⑴ 新时代基层干部主题培训+示范班分组讨论工作方案
摘要 我省印发《新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》,要求以县(市、区)直属部门机关干部、乡镇(街道)干部、村(社区)干部、帮扶干部、县域国有企业事业单位领导人员、乡村集体经济组织党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等“七类对象”为重点,于明年9月底前分级分类开展基层干部全覆盖培训,着力提高基层干部素质、提升基层治理水平、夯实党的执政基础,开创全省基层工作新局面,为全面建设社会主义现代化四川提供有力保证。
⑵ 乡镇计划生育干部如何干好工作
我就怎样做一名优秀的乡镇计生干部,谈几点看法。 一、必须保持良好的精神状态 (一)爱岗敬业精神。有实绩才能堪担大任,有作为才有地位,有奉献才有价值。人口计生工作岗位特殊,责任重大,其性质和特点对爱岗敬业的要求更高。在这个岗位上要想干出成绩来,就必须做到热爱本职,勤奋工作,精通业务,积极进取,靠实绩赢得领导重视和认可。 (二)求真务实精神。做好人口计生工作,必须坚持思想上求实,作风上务实,工作上扎实。实践证明:人口和计划生育工作图虚名坏事,空谈误事,浮飘干不成事。严谨扎实的工作作风,要求做到“四戒”:一戒“虚”。不下实功夫,做表面文章,经不起检查和考核。二戒“飘”。平时工作不干,问题成堆,既发现不了事,也解决不了事。三戒“托”。遇事找借口,找理由,推三拖四,要么“明日复明日”,造成工作严重被动。四戒“假”。不是靠扎扎实实的工作,而是弄虚作假,应付检查。要坚持实事求是的思想路线,在给领导汇报工作时,一定坚持多敲警钟、少报太平;多报忧、少报喜;多找问题、少讲成绩的原则,在人口计生系统大兴讲实情、说实话、报实数、办实事、求实效之风。 (三)知难而进精神。人口计生工作是天下第一难事、第一要事,这项工作难就难在现行的生育政策与群众生育意愿之间存有矛盾;难就难在现有的经济状况和社会保障水平与群众现实需求存有差距;难就难在旧的工作模式已被打破,新的长效工作机制还没有发挥主导作用,存在思想和体制性障碍;难就难在新情况、新问题大量涌现,有效的管理办法尚未真正形成。对我们从事的这样一项戗茬的工作,必须从思想上做好打硬仗的准备。对工作中遇到的难点问题不回避、不退缩,勇于面对,积极想法解决。只要有一种不怕困难的拼劲、不怕挫折的韧劲,不服输的倔劲,有一股靠上、拼上、豁上的劲头,就没有干不好的工作。 (四)争先创优精神。要做到争先创优,一是坚定信心。要有争先创优的强烈愿望,发扬追求卓越,敢为人先的精神,做到不居一流不罢休,位居一流不止步。二是真抓实干。把心思用在干事创业上,把精力投入到抓落实中。三是超前一步。坚持高半格、快半拍,用高标准、高质量要求自己,追求工作的高质量、高效率,反对平推平拥,被动应付。 二、必须注重不断提高自己的综合能力 (一)依法办事能力。要做到四点:一是学法懂法。要自觉依法规范人口计生干部的管理服务行为,同时,教育引导群众依法规范自己的婚育行为。二是善于抓主要矛盾。干工作要抓要领、抓实质、抓关键,切实理出路子,拿出章法,抓出实效。三是应急能力强。应急能力,是一个人办事能力的最高体现。人口计生工作群众性很强,必须在坚持原则的前提下,具体问题具体分析、具体对待,不搞形式主义和一刀切。同时,遇事要沉着应对,冷静分析,果断处置。要坚持“关口”前移,善于及时发现和解决“苗头”性的问题,把问题化解在初始、解决在基层。四是自觉接受监督。认真落实政务和村务公开制度,将人口计生工作置于广大群众的监督之下。 (二)组织协调能力。人口计生工作涉及面广,任务繁重,必须花很大的精力去做组织协调工作。一要搞好与领导的协调。向领导及时汇报情况,落实好领导交办的工作,争取领导的重视支持;二要搞好与同志间的协调。主动争取其他同志的参与支持,共同做好工作;三要搞好与上级部门的协调。做到上情下达,下情上达,争得上级的理解、重视和认可。四要讲求宣传技巧。组织开展各项工作,要求必须有善于抓住群众心理需求的技巧以及合理的规划设计与严密的组织。提高宣传教育能力,既包括对育龄人群的宣传,也包括宣传争取领导和对外宣传的能力与实效。必须多宣传、多解释、多争取,努力外创环境、内增合力,调动一切积极因素,实现工作目标。 (三)做群众工作能力。群众自觉参与的程度,决定了人口计生工作的水平。必须把工作的着眼点和落脚点放在提高群众的自觉参与程度上。一是树立群众观点。充分相信和依靠群众,最大限度地争得广大群众的理解、支持和参与。二是贴近群众愿望。坚持以群众需求为导向,注意把握群众的心理特点和需求变化,增强工作的针对性和实效性。三是注意工作方法。善于运用法律、经济等多种手段,多做耐心细致的思想工作,防止简单粗暴。 (四)开拓创新能力。能力的核心是创新。当前,稳定低生育水平的压力有增无减,新情况、新问题大量出现,统筹解决人口问题的任务十分繁重。做好新阶段人口计生工作的根本出路在于创新,用改革创新的办法解决前进中遇到的困难。一是要创新思维,不断解放思想。二是要切实吃透上情、了解下情、把握行情,在结合上狠下功夫,创造性地开展工作。三是要把创新与继承结合起来。一切从实际出发,把过去一些行之有效的做法和当前工作中探索出的好经验、好形式、好办法,加以系统的总结、完善、整合,形成制度规范,加快完善长效工作机制。四是要在热点、难点问题上寻求突破。当前,主要的难题仍然集中在违法生育控制、性别比治理、流动人口管理、薄弱村转化等方面,要鼓励指导基层大胆创新实践。五是要发挥优势,打好自己的优势仗。着力“培植亮点”,带动各项工作的开展。 (五)优质服务能力。需要解决好四个问题:一是端正服务态度,解决好想服务的问题。二是掌握群众的需求变化,解决好服什么务的问题。要完善信息采集制度,做到以人为本,按需服务。三是具有满足群众需求的本领,解决好能服务、会服务的问题。四是讲求服务质量和效率,解决好服好务的问题,不断提高服务水平和群众的满意程度。 (六)总结表达能力。主要包括三个方面,一是口头表达能力。要能说,对政策法规、有关规定和本单位工作情况,都要非常熟悉,准确掌握。要会讲,对相关知识和要求,要给群众讲清楚,提高宣传咨询和人际交流技巧。二是文字表达能力。要能动笔,能够起草工作计划和文件,编写宣传材料,能够撰写调研报告等。三是总结分析能力。能够对工作的进展情况、问题原因进行总结分析,提出整改措施和意见建议,为领导当好参谋和助手。同时,能够运用信息化手段做好工作,提高办事效率。 提高能力的途径很多,必须多措施并举、综合运用。一是加强学习。要认真学习党的“十七”大精神,用科学发展观武装头脑,推动工作,指导实践。坚持全员学习、终身学习,做到学以致用、学用相长,把学习的成效体现在提高工作质量上。二是接受培训。通过短期培训、在职学习、继续教育等形式,加大教育培训力度,提高基层人口计生干部的综合素质。三是实践锻炼。在实践中不断提高自己对人口计生工作性质、规律、特点的认识和把握,提高解决实际问题的能力。四是岗位练兵。采取知识竞赛、演讲比赛、述职汇报、技能展示、观摩考察、案例研究等多种形式,开展大学习、大练兵、大比武活动,使每个人员都能达到“基本情况清、标准要求明、专业知识熟、业务技能高、群众评议好”的要求。五是反思自省。要养成自我反思的良好习惯,经常静下来思考一下自己近期做的工作,哪些满意?哪些不满意?在此基础上,发扬好的,纠正差的,弥补不足的,有针对性地提高自身素质和能力。六是加减乘除。就是注重加强个人修养,加强身体和意志锻炼;减少不必要的活动和干扰,腾出时间进行学习和思考;善于乘东风,抓机遇,不断进取;排除私心杂念,排除外来不利影响,排除个人的烦恼忧愁,集中精力干好工作。 三、必须处理好三个方面的关系 (一)要处理好上下级之间的关系。下级与上级要保持高
⑶ 如何做好乡镇基层的人口与计划生育工作之我见
转眼间本人做乡计划生育助理也有几年的时间了,该经历的事情基本上都已经历过,耳闻目睹一些乡镇计生干部对时下的计划生育政策颇有不赞同的观点,笔者就亲身经历而言,很想说些话,权当抛砖引玉。对计划生育政策略有微辞的无非以下几点:一、认为“七不准”与“依法行政”有矛盾,“七不准”束缚了干部的手脚对于“七不准”的规定来说,是大形势的需要,也是社会发展的必然要求,是做好时下人口与计划生育工作的最基本的原则,对“七不准”有想法的人,基本上都是经历了当年生扯硬拽、搞株连、乱罚款等“旧日子”的计生老干部,说句不中听的话,就是从“七不准”禁止的条款中得到“好处”的干部,这里的“好处”有两种意思,一是物质的好处,一是工作的好处。前者当然是错误和应该绝对摒弃的,对于后者来说,用当年的办法做起工作来省力,“过瘾”,这种思想本身就是过时的,就是把干部放在高高在上的地位上,把违反计划生育政策的群众当成“罪犯”,这全然违背了“全心全意为人民服务”的宗旨,这种做法在当时是不得已而行之的,现在我们的计生事业已转变成人口与计划生育事业,强调的是“服务”的意识,这就要求计生干部,特别是为控制人口做出突出贡献的老干部要切实的从思想上转变观念。笔者认为现在的育龄群众主要分为以下五种: ①时代在进步,群众的生育观念的确有了很大的改变,群众也更注重自己的生活质量,大多数群众是不会违反计生政策的,这是第一种; ②有点传统意识,想要孩子,一不小心怀孕了,这类群众要看我们对他们的工作方法了,如果我们做一些耐心细致的工作,于情于理上多做解释,并做好善后工作,他们会很乐意接受弥补措施的,这是第二种; ③一不小心怀孕了,对干部有意见,认为干部做事不公,“惩治”、“吓唬”一下干部,这时如果我们的干部能够认识到工作上的失误或误解,静下心来,平心静气的说服解释,也应该能够做好; ④一不小心怀孕了,想就此“敲”政府一笔。笔者在实际工作中不是没遇到过难缠的群众,有时做说服工作要一整天,甚至几天,但都攻克下来了,笔者的经验是,只要他们听我们说,就一定会有解决问题的办法,他们只不过是要提一些条件或发一通牢骚罢了,这时要做细致耐心的工作; ⑤一心想要超生的群众,其实除去以上几种,剩下的只是极少数了,但即使他们也不是绝对的,也是可以靠我们的工作、我们计划生育工作者的人格魅力感化过来的。否则何来感动一词。况且我们还有我们的社会抚养费征收办法。二、认为“孕检”、“四术”与行政执法有矛盾,不能很好落实如今出台的计划生育政策规定了育龄妇女可以免费享受的技术服务条款,可以说为更好的落实好它,我们的党和政府拿出了相当大的决心和财力,是一件让千千万育龄妇女欢呼的大好事,但我们有的乡镇干部却认为这么做会让老百姓“持宠而娇”,对于以后的工作开展是不利的,这是不对的,就本人的工作经验来看,在现阶段不通情理、胡扰蛮缠的群众不是没有,但还是很少数,其实更多的群众对于乡村干部是非常尊敬、畏惧和羡慕的,中国自古以来大多数人家的父母都盼孩子长大后做官,其实只要干部摆正自己的位置,真正做到为人民服务,群众的工作还是很好做的,因为他们对干部的期望值并不高,干部只要能稍微做一点儿好事,他们就会非常的感动,这一点我深有感触。新频布并已于今年的四月一日实施的《辽宁省人口与计划生育条例》中规定了育龄妇女可以免费享受的技术服务条款,但也规定育龄妇女不按要求参加孕检就不能享受免费服务,这一点,基层计生干部普遍认为可操作性不大,因为在实际的农村工作中,即使育龄妇女不参加孕检,计生外怀孕后为了好做工作也不得不给予其免费服务,并由此带出的牢骚满腹。笔者认为看此类问题应该从根本上看,此问题的核心是育龄妇女不参加孕检,要问育龄妇女为什么不来参加妇检呢?也许有人会说出一大堆育龄妇女的不是,但在我看来,如果我们计划生育干部坚持服务的宗旨,在为育龄妇女孕检的方式方法上加以改变,比如: ①改善我们的工作态度,做育龄妇女的贴心朋友; ②加强我们的硬件设施建设,在B超等仪器上加大投资,低价供应一些必备的药品等; ③加强我们的妇检员业务能力,能够对常见的疾病进行有效的诊治;等等。做到了以上几点,相信有绝大部分的育龄妇女甚至会经常盼着乡村组织孕检的。三、认为“经费投入”与“放水养鱼”之间有必然的联系笔者听到有的乡镇计划生育同志聊起自己的单位又征收了一个超生户的社会负担费,不但面无愧色,反倒沾沾自喜,究其原因,原来是认为有钱花了,笔者不禁惊诧万分,的确,就目前的计划生育工作来看,经费紧张是目前乡镇计生办的难治之症,从乡镇计生办现在的经费收支情况看,收入部分主要来源于二个方面,一是财政投入以及乡统筹部分,二是社会抚养费收缴。社会抚养费当然不能指望,由于目前乡计生办都是在乡镇政府的领导下,财政投入以及乡统筹部分也归乡镇政府统一管理,大多数的乡镇财政的投入都是远远没有到位。原因很简单:乡财政自身动转都困难。试想想,乡镇干部甚至连工资都发不出,自己的正常运转也是非常非常之艰难,又何来保证计生办的经费到位呢?其实就笔者多年的工作经验来看,就目前葫芦岛市规定的乡统筹部分完全能够应付乡计生办的工作开支,当然大吃大喝肯定是不够,上级计划生育部门也是每年都要考核这部分经费的使用情况,就目前的体制来看,占用是不可避免的,但实情如此,就搞好工作而言,我却不得不说:对于一个乡镇领导而言,本地区的计划生育工作搞得好不好的确取决于对计划生育经费的投入力度大不大,乡镇计生办如果做一些改善办公条件、开展宣传活动、加强技术服务等实事,我想每一个有素质的领导都会支持,但如果你想手中有钱,有招待费,没人约束的花当然是不可能的,也可以想想,政府别的部门和我们一样都在困难,凭什么我们要比别人高出一头呢?我乡的计划生育经费也归乡政府农经站统一管理,合理的支出到领导那里审批很简单,而且对计划生育工作的支出领导都有超出其它部门的特殊对待,对此我很知足。问题还有很多,笔者也不一一列举,比如:流动人口的管理问题;社会抚养费的征收问题;协会的日常工作问题等等都有人提出过这样那样的意见,有兴趣的话大家可以共同探讨,笔者只坚持一点,凡事都要从服务社会、服务人民的角度考虑,做好新时期的计划生育工作应该不是那么难的。其实乡镇基层的计划生育工作的确是千头万绪,全部牵涉到实际操作,困难当然很多,发点牢骚也是有情可原的,但我认为更多的还是应该转变我们计划生育干部的思想观念,加强自身学习,不能把时间都放在发牢骚上,时代在不断的前进,我们就应该在实践中积累经验,为党和政府制定更完善的政策法规提供更好的操作经验,而不是更多的反对意见,笔者认为基层的工作经验对于我来说真的是千金难买,珍惜党和人民交给我的的工作吧,善待工作、善待人民,我想我们的工作只能 是越做越好!
⑷ 如何进一步加强乡镇干部学习培训工作
采取集中培训学习与自学相结合的方法。集中学习可以建立常态的培训学习,可以在每周的干部职工会上安排一个时段进行学习,也可以开展专题学习。自学可以通过印发学习资料的形式让会后自行学习
⑸ 乡镇计划生育行风建设都有哪些内容
一、强化宣传教育,增强法制意识。今年组织开展大型宣传活动16场次,发放宣传资料6000多份,把政策法规宣传教育纳入全民“五五”普法和“计生宣传月”活动的重要内容,运用计生小报、计生宣传壁、标语等形式,广泛进行计生法制宣传,通过宣传教育,不断增强干部、群众的法律意识,提高依法办事的自觉性。通过开展“请农民工兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”活动,通过开展计生系统行风测评,群众对贯彻“一法三规一条例”满意度达95%以上,提升了群众的法律意识和监督水平。
二、强化干部培训,提高执法水平。紧紧围绕“能力提升年”这一主题实践活动,加强对镇村计生专干的培训。每月5日定期召开月例会,以会带训,重点就计生统计、行政执法、政策法规等内容进行培训。此外,还经常化开展 “五五”普法知识培训。计划生育行政执法干部每年由上级组织培训一次。通过培训,切实提高了镇村干部依法工作的水平。
三、强化执法程序,统一执法文书。严格执法程序是计生行政执法的一个重要环节,通过严格按程序办事,避免随心所欲,从而减少行政复议和行政诉讼。同时统一使用规范化的执法文书,做到一案一档,文书规范。大力开展“阳光计生”,定期公开符合法律法规生育名单和违法生育及处理情况,做到公开、公平、公正,接受群众的监督和评议。努力提升群众的满意度。
四、强化执法责任制,坚持依法行政。通过狠抓计划生育行政执法责任制的完善和落实,把行政执法责任落到实处。在计划生育行政执法中无一例乱费、乱罚款的现象。
五、强化执法力度,坚持文明执法。对违反计划生育政策法规的超生对象,加大处理力度,维护了法规的严肃性。在执法过程中做到公开、公正、公平,坚持“七不准”,做到依法办事,文明执法。
六、强化执法监督,开展执法检查。一是接受党委、人大、政协、司法机关、及社会各界人士、社会舆论的监督,同时通过在群众中开展行风测评,各项工作基本达到满意。二是镇政府每年集中开展执法检查4次,平时采取个别抽查指导;规范了执法人员的执法行为,提升了执法人员的执法水平。
⑹ 如何抓好乡镇计划生育工作
(一)以党的xx大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
⑺ 如何做好乡镇计生服务工作
一、 狠抓“三个坚持”,促进人口与经济发展相融合。一是坚持严格执行生育政策,规范生育秩序。强化孕前管理,确保生育秩序稳定。二是坚持强基提质,加强计生队伍建设。出台相关文件,细化考评内容,量化考评标准,对计生服务员进行单线工作考核。加强对计生专干、计生服务员的业务培训,提高计生队伍的综合素质。三是坚持创新计生利益导向,完善奖励优惠政策。
二、改进“三项工作”,搭建计划生育优质服务平台。一是提升服务质量。对技术服务人员加强业务技能和职业道德建设,二是镇计生服务站推出“预约服务”、“承诺服务”等多种适合育龄妇女不同层次需求的服务方式,营造温馨、和谐的工作环境和服务氛围。充分发挥指导点的基层宣传、教育和服务功能,搭建起与育龄人群的交流、指导平台。三是拓展服务领域。努力做好出生缺陷干预工程和计划生育生殖健康促进工程,实施出生缺陷三级干预,广泛宣传和普及预防出生缺陷科学知识,加强婚育咨询和指导,提高优生“两免”检测率。
三、抓好“三个突出”,创新计生宣传教育服务机制。积极实施创建幸福家庭活动,加大优生优育、生殖健康、家庭美满、性别比治理等知识的宣传,以深化宣传力度推动先进文化进家庭,以优化生育关怀推动惠民政策进家庭,以细化服务培训推进优质服务进家庭。一是在宣传服务方式上突出“新”字。在全镇各村、社区设立了图文并茂、通俗易懂的“计划生育政策宣传栏”。充分利用人口学校、广场和人口密集地,开展人口和计划生育知识的培训与宣传。积极参与党员志愿者便民服务活动,开展封闭式小区专题宣传活动,充分利用纪念日、活动日开展广泛宣传。二是在宣传服务内容上突出“实”字。重点为基层群众提供计划生育政策、知情选择、优生优育、母婴保健、关爱女孩、生殖保健、避孕节育知识等服务。在计生工作薄弱村开展大型现场计生宣传咨询活动,开展计生组长业务培训,提高服务质量。三是在宣传服务意义上突出“深”字。进村、进社区、进学校,开展知识讲座;组织婴幼儿家长参加区计生协会和关爱母婴小儿科学喂养下乡活动。
四、坚持“四个结合”,关爱育龄群众深化优质服务。一是与育龄妇女健康状况相结合。二是与优生优育相结合。三是与避孕药具免费发放相结合。为方便群众,镇人口计生办携带避孕药具,供不同需求的育龄群众自选使用。四是与宣传教育相结合。
⑻ 如何做好计划生育工作
随着我国经济发展的不断深入,广大群众对计划生育这项基本国策有了更深了解和全新的认识。绝大部分企业职工能够自觉履行计划生育义务。但随着生活条件的改善和人们思想观念的开放。企业计划生育工作也出现了许多新情况和新问题。作为一名多年从事计生工作的基层干部,就如何做好铁路运输站段计划生育工作谈几点认识。
一、要以科学的发展观为指导
科学发展观的本质与核心是“以人为本,以人为本”更强调“人”是第一位的,是首要的,更强调对人的理解和尊重,树立“和谐人口,诚信计生”的理念。把尊重人、关心人、爱护人和实现人的全面发展,作为计划生育工作的出发点和落脚点,把计划生育工作的对象变为计划生育工作的主人,充分调动职工群众在实行计划生育国策方面的积极性和主动性。我国实行计划生育,是为了中华民族的生存和发展,所以要自觉实行计划生育,必须坚持好以人为本,努力实现好、维护好、发展好职工计生家庭的切身利益,维护好职工群众的根本利益,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、要贯彻和落实计划生育政策
1. 要广泛深入开展宣传教育工作。思想决定行动,教育引导思想。开展计划生育工作务必要强化宣传教育的首位意识,坚持把计划生育的宣传教育工作有机地融入优质服务和精神文明建设中,把新型婚育文化建设作为开展精神文明教育的一项重要内容来抓,使新型婚育文化传播到基层,传播到每个职工,确保计划生育基础知识的普及率。同时,认真组织全体干部职工学习计划生育工作的方针、政策,不断增强干部职工的计生意识,提高其对计生工作重要性的认识。
2.要坚持依法行政,严格执法程序。把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道,做到宣传教育、科学管理与综合服务相统一。计划生育工作者必须始终做到认真贯彻国家有关法律、法规,坚持依法管理,严格按法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。不断强化计生干部的法制意识,严格执法程序,维护群众利益,学会做耐心细致的思想工作,把党的计生政策通过多层次、多渠道、多形式的宣传方式,让广大职工家喻户晓。同时要加强领导,认真落实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育工作真正纳入党政领导政绩考核内容,实行领导任期目标考核、责任跟踪追究,切实发挥计划生育“一票否决”的作用,促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”。
3.努力探索对重点人群的管理经验。根据实际情况,应积极探索新形势下新的管理办法,不断创新。一方面,与职工家庭所在地社区紧密联系,建立重点人口管理台账,健全重点人口管理制度,定期督促检查,对不按规定参加孕检的人员加大工作力度;另一方面,坚持季度见面签字制度,及时消除不良因素。
三、创新工作新思路
在工作方式上,由行政命令向规范化管理转变。
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新时期做好计划生育工作必须转变工作方式,把主要依靠行政命令转变为依法管理、规范化管理上来,不断提高计划生育工作的制度化、规范化水平。在工作实施上,由过去的“单打一”向齐抓共管方面的转变,计划生育工作是一项综合性工作,涉及到各个部门,它不是“中心”胜似“中心”,不是全局而影响全局。在工作重点上,由单纯的婚育管理向全方位服务的转变,拓宽工作领域,把技术服务与医疗保健、防病治病等有效地结合起来。要搞好结合渗透,把计划生育管理与群众建设美满幸福家庭结合起来,把落实计划生育与关心群众的身心健康,构建和谐家庭结合起来,赢得广大群众的支持和配合。要提高管理水平,讲究管理的艺术和方法,处理好管理和服务的关系,设身处地为群众提供各种服务和咨询,寓管理于服务之中,以服务促进管理,使计划生育管理与服务“零距离”接触,实现管理与服务的有机统一。
四、建立计划生育创新工作机制
首先创新宣传教育机制,要不断丰富教育内容,抓好政策法规、心理健康、国情教育、环境资源等教育内容的宣传教育,围绕婚、孕、产、育、教等各个环节开展综合性宣传教育,引导群众树立正确的婚姻观、生殖保健观和家庭幸福观。二、要把握教育的对象和时机;在教育对象上要进一步区分层次,分类进行教育,使教育更加有针对性,对有婚育现象应以生殖保健为主,对年龄较大的育龄群众应以健康养生医疗保健为主,对实行计划生育的一孩、二孩的育龄群众应以法律法规、科学技术等教育为主。三、要改进教育的方法和手段,在教育时机上,对外出流动的育龄群众要充分抓住节假日、集体活动等有利时机做好宣传教育,使薄弱环节的宣传工作落到实处。随着群众文化水平的提高和科学技术的运用,利用计算机信息网络和多媒体等先进宣传教育手段,借助网络平台宣传人口计生有关政策法规和生殖保健等知识,增强宣传教育的吸引力和感染力,指导群众解决计划生育遇到的各种问题,增强宣传教育的生动性、直观性和互动性。
五、建立计划生育创新管理机制
1.要完善领导责任制,计划生育领导小组坚持定期查找问题、分析形势、研究对策,自觉地把计划生育工作纳入工作范畴,齐抓共管,形成合力,明确责任目标,计划生育工作落实到终端,落实到人头。
2、要建立利益机制导向,通过利益机制导向引导群众转变观念,激发他们实行计划生育的责任感和荣誉感。
3、要健全监督制约机制,可以按照区域划分管理区间,在坚持纵向管理的同时,积极加强横向管理,落实人口和计划生育责任制,明确责任区域,把目标分解细化到基层,责任落实到每一级组织,建立横向到边、纵向到底的管理网络,真正建立有效的责任机制,不让人口计划生育管理工作出现空档。
六、建立计划生育工作创新服务机制
要优化服务环境,强化硬件建设,从实际出发,加强计划生育服务设施的建设,同时要强化服务手段,拓宽服务领域,从科普宣传到生理、心理咨询,从药具使用到医学检查乃至节育手术的家访,把工作做细、做实,真正体现计生工作的“人文关怀”,真正做到“活动到点、服务到家、教育到人”。
所以在新时期用科学发展观指导做好企业计划生育工作任重道远。目前我国的人口每年仍将以千万左右的速度增长,如果放松控制,有限的资源就会很快被消耗掉,势必影响到经济的发展,改革开放的成果就会被低消,群众的生活水平很难得到实质性的改变。因而今后要造就一支高素质的计生队伍,加强我们计生队伍建设,提高服务水平。把思想品德好、业务技术精、爱岗敬业的计生工作者充实到技术服务岗位,对工作勤奋、成绩突出、贡献较大的计生工作者给予表彰、奖励,激发他们的工作热情,不断提高服务的质量和水平。
总之,计划生育是我国的一项基本国策,稳定低生育水平是一项长期的工作任务。要提高管理水平,讲究管理的艺术和方法,处理好管理和服务的关系,设身处地为群众服务,把计划生育工作做好。
⑼ 如何做好基层计划生育工作
做到五个心:爱心 、恒心、细心 、责任心 、耐心 。