内蒙古司法厅干部教育培训方案

1. 内蒙古自治区国家税务局的计划规划

2012年，在国家税务总局和自治区党委、政府的正确领导下，全区国税系统认真学习贯彻宣传党的十八大精神，认真落实中央和自治区税收工作部署，紧紧围绕国家和自治区经济社会发展大局，切实抓好各项工作，夯基础，谋发展，求实效，继续巩固了良好的税收发展态势。
一、2012年完成的主要工作
（一）税收收入实现平稳增长。去年以来，国内外经济形势复杂，全区经济下行压力加大，主体税源增长乏力，组织收入形势十分严峻。在此情况下,全区国税系统同心同德，群策群力，制定增收措施，挖掘税收潜力，实现了组织收入的平稳增长。全年累计完成税收收入1109.5亿元，同比增加43.42亿元，增长4.07%。完成总局计划的100.3%，完成地方政府计划的100%。呼包鄂三市所占比例有所下降，但总量仍占绝对优势，东部盟市的收入增速明显加快。虽然2011年的收入增长比例没有往年那样高，但我们投入的精力更多，付出的艰辛更大，成绩来之不易。
（二）依法行政得到有力推进。2012年，我们认真贯彻国家税务总局关于推进依法行政的各项部署，大力加强税收法治建设，制定了《内蒙古自治区国家税务局推进依法行政工作五年规划》。积极贯彻落实税收规范性文件制定管理要求，大力提高税收制度建设质量。严格执行重大案件审理办法等各项审理工作制度，全年共审理重大税务案件116起，涉案金额4.37亿元。认真落实税收执法责任制，强化执法过错追究，共查出执法过错行为5798项次，追究金额超过13万元。有针对性地开展税收执法状况调查评估，全力推进税收执法风险管理。不断加大税务稽查和纳税评估力度，严肃查处税收违法行为，全年共查补入库税款22.44亿元，缴获各类假发票42.3万份，有力地维护了税收秩序。
（三）税收调控职能得到有效发挥。2012年，尽管税源严重不足，组织收入压力较大，但我们仍然坚持组织收入原则，不折不扣地落实各项税收优惠政策，积极为地方经济发展服务。认真落实支持高新技术产业发展、鼓励资源综合利用、促进西部大开发、支持文化体制改革和文化产业发展等普惠性税收优惠政策和结构性减税政策，全年累计减免税收94.64亿元；办理出口退（免）税20.6亿元，同比增长6.32%。此外，我们还提出了服务和促进自治区“双百亿”工程、文化体制改革和文化产业发展的意见和建议，拟定了贯彻落实国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展意见的税收工作措施，自治区党委、政府领导给予了充分肯定。
（四）纳税服务得到不断优化。2012年，我们不断加强实体办税服务厅建设，在纳税人相对集中地区投放了69台自助办税终端。继续探索国地税联合办税，全区旗县级以上实行联合办税的单位已经超过30%，形成了进驻政府服务大厅、国地税联合共建、互设窗口互派人员等三种联合办税模式。在稳步试点的基础上，积极推广免填单服务系统，得到了纳税人的普遍好评。不断完善12366纳税服务热线的建设和管理，热线受话量月均超过14000条，同时有效提升了回复准确率。开通了网上12366在线答疑，开放了12366知识库。改版升级了区局门户网站。
（五）税收征管科技效能得到较大提高。2012年，我们重点推行税源专业化管理和税收风险管理，确定“3+2”试点模式，有效提高了基层的税收征管水平。开通网上办税服务系统，减轻实体办税服务厅压力，进一步方便了广大纳税人。上线普通发票网络查验系统，为社会各界查询普通发票提供了一个平台。以重要风险指标分析为重点，按季组织开展税源与征管状况监控分析，取得了明显成效。切实做好金税三期试点上线准备，开展了自行开发软件与金税三期应用系统对接需求分析工作。陆续出台各种税收管理办法和实施细则，加强对增值税、所得税以及出口退税的风险预警和日常管理。上线运行了出口退税网上预审系统，提高了出口退税信息化建设水平。
（六）基层建设得到不断推进。2012年，通过开展大规模的调查研究，区局党组更深入地掌握了系统的基本情况，更全面地了解了基层的基本诉求，更直接地听取了职工的意见建议。形成了一批有见地的调研文章，解决了一些关乎职工切身利益的实际问题，新招录的公务员绝大部分安排到基层一线。经过深入研究，制定下发了《区局党组关于进一步加强全区国税系统基层建设的指导意见》。这是2011年乃至今后若干年我们抓基层建设的指导性文件，各地也非常重视，都结合工作实际出台了具体的贯彻落实措施。通过新建、置换、维修等各种方式，改善了部分基层税务机关的办公条件和生活环境。坚持中央和地方两条腿走路，积极争取经费支持，初步解决了困扰我们多年的干部津补贴待遇偏低问题。加大培训力度，全年组织针对基层干部的各类培训300多期，培训4000余人次。
（七）队伍建设得到持续加强。2012年，我们大力加强领导干部能力培训，在清华大学举办了处级以上领导干部公共管理高级研修班，在内蒙古党校举办了旗县级国税局长培训班。加强税收专业化人才培养，与湖南大学、天津财经大学联合举办了在职研究生班。给长期在基层一线工作、表现优秀、业绩突出的同志提高待遇。解决了一些历史遗留的人事问题，职工的工作积极性有所提高。深入推进学习型党组织和学习型机关建设，组织开展“我身边的好税官”、“建功立业模范”评选和“文明杯”规范化服务竞赛活动，10个窗口服务单位被自治区文明委命名为全区“百佳文明服务单位”，10名职工被命名为全区“百佳文明服务标兵”。
（八）党风廉政建设取得新的进展。2012年，我们把反腐倡廉工作和日常重点工作一起列为督办项目，逐部门逐岗位地进行分解，实现了廉政风险监控的全覆盖。结合实际编写《党风廉政建设考核评价工作手册》，制定考核评价工作方案，认真开展党风廉政建设考核评价工作。继续推进内控机制建设，对运行过程中出现的问题进行收集整理，不断完善监控工作流程。在反腐倡廉宣传教育月期间，自主组织活动1037次，与地方联合组织活动38次，有9个项目受到表彰。组织开展了惩防体系建设重点部门主要工作任务落实情况自查，继续大力推进廉政文化教育基地建设。切实加强政风行风建设，我局在自治区组织的政风行风评议活动中取得第2名的好成绩。强化了对领导班子和领导干部的监督,完成了对盟市局第二轮巡视检查工作。
虽然全区国税工作取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题：干部队伍年龄普遍偏大，整体素质与新形势新任务的要求还有一定差距，活力不足、能力不强、作风不硬的现象依然存在；个别地区执法环境需要进一步优化，执法行为需要进一步规范，税收执法风险依然存在，基层征管力量需要进一步加强，纳税服务满意度有待进一步提高；国税系统经费供应保障性不强，人均占有水平偏低，影响了职工的工作积极性，牵扯了基层局领导的工作精力；历史形成的一些涉税纠纷、劳务纠纷、协税员身份认定等问题还没有得到彻底化解，维稳工作形势不容乐观。这些问题都是制约和影响国税事业科学发展的重要因素，需要在今后的工作中高度重视，认真研究解决。
二、2013年重点工作安排
2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好税收工作意义十分重大。我们要按照党的十八大、中央和自治区经济工作会议、全国税务工作会议以及全区财税工作座谈会议精神的要求，结合国税实际，充分发挥税收的职能作用，稳中求进，开拓创新，扎实开局，确保完成全年各项工作任务。
----认真学习贯彻宣传党的十八大会议精神。认真组织全区国税系统学习党的十八大精神活动，尽快使学习教育覆盖所有系统党员干部，让干部职工从理论和实践的结合上加深对十八大精神的理解把握，找准国税部门贯彻落实的着力点和落脚点。按照党的十八大要求，围绕全面深化改革开放、建设小康社会和服务自治区经济社会发展，扎扎实实地落实好中央和自治区党委、政府对税收工作的具体部署，发挥好国税部门的职能作用。精心组织各种宣传活动，认真策划、集中报道，广泛宣传国税系统贯彻落实十八大精神的工作成效，努力营造学习贯彻宣传的浓厚氛围。
----依法组织税收收入。合理安排收入计划，坚持依法征税，规范税收秩序，确保完成国家税务总局增长5%的必成目标，奋力完成地方财政总收入增长14%的期成目标。坚持组织收入原则。开展组织收入原则落实情况检查，严厉查处寅吃卯粮和有税不收等违法行为，坚决制止空转虚收现象，确保收入增长的货真价实。加强重点税源监控。深化重点税源行业专题分析，建立完善税源景气指数、行业发展指标特征库，反映宏观经济运行状况，预测税收变动趋势。研究开发行业和地区风险预警和评价模型，定期对重点地区和重点行业进行评价和分析。提高收入分析准确度。根据经济发展、政策调整、内外环境等因素变化，抓好收入形势分析，预测税源增减情况，制定组织收入预案，强化收入质量考核。探索开展税收流失估算工作，促进收入增长质量不断提高。加强与统计、银行、地税等部门的协调沟通，对重点税源的情况要做到了如指掌，牢牢把握组织收入主动权。
----切实强化依法行政。落实推进依法行政五年规划，不断提高依法治税水平。提高依法行政能力。加强税收法治教育，增强运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。开展领导干部法律学习培训和依法行政知识轮训,积极开展依法行政示范单位创建工作。规范税收执法行为。进一步规范税务行政裁量权，建立税务行政裁量权适用规则和裁量基准，减少执法的随意性。完善税收执法案卷评查制度，严格执行重大税务案件审理和个案批复制度，提升执法质量和水平，防范税收执法风险。深化税务行政审批制度改革，合理下放审批权限，规范和简化审批程序，提高审批效率，加强后续监管。强化税收执法监督。深入推行税收执法责任制，严格落实问责制度，充分发挥巡视检查、督察内审和执法监察等综合监督作用，提高监督效能。高度重视纳税人的监督，自觉接受人大、政协、审计和新闻媒体的监督。深化政务公开，净化执法环境。依法化解涉税矛盾。做好税务行政复议和应诉工作，充分发挥复议、应诉在解决涉税矛盾中的主渠道作用。畅通复议申请渠道，及时办理复议案件。
----认真落实税收政策。根据我区的产业特点和民族特色，有针对性地开展推进税制改革调研，从税收角度贯彻落实好国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展意见。认真落实结构性减税政策。根据国家的统一要求，确保各项税收优惠政策保质保量地落实到位，更加有效地发挥税收职能作用。做好营改增准备工作。与先期试点地区加强联系沟通，围绕试点行业做好调研测算，提前研究推行方案，提前储备培训师资，提前部署风险防控，确保营改增工作在我区的顺利实施。强化各税种管理。加强税收政策执行与各税种管理的跟踪问效，修订完善各税种管理的制度办法。开展货物和劳务税评估核查，抓好所得税专业化管理，严防骗取出口退税行为发生。建立健全反避税工作机制，稳步推进国际税收管理。
----继续深化征管改革。围绕“两提高、两降低”的目标，坚持稳中求进，注重基础，务求实效。确保金税三期按时上线。根据国家税务总局的统一部署，协调各方力量，制定完善的双轨运行机制，做好数据准备和迁移方案，提前开展业务技术培训，确保金税三期于2012年5月在我区顺利上线。完善3+2试点模式。将税源专业化管理作为深化税收征管改革的突破口，认真总结基层实践经验，大力构建纵向联动、横向互动的税源专业化管理长效机制，逐步建立信息化、专业化、一体化的税源管理体系。强化大企业税收管理。以重点行业税收管理为突破口，探索符合我区实际的大企业税收专业化管理方法和途径。建立国地税信息共享和协作管理机制，明确大企业管理权限，积极筹建大企业税收管理机构。强化对企业税收风险的综合分析，建立和完善涉税诉求处理机制。继续优化纳税服务。巩固和完善12366纳税服务热线，提高一站式服务水平，加强网上办税厅建设，因地制宜办好纳税人学校，着力打造好纳税服务四大品牌。持续推进纳税服务体系建设，维护纳税人合法权益，进一步拓展纳税服务资源。针对纳税人满意度调查反映的突出问题，认真加以整改，切实抓好机制创新和各项服务措施的落实，积极构建和谐的税收征纳关系。
----稳步推进基层建设。按照区局党组关于进一步加强基层建设的指导意见，鼓励引导基层单位探索实践新思路新举措，务求取得新突破。统筹规划，上下联动，协调推进基层建设工作。在群众比较关心的制度化建设和队伍管理方面有新动作，在改善基层税务干部经济待遇方面有新进展。开展“我为国税献计策、做贡献、树形象”系列活动，听取基层的声音，实实在在为干部职工做事。认真落实上级部门关于加强和改进作风建设的意见，领导干部首先带头，为干部群众当好榜样。适时召开基层建设工作会议，总结经验，表彰先进，解决实际问题，明确下一步的工作重点和方向。
----加强干部队伍建设。围绕抓班子、带队伍、强素质、树形象，不断提高干部队伍建设水平。加强领导班子建设。做好领导班子选拔配备和交流调整工作，优化领导班子结构，鼓励各级领导干部加强学习，不断提高自身履职能力。深化干部人事制度改革，推动干部晋升工作的常态化、规范化、制度化，不断提高选人用人的公信度。完善领导班子考核评价办法，逐步建立起区局对盟市局、盟市局对旗县局、旗县局对具体岗位的全覆盖绩效考评体系。推进干部教育培训。以一线税务干部为重点，以提升岗位胜任能力为目标，以专业化培训为主线，不断提高教育培训的针对性和时效性。加快税务干部学校建设进程，突出高素质专业骨干培训和税收急需紧缺人才培训，鼓励干部职工参加提升学历教育，完善干部教育培训的激励机制。大力实施人才战略。积极向总局人才库推荐各类人才，建立起覆盖省市两级、结构合理、科学实用的系统专业人才库。加强后备干部队伍建设，试行公开遴选制度。改进思想政治工作。着力加强党的建设和精神文明建设，深入开展创先争优活动。大力推进税务文化和税务职业道德建设，注重人文关怀和心理疏导，注重民生工程的落实，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
----加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设各项工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力营造风清气正、干事创业的良好工作氛围。继续推进惩治和预防腐败体系建设。要认真梳理前五年规划的贯彻落实情况，总结经验，汲取教训，同时抓好后五年工作的谋划和实施。以建立部门内控机制建设为载体，以深入贯彻落实《税收违法违纪处分规定》为重点,积极构建“大预防”工作格局，不断增强税务干部遵纪守法和拒腐防变的意识。结合开展创先争优活动，不断创新廉政教育方式，办好廉政文化教育基地,确保廉政教育常态化。强化权力监督制约。加强对领导班子和领导干部的监督管理，严明党的政治纪律，严格执行民主集中制和依法科学决策，建立健全决策机制、决策问责和纠错制度。加大对“两权”运行的监督力度，强化监督合力，努力构建“大监督”工作格局。对盟市局开展第三轮巡视检查工作，有针对性地对部分盟市和旗县局开展专项巡视检查。做好案件查办工作。保持案件查办的高压态势。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，发挥查办案件的治本功能和综合效应。进一步加强政风行风建设。深入开展纠风专项治理工作，坚决纠正损害纳税人权益的不作为和乱作为现象，严防“吃、拿、卡、要、报”等问题的发生，加强对基层执法人员的教育、管理和监督。坚持与优化纳税服务、规范税收执法等工作相结合，积极参加政风行风评议，树立税务部门良好社会形象。

2. 如何提高干部教育培训效果的几点思考

你好，很高兴为你解答。
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。
希望对你有帮助，望采纳

3. 如何联系内蒙古自治区的人力资源和社会保障厅

一、办公室
负责厅机关会议组织、文稿起草、文电处理、档案、机要保密、规章制度建设等工作；负责厅机关财务及直属事业单位的经费、基本建设投资、国有资产管理；负责厅机关政务事务的协调和督察；组织办理人大建议、政协提案；负责受理人民群众的有关人力资源和社会保障方面的信访事项；负责综合治理、政务公开等机关信息化、办公自动化的规划建设工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6913125 0471-6944513
办公电话：0471-6610336

二、人事处
负责本厅、公务员局和直属事业单位机构编制、人事管理等工作；拟订人力资源和社会保障系统干部教育培训工作计划并组织实施。
联系方式：
负责人电话：0471-6944556 0471-6944922
办公电话：0471-6945991

三、政策研究和宣传处
组织开展人力资源和社会保障政策研究及科研课题研究，牵头组织重大政策和综合性问题的调研；承担重要文稿起草工作，负责人力资源和社会保障新闻宣传工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6266190 0471-6946409
办公电话：0471-6967832

四、法规处
起草人力资源和社会保障相关的地方性法规和规章草案，承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;监督检查相关法律法规政策执行情况;承办相关行政复议和行政应诉工作，承担相关普法、法律咨询及有关法律事务工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6946875 0471-6944617
办公电话：0471-6944976

五、规划财务处
编制自治区人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并牵头组织实施；起草人力资源开发、就业、社会保障基金（资金）财务管理规章制度；组织编制人力资源开发、就业、社会保障基金（资金）预决算；承担有关信息规划和统计管理工作；组织发布人力资源和社会保障主要工作信息与情况通报；承担有关国际援贷款项目管理工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6945260 0471-6944075
办公电话：0471-6945797

六、就业促进处
研究提出全区就业规划和年度计划；承担健全公共就业服务体系建设，指导和规范公共就业服务管理，推进劳动者平等就业、农牧区劳动力转移就业和劳动力跨地区有序流动；贯彻落实失业保险政策、规划、标准和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策，建立失业预警制度；拟订失业保险费率确定办法、基金征缴规章、待遇项目和给付标准；拟订失业保险金稽核规则并组织实施；参与制定专项就业资金和失业保险基金使用管理办法；承担自治区就业联席会议办公室工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6918887 0471-6611651
办公电话：0471-6610900

七、人力资源市场处
拟订并组织实施人力资源市场发展政策和规划，指导规范人力资源市场建设;拟订国(境)外、区外人力资源服务机构准入管理制度；依法指导、规范人力资源市场和职业中介机构业务活动；依法审批人力资源中介服务机构的设置；负责人力资源市场信息收集汇总、分析和发布工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6946080 0471-6946865
办公电话：0471-6946865

八、专业技术人员管理处
拟订专业技术人员管理和继续教育办法，并组织指导实施；承担职称改革和组织指导评审工作，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术资格考试制度，统筹拟订各类专业技术人员资格标准；承担享受政府特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家等高层次专业技术人才的选拔管理工作，负责留学人员回国安置；负责非教育系统出国留学人员管理工作；负责组织申报建立博士后工作站（流动站）和留学人员创业园区工作；参与制定全区人才开发基金使用管理办法。
联系方式：
负责人电话：0471-6613165 0471-6283951
办公电话：0471-6946607

九、军官转业安置处
拟订全区军队转业干部安置、培训政策和安置计划；指导全区军队转业干部安置工作；承担自治区本级军队转业干部安置培训工作；组织拟订部分困难企业军队转业干部解困和稳定政策；拟订自主择业军队转业干部管理服务办法；参与制定军队转业干部安置专项经费使用管理办法；承担自治区军队转业干部安置工作领导小组办公室的具体工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6937239 0471-6924920
办公电话：0471-6925698

十、事业单位人事管理处
拟订全区事业单位人事制度改革和人事管理政策以及机关工勤人员管理政策，并组织实施；按照管理权限，承办区直事业单位岗位设置、人员招聘、调任（配）等人事管理事宜，按规定承办中央驻区事业单位人事管理相关工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6914907 0471-6944911
办公电话：0471-6944911

十一、工资福利处
拟订并组织实施自治区机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策；拟订地区津贴和岗位津贴发放办法；负责编制全区机关事业单位年度工资总量计划；负责编制自治区本级机关事业单位工资总额计划、工资基金管理工作；负责自治区本级机关事业单位工作人员工资审核工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6964495 0471-6966796
办公电话：0471-6611940

十二、人才开发处
拟订人才开发规划，并组织实施；推进和完善人才储备制度；拟订各类人才的培养、引进、使用、评价、激励政策；参与制定相关人才项目经费的使用管理办法；承担相关人才队伍建设和人才项目的组织实施。
联系方式：
负责人电话：0471-6918369 0471-6965638
办公电话：0471-6946229

十三、职业能力建设处
拟订城乡劳动者职业培训政策、规划并指导实施；拟订技工学校及职业培训机构发展规划和管理规则，完善职业技能资格制度；指导实施职业分类、职业技能国家标准和行业标准；参与制定职业能力建设资金的使用管理办法；负责职业技能培训机构的审批和职业技能鉴定机构的资质审核。
联系方式：
负责人电话：0471-6967106 0471-6944622
办公电话：0471-6613983

十四、劳动关系处
贯彻执行劳动关系政策；拟订劳动合同和集体合同制度实施的规范性意见；提出企业职工工资宏观调控和正常增长机制意见；指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；指导劳动标准制订工作；落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。
联系方式：
负责人电话：0471-6611136 0471-6968863
办公电话：0471-6945364

十五、养老保险处
统筹拟订全区机关企事业单位基本养老保险及其补充养老保险政策，逐步提高基金统筹层次；完善全区企业职工退休政策；拟订全区城镇居民养老保险政策、规划和标准；参与制定自治区养老保险基金管理办法；拟订全区养老保险基金预测预警制度；拟订全区基本养老保险费率。
联系方式：
负责人电话：0471-6944941 0471-6944624
办公电话：0471-6944624

十六、医疗保险处
统筹拟订医疗保险、生育保险政策、规划和标准；拟订城镇基本医疗保险（含城镇职工和居民）、生育保险制度改革方案和发展计划并组织实施；组织拟订城镇基本医疗保险和生育保险定点医疗机构和定点药店的资格审核认定及管理办法；监督、指导全区城镇基本医疗、生育保险制度改革工作及各项方针政策的实施；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。
联系方式：
负责人电话：0471-6946869 0471-6944624
办公电话：0471-6610125

十七、工伤保险处
拟订工伤保险政策、规划和标准；完善工伤预防、认定和康复政策；组织拟订工伤伤残等级鉴定标准；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；参与制定自治区储备基金的使用管理办法。
联系方式：
负责人电话：0471-6945992 0471-6945051
办公电话：0471-6944634

十八、农村牧区社会保险处
拟订农牧区养老保险和被征地农牧民社会保障的政策、规划和标准；参与拟订农牧区社会保险基金管理办法；拟订征地方案中有关被征地农牧民社会保障措施的审核办法。
联系方式：
负责人电话：0471-6610952 0471-6964880
办公电话：0471-6946157

十九、审计监督处
拟订人力资源开发、就业、社会保险基金（资金）审计监督管理办法和规章制度；依法审计监督人力资源开发、就业、社会保险基金（资金）的管理和使用；建立基金（资金）监督举报系统，受理投诉举报，组织查处基金管理的违纪案件；负责厅机关、所属事业单位的内部财务审计工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6280353 0471-6944958
办公电话：0471-6945224

二十、调解仲裁管理处
拟订劳动、人事争议调解仲裁制度的实施规范，指导监督劳动、人事争议调解仲裁工作；指导开展劳动、人事争议预防工作；依法处理劳动、人事争议案件，协调处理区内重大劳动、人事争议案件。
联系方式：
负责人电话：0471-6962909 0471-6945329
办公电话：0471-6945298

二十一、劳动监察局
拟订劳动监察工作制度；组织实施劳动监察，依法查处和督办重大案件；协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；指导全区劳动监察队伍建设；承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6945170 0471-6944443
办公电话：0471-6946445

二十二、外国专家局
拟订自治区引进国（境）外人才和智力政策和规划，并组织实施；根据规定，负责全区有关部门（单位）聘请外国专家的资格审批和来区工作的外国专家的管理；负责国家和自治区重点聘请外国专家项目和引智成果推广项目的组织实施、成果评估推广；参与制定引智专项经费的使用管理办法，负责自治区出国（境）培训年度计划管理和出国（境）培训项目申报；承担全区人力资源和社会保障的国际交流与合作工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6965548 0471-9644635
办公电话：0471-6968544

二十三、机关党委
负责本厅、公务员局和直属单位的党群工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6944619 0471-6946887
办公电话：0471-6946010

二十四、离退休人员工作处
负责本厅、公务员局离退休人员工作，指导直属单位的离退休人员工作。
联系方式：
负责人电话：0471-6611105 0471-6613350
办公电话：0471-6613350

二十五、纪检、监察室
联系方式：
负责人电话：0471-6944603 0471-6913124
办公电话：0471-6913124

二十六、公务员局
联系方式：
负责人电话：0471-6952885 0471-6611597
办公电话：0471-6266092

4. 干部教育培训工作条例要求加强干部各种什么教育培训

马克思主义认为，任何事物的发展变化都有其内在规律，认识和把握规律是推动事物发展变化的前提。推动干部教育培训事业的改革发展，必须遵循干部教育培训基本规律。我们党开展干部教育培训90多年的丰富实践，特别是党的十六大以来的生动实践，为我们把握这些基本规律提供了基本遵循。认真回顾总结这些宝贵经验，让我们深刻体会到，开展干部教育培训需要坚持以下几个观点。

一、干部教育培训是培养造就高素质干部队伍的重要途径

做好中国的事情，关键在党，关键在人。培养造就高素质干部队伍，直接关系党的事业发展全局。回顾总结我们党加强高素质干部队伍建设的历史经验，基本途径有两条，一靠科学的干部选拔任用工作，通过建立广纳群贤、人尽其才、公平公正、充满活力的干部选拔任用制度，保证各类优秀人才脱颖而出；二靠坚持不懈地加强和改进干部教育培训，全方位、多层次、大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质和能力。我们党历来重视干部教育培训，始终将其作为高素质干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程来抓。早在革命战争年代，我们党在极端困难的条件下，兴办红军教导大队、苏维埃大学、中央党校、抗日军政大学、陕北公学等各类干部学院，坚持理论联系实际地教育培训广大干部，培养造就了大批治党治军治国人才，为夺取革命胜利提供了坚实的思想政治保证和人才保证。新中国成立后，我们党实现了从革命党到执政党的转变，为了使广大干部掌握原来不熟悉的建设知识和本领，大力倡导全党重新学习，通过举办党校、干部学校、工农速成中学等，抽调大批干部参加学习，为恢复国民经济、巩固新生的人民政权培养了大批人才。改革开放以来，适应党和国家中心转移到经济建设上来的需要，恢复各级党校，创办行政学院和干部学院，坚持联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部、大幅度提高干部素质，为推动科学发展、促进社会和谐提供了强大支撑。事实反复告诉我们，无论在革命、建设、改革各个历史时期，干部教育培训都为建设高素质干部队伍发挥了不可替代的重要作用。这种重要地位和作用，决定了这项工作任何时候都只能加强而不能削弱、只能抓紧而不能放松、只能不断地改进提高而不能停滞不前。

二、干部教育培训必须紧紧围绕党和国家工作大局来开展

围绕中心、服务大局，是中央对干部教育培训的根本要求，是做好干部教育培训的基本经验。改革开放30多年来，干部教育培训始终围绕经济建设这个中心来开展，按照党的基本路线要求来进行，朝着为改革开放和社会主义现代化建设服务来加强，取得了明显成效。干部教育培训如何做到围绕中心、服务大局呢？一要自觉地把干部教育培训放到党和国家工作大局中来认识、谋划和推进，根据党在不同历史时期的中心任务，科学确立干部教育培训工作的目标、原则和任务；二要切实把党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大战略部署转化为干部教育培训的重要内容，把加强党的先进性建设和纯洁性建设摆在突出位置，把加强党的执政能力建设贯穿干部教育培训始终；三要把服务党和国家工作大局的成效、广大干部和人民群众的满意度，作为检验干部教育培训的根本标准。在当代中国，科学发展是时代主题。坚持科学发展、促进社会和谐，是全党全国各项工作的大局。干部教育培训必须紧紧围绕这个大局，坚持科学发展需要什么知识就培训什么知识，科学发展需要干部什么能力就培养干部什么能力，科学发展需要干部什么素质就培训干部什么素质，从而教育广大干部不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识，自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念，切实增强推动科学发展、促进社会和谐的能力，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

三、干部教育培训应遵循的基本规律是干什么训什么、缺什么补什么

干什么训什么、缺什么补什么，是按需施教这一培训基本规律在干部教育培训工作中的具体体现，是增强干部教育培训工作针对性实效性的关键。近年来，全国组织工作满意度调整结果显示，干部教育培训满意度逐年提升，一个重要原因就是坚持了干什么训什么、缺什么补什么，培训质量效益不断提高，得到广大干部群众欢迎。真正做到干什么训什么、缺什么补什么，对干部教育培训工作来说并不容易。首先要研究干部现状，研究干部学习特点，研究干部的成长规律，对此做到心中有数，才能使教育培训工作有的放矢，发挥应有的作用。如果不了解干部的知识能力结构，不了解干部的思想心理状态，不了解干部的学习特点，我们的培训一定会有所偏差，就谈不上好的质量和效益。其次要坚持需求调研制度，对经济社会发展对干部素质能力要求和干部履职尽责所需知识能力进行深入调研，综合把握组织需求、岗位需求和干部需求，并以此为依据设计确定培训项目和教学计划。再次要坚持分级分类开展教育培训。这是党的干部教育培训的一贯做法，也是根据我国行政管理体制和基本国情决定的。根据不同层级不同类别不同岗位干部的特点和需要，有针对性地组织开展教育培训，是增强培训实效的重要措施。近年来，中央有关部门分别组织开展全国县委书记、纪委书记、组织部长、公安局长等的大培训，收到良好效果就是例证。当前，要抓紧根据干部管理权限，研究制定干部能力素质模型，制定干部分类培训大纲，进一步增强干部教育培训的针对性实效性。

四、干部教育培训保持蓬勃生机的不竭动力是改革创新

改革创新是干部教育培训适应经济社会发展的客观要求，也是干部教育培训保持蓬勃活力和强大动力的必由之路。改革开放以来，伴随着波澜壮阔的改革开放历程，干部教育培训适应广大干部发展变化的培训需求，不断转变培训理念、创新培训内容、改进培训方式、优化培训队伍，取得了新成绩，迈上了新台阶。当前，干部教育培训进入以体制机制改革为重点的新阶段。各地各部门按照《2010-2020年干部教育培训改革纲要》要求，坚持以改革促动力释放、以创新促活力增强、以竞争促资源盘活、以择优促质量提升，着力破除阻碍干部教育培训科学发展的体制机制障碍，干部教育培训整体水平不断提高。比如，在办学体制改革方面，各地各部门着眼于构建布局合理、优势互补、开放竞争、充满活力的培训格局，结合实际深入推进市县党校（行政学院）办学体制改革，进一步优化整合部门行业培训机构，积极稳妥开辟各类实践教研基地。在推进运行机制改革方面，各地各部门在干部教育培训质量评估机制、干部学习培训考核评价机制、推进干部学习成果运用的激励约束机制等方面加大探索力度，努力推动形成符合干部学习培训规律和培训机构办学规律，规范有序、健全高效的运行机制。实践告诉我们，推进干部教育培训改革创新，要以解决问题为导向，敢于正视问题，努力研究解决问题，注重改革的实际成效，不要为改革而改革，搞形式主义，追求轰动效应。要坚持一切从实际出发，统筹考虑各方面因素和关系，因地制宜地推动改革，不要搞千篇一律“一刀切”。要处理好继承与创新的关系，坚持好继承好党的干部教育培训优良传统，积极吸收借鉴国外教育培训的有益经验，努力形成中国特色、打造中国气派。

五、干部教育培训持续发展的根本保障是注重基础建设

抓好师资、教材、课程、经费等基础建设，是开展干部教育培训的重要保障，是提高干部教育培训质量和水平的关键要素。《干部教育培训工作条例（试行）》颁布后，干部教育培训基础建设得到加强。但是，与中央要求相比，与广大干部对高质量培训的期盼相比，基础建设还要提到更高位置、采取更大力度来抓。在师资建设方面，进一步改进师资队伍选聘，坚持专兼结合，面向社会选聘实际工作经验丰富的优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师，建立全国和各省区市干部教育培训师资库；强化师资队伍培养，通过挂职锻炼、实地调研、进修培训等加强骨干教师培养，实施党性教育等重点课程青年人才培养资助计划；完善师资队伍评价，建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定办法，努力改变目前凭写论文、发文章评职称的国民教育式师资评价方式。在教材建设方面，按照管用、及时、可读的要求，搞好教材编写总体规划；认真学习贯彻党的十八大精神，研究提出第四批全国干部学习培训教材编写方案；围绕加强党的执政能力建设，筹编如何做好市委书记、县委书记和司局长、处长等的能力类教材；开展优秀特色教材评选，调动各地各部门编写精品教材的积极性。在课程建设方面，编制课程建设规划，推动形成中国特色的理论武装、党性教育、能力培养、知识更新课程体系；采取资助、评选等有力措施，引导各方人才参与推进精品课程建设；把推进课程更新制度化，引导各级各类培训机构每年课程更新率不低于10%。在经费建设方面，树立干部教育培训投入是效益最大投入的观念，建立财政投入为主、社会捐助和个人适当负担的多渠道投入方式。将干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，纳入法定增长。建立健全经费使用方式和管理办法，不断提高经费使用效益。

六、干部教育培训要把增强培训能力作为一项紧迫任务

能否让接受教育培训的干部得到有效提高，关键取决于干部教育培训工作者的培训能力。在这里，培训工作者既包括培训组织管理者即各级组织人事部门，也包括培训组织实施者即各级各类干部教育培训机构。对培训管理者来说，培训能力主要指组织管理培训工作的能力，包括谋划培训、组织培训、指导培训、考评培训、服务培训能力等。提高管理者的培训能力，一方面要从转变职能上下功夫，推动培训管理者下决心从具体事务和直接办班中解脱出来，集中精力抓“规划”、抓“指导”、抓“标准”、抓“督查”、抓“服务”等，并将管理手段主要用行政指令式转向综合运用法规制度、经济手段和提供服务等，真正实现由办培训向管培训转变；另一方面，要抓好培训者队伍建设，开展培训者培训工程，按照“教育者先受教育、培训者先受培训”的要求，有计划分步骤地轮训干部教育培训工作者，积极创造条件促进交流，不断提高干部教育培训工作者能力。对培训实施者来说，主要指组织实施培训工作的能力，包括需求调研、课程设计、教学实施、学员管理和后勤保障等。提高施教者的培训能力，要促使其真正做到特色立学、开放办学、人才强学、以管促学。所谓特色立学，指各级各类培训机构要立足职能定位，挖掘特色资源，着力打造办学特色。所谓开放办学，指培训机构办学要开阔眼界、思路和胸襟，不搞封闭办学和体内循环，要通过聘请兼职教师、互派访问学者、组建联合课题调研组等，推进院校间交流合作。所谓人才强学，指不仅要抓好学校领导人才建设，更要抓好授课人才建设，坚持专兼职结合建队伍，不拘一格聚名师，还要抓好设计师、培训师建设，把教学设计部门和管理部门工作者培养成干教工作的行家里手。所谓以管促学，指培训机构要从严治校从严治教从严治学，培育良好学风校风。

七、干部教育培训事业发展离不开理论研究和理论创新

干部教育培训事业是一项非常重要、范围广泛、影响很大的事业。干部教育培训对象包括700余万党政干部、5500余万专业技术人员、近3000万企业经营管理人员。承担干部教育培训任务的培训机构5000多家，教职工总数达25万多人。如果没有理论的指导，一定会严重制约这项事业的发展。这些年干部教育培训的实践发展很快，但是干部教育培训理论研究相对滞后，一些重大理论问题没有突破，还没有形成相对成熟的中国特色干部教育培训理论体系。当前，要抓紧研究几个重大理论问题。比如，如何提高干部教育培训科学化水平问题，包括干部成长规律和干部学习规律、健全完善的培训体制机制、提高培训针对性实效性、增强培训活力和动力等。再如，如何构建中国特色干部教育培训体系问题，包括中国特色干部教育培训理念体系、管理体系、机构体系、内容体系、组织体系、考评体系、保障体系和制度体系等。又如，如何提高干部教育培训实效问题，包括如何抓好理论武装教育干部坚定理想信念，如何加强党性教育增强干部党性修养，如何抓好能力培养提高干部解决实际问题的本领等。干部教育培训工作者应当自觉增强研究意识，真正做到在研究状态上下工作，注重结合实际开展课程研究和经验总结，群策群力开展好理论研究工作。发挥高校科研优势和人才优势，在全国干部教育培训高校基地设立干部教育培训研究点，加强对基础理论的研究。注重整合相关资源，集中力量对重大理论问题进行攻关，开展世界各国公务员培训比较研究等。建立相关平台，交流广大干部教育培训工作者研究成果。

5. 党政干部培训教育形式主要有哪些呢

1.坚持增强能力素质作为第一任务
2.把握党政教育的内容，发挥干部培训教育的作用
3.继续开展富有成效的活动教育和理论上的学习、主体的修养，加上实践的检验。
4.德寓人才培训是一家专注于党政教育和干部培训的，致力于探索提升党员职工素质的专业文化教育。

6. 内蒙古司法学校的历史

1982年6月5日，为了适应加强社会主义法制的需要，根据《国务院批转司法部关于加强和建立地方政法干部学校的请示报告的通知》精神，内蒙古自治区人民政府决定成立内蒙古政法干部学校，承担全区公安、司法部门干部的培训任务，隶属自治区司法厅。1984年12月12日，适应经济建设和改革开放对法律人才的迫切需求，内蒙古自治区人民政府批准，在内蒙古政法干部学校基础上扩建内蒙古司法学校，实行一套机构，两个牌子建制。2000年10月，经司法厅党委和自治区直属机关工委批准，内蒙古司法学校、内蒙古政法干部学校党委正式成立。

7. 内蒙古自治区人力资源和社会保障厅的机构职能

（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障事业发展规划、政策；组织起草人力资源和社会保障地方性法规和规章草案；拟订相关政策和措施并组织实施和监督检查 。
（二）拟订自治区人力资源开发规划、政策，推进人才战略实施，完善人才储备制度；拟订并组织实施全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全区统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）拟订自治区统筹城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；组织落实就业援助制度，拟订落实职业资格制度的相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订各类人才培养、引进、使用、评价、激励政策。
（四）拟订并组织实施自治区城乡社会保险及其补充保险政策和标准；统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法；编制全区社会保险基金预决算草案；参与制定全区社会保障基金投资政策。
（五）负责全区就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）会同有关部门拟订自治区机关、事业单位人员工资收入分配政策的实施意见，促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策的落实意见。
（七）会同有关部门指导自治区事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策的实施意见，拟订自治区专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，健全博士后管理办法，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引国(境)外专家、留学人员来区(回区)工作或定居政策。
（八）会同有关部门落实安置军队转业干部的政策和计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟订落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策的办法，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责行政机关公务员综合管理；贯彻落实国家有关人员调配政策和特殊人员安置办法；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施自治区政府奖励制度。
（十）会同有关部门拟订农牧民工工作综合性政策和规划，推动农牧民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农牧民工合法权益。
（十一）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制；监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）落实国家引进国（境）外人才和智力政策；负责全区引进国（境）外人才和智力工作；管理在自治区工作的外国专家，归口管理全区出国（境）培训工作；负责自治区人力资源和社会保障国际交流与合作工作。
（十三）承办自治区政府交办的其他事项。

8. 内蒙古自治区“1+8+N”防控工作方案1+8+N政策解读

9. 干部教育培训内容以什么为重点，并注重业务知识

干部教育培训必须坚持以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训为重点，并注重业务知识、科学人文素养等方面教育培训，全面提高干部素质和能力。