失独家庭心理援助培训方案

A. 失独家庭的扶助制度

2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定：独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。但对于这个“必要的帮助”究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。
2007年，人口计生委、财政部联合发出通知，决定从当年开始，在全国开展独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点工作。
根据这一通知，独生子女伤残死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，符合相应条件的，由政府给予每人每月不低于80元和100元的扶助金，直至亡故为止。
随后，各地制定不同的扶助实施标准。宁波从2008年开始对这一群体进行补助，规定每人每月补助150元，待满60周岁以后，享受城镇职工社会养老保险金的对象仍发给每人每月150元，其他对象扶助标准提高到每人每月360元。
在北京，这项补贴自2008年开始发放，数额为每人每月200元，直至亡故。
此外，根据北京各区县情况，独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。
2012年起，郑州符合条件的失独者扶助金，从100元调整到270元。
杭州失独家庭关怀政策
1、鼓励失独家庭再生育或领养。对于有再生育意愿和能力的失独家庭，计生部门要及时告知相关政策，提供各种优质服务。对有领养意愿的失独家庭，民政部门要优先提供收养机会，并提供相关便捷服务。2、适度提高失独家庭的特别扶助金标准。考虑到经济发展、物价上涨等因素，建议特别扶助金标准可由现行的每人每月200元提高到300—400元，并实行全市统一标准。3、高度重视少数民族失独老人的养老问题。建议出台相关规定，对失独老人要求入住养老机构的，各类养老机构特别是公办养老机构要给予优先入住。对选择居家养老的失独老人，民政部门要确保他们优先进入政府购买居家养老服务评估范围，并通过发放家政服务券形式，提供完善的居家养老服务。4、加强对失独家庭的心理疏导工作。以社区为平台，组织或引导社会力量、社会组织和志愿者等关心关爱失独家庭，给予科学的心理干预，加强心理疏导服务。
河北省失独家庭政策
5000多“失独”等计生特殊家庭一次性救助金，年满49周岁的独生子女死亡、三级以上残疾家庭的父母每人每月市县两级财政给予生活补贴不低于150元。到法定退休年龄独生子女死亡的父母每人每月不低于600元。到达退休年龄独生子女三级残疾家庭的父母每人每月不低于200元。到达退休年龄独生子女二级以上残疾家庭的父母每人每月不低于400元等。发生独生子女死亡或重大残疾的，由市、县级财政给予15000元一次性救助金。石家庄失独家庭每月每人635元，全年7620元。各项补助加起来，失独家庭父母达到退休年龄后仅是从政府领取的补助金每年每人约有8000元，不少县区达到人均每年1万元以上，基本达到当地人均中等生活水平。
山东省失独家庭政策
2014年山东省将“失独家庭”扶助标准从目前的每月135元提高至400元，同时，城镇和农村独生子女伤残家庭扶助标准由每月110元分别提高到270元和150元。
《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》
国家卫生计生委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部五部委联合印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，提出对计划生育特殊困难家庭要加大经济扶助力度，做好养老保障工作，提高医疗保障水平，广泛开展社会关怀活动。
通知提出，自2014年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。
通知明确，对符合条件的计划生育特殊困难家庭成员参加新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险的，应当按照规定给予参保缴费补贴。对60周岁及以上的计划生育特殊困难家庭成员，特别是其中失能或部分失能的，要优先安排入住政府投资兴办的养老机构。有条件的地方可对计划生育特殊困难家庭成员中的生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴。
通知要求，各地要将符合条件的低收入计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助，并帮助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。鼓励和支持各级医疗机构开通“绿色通道”，建立社区医疗服务巡诊制度，为计划生育特殊困难家庭提供便利的就医条件。
通知强调，对生活贫困、住房困难的计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的，要优先给予安排；对农村计划生育特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。对符合条件、有收养意愿的计划生育特殊困难家庭，在同等条件下，优先安排其收养子女。此外，还要加大对残疾独生子女的帮扶力度，逐步实行高中阶段免费教育，鼓励参加职业技能培训 。

B. 如何开展社区心理服务

心理健康服务实际是一项社会化的系统工程，涉及社会的方方面面，需要各部门的通力合作才能完成，因此，首先要在社区逐步建立并完善心理服务的组织体系和运行机制。从组织体系看，一要建立相应的各级社区心理健康工作机构，比如在区的层面，构建以政府为主导，卫生、民政、公安、发展改革、财政、教育、残联等相关部门协作，社会各界广泛参与的组织管理体系，提供可用的资源与保护措施，包括政策与配套措施的提出、信息的清晰、环境的支持、跨部门的整合等。二要在社区建立相应的服务体系，如成立心理健康工作委员会，设立心理健康服务中心，开设网站、咨询热线，设置心理咨询室、活动室等。三要充分整合现有资源，每一个人身处的每一社会系统都是个体的整个生态大系统(包括家庭、学校、邻里、社区等)中的子系统，因此社区心理服务要进行资源整合，形成合力。如调动社区的各种企事业单位以及NGO和NPO（可以采用政府购买服务的方式）的力量，充分利用各种综合性医院、妇幼保健院、学校、私人心理诊所、生命救助热线等公益组织，共同提供社区心理服务。从运行机制来看，“政府牵头、部门合作、社会参与”是对工作机制的高度抽象概括，但需要细化，如：明确服务规则，即建立相关的职业伦理与道德守则；区内心理咨询专家社区轮流坐诊，接受开放式预约的服务；在校心理学、社会学、社会工作、护理等专业的大学生社区心理服务实践机制；社区内学校、图书馆、幼教机构开放机制；相关的配套补偿机制，如大学生实践计算学分，拥有心理咨询专业资质的志愿者服务社区实行补休等；以及督导、监督、评价机制等等。

C. 请问如何帮助失独老人有一起去做的项目吗

1、完善社会救助政策
从某种程度上讲，失独老人是极度缺乏安全感的，政府便成了他们最后的依靠。作为社会中的弱势群体，失独老人应被纳入社会救助体系，由国家财政统一建立专项基金，实行对这一群体的救助。此外，政府还应加大财政投入，提高扶助标准，特别是建立扶助金和物价水平的联动机制，保证扶助金标准随物价水平的变化而进行调整，使失独老人免受养老的后顾之忧。
2、建立集中养老机构
由于失独老人生活照料体系十分脆弱，加上年事已高，日常生活能力逐渐丧失，等到有一天他们生活无法自理时，没有了子女，谁能够来照顾他们？谁又能对他们的晚年生活负责？即使有了物质上的补助，但也不能完全解决他们在日常生活中遇到的困难，没有子女的签字，他们无法像其他老人一样入住养老院，得不到照料。值得注意的一点是大多数失独老人不愿意与有子女的老人生活在同一个养老机构，因为他们无法回避子女的问题，每一次其他老人的子女的探望，对他们都是一种刺痛，他们需要的是一个特殊的庇护场所，提供生活照料和精神赡养。因此，政府有必要建立专门为失独老人服务的养老机构，让这些同病相怜的孤独的人找到属于自己的大家庭，能够安度晚年。
3、提高社会关注度
现阶段，社会大众对失独老人的关注度并不高，所以社会舆论也是对失独老人的帮扶媒介之一，它不仅可以增加失独老人的曝光次数，同时也能让人们更加深入的了解这一特殊的群体。媒体的聚焦必然让更多的企业和社会慈善团体等加入到救助失独老人这一具体的活动当中，因此创建良好的失独老人关注度也会给失独老人带来意想不到的收获。
4、建立领养政策
在保障了失独老人最基本的生活需求之外，对于有意愿的家庭，政府应该鼓励并支持失独家庭领养孤儿。计生部门要及时告知相关政策，提供各种优质的服务和高品质的帮扶。对于有意愿领养的失独家庭，民政部门要优先提供收养机会，并提供相关的便捷服务。这样，既能让失独家庭的老人享受到像正常老人一样儿孙绕膝的天伦之乐，又能使孤儿各得其所，更有利于社会的稳定与和谐。

D. 上海启动失独家庭援助项目是怎么回事

从今年3月起，上海市启动实施本市失独家庭“安康通”援助服务项目。凡具有上海市户籍、持有《计划生育家庭特别扶助证》的失独家庭，可以在本市享受“安康通”援助服务项目。

区卫生计生委每季度汇总全区安装登记情况，并将名单抄送给“安康通”专业服务机构。

机构在收到区卫生计生委抄送的名单之日起7个工作日内，与失独对象取得联系，确认具体安装时间及地址。

在约定时间上门安装“一键通”呼叫设备或老人手机，并与失独对象签订服务协议，在完成上门安装之后5个工作日内，最终将具体安装信息反馈给区卫生计生委以及乡（镇）或者街道计生部门。

E. 为失独家庭做心理疏导后，建立心理档案包括哪些方面内容，希望朋友们帮忙给个建议，谢谢

为失独家庭做心理疏导后，建立心理档案主要内容：
1、要有失独家庭的基本档案，包括家庭情况、健康状况、工作、学习和生活情况等，
2、设计心理调查表，定期收集心理状况资料，并给予编号，建目录，存档。
3、建立记录每次心理疏导的文案，以便了解心理辅导后的健康程度。

F. 2014贵州公务员面试热点:失独家庭何去何从

您好，中公教育为您服务。

为方便考生全面备考2014年贵州公务员面试，中公网校专家特整理了最新的面试热点，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。

【热点概述】

对于独生子女家庭而言，孩子是父母唯一的寄托和希望。一旦孩子早逝，那几乎等于家庭大厦的崩塌，由此带来的痛苦、煎熬、绝望，任何文字都难以描述。统计表明，中国的“失独家庭”至少有100万个，并且这个数字正以每年新增7.6万的速度在增加。失独家庭，已成为突出的社会问题。

【预测题目】

对于失独老人保障的问题你怎么看?

【答题要点】

失独群体的产生是计划生育政策产生的结果，他们响应了国家计划生育的政策，却担任着失去独生子女的风险。在人生步入中老年的时候，孩子却不幸地离开了他们，他们一天天地老去，不仅失去了生命的传承，更失去了生活的依靠，和最基本的赡养保障。中公教育版权

他们慢慢地老去，面临着种种问题：

①失独父母白发人送黑发人，他们承受着精神和生活上的双重痛苦。三口之家因一次意外，打乱了以往平静的生活。承受着空巢的孤独和生活上的无助，没有子女的陪伴，中年的他们又不愿再去生二胎，孤独地老去。

②失独家庭面临着从生活保障、心理救助，到医疗、养老保障等一系列问题。跟邻里之间不爱说话了，不爱串门了，他们承受地更多的是心理层面的孤独与创伤。年纪也越来越大，身体也越来越不如从前。

国家、政府以及全社会都应该正视这个群体的存在。对一个又一个绝望的、受伤的、对未来失去信心的父亲母亲们，我们应该做好相关帮扶和保障工作：

一方面是政策帮扶：

①建议政府每年从社会抚养费中提取专门资金，建立“失独家庭关怀基金”，帮助失独者解决实际困难。既然有对超生家庭征收社会抚养费的惩罚性条款，那相对应的，也要针对承担计生政策风险的失独家庭，制定完善补偿条款，如此才是体现出政策的公平与周密。

②建议政府出资帮其购买包括医疗保险在内的综合性保险，解决这些家庭的养老和医疗困难，真正保障了这一人群老有所养，病有所医，减轻他们的经济压力。

③建议政府可以出资建设失独养老院。因为失独者入住养老院的第一道门槛是担保人。无人进行担保，曾使失独者们被拒于养老院的门外。应该让他们都能够与普通老人一样，充分感受到社会的温暖。

另一方面是心理帮扶：

①为“失独”家庭专门建立精神家园。鼓励大学生、部队官兵等青年群体，与失独家庭结为国策亲戚，为他们提供精神慰藉和亲情抚慰。解决失独家庭老人在精神层面的困难。

②各区县可以建“失独”父母家园，这相当于一个“失独”家庭的大俱乐部，大家可以聚到一起聊聊天、打打牌，进行一些休闲、娱乐活动，谁家有了困难还能相互帮助。

③组建关爱失独家庭的社会慈善公益组织，可以由心理专家提供心理援助。呼吁社会更加认识关爱失独家庭这一群体，给他们带去正能量，带去心理安慰。

失独家庭牵动着千万人的心，希望在我们整个社会的共同努力下支撑起他们的未来生活，为其提供足够的物质保障，先扶起他们坍塌多年的内心，让他们能够像大多数老人一样过着安详的晚年生活。

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G. 国家对失独的父母最新政策

你好，国家规定失独家庭是可以收养子女的，政策规定失独家庭依法收养子女可获5万元补助等相关内容，从2016年1月1日起开始实施。国家对失独家庭采取怀柔政策，逐步解决失独家庭老无所养、病无人陪、死无人送的境况。
其他的在二胎全面放开的政策实施之前的失独老人享受以前的政策不变。
根据《2014失独家庭补助标准与政策》，国家提出了针对“失独家庭”的帮扶政策，其中包括了经济、保障房、医疗以及养老方面的支持。经济方面，“失独家庭”可以获得的补助是城镇每人每月270元(伤残)、340元(死亡)，农村每人每月150元(伤残)、170元(死亡)。各地根据自身经济发展条件制定相应的帮扶制度，其中，河北省石家庄市出台规定，“失独家庭”女方年满49周岁或男方年满55周岁后，每人每年可获得1800元生活补贴;女方年满55周岁、男方年满60周岁后，每人每年可获得6000元生活补助。其他，诸如保障房优先安排，优先加入医疗保险等政策也逐步实施。
目前国家对“失独家庭”以经济援助为主，而事实上，失独家庭并非全都是贫困家庭，所以经济补偿并非唯一有效的援助方案。纵然这些相关政策对于“失独家庭”的晚年生活提供了一定的帮助，使他们能领到相应的生活补助，但是对于受传统观念影响深远的人们来说，生活上的保障并不能弥补“白发人送黑发人”之后的心理创伤， “失独父母”普遍面临心理创伤问题、身体健康问题、社会融入问题、他们的养老问题、养病问题更是成为不可忽视的社会问题，关系社会和谐与稳定，而这些显然并不是简单的扶助政策能够妥善解决的。

H. 志愿者如何开展失独家庭心理辅导

并不是所有失独家庭都需要心理辅导。所以，要对需要辅导的失独家庭展开了解筛查，看他们需要什么，他们的困惑和烦恼是什么，有针对性地给予帮助。失独的痛苦本身需要他们接受，而其他的烦恼与困扰，大致与其他人没什么不同。在心理辅导的同时，也可以开展一些送温暖活动，比如送慰问品，邀请参观，参加文艺演出等，形式活泼一些，避免翻晒痛苦，老事重提。
另外，志愿者需要有较完善的心理辅导技术和经验，出现问题可以及时处理，避免临场慌乱。以上是个人看法，仅供参考。

I. 失独家庭能怎么办心里面始终无法决定怎么办

失独的家庭要坚强的生活下去，要改变自己的观念，要多加强锻炼，让自己身体健康少生病 ，自己经济条件如果好，那就要出去旅旅游，散散心，让自己的生活丰富多彩，从心理上减少无儿无女的陪伴和孤单，如果自己有心愿，也可以领养一个孩子，这也是解决孤单的好方法，来陪伴自己，总之，人到晚年心情要快乐，不管有无儿女？都要幸福生活快乐，不要给自己添乱，只要心情放宽，会身体健康的生活下去，祝愿天下的老年夫妻幸福安康。

J. 如何帮助失独家庭做好情绪管理

对于如何帮助失独家庭做好情绪管理，首先最好有专业的心理医师，毕竟失独家庭的心理创伤比较严重，专业的能比较正确地引导。
我们可以尽量引导对方往一些开心的事情想，但是更多的是给他们一个拥抱，无声的安慰。