基层食品药品监督部门整体执法水平的基石。
三、规范的执法行为
基层食品药品监督工作人员接触着最广泛、最基层的人民群众，其执法行为代表着监管部门的形象。每个食品药品监督工作人员应该增强使命感、责任感，积极学习相关的法律法规知识，努力提高自己的行政能力和执法水平，积极规范行政执法行为，熟练运用法律法规，熟知执法程序，了解执法尺度。倡导文明执法、公平执法、科学监管，保证公平、公正、公开贯彻执行法律法规，牢固树立“服务基层、服务企业、服务群众”的观念，保障人民用药安全。坚持法律面前人人平等，杜绝滥用职权，玩忽职守，循私舞弊等违法乱纪行为。
四、温馨的亲和力
在日常的工作中，某些执法人员在监督检查中，俨然一副“执法者”模样，将其与管理相对人的关系视为对立关系，从心理上歧视甚至敌视相对人，有一种高高在上的优越感，错误地以为“我是执法的，就是查你的，你必须听我的”。在工作中脱离了群众，给工作带来了损失。我们要真正树立服务意识，正确处理好与相对人的关系，我们与管理相对人既是管理与被管理的关系，同时又是服务与被服务的关系，在确保执法公正的前提下，应该增强行政执法的亲和力。在日常监督检查工作中，我们应该以诚信、诚心换取相对人的真情、信任和支持；在处理违法案件时，应该充分尊重违法当事人的权利，注意方式方法，把法律法规教育贯彻于行政执法的全过程，并将执法的重心由事后查处向事前引导规范转变。我们既要严格执法，也要讲究方式方法，要将法、理、情融为一体。
五、牢固的凝聚力
作为基层食品药品监督工作人员，在工作中经常和社会上的各色人群接触，这就需要我们基层食品药品监督工作人员不仅具有自身的凝聚力，并且应该增强与群众和管理相对人的凝聚力。食品药品监管工作就是维护人民身体健康和饮食、用药的合法权利的，我们应该密切联系群众坚持走群众路线，和人民群众交朋友，取得人民群众的理解和支持，积极探索服务群众的新途径，用行动凝聚人心，用服务滋润人心。
六、机智的应变能力
在监督检查工作中，我们食品药品监督工作人员需要经常深入基层开展工作，特别是在农村，人员复杂，鱼目混珠，工作中我们经常遇到的有哭的、有笑的、有吼的、有闹的，还会遇到醉酒骂大街的，可为形形色色。这个时候，即有可能因为监管人员的一句不适宜的话，就会激化矛盾。因此，执法人员要机动灵活，随机应变，退并不是放弃，该退则退，该进则进，有利于解决矛盾。
七、精炼的语言艺术
在工作中，基层食品药品监督工作人员应该动之以情、晓之以理，善于耐心听当事人的述说，心平气和说道理，使对方心服口服。基层食品药品监督工作人员要用语严谨，说话要有重点、有分量、有层次，切忌废话连篇，无关的话语少说、不说。基层食品药品监督工作人员应该具备良好的演讲才能，在工作中当好宣传员，是群众了解《药品管理法》，使群众理解、支持食品药品监督工作。
八、高尚的奉献精神
作为基层食品药品监督工作人员应该在执法过程中廉洁自律，克己奉公，自觉接受群众监督，防微杜渐、慎独，做到务真求实，公道正派办事。每个基层食品药品监督工作人员应该具有自我奉献精神，增强自己使命感，为广大人民群众吃上安全有效的放心药而努力。
综上所述，基层食品药品监督工作人员应该在实践工作中不断完善自我，提高道德修养，塑造高尚的人格，具备精湛的业务素质，严格规范执法行为，机动灵活的工作方式方法，认真履行职责，公平执法，文明执法。没有高素质的队伍，就不可能有高水平的药监工作，我们每个基层食品药品监督工作人员首先应该不断加强思想教育，通过认真学习“三个代表”思想，牢固树立群众观念，不断增强服务意识。其次，加强作风建设，强化责任意识，爱岗敬业，勤奋工作，切实保障公众用药饮食安全，促进社会经济发展。

5. 乡镇食品药品监督管理所如何做好食品药品监管工作

一、充分认识加强乡镇食品药品安全监管工作的重要意义
食品药品安全事关人民群众身体健康和社会和谐稳定，是重大的民生和公共安全问题。近年来，全县上下积极探索长效机制，切实加强日常监督，深入开展专项整治，食品药品市场秩序总体好转。但是，由于我县农村人口多、居住分散，基层监管力量薄弱、乡村无专职监管人员，县上监管机构力量不足，对乡村监管的频次较低，农村红白喜事等集体聚餐基本失于监管，工作存在盲区和漏洞，安全隐患较大。随着广大群众对食品药品安全关注度的不断提高，省、市、县政府对食品药品安全考核更加严格，从今年起实行两个“一票否决”制。对此，各乡（镇）必须高度重视，充分认识加强乡镇食品药品安全监管工作的重大意义，采取切实有效的措施，扎实做好乡镇食品药品安全监管工作，确保人民群众饮食用药安全。
二、建立健全乡镇食品药品安全监管组织机构
加强农村食品药品安全监管，关键是落实机构队伍。根据我县乡镇机构设置情况，要求各乡镇组建专门的乡镇食品药品监管办公室，由1名副科级以上干部兼任主任，确定1名专职副主任，并选调不少于4人的食品药品安全专职监管员，人员从乡镇内部调剂解决，尽量做到专业对口或接近，工作积极主动，年富力强。各乡镇要结合本乡实际，尽快确定人员并将花名册（附后）于5月30日前送县食品药品监督管理局登记备案。县食品药品监管部门要会同县法制办对专职监管人员进行短期集中培训，并立即开展工作。乡镇食品药品监管办公室要在乡镇人民政府的统一领导下，在县食品药品监督管理部门的具体指导下，制定和落实辖区内食品药品安全工作计划、目标任务和工作措施，负责辖区内食品药品安全日常监督检查；收集、汇总、分析和报告食品药品安全信息；接受群众投诉举报，及时向上级食品药品监管部门报告；要按照食品药品安全突发事件应急预案要求，组织实施辖区内食品药品突发事件应急处置和救援工作；要在本辖区内组织开展食品药品安全知识和相关法律法规宣传教育活动，努力使乡镇食品药品安全监管工作常态化。乡镇食品药品监管办公室的年度考核由县食品药品监督管理局会同各乡镇人民政府进行，结果作为县政府对乡镇食品药品安全目标责任考核的重要依据。要通过加强乡镇食品药品监管机构建设，使全县形成“城乡一体、纵横辐射、上下联动、齐抓共管”的农村食品药品安全监管格局，为维护人民群众饮食用药安全提供有力保障。
三、全面落实乡镇食品药品监督办公室工作任务
乡镇食品药品监督办公室要认真贯彻落实《食品安全法》、《药品管理法》及《实施条例》等法律法规，着力做好以下几方面工作：
一是要对辖区内餐饮服务食品、保健食品、化妆品及药品医疗器械等经营使用单位进行摸底建档，建档率达100%。二是要组织开展餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械经营使用单位日常监督检查，监督检查覆盖率达100%，监督频次户均达4次/年以上；三是对本乡镇农村红白喜事聚餐5桌以上登记备案和监督检查工作，做到每次检查有检查记录，备案率达100%以上；四是年内组织开展食品药品安全知识及相关法律法规宣传活动不少于4次；五是配合县食品药品监督管理局完成本辖区内的餐饮服务单位、保健食品、化妆品、药品、医疗器械经营使用单位的日常监督、专项整治和抽检抽验工作，使本辖区餐饮服务单位（含学校食堂、建筑工地食堂）许可证持证率达100%，食品生产经营单位从业人员健康证持证率达100%，餐饮服务单位量化分级率达95%，药品经营单位GSP通过率达100%，医疗机构规范药房创建命名率达40%以上。索证索票及购进台账登记率达85%以上。六是做好辖区村级信息员的培训及指导工作，使乡村信息员举报案件逐年上升，案件查处率达100%。
四、切实保障乡镇食品药品安全工作顺利开展
县财政要将乡镇食品药品安全监管工作经费纳入财政预算，研究建立食品药品安全、协管员、信息员工作报酬补偿机制，逐步配备执法交通工具、执法装备和执法标志服装，确保乡镇食品药品安全监管工作正常开展。各乡镇要从实际出发，为食品药品安全监管工作开展提供必要的办公场所及设施设备，挂牌办公，着力加强基层食品药品安全监管能力建设。
五、强化乡镇食品药品安全工作检查考核
食品药品安全工作已纳入县对乡政府综合目标考核内容，各乡镇要按照责任书要求，切实抓好工作落实。县食品药品监管部门要制定乡镇食品药品安全监管工作考核细则，定期对各乡镇食品药品安全监管工作进行检查和考核，并加强对乡镇食品药品安全监管工作人员的业务指导，协助乡镇建立健全食品药品安全监管工作制度，切实完善激励约束机制，促进各项工作有效落实。

6. 能不能给我发一份关于“食品药品安全”的论文

山区农村食品药品安全监管工作探索摘要：食品药品安全是公共安全的重要组成部份，山区农村食品药品是食品药品安全的薄弱环节，为加强食品药
品安全监管，探索山区农村食品药品监管长效机制，确保公众饮食用药安全，四川省广元市朝天区属国家贫困县
区，交通不便、经济落后，区政府积极采取“构建网络、发挥部门作用、创新监管机制、整和监管资源”等措施，
把事关公众生命悠关的食品药品安全纳入乡镇基层政府的管理职能，使乡镇政府对农村食品药品管理由被动协
管，转变为主动管理，有力地扩大了食品药品监管覆盖面，提高了监管频率，实现了食品药品安全管理常态化、
安全责任属地化、举报投诉网络化的目标，确保了食品药品安全。
关键词：管理学；食品药品；农村监管；长效机制1构建网络强监管
2006年7月，朝天区政府针对农村食品药品安全隐患突出、监管无力等问题，科学地提出，依托乡镇
政府，管理职能下移。并制定了《朝天区农村食品药品监管试点工作方案》，在区辖中子镇、蒲家乡开展
农村食品药品监管试点工作。试点乡镇政府成立了食品药品安全管理工作领导小组并下设食药管理办，安
办主任为乡镇食品药品安全管理员，落实专门的办公场所，与乡镇政府安办合署办公，每个行政村推荐一
名村级食品药品信息员。通过试点，两乡镇成功开展了食品药品安全日常管理工作，建立了监管档案，将
监管触角伸扩到每个角落
[1]
，使每个乡村相对管理人按月接受一次检查，乡镇监管频率提高了6倍，村级
提高了12倍。基本达到各乡镇政府、各食品药品管理机构有办公场所、有工作制度、有工作经费，开展
食品药品日常管理。2007年以来，朝天区在25个乡镇全面推广试点工作经验，基本形成了“政府统一领导，
区级部门监督，乡镇日常管理，村级宣传报告，社会广泛参与”的区、乡、村三级上下联动的农村食品药
品安全监管工作新格局。
2部门联动强监管
各职能部门按照“工业育支柱，农业创特色、三产上水平”的工作思路，以发展优质生态安全农产品为
目标，以“大力培育名优产品”为出发点和落脚点，延伸监管网络，强化监管责任，突出抓好生猪、水产、
粮油、食用菌、中药材、水果、蔬菜等特色产品的开发与培育。农业部门搞好源头种养殖环节的规模化、
产业化生产，强化产地环境、农业投入品、农产品生产、药材生产的标准化管理，抓好无公害生产技术规
程的推广和完善，加大对农药、化肥、饲料添加剂使用情况的监管力度，充分发挥无公害农产品、绿色食
品、有机食品、注册农产品的效益，积极申报曾家无公害农产品绿色认证，全区农业标准化基地建设达25
个，无公害农产品为10万亩，为切实保证农民群众身体健康，提供了质量可靠的原料供应，促进农村经
济的更大发展；教育主管部门加大了学校经费的投入，在卫生部门对学校食堂的指导下，2006年，全区已
有17所学校食堂达到卫生监督量化分级标准。2007年，全区中心学校食堂将全部改造完毕；商务部门加
大了散装白酒管理，实行散装白酒随附单制，做到了散装白酒有溯可巡；工商部门加大流通环节的管理，
食品流通环节“四制两查”建立率达95%以上。
3整合资源强监管
朝天区政府将农村药品供应网络建设和“新农合”有机结合起来，统一研究、统一部署，做到相互促进，
相得益彰。
(1)充分利用乡村现有卫生资源，建立和完善药品供应网点，对乡村医疗机构进行改造，改善药品储存
条件和设施环境，针对我区不同地区经济状况，加大力度对医疗机构药房和药品经营单位的改造。据国家
标准，拟定了朝天区医院药房和药店分类验收标准，将全区分成A、B、C三类地区，在软件资料上统一
要求，硬件投入上区别对待，促进了药品规范化管理。
(2)将符合条件的零售连锁药店逐步纳入“新农合”定点参保单位，有效利用市场竞争手段，平抑药价，
惠及于民。
(3)坚持“政府引导，市场运作”，公开、公平、公正的确定配送企业，直接为乡镇卫生院和村卫生站配
送药品，促进配送的全覆盖
4创新机制强监管
4.1创新监督管理机制
除制定相关的会议制度、信息联络通报制度、投诉举报处理制度、安全预警工作制度、新闻报道与社
会监督制度、联合执法专项检查制度、定期报告制度、突发食品药品事故处理程序和应急预案及工作督查
和责任追究制度外，还对乡镇食品药品安全管理员、村级食品药品安全信息员的职责进行了明确，并由乡
镇食品药品安全工作领导小组办公室统一组织实施本辖区内的食品药品安全工作[
2]，认真贯彻落实上级食品药品安全决定精神和工作规划，制定辖区内的食品药品安全监管方案，协调各职能部门开展工作，监督
检查辖区内食品药品日常管理的落实情况，确保农村食品药品安全监督网络建设有效发挥作用。针对乡镇
食品药品安全管理员业务不熟、管理不力等现实问题，朝天食品药品监督管理局牵头组织编写了《朝天区
农村食品药品安全管理员工作手册》，并于2007年4月19日组织员进了培训，现场参观试点成果，乡镇
管理员迅速对村级信息员进行了业务培训，有效地提高了食品药品安全管理员业务水平，使全区食品药品
安全工作管理规范，运转有序，确保无重大食品药品安全事故的发生。
4.2创新信息畅通机制
针对农村红白喜事聚餐多、地点分散的特点，防止发生群众性食品安全事故，建点群众性聚餐报告、
登记、备案制度。对辖区内50人以上的聚餐，由村级食品药品安全信息员及时向乡镇食品药品安全管理
办报告、登记、备案，村级食品安全信息员进行现场指导；100人以上的聚餐，逐级向区食品安协调办报
告、登记、备案，乡级食品药品管理员进行现场监督指导。把群众性聚餐作为食品安全高风险因素采取有
力措施进行控制，有效的防止群体性食品安全事故的发生。区食安委建立了定期联系制度，每两个月集中
总结工作，分析存在问题的原因，发布食品安全信息，部署阶段性工作任务。有效的畅通了食品安全信息
渠道。
4.3创新目标考核机制
区委、区政府将食品药品安全监管纳入全区经济社会发展的综合目标，同考核、同将惩。实行区政府
每年与各乡镇人民政府、区级相关部门签订食品药品安全工作目标责任书，促使各职能部门和各乡镇人民
政府认真履职尽责。彻底改变了过去几个部门“单兵作战”的情况，形成了上下齐抓共管、部门协调配合的
工作格局，初步构建起统一协调、科学规范的农村食品药品监管新机制。
参考文献
[1]王普善.中国药品管理指南.国家药品监督管理局信息中心中国概念顾问公司:中国概念顾问公司(香
港),1999.19-21.
[2]杨焱.把“地方政府负总责”落实到实处.中国医药报,2008年7月15日(A5).

7. 药店执业药师岗前培训示范材料

为进一步强化对新开药店药学技术人员资质审核，真正发挥其指导公众安全合理购药职能，12月13日，市食药局对城矿区7家新开办药店的驻店执业药师统一进行了岗前业务培训。