㈠ 如何做好计划生育宣教工作
近日，勤一社区会议室内热闹非凡，新老居民围坐在一起举办计生协会年终工作总结，会上计生干部向（文案中国原创代写：广告文案类、品牌故事类、演讲稿类、总结计划类、公文类
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、新闻类等常年文秘代理。）参加此次会议的计生信息员汇报了2010年度计生工作情况，并听取了与会的计生信息员对社区计生工作的意见和建议，并制定了新的一年工作计划。
会上计生工作者要求计生信息员形成共识，提高认识，进一步做好计划生育的宣传工作，社区计生信息员要经常深入到自己的楼幢进行指导，并将计生政策宣传到位，要切实把计生政策解释好，解释透、解释全，以达到社区人口计生优生、优育、健康的目的。
根据2011年工作实绩，会议还对作出突出贡献的计生信息员做了表彰，希望他们再接再厉，为勤一社区的计生工作发挥余热，在2011年让社区计生工作再上一个台阶。
为切实加强人口和计划生育宣传工作，霍林河街道计生办采取“四加强”措施，创造良好人口舆-论环境。一是加强组织领导。成立以分管领导为组长，计生办主任和信息报道员为专职宣传信息员，其他社区计生干部为兼职宣传信息员的人口和计划生育宣传和政务信息工作组。每月召开一次人口和计划生育宣传和政务信息工作会，认真研究和解决宣传信息工作中存在的实际问题和具体困难，保证措施落实到位。二是加强学习调研。各计划生育干部都要加强学习，提高素养，努力增强把握全局、做好宣传信息工作的能力。坚持经常深入基层、深入群众搞好调查研究，了解掌握第一手材料，发掘信息价值，为领导科学决策提供依据。三是加强队伍建设。建立健全街、居两级人口和计划生育宣传信息工作网络，积极发掘文化水平高、写作能力强的人员参与人口和计划生育宣传信息工作。积极创造条件，方便宣传信息工作人员了解情况，掌握信息。充分利用网络技术，及时、准确地报送和传输计划生育信息。同时加强宣传信息工作人员的培训，不断提高队伍的整体素质。四是加强考核奖惩。街道计生办采取每三个月通报一次宣传信息发表数量，专职计生干部每三个月不少于3篇，并纳入本人业务目标考核的年度考评，对采用的人口和计划生育稿件和政务信息按分值给予奖励。（整理编辑：文案中国）
㈡ 计生工作主要包括哪些
1、 执行人口与计划生育法律法规，开展宣传、教育和培训工作；
2、 拟定人口发展规划和人口与计划生育实施方案，并负责实施的日常工作；
3、 组织开展人口发展战略研究，负责人口与计划生育的信息、统计工作；
4、 负责人口与计划生育科研成果的评审、鉴定和推广，会同有关部门监督管理避孕药具市场；
5、 组织、指导、监督、管理计划生育技术服务工作，开展生殖健康服务，组织有关计划生育医学鉴定、事故鉴定；
6、 会同有关部门做好人口结构综合治理和出生人口缺陷干预工作；
7、 负责流动人口计划生育管理和服务工作；
8、 指导基层组织开展人口与计划生育工作，监督检查目标责任制的落实情况；
9、 查处计划生育违法行为，依法征收社会抚养费；
10、 其他人口与计划生育工作。
㈢ 如何开展好宣传计划生育
目前，我国人口和计划生育事业已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新时期人口和计划生育宣传教育工作的地位和作用将更为重要和突出，责任将更为重大。那么，如何通过宣传教育，实现有效地控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展的目标呢，我认为主要有以下几点：
一、各级计生工作者要提高对计生宣传教育工作的重视程度。
首先主管领导要高度重视计生宣传教育工作，把宣传教育工作放在人口和计划生育工作的首位，强化首位意识，发挥首位优势，起到首位作用，制定各项规章制度，促进人口和计划生育信息宣传报道工作走向制度化、经常化；同时，也要想方设法帮助基层宣传工作人员排忧解难，解除他们的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性，让他们全身心地投入到新时期的人口和计划生育的宣传教育工作中去。其次，基层宣传工作人员要充分意识到宣传工作的重要性，排除一切客观因素的干扰，扎实、有效地推进新时期人口和计划生育宣传教育工作，全面带动人民群众对计划生育工作的重视度。第三，
基层计生宣传工作人员要紧跟时代、自我加压、不断学习。不仅要学习新时期人口理论知识，还要学习计划生育法律法规知识，以及生殖保健科学知识。只有加强学习，工作起来才能得心应手。
二、计生宣传教育工作不能断档，更不能有被遗忘的角落。
目前，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面：低生育水平面临反弹的现实风险、出生人口性别比居高不下、流动迁移人口持续增加、贫困人口结构趋于多元化，这些都给社会稳定带来了隐患，同时，对公共资源的配置也构成了巨大的挑战，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。由此可见，基层人口和计划生育宣传教育工作的担子还很重，任务还很艰巨。
计生宣传教育工作不能有遗忘的角落。例如，对于流动人口的宣传教育工作要迎难而上，不可因为其烦琐而使之成为新的超生力量。再者，计生宣传教育工作要全方位、广范围，宣传内容涉及婚育新风、关爱女孩、出生缺陷干预等各个方面。最后，充分利用当前农村正在开展的廉政文化进农村的新农村建设这一大好时机，及时将新时期的生育文化建设融入其中。
三、宣传内容要丰富，形式要多样。
新时期人口和计划生育宣传教育工作的内容要丰富：要树立晚婚晚育、优生优育的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩、孝敬老人、帮扶计生贫困家庭；要开展健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。宣传的形式要多样：要利用人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；要借助多种传媒，利用报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体，高密度、快节奏地报道最新政策，颂扬新人新事；要利用条幅、标语、宣传册、咨询台等潜移默化地渗透婚育新风尚；要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。春节文艺汇演计生方面的节目就是一种很好的宣传方式。
四、计生宣传教育工作要真正贴近人民生活。
计生工作者要增强群众观念，牢固树立为人民服务的宗旨，坚持以人为本，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，在宣传教育时要晓之以理，动之以情，做群众的贴心人。
新时期的人口和计划生育宣传工作要和技术服务有机结合起来。增强服务意识，拓宽服务领域，改进服务态度，提高服务质量。针对人民群众日益增长的计划生育和生殖保健服务需求，大力宣传出生缺陷干预工程。同时，还要和帮扶计生贫困家庭结合起来，实施奖励扶助，帮助他们过上幸福、快乐的小康生活。
㈣ 如何加强部队计划生育宣传教育
创新部队计划生育宣传教育工作
做好部队计划生育宣传教育工作，应在求真务实、锐意创新上下功夫，积极探索新形势下推进计划生育宣传教育工作的新途径、新方法。要通过全面深入开展国策、国情、人口形势的宣传教育，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人口和计划生育政策深入人心，引导广大官兵自觉贯彻落实党的计划生育政策。
一是要在创新工作思路上下功夫。思路决定出路。新时期军队人口计生宣传教育工作，必须贯彻落实科学发展观的要求，要牢固树立以人为本的理念，通过进行扎实的宣传教育工作，提高广大干部战士贯彻落实党和国家、军队计划生育法规政策的自觉性，激发官兵为实现“走在全社会前列”奋斗目标，不断开创人口计生工作新局面的使命感和责任感。实现这一目标，各级人口和计划生育干部在实际工作中，要注重工作思路创新，切实提高宣传教育工作的说服力，感染力，增强影响力。要坚持教育官兵与服务官兵相统一的原则，把转变婚育中的传统观念与解决生活中的实际困难结合起来，通过解决实际问题引导官兵提高认识，增强贯彻落实计划生育政策的自觉性。
二是要在创新工作内容上下功夫。宣传教育工作是人口计生工作的重要组成部分，在新的历史条件下，应根据新形势、新任务的要求，拓展教育内容。从控制人口数量的宣传，拓展到稳定低生育水平、提高人口素质和改善人口结构等的教育；从人口国情的宣传，拓展到人口发展战略和人口安全的教育；从生育政策的宣传，拓展到人口计生法律法规知识、依法行政和落实奖励优惠政策教育；从强调公民履行计划生育义务的宣传，拓展到以人为本、维护官兵实行计划生育和享受生殖健康优质服务权利的教育；从避孕节育方法的宣传，拓展到预防艾滋病和生育、生产生活知识的教育等。此外，在宣传教育对象方面，要由侧重于已婚干部、士官向全体官兵宣传拓展和延伸。
三是要在创新工作方法上下功夫。在新的形势下做好宣传教育工作，要坚持民主性、平等性，在军营倡导和谐理念，培育和谐精神，引导人们用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物，处理问题。要讲求春风化雨、潜移默化，力戒空洞说教，让官兵乐于接受。面对官兵在计划生育工作中提出的问题，对那些确实合理而又有条件解决的，抓紧办实、办好；对一些属于正当要求而又一时难以解决的，要向官兵说明情况，明确解决落实的时间；对不能解决的，要向官兵说明原因，以得到官兵的理解和体谅。在教育方式上，要由单向的说教式向多向的互动式和参与式转变，让官兵在参与中得到提高。要把普遍教育与分类指导结合起来，引导官兵从全局出发，自觉维护党和国家计划生育工作的大局，始终做到执行政策不打折扣，合法有序地表达个人诉求。要充分发挥网络系统的作用，把思想宣传教育工作融入人口计生工作的各个方面、各个环节，使宣传教育工作与管理、服务等各项工作相互促进，在服务全局中增强效力。
四是要在创新工作机制上下功夫。
在部队人口计生宣传教育工作中，也要建立健全人文关怀和心理疏导机制，加强组织与成员、成员与成员之间的交流沟通，及时帮助官兵解决思想情绪和心理健康方面的问题，最大限度地消除引发官兵心理失衡、失调的外部诱因，为培育干部战士的心理和谐提供社会环境支持。部队计划生育宣传教育工作，因受到各方面因素的制约，有很多实际困难和问题。因此，要适应新的形势、任务要求，必须积极探索军地联动的工作运行机制。各级职能部门在做好宣传教育工作中，要借鉴地方成功的经验和做法，借助地方雄厚的技术力量和资源优势，做到信息共享，广泛深入地搞好军地人员的宣传教育。
㈤ 如何提高人口计生干部的宣传意识
经过30 年的改革发展，我国开始由以温饱为主要目标的生存 型阶段进入到以人的自身发展为目标的发展型新阶段。人们日 益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾仍然是主 要矛盾，但是人们日益增长的物质文化需求的内涵发生了变 化。面对一个发展中的人口大国，要统筹解决人口问题，要求 每一个计生干部都要提高分析和解决问题的能力。 人口计生宣传教育工作是党的宣传工作的一个重要方面，是 人口计生工作的一项重要任务。在新形势下，必须强化和提高 人口计生干部的宣传意识。进而发挥好人口计生宣传教育在促 进生育观念转变中的软实力功能，潜移默化的教育作用，普及 知识的启迪引导作用，积极向上的鼓励导向作用，促进群众树 立科学、文明、进步的婚育观，推进和谐人口文化和新型生育 文化建设。 一、面临的形势 新时期的人口计生工作，在实现了人口再生产类型，工作思 路和方法的基本转变之后，如何适应现代改革的总趋势？如何 融入和谐社会和新农村建设？如何建立行之有效、适应需要的 工作新机制，这给我们提出了一系列严峻的课题。加之在新时 期人口形势和人口问题方面，存在低生育水平还不稳定，人口 规模过大并继续增长，劳动年龄人口增长呈现高峰，人口老龄 化速度进一步加快，人口素质亟待提高，出生人口性别比持续 升高，迁移与流动人口大幅度增加等情况，特别是近些年，从 中央到地方都将统筹解决人口问题，千方百计稳定低生育水 平，促进经济社会发展，保障和改善民生作为人口计生工作的 重要任务，在这种背景下，人口计生宣传教育工作机制局限在 以往的提法和要求，显然不合时宜。因此，必须从承担人口计 生工作主要任务，肩负保障和改善民生重任的大视角出发，重 视和加强人口计生宣传教育工作，以满足群众对人口计生的需 求，以适应市场经济的发展。 二、存在的问题 （一）认识不到位。人口计生宣传教育工作，不是强制人们 去做什么，而是告诉人们应该怎样做和为什么这样做，在人口 计生“三为主”（宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为 主）方针中，把宣传教育放在首位，据此可见，要搞好人口计 生工作，必须首先搞好宣传教育，帮助、引导人们认识真理， 提高思想觉悟，改变生育观念，从而保证人口计生各项工作的 落实。但是当前仍然存在一些地方的人口计生干部还没有充分 认识到宣传教育工作的重要性，紧迫性，把宣传教育工作误认 为是开会讲讲，说在口头，就是不落实在行动上。 （二）人员不到位。俗话说：“兵马未动，粮草先行”。搞 宣传教育工作，如果是人员不配备，没有专人来抓就形不成常 规工作，在人口计生系统的市、县一级，往往是宣传教育和科 技设为一个科股室，没有分设，往往造成力量不够、精力不 够，经常性的“打替补”，不能保证工作的连续性和及时性。 （三）培训不到位。人口计生工作对象是具有生理及心理需 求的人群，受历史、文化及现实诸多因素的影响，人们的生育 意愿与国家人口政策之间势必存在着矛盾与不协调之处。要使 我国人口计生政策为广大育龄群众所接受，就必须加强人口计 生宣传教育管理。人口计生宣传教育管理是人口计生管理的一 项重要工作，重视和加强人口计生宣传教育管理，就要提高宣 传教育管理水平。人口计生宣传内容广泛而丰富，宣传对象众 多而复杂，要想取得良好的宣传效果，在宣传时不能一成不 变，生搬硬套，必须针对不同的宣传对象，选择不同的宣传内 容和方法，因地制宜，因人制宜，做到有的放矢，切合实际， 注重实效。再加之人口计生宣传教育的目的是为了贯彻落实我 国的人口计生方针政策，内容必须以党和国家的人口政策及计 生法律法规为依据。宣传教育是一项政策性很强的思想工作， 宣传教育不能凭主观意识扩大或缩小国家人口计生政策的基本 内容。就县级人口计生部门来讲，直接面对群众，培训机会又 少，根本不能适应时代的发展和要求。 （四）意识不到位。重“做”轻“说”，以前，我们一直把 “只做不说”或“多做少说”看成是一种美德，以致陷入了 “只要工作做好了，形象自然而然就好了”的认识误区，使人 口计生为千家万户的切身利益，为社会做出的巨大贡献不为公 众所了解，造成人口计生公众形象传播资源流失。不少人往往 低估新闻媒体舆论监督的作用和公众的理解承受能力，缺乏对 人口计生工作重点的宣传和对先进事迹、先进典型的挖掘。对 一些已经形成公众热点、焦点的问题、事件，应该解释的不去 解释；对于经调查属实的报道，不能及时通过新闻媒体公开报 道处理结果，消除不良影响；对经调查存在不实之处的报道， 也不能及时地向媒体通报事实真相，以通过媒体还事实本来面 目。缺乏有效的应对突发事件和违法违纪案件等负面报道的工 作机制，对新型媒体特别是网络的负面炒作应对乏力，导致整 体形象遭到损害，影响工作的健康开展。 （五）投入不到位。宣传教育工作具有务虚务实双重属性， 而人口计生宣传教育工作的这种双重属性表现得更为突出一 些，既要统筹解决人口问题，引导计划生育好的舆论氛围，又 要针对群众需求提供应知应会服务，虚中有实，实中有虚，虚 实结合。由于宣传教育工作见效慢，又没有收益，往往在投入 方面一直是难题。无论是设备设施的配备，还是宣传阵地的打 造，无论是宣传品的制作发放，还是群众性人口文化活动的开 展，以及人员队伍的建设，在投入上总是处于短缺状态。没钱 干事的事实让宣教机构和人员一筹莫展。以老相机，老片子， 老传单，老手段，老面孔为内容的“五老”不下台，达到人口 计生宣传教育工作预期目标则成为空话。 （六）考核不到位。在对人口计生工作进行考核时，宣传教 育工作还没有摆上重要的位臵，几乎成为软指标，所占量化份 额远远比不了科技、统计、法规等所占的份额。直接导致基层 形成了宣传教育工作，可抓可不抓的偏见，很多事情布臵归布 臵，落实归落实，说做两层皮。 三、解决的办法 （一）加强领导。“思路决定出路”。要提高人口计生干部 的宣传意识，首先领导的宣传意识就要强。如果领导没有这种 意识，下属就感到无从下手。我国的人口计生宣传教育工作， 就是要把国家的计划生育方针，政策以及与人口计生有关的理 论知识，经验、典型事例等大张旗鼓地向社会传播，以影响、 感染人们主动采取科学的生育政策，实施合理的生育行为，因 此加强领导，把人口计生宣传教育工作纳入统筹考虑，综合决 策，同部署，同要求，同落实，同督查，首先解决思想认识问 题，变“要我干”为“我要干”，就能够为人口计生宣传教育 工作奠定坚实的基础。 （二）强化培训。当今社会是信息时代，不加强学习就如逆 水行舟，不进则退。如果不加强培训，人口计生干部对国家各 个时期的计生政策，法令、法规就了解不多，甚至于了解不深 刻，就会瞎子牵瞎子，不能及时、广泛、深入地进行宣传，使 广大干部群众加深理解。特别是当前人口计生工作的重点和难 点又在农村，由于农村的经济条件、群众文化水平、交通信息 等受到限制，有相当一部分农民对国家的计生政策，法规了解 不多，不透，在认识上存在一定偏差，对他们的宣传教育更需 耐心、仔细，反复讲解，更需富有责任心，能吃苦耐劳，善于 与群众沟通，以减少工作阻力。再加之，在宣传基本国情及人 口计生政策的同时，还应加强计生知识，优生优育知识，生殖 健康知识的传播，让人们在控制生育数量的同时获得对自身健 康和家庭幸福有益的帮助。由此可见培训的重要性和必要性， 所以，强化各级人口计生干部的培训是提高宣传意识之根本。 （三）提高意识。提升新闻宣传意识是强化舆论导向、提升 整体形象、增强竞争实力的关键所在，新闻宣传背后的力量， 是政治的影响力量，政策的引导力量，思想的感召力量，正气 的鼓舞力量，语言的冲击力量，阅读的思考力量。人口计生干 部如何扬长避短发挥优势，把新闻宣传做活、做精、做强，是 服务自身建设发展的迫切需要，是保证在行业竞争中胜出的重 要因素。可以建立人口计生宣传内部网络，形成下上联动的宣 传合力。建立通讯员制度，初步形成由通讯员、宣传骨干和专 职宣传人员组成的宣传网络。同时也要建立外部网络，进一步 加强与各新闻媒体的横向联系，定期召开会议，征求对人口计 生宣传工作的意见和建议，以平等的姿态与新闻媒体、新闻记 者建立互相理解、互相信任、互相支持的合作与互动关系，使 新闻媒体成为人口计生与社会沟通的桥梁和纽带。在加大外宣 的同时，也打开了群众和社会了解人口计生工作的窗口，提高 了宣教工作渗透力。一方面通过新闻媒体、人口网站及时将群 众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的计生信息、政策 解读、重要事项等公布于众，使人口计生工作得到社会各界的 广泛关心、理解和支持；另一方面加大公示曝光力度，对情节 恶劣的违法生育人员或不履行法定代表人责任制单位进行公示 曝光。把统筹解决人口问题与提高家庭发展能力、促进家庭和 谐幸福统一起来，以创新宣传形式为载体，积极为群众提供公 开透明、公正高效、赏心悦目的新格局。 （四）加大投入。“巧妇难为无米之炊”，宣传工作只有投 入没有直接的产出，客观上物价因素的影响，宣传成本增加， 投入加大，如果不加大投入，制作档次高的宣传品，融入人与 自然的和谐，与新农村建设相匹配，与人的视角效果相对应， 与城乡环境综合治理相协调，与群众需求相适应，那肯定起不 到良好的宣传效果，吸引不了人们的眼球。从而让人口计生干 部干起工作来懒心无肠的，不但宣传意识提不高，反而弱化宣 传意识，最终只好放弃。 （五）建立机制。要提高人口计生干部的宣传意识，需要一 种动力助推，这就是激励机制。各级人口计生系统都应当出台 相应的奖励政策，采取定目标、定任务、定奖惩，让干的人有 想头，干得好的人更有实惠。只有这样，才能激发人口计生干 部的宣传热情，提高他们的宣传意识。 （六）完善考核。如果一项工作考核指标没有分量，中途就 有可能流产，甚至嘎然而止。只有完善考核，加大考核力度， 兑现考核办法，才能做到宣传工作有始有终，有动力，有追 赶，有攀比，有竞争，有成效，从而营造浓浓的干事氛围，提 高人口计生干部的宣传意识。 综上所述，面对人口计生的新形势，新任务，新要求，要使 广大群众知晓党和国家的人口计生政策的基本要求以及公民应 当履行的计生义务，说服引导群众更新生育观念，自觉实行计 划生育，建立幸福家庭，促进社会发展；要使广大群众从全局 上认识到计划生育与经济、社会、文化教育、国家安全，环境 资源利用，可持续发展等方面的紧密关系；要使人口计生工作 的责任感、使命感、紧迫感增强；要使实际工作中做到经济发 展与人口控制并举，关键还是靠人口计生干部的宣传教育工 作，更为重要的是通过加强领导，强化培训，加大投入，建立 机制，完善考核等途径和方法，提高人口计生干部的宣传意 （作者单位：四川省人口和计划生育宣传教育中心）（编辑 赵天河）
㈥ 如何做好计划生育工作
随着我国经济发展的不断深入，广大群众对计划生育这项基本国策有了更深了解和全新的认识。绝大部分企业职工能够自觉履行计划生育义务。但随着生活条件的改善和人们思想观念的开放。企业计划生育工作也出现了许多新情况和新问题。作为一名多年从事计生工作的基层干部，就如何做好铁路运输站段计划生育工作谈几点认识。
一、要以科学的发展观为指导
科学发展观的本质与核心是“以人为本，以人为本”更强调“人”是第一位的，是首要的，更强调对人的理解和尊重，树立“和谐人口，诚信计生”的理念。把尊重人、关心人、爱护人和实现人的全面发展，作为计划生育工作的出发点和落脚点，把计划生育工作的对象变为计划生育工作的主人，充分调动职工群众在实行计划生育国策方面的积极性和主动性。我国实行计划生育，是为了中华民族的生存和发展，所以要自觉实行计划生育，必须坚持好以人为本，努力实现好、维护好、发展好职工计生家庭的切身利益，维护好职工群众的根本利益，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二、要贯彻和落实计划生育政策
1. 要广泛深入开展宣传教育工作。思想决定行动，教育引导思想。开展计划生育工作务必要强化宣传教育的首位意识，坚持把计划生育的宣传教育工作有机地融入优质服务和精神文明建设中，把新型婚育文化建设作为开展精神文明教育的一项重要内容来抓，使新型婚育文化传播到基层，传播到每个职工，确保计划生育基础知识的普及率。同时，认真组织全体干部职工学习计划生育工作的方针、政策，不断增强干部职工的计生意识，提高其对计生工作重要性的认识。
2.要坚持依法行政，严格执法程序。把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道，做到宣传教育、科学管理与综合服务相统一。计划生育工作者必须始终做到认真贯彻国家有关法律、法规，坚持依法管理，严格按法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。不断强化计生干部的法制意识，严格执法程序，维护群众利益，学会做耐心细致的思想工作，把党的计生政策通过多层次、多渠道、多形式的宣传方式，让广大职工家喻户晓。同时要加强领导，认真落实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育工作真正纳入党政领导政绩考核内容，实行领导任期目标考核、责任跟踪追究，切实发挥计划生育“一票否决”的作用，促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”。
3.努力探索对重点人群的管理经验。根据实际情况，应积极探索新形势下新的管理办法，不断创新。一方面，与职工家庭所在地社区紧密联系，建立重点人口管理台账，健全重点人口管理制度，定期督促检查，对不按规定参加孕检的人员加大工作力度；另一方面，坚持季度见面签字制度，及时消除不良因素。
三、创新工作新思路
在工作方式上，由行政命令向规范化管理转变。
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新时期做好计划生育工作必须转变工作方式，把主要依靠行政命令转变为依法管理、规范化管理上来，不断提高计划生育工作的制度化、规范化水平。在工作实施上，由过去的“单打一”向齐抓共管方面的转变，计划生育工作是一项综合性工作，涉及到各个部门，它不是“中心”胜似“中心”，不是全局而影响全局。在工作重点上，由单纯的婚育管理向全方位服务的转变，拓宽工作领域，把技术服务与医疗保健、防病治病等有效地结合起来。要搞好结合渗透，把计划生育管理与群众建设美满幸福家庭结合起来，把落实计划生育与关心群众的身心健康，构建和谐家庭结合起来，赢得广大群众的支持和配合。要提高管理水平，讲究管理的艺术和方法，处理好管理和服务的关系，设身处地为群众提供各种服务和咨询，寓管理于服务之中，以服务促进管理，使计划生育管理与服务“零距离”接触，实现管理与服务的有机统一。
四、建立计划生育创新工作机制
首先创新宣传教育机制，要不断丰富教育内容，抓好政策法规、心理健康、国情教育、环境资源等教育内容的宣传教育，围绕婚、孕、产、育、教等各个环节开展综合性宣传教育，引导群众树立正确的婚姻观、生殖保健观和家庭幸福观。二、要把握教育的对象和时机；在教育对象上要进一步区分层次，分类进行教育，使教育更加有针对性，对有婚育现象应以生殖保健为主，对年龄较大的育龄群众应以健康养生医疗保健为主，对实行计划生育的一孩、二孩的育龄群众应以法律法规、科学技术等教育为主。三、要改进教育的方法和手段，在教育时机上，对外出流动的育龄群众要充分抓住节假日、集体活动等有利时机做好宣传教育，使薄弱环节的宣传工作落到实处。随着群众文化水平的提高和科学技术的运用，利用计算机信息网络和多媒体等先进宣传教育手段，借助网络平台宣传人口计生有关政策法规和生殖保健等知识，增强宣传教育的吸引力和感染力，指导群众解决计划生育遇到的各种问题，增强宣传教育的生动性、直观性和互动性。
五、建立计划生育创新管理机制
1.要完善领导责任制，计划生育领导小组坚持定期查找问题、分析形势、研究对策，自觉地把计划生育工作纳入工作范畴，齐抓共管，形成合力，明确责任目标，计划生育工作落实到终端，落实到人头。
2、要建立利益机制导向，通过利益机制导向引导群众转变观念，激发他们实行计划生育的责任感和荣誉感。
3、要健全监督制约机制，可以按照区域划分管理区间，在坚持纵向管理的同时，积极加强横向管理，落实人口和计划生育责任制，明确责任区域，把目标分解细化到基层，责任落实到每一级组织，建立横向到边、纵向到底的管理网络，真正建立有效的责任机制，不让人口计划生育管理工作出现空档。
六、建立计划生育工作创新服务机制
要优化服务环境，强化硬件建设，从实际出发，加强计划生育服务设施的建设，同时要强化服务手段，拓宽服务领域，从科普宣传到生理、心理咨询，从药具使用到医学检查乃至节育手术的家访，把工作做细、做实，真正体现计生工作的“人文关怀”，真正做到“活动到点、服务到家、教育到人”。
所以在新时期用科学发展观指导做好企业计划生育工作任重道远。目前我国的人口每年仍将以千万左右的速度增长，如果放松控制，有限的资源就会很快被消耗掉，势必影响到经济的发展，改革开放的成果就会被低消，群众的生活水平很难得到实质性的改变。因而今后要造就一支高素质的计生队伍，加强我们计生队伍建设，提高服务水平。把思想品德好、业务技术精、爱岗敬业的计生工作者充实到技术服务岗位，对工作勤奋、成绩突出、贡献较大的计生工作者给予表彰、奖励，激发他们的工作热情，不断提高服务的质量和水平。
总之，计划生育是我国的一项基本国策，稳定低生育水平是一项长期的工作任务。要提高管理水平，讲究管理的艺术和方法，处理好管理和服务的关系，设身处地为群众服务，把计划生育工作做好。
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面对新形势、新任务,人口计生工作者要在理论和实践上不断探索、勇于创新、谋求发展。 宣传人口与计划生育工作,要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点,正视存在问题,改革创新工作方式、方法,这将对计划生育整体工作水平的提升,产生巨大的推动作用。 以人口与计划生育宣传教育新的运行机制为活动载体,形成领导重视、因地制宜、群众参与、部门联合、以人为本、服务到人的宣传格局。 !"#$%&’()*+,- 1.领导对计生宣教工作重视不够。 在计划生育宣传教育工作重要性认识上,大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务,对计生整体工作影响不大。 对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足,忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。 甚至有少数个别领导认为宣教工作投入大,见效慢,抓与不抓一个样,还有的热衷于轰轰烈烈造声势,流于形式,往往是活动一阵风,过后就放松,没能从根本上提高对计生宣教工作的认识。 2.宣教工作队伍整体素质有待提高。 基层的计划生育部门大多都是在 80 年代初新组建的部门。 从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业,干部素质参差不齐,对计划生育理论和相应政策、计生知识掌握不准,有些甚至存在理解上的错误,往往对群众提出的疑难问题不能正确解答,专业院校毕业的人员相对少。 3 宣教工作缺乏针对性。 在计划生育宣教的组织上,往往对上级宣传工作部署与结合实际贯彻实施不够精心,都是照着上级的要求喊口号,没有创新意识,而该做的工作却没有认真做好,宣传要求与实际落实存在脱节,工作中往往顾此失彼。 往往是计生工作基础较好的地方,宣教工作落实得好,计生工作基础较薄弱的地方,宣教工作得不到落实。 4 宣传教育经费投入相对不足。 宣传教育工作"投入难 ,是老大难问题。 投入不足严重制约工作水平的提高,许多该办的事无力去办,该开展的无法开展。 电教设备陈旧老化不能使用,仅是摆设,宣传品往往是一张纸,应付了事。 ./01234 针对以上问题, 为适应新形势下计生工作的需要,计划生育宣传教育工作就必须进行改革创新,为此,提出以下几点建议与对策。 1 树立首位意识。 要使宣传教育出实效,必须树立宣传教育首位意识,熟悉群众对计生知识需求心态。 以服务对象为主,坚持一切从实际出发,要以强烈的事业心和责任感,充分发挥主动性、积极性、创造性,落实责任、人员、经费"三到位 ,想新招、创精品、提升宣传活动品位。 按照"贴近社会、贴近生活、贴近群众 的要求,不断深化计生宣传教育工作, 促进群众婚育观念的转变。 2 创新宣传教育工作内容。 从一般化宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。 以服务对象为!"#$116 %& 浅谈如何做好新时期计划生育宣传教育工作梁洪彬,武振江 &北安市计划生育局宣传站,黑龙江 北安 164000’ "摘要# 进入$十一五%以来,人口与计划生育工作步入了一个新的发展阶段,机遇和挑战并存,希望与困难同在,人口计生工作任重而道远& 面对新形势’新任务,人口计生工作者要在理论和实践上不断探索’勇于创新’谋求发展& 宣传人口与计划生育工作,要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点,正视存在问题,改革创新工作方式’方法,这将对计划生育整体工作水平的提升,产生巨大的推动作用& "关键词( 计划生育)宣传教育)对策思考 *中图分类号# C923 *文献标识码# A *文章编号# 1009-3036+2006 04-0114-01 !作者简介"梁洪彬&1967-’,男,黑龙江甘南人,北安市计划生育局宣传站站长(武振江&1977-’,男,黑龙江北安人,北安市计划生育局宣传站声像编辑。 2006 年7 月总第1 4 期第4 期黑 河学刊 Heihe Journal Jul.,2006 Serial No.1 4 No.4 114 ! ! 二!发挥计生协会的积极作用"倡导#婚育新风进万家$活动"促进村民自治全面升级为了更好地发挥好计生协会的积极作用,镇党委、镇政府把"婚育新风进万家 活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容, 镇村计生协认真履行职责,积极倡导新型婚育文化,成为"婚育新风进万家 活动的排头兵。 广大计生协会会员利用镇村两级人口素质学校的宣传阵地, 宣传婚育新风; 利用节假日和农闲季节向育龄群众发放宣传单,传播婚育新风;利用开展"好婆婆 好媳妇、计划生育模范户 的评选活动,倡导婚育新风,通过 婚育新风进万家 活动的开展,有效地促进了传统生育观念的转变,晚婚晚育 少生优育 生男生女一样好 计划生育丈夫有责的婚育新风进一步深入人心。 计生协会参与计生村民自治,不仅使广大村民在计生工作中行使当家作主的权利,自觉履行计划生育的义务, 有效维护自己的合法权利, 而且还大大增强农民群众的民主法制观念和参与公共义务的能力,提高了计生工作的水平。 村计生协会在参与计生村民自治中起到了积极作用,为自身赢得了发展的机遇和展示的舞台,影响力和凝聚力大大增强。 一是形成了 群众自主按政策规范生育行为, 群众自主按自身情况选择避孕节育措施, 群众自主按需求参与人口与计划生育活动 的 三自主 行政村。 现在我镇兴东村已可以自行审批 独生子女父母光荣证 计划生育照顾生育证和发放《流动人口婚育证明》,并取消了计划生育目标管理责任状。 二是形成了村民自治的主力军。 通过计生协会的参与和积极工作,在计划生育工作中为这支主力军创造了展示的平台。 三是促进了党群 干群关系,使计划生育工作健康有序地向前发展。 镇计生协对部分实行计划生育家庭发放奖励扶助金和发送独生子女父母奖励费, 从根本上改变了计划生育工作者的形象, 老百姓得到了真正的实惠,提高了党和政府的威信,调动了广大群众实行计划生育的自觉性。计生协会工作的开展, 促进了计划生育管理水平的进一步提升。 构建社会主义和谐社会 全面建设小康社会和稳定低生育水平, 要求计划生育协会必须创新工作思路,强化工作机制,提高自身素质,为构建和谐社会,推动人口和计划生育事业持续 稳定 健康发展做出贡献。 我镇已连续五年与北安市人民政府兑现了一类优胜单位责任状, 实现了 5 连冠。 生育符合政策率始终在高位上攀升,年年都有新佳绩。 ! "编辑/ 付国霞 !"#$114 %&主,采取零距离宣传服务模式。 以群众的需求为出发点,把计生政策法规 关爱女孩 生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点,突出宣传的重点,找准宣传载体,广泛开展群众性的计生宣传活动,提高宣传教育的效果。 在宣传内容上一定要精,要分阶段分重点加强宣传,这样才能保持所宣传的内容有影响力和渗透力。 3.创新宣传教育方式方法。 随着人口与计划生育宣传内容的不断拓展和深化, 宣传教育方式方法也要相应改变。 宣传教育不能搞"一刀切 ,要朝着重点突出 针对性强的方向发展,要加强分类指导,根据不同阶段人群需求,设计相应的宣传内容。 要运用多种手段和形式开展宣传教育工作,在城市,要通过以社区为载体开展形式多样的宣传活动;在农村,要通过基层组织与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来,搞一些农民喜闻乐见 与生活息息相关的宣传形式与内容。 坚持以人为本的思想,以情感人,用友善 真诚的态度,开展面对面 心贴心 实打实的人性化宣传, 从服务对象的角度考虑,为服务对象提供实用的计划生育知识和避孕 节育方法,做到以情感人,以理服人。 .提高宣教队伍综合素质。 要搞好计划生育宣传工作就必须加大宣教干部队伍培训力度,培养一批熟悉人口与计生工作 具有丰富专业知识的宣教人员。 加强自身修养, 增强政治敏锐性和鉴别力,保持政治上的清醒和坚定。 ! "编辑/ 付国霞 116 ! !
㈧ 如何加强计划生育政策宣传，改善出生人口性别比
（一）领导重视、投入到位 （二）三百工程、打牢阵地 （三）专项整治、氛围浓厚
㈨ 人口与计划生育培训班开班致辞
同志们：
全县村级计划生育专职主任培训班今天正式开班了。这次培训班是根据全县人口和计划生育工作整体部署，经县人口与计划生育领导小组同意举办的。举办这次培训班的主要目的，是进一步分析当前人口和计划生育工作形势，讲解人口和计划生育政策，学习人口和计划生育相关知识，进一步提高全县基层计生干部队伍的执业水平、业务素质和工作能力，增强责任意识、主动意识，推动全县人口和计划生育工作实现又好又快的发展。
下面，我对这次培训班简单提五点要求。一是要深刻领会领导讲话精神，认真抓好贯彻落实。二是所有参加培训班的同志要积极学习、认真学习。这次培训班，讲课的都是县人口计生局主要负责同志，事前对授课内容进行了精心设计，希望大家课上专心听讲、全面领会、记好笔记，课下搞好分散自学与想互交流，真正把知识学到手，回去后用于工作实践，促进工作的开展。培训班结束时还要进行严格的考试，希望大家都能够考得好成绩。三是要严格遵守培训学习和生活纪律。为确保培训效果，县人口计生局要将参加学习和遵守纪律情况作为对乡镇进行“一事一评”考核的重要内容，县委党校细心安排学员食宿，为同志们的学习生活提供了良好条件，有关学习和生活纪律问题，希望大家严格遵守。四是各乡镇和街道办事处带队的同志要认真负责，搞好学习组织与分组讨论，管理好本乡镇的学员，并积极协调解决同志们在学习、生活中遇到的问题，确保高质量完成本次培训任务。
㈩ 如何做好乡镇计生服务工作
一、 狠抓“三个坚持”，促进人口与经济发展相融合。一是坚持严格执行生育政策，规范生育秩序。强化孕前管理，确保生育秩序稳定。二是坚持强基提质，加强计生队伍建设。出台相关文件，细化考评内容，量化考评标准，对计生服务员进行单线工作考核。加强对计生专干、计生服务员的业务培训，提高计生队伍的综合素质。三是坚持创新计生利益导向，完善奖励优惠政策。
二、改进“三项工作”，搭建计划生育优质服务平台。一是提升服务质量。对技术服务人员加强业务技能和职业道德建设，二是镇计生服务站推出“预约服务”、“承诺服务”等多种适合育龄妇女不同层次需求的服务方式，营造温馨、和谐的工作环境和服务氛围。充分发挥指导点的基层宣传、教育和服务功能，搭建起与育龄人群的交流、指导平台。三是拓展服务领域。努力做好出生缺陷干预工程和计划生育生殖健康促进工程，实施出生缺陷三级干预，广泛宣传和普及预防出生缺陷科学知识，加强婚育咨询和指导，提高优生“两免”检测率。
三、抓好“三个突出”，创新计生宣传教育服务机制。积极实施创建幸福家庭活动，加大优生优育、生殖健康、家庭美满、性别比治理等知识的宣传，以深化宣传力度推动先进文化进家庭，以优化生育关怀推动惠民政策进家庭，以细化服务培训推进优质服务进家庭。一是在宣传服务方式上突出“新”字。在全镇各村、社区设立了图文并茂、通俗易懂的“计划生育政策宣传栏”。充分利用人口学校、广场和人口密集地，开展人口和计划生育知识的培训与宣传。积极参与党员志愿者便民服务活动，开展封闭式小区专题宣传活动，充分利用纪念日、活动日开展广泛宣传。二是在宣传服务内容上突出“实”字。重点为基层群众提供计划生育政策、知情选择、优生优育、母婴保健、关爱女孩、生殖保健、避孕节育知识等服务。在计生工作薄弱村开展大型现场计生宣传咨询活动，开展计生组长业务培训，提高服务质量。三是在宣传服务意义上突出“深”字。进村、进社区、进学校，开展知识讲座；组织婴幼儿家长参加区计生协会和关爱母婴小儿科学喂养下乡活动。
四、坚持“四个结合”，关爱育龄群众深化优质服务。一是与育龄妇女健康状况相结合。二是与优生优育相结合。三是与避孕药具免费发放相结合。为方便群众，镇人口计生办携带避孕药具，供不同需求的育龄群众自选使用。四是与宣传教育相结合。