❶ 如何搞好乡镇统战工作的思考
统一战线作为党的重要法宝,在我国革命和建设事业中始终发挥着不可替代的作用,是党的事业兴衰成败的关键因素之一。乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关基层各项事业发展和社会稳定。随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大,统战人士不断增加,而且统战范围也逐渐向基层、向乡镇延伸,这就要求乡镇统战工作部门必须认清形势,适应发展的新要求,创造性地开展工作。现结合工作实际,就如何抓好新时期乡镇统战工作,我们有以下几点思考:
一、呈现的特点:
1、统战成员相对集中。我镇统战成员主要集中在非公有制经济人士、新经济阶层人士和少数民族、台胞等三个方面。其中非公有制经济人士和新经济阶层人士占我镇统战成员的45%。
2、队伍结构发生变化。随着经济体制的不断深化,许多农民从土地经营中分离出来,到县城区去从事个体私营经济,加上随着县城、乡镇集镇的开发,非公有制经济的规模和民营企业家的队伍不断壮大,新经济阶层经济人士不断增加。
3、统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动,他们的职业、身份变动频繁,处在不断发展变化和重新组合之中,如:新的社会阶层人士中的非公经济人士流动性比较大。
二、面临的问题
近年来,乡镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:
1、配合角色突出。目前,乡镇统战工作虽然引起统战系统的高度重视,但是乡镇还存在着对统战工作认识不够的问题,没有把统战工作摆上主要议事日程,一直处于配角的位置,处于配合和应付的状态,有任务,有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起。
2、业务知识不熟。乡镇统战干部存在着对统战业务不熟悉的问题,对统战知识是“一般了解”,导致对统战政策把握不准,对出现的新情况、新问题把握不准。
3、管理体制不完善。乡镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理体制,工作开展中缺乏手段和力度。
4、工作缺乏创新。在乡镇统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么干什么,开展工作不主动,工作方式方法相对滞后。
三、有益的探索
针对我镇实际,我们紧紧围绕镇党委提出的建设“生态工业强镇”的奋斗目标,坚持把服务经济建设和促进非公有制经济健康发展作为重点,不断拓展经济领域统战工作的新思路、新途径.
1、加强领导,为乡镇统战工作提供强有力的组织保障。长期工作实践,使我们深刻认识到镇统战工作的独特作用和重要地位,近年来,各级统战部门积极争取各级党委对乡镇统战工作的领导,逐步完善机构,配齐乡镇专(兼)统战委员。目前,我镇已配齐统战工作专班,统战委员、统战干事具有大专以上学历,统战队伍呈现出年青化、知识化的特点,为统战工作顺利开展工作提供了人员保障。同时将统战工作纳入党委重要议事日程,定期研究统战工作,在分工上明确统战工作由一名党委委员分管,统战委员具体分管,从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战例会制度,全年至少召开2次以上的党委会专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均对统战工作的阶段性任务做出明确的部署,确保统战工作有人抓,有人管、有人干。为了使镇级统战工作不在基层“断层”,我们制定统战工作目标考核责任制,确定各村(居)支部书记为统战工作第一责任人,负责各项具体工作,并将全镇的统战工作目标和任务分解到村(居)委会,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展,并根据实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员9人,调动一切积极因素,壮大基层统战联络员队伍。
2、加强统战工作干部队伍建设。运用多种形式,组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。镇干部夜校开设统战理论政策课,尤其是民族宗教政策课,对镇村(居)干部进行培训,使受训人员学好弄通会用。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透,精通统战业务,能够学以致用,切实提高理论水平和工作能力,成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训,培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。
3、围绕中心,为乡镇经济发展提供强有力的服务支撑。统一战线作为党委工作的重要组成部分,最根本的一条宗旨,就是紧紧围绕党的中心,服务大局,服务经济。在乡镇统战工作中,我们根据我镇统战成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点,从发挥非公经济人士、新经济阶层人士、“三胞”人士作用入手,为我镇经济建设提供强大的力量支持。首先,立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。召开座谈会、专题讨论会、举办培训班等形式,先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识,提高其政治素质,使其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法,争做优秀中国特色社会主义建设者。二是通过开展典型示范、光彩事业、“村企共建”等工作,在帮助企业发展的同时,积极引导企业“致富思源、富而思进”,勇于担当社会责任,尤其是在“村企共建”活动中,由工业园区企业帮扶村集体和中心学校共计资金10万元。三是通过发放“双向服务联系卡”、开展“企业家议政活动日”,定期或不定期地召开统战对象座谈会和情况通报会,由党委书记和镇长向他们介绍本镇经济运行情况和总体发展思路,引导各企业主就如何促进经济社会发展等问题出谋划策。既拉近党委、政府和企业的距离,使党委、政府及时了解企业发展中遇到的困难和问题,又使企业对乡镇的经济发展状况及远景规划做到心中有数,与乡镇党委、政府达成共识,共同推动地方经济的发展。其次,立足发挥新经济阶层人士的作用。充分发挥外出经商的新经济阶层成功人士的资源优势,通过他们提供信息,引荐项目,为招商引资牵线搭桥,并深入实施“回归工程”,鼓励和引导这批成功知名人士回乡创业。同时,充分发挥我镇“三胞”人士作用。组织“三胞”通过打电话、发信函等方式加强与亲友的联系,通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、大企业家牵上线、挂上钩,邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动,宣传推介巨屿,吸引他们前来投资兴业,为招商引资工作牵线搭桥,为乡镇经济注入新的活力,促进经济发展。
4、创新载体,为乡镇统战提供强有力的活动“平台”。抓好乡镇统战工作的关健,就是要通过创新性的活动来推动统战工作的创新。我们在工作中重点抓好非公企业的发展平台。我们通过搭建“企业诉求”平台、“政企联络”平台、“银企合作”平台、“教育培训”平台、“维护合法权益”平台的方式,开展“转危促发展,我为企业谏一言”的金点子征集活动和“听心声、鼓信心”活动,以热情、真情为非公有制企业服务。急企业所急,帮企业所需,帮助我镇非公有制企业应对金融危机、促进我镇经济平稳较快增长、维护统一战线和谐与社会稳定。全镇统战部门重点联系服务非公企业有9家,登门服务的企业6家,收集到非公企业反映的问题和困难20多件,为企业献良计累计达到30多条,组织非公人士参加的各类培训3期300多人次。通过这些活动推动了我镇统战工作的不断创新,提升了我镇统战工作水平。
5、强本固基,创造了稳定和谐的发展环境。在经济发展的竞争中,稳定和谐的环境是决定胜负的生死牌,是支撑发展的牢固基础。我们在结合 “同心”建设,在全镇统一战线中大力开展了“民心工程”,切实履行了统战部门协调关系、沟通思想,理顺情绪,化解矛盾的职能,理顺了党外人士、民族宗教、团体组织及各方面统战成员的关系,并通过他们做好各自所联系的群众的思想工作,增强了党的凝聚力和向心力,努力维护我镇社会稳定.。
❷ 如何做好新时期统战工作
做好新时期统战工作,必须坚持以科学发展观为指导,准确把握时代背景和工作任务,进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、营造氛围,推进基层统战工作基础不断夯实,更好地为地方经济社会发展服务。
一是要抓摆位,落实责任。统战工作是事关党和国家工作全局的重要工作,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党委要将统战工作摆上重要议事日程,把统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容,作为选拔任用领导干部的重要依据,加强指导和考核。要着眼调动统战干部干事的主动性,抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难,创造良好的工作条件和氛围,特别是高度重视基层统战干部队伍建设,应加大选拔任用力度,加强与其他部门的交流,帮助解决工作、学习和生活中的实际问题,解除后顾之忧,使他们安心工作、成长成才。同时,各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策,带头参加统一战线的重要活动,带头广交深交党外朋友,在推动统战工作创新发展中发挥表率作用。
二是要抓理念,拓展思路。县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础,已经渗透到政治、经济、文化等各个方面。做好县级统战工作,必须按照科学发展观的要求,树立新理念,创造新招法,推动统战内部关系和统战各领域工作的协调发展。
三是要抓机制,创新方法。机制和制度具有长期性和稳定性。做好新时期的统战工作,离不开一整套行之有效的机制,以确保各项工作有抓手、有依据,不断体现科学性和规范性。
四是要抓宣传,营造氛围。以统战宣传开路,帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识,营造良好的统战工作氛围。要创新宣传载体,除利用广播、电视、报刊杂志宣传外,还要利用好网络等现代宣传平台,加大宣传力度,全面介绍统战知识,及时反映统战动态,积极交流统战经验,展示统战风采。
五是要抓队伍,树立形象。统战队伍的素质和形象,直接关系到地方、部门统战工作水平的高低。因此,必须坚持把统战队伍建设抓在手上,苦炼内功、外树形象,切实打造一支政治素质高、业务能力强、社会形象好的统战干部队伍。要通过培训教育,认真学习践行科学发展观,引导统战干部真正认识党的统一战线工作的极端重要性,从思想上、感情上重视本职工作,从而激发爱岗敬业、在岗尽责的动力。
❸ 统战工作
一、宣传教育工作
1.加强党委领导,提高统战工作水平。学校党委高度重视统战工作,认真贯彻统战工作的各项方针政策和要求,把统战工作纳入年度工作计划和党委工作的重要议事日程。加强专兼职两级统战干部队伍建设,组织参加各类培训,增强业务能力。2012年,组织参加北京市委举办的民族宗教工作培训班、统战干部培训班等各类培训10余人次。
2.开展宣传教育,提高统战工作意识。为全面贯彻落实上级工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,党委统战部开展形式多样的培训教育活动。一是组织党外代表人士开展学习国家的新政策、新精神以及各种参观活动,加强学习与交流。2012年3月,召开党外人士学习两会精神座谈会;11月,适逢党的十八大胜利召开,组织党外人士参加各单位举办的学习十八大精神主题报告会20余人次;12月,组织党外人士近40人参观在国家博物馆举办的“复兴之路”展览。二是积极组织统战对象开展考察调研活动,撰写高质量的调研文章。7月,组织党外代表人士赴天津访问与调研,与天津大学、南开大学等兄弟高校就统战工作、党外代表人士队伍建设、民主党派基层组织建设等进行了交流,展示了学校党外人士的风采。通过多种形式的学习,使学校统战对象了解国家最新政策,提高对统战工作重要性的认识,鼓励他们发扬主人翁精神,积极主动参与,为学校改革发展献计献策。
二、党外代表人士队伍建设
1.加强培养,建立起一支党外代表人士队伍。坚持尊重知识、尊重人才的原则,积极探索做好党外知识分子工作的新路子,加强党外干部的培训力度,改进培训方式,提高培训质量。一是拓宽培养渠道。与组织部门加强配合,认真做好党外干部的培养、选拔工作,加强党外代表人士队伍建设,把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。二是提升培养层次。积极推荐党外代表人士参加上级部门组织的各类培训班和研讨班,拓宽视野,提高水平。2012年,推荐5人参加北京市第五期无党派人士培训班、北京市无党派代表人士高级研修班、北京市2012年党外领导干部研修班、2012年北京高校党外代表人士培训班。三是增进情感交流。进一步落实领导干部和党外人士联系交友制度,建立起校、院两级交友联谊体系,通过个别访问和座谈交流等形式,校、院两级党员领导干部与党外人士开展交流活动,建立密切联系,引导他们为国家和学校的发展贡献自己的聪明才智。
进一步加大对重点人物的培养选拔力度。以完成党建评估基本标准检查为契机,对全校副高级职称以上党外知识分子的情况进行新一轮摸底调查,在此基础上,进一步细化了党外代表人士库和党外代表人士后备干部库,建立起一支具有较强政治素质、有一定管理能力和水平、与中国共产党同心同德的党外代表人士队伍。
2.重点举荐,发挥党外代表人士重要作用。学校党委在党外代表人士的推荐任用方面,统筹兼顾,重点做好他们的实职安排和政治安排,大胆使用,充分发挥党外代表人士的积极作用。在校内实职安排方面,学校现有党外局处级干部28名,他们担任学校各级行政重要领导岗位,在学科建设、人才培养以及科学研究等方面发挥着重要的作用。进一步支持党外人士履行参政议政、民主监督职能,协助党委逐步扩大统战人士知情范围和参与学校民主管理的程度。组织召开统战人士情况通报会,邀请统战人士代表参加和列席学校各种重要会议,比如教育部纪检监察“三重一大”检查座谈会、学校党委换届考察民主测评及推荐大会、党建评估基本标准检查座谈会等。
在校外政治安排方面,学校党委从党外人士的特点出发,具体分析他们的年龄分布情况、所涉专业领域、个人综合素质等情况,有针对性地向上级部门进行推荐,达到政治安排的目标。2012年,按照换届工作的总体部署和安排,严格遵守工作程序,认真做好北京市政协和全国政协换届提名人选的推荐和考察工作。北京市政协委员提名推荐1人,全国政协委员提名推荐4人。此外,推荐4人作为海淀区党外知识分子联谊会理事人选。学校现有国务院参事1名,全国政协委员3名,市、区两级人大代表、政协委员7名,海淀区政协副主席1名。另有国土资源监察专员1人,中央统战部党外知识分子信息联络员2人。
这些党外代表人士在社会不同领域、不同层面发挥着积极作用。2012年“两会”期间,学校3位全国政协委员在社会调研基础上提出提案和建议多项,质量高,针对性强,吸引多家媒体和报刊进行跟踪报道,引起社会各界的关注。国务院参事、国土资源监察专员蔡克勤教授多次赴外地进行考察调研,所提建议数据翔实、针对性强,得到国务院、国土资源部的高度重视和答复。此外,市、区级政协委员、人大代表以及中央统战部信息联络员同样为地区经济社会发展积极建言献策,发挥着重要作用,做出了自己的贡献。
三、支持民主党派建言献策
夯实基础,协助民主党派加强自身建设,切实履行参政党职能。一年来,党委统战部坚持按照“以组织建设为基础,以思想建设为核心,以制度建设为保证,以能力建设为目标”的要求,把支持、协助民主党派不断加强自身建设作为重要任务,重点在于加强学校民主党派基层组织的领导班子建设和组织发展工作,做好新加入成员表现考察及函复工作。2012年共发展民主党派新成员2名(致公党1名,九三学社1名),培养考察1人。做好民主党派市委、中央换届工作中后备人选的推荐和考察工作3人次。
提供经费保障,支持民主党派基层组织开展丰富多彩的活动,为和谐社会建设贡献力量。九三学社地大支社组织主题为“关注生态安全,走进麋鹿苑”的南海子公园参观活动,使大家意识到保护野生动物、增加生物多样性、人和动物和谐共处的重要性。民盟地大支部召开60周年校庆座谈会,盟员们回顾了学校的建设发展史和取得的光辉成绩,鼓舞人心,激人奋进,表示今后将发挥自身优势更好地服务学校。
加强引导,支持民主党派各基层组织认真履行参政党职能,积极参与学校民主管理,建言献策,向学校和北京市提出多条意见和建议,得到学校领导的高度重视和有关部门的及时答复。其中,民进地大支部主任委员刘海燕教授写给温家宝总理《关于设立“全国低碳日或周”建议函》,得到国家信访局复函,并最终促成由国务院常务会议通过从2013年起设立“全国低碳日”的决定。
四、民族宗教和侨务工作
立足维护民族团结和校园和谐,切实做好民族宗教工作。一是积极宣传和贯彻执政党的民族宗教政策,尊重民族习俗,关心学校少数民族师生员工的生活、学习和工作,支持和引导少数民族师生过好自己的节日。统战部与学工处联合,与少数民族学生共度古尔邦节;连续6年,参加海淀区民族宗教界爱心捐助少数民族特困生活动;积极与后勤集团清真食堂负责人协商,办好学校清真食堂,改善穆斯林学生的就餐条件。二是,结合工作实际,调整了学校民族宗教领导小组,并逐步建立起校院两级民族宗教领导小组工作网络,进一步落实了责任,明确了任务,确保了民族宗教工作有条不紊的进行。三是,按照市教工委的要求,继续做好宗教专项工作,注重加强思想政治教育引导,采取有力措施,全面稳妥开展抵御境外利用宗教进行渗透和防范校园传教渗透工作,营造良好的校园环境。
支持并引导侨联加强自身建设,发挥自身优势开展各项工作。鼓励归侨侨眷立足本职岗位,为学校发展献计献策、贡献力量;鼓励他们通过各种形式和渠道加强对外联络,宣传中国改革开放的政策和学校发展的成就,为吸引海外力量回国回校创业创造有利条件。2012年4月,侨联顺利完成换届工作,赵方任主席,周蔚萍任副主席,李叶任秘书长。5月,侨联组织“地大侨联恭贺母校六十华诞”侨界联谊活动,表达了广大归侨侨眷对母校的敬意和祝福。11月,地大侨联开展“侨心向党心,喜迎十八大”活动,为归侨侨眷在严寒冬日里送暖袋表爱心,放映了电影《甲午大海战》,凝聚人心,汇聚力量,鼓励广大归侨侨眷为学校发展贡献力量。
❹ 如何做好新时期统一战线工作
1、必须切实在加强中国共产党对统一战线工作的集中统一领导上下功夫。
中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征。只有坚持中国共产党的领导,统一战线才有强大凝聚力和向心力,统一战线工作才有前进方向和坚强保障。
不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围,形成“众星拱月”的良好局面。
2、必须切实在构建大统战工作格局上下功夫。
统一战线工作涉及工作部门多、领域广,需要通过深入细致的工作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,既要加强统筹协调,又要更好发挥各方面优势和作用,关键要构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。
地方党委要结合工作实际,抓紧建立和完善统一战线工作领导小组各项制度机制,形成做好新时代统一战线工作的合力。
3、必须切实在提高领导干部的能力素质上下功夫。
统战工作是网络全书、博大精深。各级党委(党组)要全面准确学习领会党的统一战线理论方针政策,不断增强统战工作的领导艺术和水平。
统战部门要履行好政治机关的重要职责,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,教育统战干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强业务学习,提升工作本领,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。
4、必须切实在推进统一战线工作守正创新上下功夫。
守正和创新两者辩证统一、相辅相成。
守正是新时代统战工作的根本政治要求,要在坚持中国共产党的领导,坚持高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持围绕中心、服务大局,坚持大团结大联合,坚持正确处理一致性和多样性关系等重大原则立场上保持定力、固守底线,绝不能有任何含糊。
创新是开创新时代统战工作的必由之路,要根据统一战线面临的新形势新任务新要求,积极推进理论政策、思路理念、方式方法和体制机制创新,推进新时代统一战线工作不断创新发展。
5、要高举爱国主义、中国特色社会主义两面旗帜。
把各方面力量团结联合起来巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
广大党员干部要深入学习习总书记关于加强和改进统一战线工作重要论述,掌握统一战线的理论、方针、政策,准确把握新时期统战工作的新形势新要求,充分运用统战工作方式方法,深化联谊交友,正确处理好促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。
《中国共产党统一战线工作条例》最突出的特点
这次《条例》修订的突出特点是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导,把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原则,明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位,就构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局作出专门规定。
明确地方党委对本地区统一战线工作负主体责任,并强调各级党委主要负责人为本地区本部门统一战线工作的第一责任人。新增“统战部门自身建设”一章,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面对统战干部队伍建设提出要求,确保统战工作始终坚持正确的政治方向。
这些规定,强化了党在同心圆中居于圆心的地位作用,进一步巩固统一战线“众星拱月”的良好局面。
以上内容参考:
中华人民共和国中央人民政府-新时代统一战线工作的基本遵循——中央统战部负责人就《中国共产党统一战线工作条例》答记者问
益阳市人民政府-扎实做好新时代统一战线工作
国家税务总局重庆市税务局 -人民日报:开创新时代统一战线工作新局面
❺ 浅谈如何做好新形势下国有企业统战工作
做好国有企业统战工作,必须加强领导,健全适应新形势下的统战工作机制,创造条件,发挥作用,多办实事,举荐人才。
加强基层党组织对企业统战工作的领导,是做好企业统战工作的关键。一是要把企业统战工作纳入企业党组织的工作安排中,把统战理论和政策的培训、学习纳入到中心组的学习内容中,提高企业领导干部的统战理论和认识水平。二是把企业统战工作经费纳入企业的预算管理。三是要把统战工作的检查、考核、评估纳入到企业绩效考核体系中,确保党的统战方针政策在企业的贯彻落实。
健全企业统战工作机制,是做好企业统战工作的保证。要以发挥党组织的政治核心作用,形成党委领导、行政支持、统战部门协调、相关部门落实的领导机制来健全、保障统战工作的责任体系和运作机制、服务协调机制和检查考核机制,切实保证统战工作职责的落实到位。
围绕中心,创造条件,发挥作用,是做好企业统战工作的有效途径。企业的统战工作一定要建立在有效载体和工作平台的基础上,要以促进企业科学发展为出发点和落脚点,建立统战成员人员库、夯实基础工作、策划和实施符合企业实际的活动目标、活动内容、活动要求和措施。要与立足岗位作贡献相结合,与企业科技创新、制度创新、管理创新相结合,把发挥统战成员的能力优势融入到企业的各项工作任务中。要支持民主党派健全基层组织生活,规范活动制度,交流党派工作经验,不断提高统战成员的工作水平和民主监督、参政议政水平,真正做到政治上关心,工作上支持。
做好服务,照顾利益,多办实事。要自上而下健全统战工作责任制,形成统战工作的网络,做到统战工作层层有人负责,发挥统战部门的沟通协调职能。一方面以学习培训、专题活动、征询意见、座谈、通报会等多种形式与统战成员及时进行沟通交流,接受统战成员的献言纳策。另一方面在调资、住房等方面给于照顾,解决他们的实际困难,多办实事,并探索新形势下照顾同盟者利益的实现形式,体现统战政策的连续性,增强吸引力、凝聚力。
举荐人才,积极安排。结合企业党外知识分子中普遍知识层次较高的特点,贯彻党管人才的原则,坚持“尊重知识,尊重人才”的方针,按照“用好人才、吸引人才”的要求,努力为他们创造一个良好的政治、工作环境。
❻ 统战部是做什么工作的
了解情况,掌握政策,调整关系,安排人事。“十六字”职能的内涵具体为:
1、了解统战工作的全面情况,掌握分析统一战线中的政治、思想动态,反映党外人士的意见、批评和建议;
2、深入实际、深入基层,对统一战线大政方针贯彻执行情况进行调查研究,提出开展工作的意见,供中央和各级党委决策参考;
3、督促检查各项统战方针、政策的贯彻落实,正确协调统一战线内部的各种关系;
4、考察、培养、安排各方面的党外代表人士。2000年中央“三定”方案对中央统战部职能的内涵和要求作了进一步细化。
(6)有关统战培训方案扩展阅读:
做好统战工作:
做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导。统一战线是党领导的统一战线。
在统战工作中,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。同时,必须明确,党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导,主要体现为党委领导而不是部门领导、集体领导而不是个人领导。
坚持党的领导要坚定不移,但在这个过程中也要尊重、维护、照顾同盟者的利益,帮助党外人士排忧解难。这是我们党的职责,也是实现党对统一战线领导的重要条件。
❼ 怎样做好新形势下的基层统战工作
一、健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。现在统战工作涉及的领域越来越广,任务越来越重,但由于历史的原因,基层统战工作的基础还比较薄弱,影响了工作的深入开展。要想做好新形势下的基层统战工作,就必须健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。
一是构建大统战格局。统一战线工作涉及许多领域和部门,只有密切协作、形成合力,才能共同做好工作。因此,构建大统战工作格局,是推动全党全社会共同做好统战工作的必然要求。作为党委主管统一战线工作的职能部门,统战部必须充分发挥牵头协调作用,主动与有关部门保持密切联系,在战略和政策上加强具体指导,在工作上加强组织协调,大力争取其他部门对统战工作的支持和配合。另外,要建立健全统战工作领导小组、统战工作联席会议等组织体系和制度措施,明确职责,合理分工,并经常沟通情况、交换意见,形成统战工作大家做的良好局面。
二是加强统战部门自身建设。首先,要根据新的形势任务要求,科学设置目标,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,加强绩效考核,提高工作效率;其次,要通过外出学习、实践锻炼等多种形式,加强对统战干部的培训,努力提高其业务水平和工作能力,建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的统战干部队伍;第三,要深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动,大力加强“挚友真情”机关品牌建设,在统战系统进一步营造团结、和谐、发展、向上的良好氛围,把统战部建设成为深受党外人士欢迎的党委职能部门。
三是摸清统战工作的底数。首先,要对党和国家制定的统战工作方针、政策、法律、法规等进行认真的梳理,吃透上级的精神;其次,要对基层统战工作面临的形势、任务等进行认真的分析,找准工作的的方向;第三,要对统战成员特别是统战代表人物进行认真的调查摸底,并为其建立档案,定期更新,实行动态管理,真正做到底子清、情况明,为做好工作打下良好基础。
二、立足本职、发挥优势,服从并服务于党和政府的中心工作。发展是党执政兴国的第一要务,也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。在新的历史条件下,统一战线要想有所作为,就必须牢固树立为党和政府的中心任务服务的思想,把统战工作放到党和政府工作的大局中去思考,努力使统战工作与党和政府的中心工作同频共振,真正做到在围绕中心中定位,在服务大局中尽职,以服务大局的成效检验和衡量统战工作的质量和水平,积极推动统一战线在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥更大作用。
一是协调关系、化解矛盾,全面参与和谐社会建设。统一战线的本质就是大团结、大联合,在社会结构深刻变革,利益关系深刻调整,各种深层次矛盾不断显现的现阶段,统战部门要充分发挥协调关系,化解矛盾的功能,正确对待统战成员的利益诉求,畅通利益表达渠道,建立健全照顾同盟者利益机制,帮助党和政府多做体察民情、了解民心、反映民意的工作,
使各阶层共享改革发展的成果,进一步促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐,为经济社会发展提供一个稳定的社会环境和广泛而强大的力量支持。 二是发挥优势、联系实际,大力开展调研工作。发挥统一战线“人才荟萃,智力密集”的优势,组织各民主党派、统战团体紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会等经济社会发展的重点、难点问题,结合本区域实际,大力开展联合调研和专业调研,在调查研究基础上,提出有价值的意见建议,为党委、政府的科学决策提供参考。
三是完善措施、加强服务,努力做好非公有制经济工作。在新的历史条件下,非公有制经济在国民经济中占的比重越来越大,要进一步完善工商联的民间商会职能,努力拓宽服务渠道,创新服务手段,提高服务水平,及时帮助非公有制企业解决发展中遇到的困难,切实维护非公企业的合法权益;要注意引导非公有制企业牢固树立科学发展观,在实施品牌战略、加快自主创新、推动产业集群、树立诚信形象、促进行业发展等方面发挥积极作用,促进非公有制经济持续快速健康发展。
四是夯实基础、拓宽思路,积极参与招商引资工作。统一战线具有联系广泛的优势,在招商引资、招才引智上能够大有作为。要为同海内外有联系的统一战线成员建档立册,建立健全招商引资“人才资源库”;不断加强与有关部门的联系沟通,建立健全招商引资“项目资源库”,切实做好招商引资的基础性工作。积极争取上级业务机关和社会各方面的支持,采取“走出去、请进来”等方式,努力拓宽招商引资的渠道,为本区域的经济社会发展招商引资、招才引智。
三、着眼长远、培养人物,促进统战工作的可持续发展。只有努力建设一支高素质的统战代表人物队伍,形成人才辈出、活力迸发的新局面,统一战线才能实现可持续发展,统一战线的优良传统才能代代相传,党的执政基础才会更加巩固。
一是研究和把握新一代统战代表人物的成长规律。随着社会主义市场经济的发展,党外人才分布的领域越来越宽,人们的价值观念和判断标准日益多样。因此,必须对新一代统战代表人物的成长规律进行认真的调查研究,把统战代表人物的培养选拔作为一项长期任务,从长计议,从早抓起,切实增强培养选拔工作的针对性、系统性和科学性。
二是建立统战代表人物动态管理机制。掌握人物的基本情况,是做好党外代表人物工作的基础。要从基础做起,建立健全统一战线各界代表人物和后备队伍的基本数据库,实行动态管理,并借鉴对非公有制经济代表人物进行综合评价的办法,建立完善不同界别的评估评价体系。
三是加强对统战代表人物的教育培养。要突出政治标准,科学设置培训内容,充分利用参观考察、联系交友、例会学习和培训班等方式,不断强化对统战代表人物的教育培养,帮助统战代表人士不断提高业务素质和道德修养,使他们真正成为政治上靠得住、学识上有造诣、品行上能服众、对社会有贡献的代表人物。
四是做好对统战代表人物的政治安排。要按照使用也是培养、使用就是锻炼的思路,坚持政治标准,严格把关,认真做好与党同心同德,有威望、有贡献的统战代表人物的政治安排和实职安排工作,在照顾了同盟者的利益的同时,又能起到很好的导向作用。
五是做好对统战代表人物的服务工作。要进一步端正思想,把做好为统一战线各界群众服务工作摆到更加突出的位置,通过服务建立联系,增进感情,了解情况,掌握动态,把握走向,从而更有针对性地做好对统战代表人物的教育引导工作。
六是拓展统战代表人物的选拔范围。要拓宽选人的视野,把新的社会阶层作为新的着力点,加紧研究落实“以社团为纽带,以社区为依托,以网络为媒介,以活动为抓手”的具体措施,抓好对新的社会阶层人物的教育引导,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,自觉承担社会责任。
❽ 如何做好统战工作
一是研究和把握新一代统战代表人物的成长规律。随着社会主义市场经济的发展,党外人才分布的领域越来越宽,人们的价值观念和判断标准日益多样。因此,必须对新一代统战代表人物的成长规律进行认真的调查研究,把统战代表人物的培养选拔作为一项长期任务,从长计议,从早抓起,切实增强培养选拔工作的针对性、系统性和科学性。
二是建立统战代表人物动态管理机制。掌握人物的基本情况,是做好党外代表人物工作的基础。要从基础做起,建立健全统一战线各界代表人物和后备队伍的基本数据库,实行动态管理,并借鉴对非公有制经济代表人物进行综合评价的办法,建立完善不同界别的评估评价体系。
三是加强对统战代表人物的教育培养。要突出政治标准,科学设置培训内容,充分利用参观考察、联系交友、例会学习和培训班等方式,不断强化对统战代表人物的教育培养,帮助统战代表人士不断提高业务素质和道德修养,使他们真正成为政治上靠得住、学识上有造诣、品行上能服众、对社会有贡献的代表人物。
四是做好对统战代表人物的政治安排。要按照使用也是培养、使用就是锻炼的思路,坚持政治标准,严格把关,认真做好与党同心同德,有威望、有贡献的统战代表人物的政治安排和实职安排工作,在照顾了同盟者的利益的同时,又能起到很好的导向作用。
五是做好对统战代表人物的服务工作。要进一步端正思想,把做好为统一战线各界群众服务工作摆到更加突出的位置,通过服务建立联系,增进感情,了解情况,掌握动态,把握走向,从而更有针对性地做好对统战代表人物的教育引导工作。
六是拓展统战代表人物的选拔范围。要拓宽选人的视野,把新的社会阶层作为新的着力点,加紧研究落实“以社团为纽带,以社区为依托,以网络为媒介,以活动为抓手”的具体措施,抓好对新的社会阶层人物的教育引导,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,自觉承担社会责任。 要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。巩固发展最广泛的爱国统一战线,必须把党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士等传统统战对象和非公有制经济人士、新的社会阶层人士等新的“公约数”团结凝聚在党的周围,摸清基本底数,抓好队伍建设,搭建活动平台,强化作用发挥,切实做深“机关统战”,做强“网络统战”,做细“城市统战”,做大“社区统战”,做实“社会组织统战”,形成鸾翔凤集的生动局面。