烤烟收购培训方案

A. 浅析如何做好烤烟收购期间安全工作

烟草在线专稿 烤烟收购期间是烟叶站工作量最大的时侯，同时由于烟叶、麻片等仓储物资的积累，加之各岗位人员超负荷工作导致的疲惫等因素存在，因此也是安全事故极易发生的时期。如何杜绝安全事故的发生呢？笔者认为应做好以下几点。 一、充分分析烤烟收购期间安全工作面临的压力 目前烤烟收购期间安全工作面临的压力外部和内部因素均有。主要为四个方面：一是收购期间安全工作面临的社会压力大。2011年干旱情况造成灾区烟农收入的减少，重旱区域甚至基本无烟叶交售收入，烟农情绪极不稳定，极易在收购现场发泄压抑情绪；二是参与收购人员安全整体意识还有待增强，且收购期间人员多、难管理；三是安全监管范围大，部分安全措施不给力；四是安全设施跟不上现代安全工作需求。 二、烤烟收购期间安全工作怎样抓 面对烤烟收购期间安全工作内外部压力，安全工作该怎样抓呢？从目前安全工作实际情况来看，应做好抓人、抓事、抓时三个方面。抓人即管理人，管理者应熟知每个人的性格特点，特别是每个人的超常、正常、失常三种精神状态，重点抓好正常与失常两种状态的临界点监控和个人性格培养，使每个人都能在正常状态下开展工作；抓事即安全隐患排查和日常安全工作检查及安全意识培养；抓时即抓好安全环节工作，如收购期间安全事故易发环节。 三、烤烟收购期间安全工作怎样做 收购期间安全工作该怎样做？根据目前安全工作实际状况和收购期间安全工作特点，应做好以下几点： （1）强化思想，增强意识 强化思想即强化“谁主管、谁负责；谁值班、谁负责；谁监管、谁负责；谁使用、谁负责”二十四字思想，明确责任与分工。增强安全意识一是增强安全工作是为烤烟生产、收购保驾护航的意识，树立“没有安全，一切成空”的思想；二是增强“安全时时防、处处防”的意识，做到“安全没有休息时”；三是增强安全全员参于意识，安全犹如一个大机器，每个人都是一颗螺丝钉，缺了谁都不行。 （2）转变观念，强抓落实 转变观念一是转变收购期间“重收购、轻安全”的观念；二是转变安全工作一层不变的观念，安全是随社会发展逐步加强，也是社会发展的需求。收购期间应强抓落实以下九个方面具体工作：①责任制落实。安全责任书不是一张空纸，不是一种形式，安全责任书既是对大家工作的要求，也是对大家生命财产的一种负责态度；②双人24小时值班制落实；③临时打包小工安全培训落实；④预检员安全监管落实；⑤安全调运监管落实；⑥开仓前、开仓中安全隐患排查落实；⑦收购现场安全监管落实；⑧消防器材正常运转落实；⑨尊重烟农，亲情化服务落实，做到不激化矛盾、珍惜生命。 （3）严格遵守规章，细化分解任务 安全规章制度是安全工作流程和安全操作的基础性规定。烤烟收购期间应严格遵守2011年烤烟收购期间安全管理规定、遵守烤烟收购纪律及补充规定和各种安全协议书相关要求。同时把安全工作细化分解，做到责任分解到人、职责分解到人、片区分解到人、监管分解到人。参与收购的相关工作人员都应该在思想整顿一下，思路清理一下，工作安排一下，责任明确一下。把安全从习惯抓起、从意识抓起、从日常抓起。真正实现快乐收购、平安收购。

B. 浅议如何提高烟叶等级质量

在2010年全国烟草工作会议上姜成康局长再次提出全面推进‘卷烟上水平’，努力保持行业持续健康发展的要求，如何为重点骨干品牌提供优质烟叶保障，已经成为关系行业发展的全局性、战略性问题，重点骨干品牌的快速发展，对烟叶工作提出了新的更高的要求。那么作为烟叶产区，如何抓住等级质量这跟生命线，为重点骨干品牌、大型烟草集团优质烟叶原料，在竞争中立于不败之地呢？ 笔者认为应该抓好烟叶生产、分级、收购各环节工作以提高烟叶等级质量。 一、抓好烟叶生产是提高烟叶等级质量的基础 俗话说得好巧妇难为无米之炊，好的烟叶等级质量构筑在烟叶生产提供的优质烟叶基础之上。而烟叶生产是一项系统工作，制约因素多，受生态条件、品种选择、育种技术、栽培管理、成熟采收、烘烤水平等每个环节影响大，一个环节处理不当，都会引起烟叶内在质量的变化，最终影响烟叶等级质量。故而要抓好烟叶生产这项基础工程，抓好以下关键点： 1、优选品种、科学育苗、适时移栽、合理密植。 烤烟品种代表烟叶的种性和遗传性，是相对稳定的基因基础，品种不同，叶片数目不同、株高、生育期、抗病性、烘烤性特性不同，相应生产出来的叶片宽窄、大小、厚度也不同，从而导致烟叶的质量不同。根据选用经审（认）定的品种、因地制宜的选用良种、考虑卷烟企业对原料的需求与发展、注意合理搭配、重视品种的合理布局、良种良法相配套6项原则，选好烟草品种。在优选品种的基础上，采用专业化育苗，商品化供苗，根据不同地区的气候条件，适时移栽。 2、平衡施肥。施肥与烟叶等级质量的关系密切，合理施肥不仅能增加烟叶单产，而且能显著提高烟叶等级。若施肥不足，烟株发育后期往往容易导致烟叶脱肥，叶片不能正常开张或生长发育不良，往往有假熟烟或光滑烟叶出现，而且往往产量较低、品质差；若施肥过多（主要是氮素过多），则往往造成烟叶黑暴，组织粗糙，等级质量不高。 3、成熟采收，科学烘烤。烟叶采收应遵行以下基本原则：下部叶适时早收；中部叶成熟稳收；上部叶充分成熟采收。每次每株采摘2-3片，顶部4-6片叶成熟后集中一次采收，每株烟采收5次左右完成。采收后，烟叶编杆要注意鲜烟分类，分类编杆，同质同杆。烟叶烘烤环节非常多，任何一个环节出现问题都将影响到烟叶的烘烤质量，因此，烘烤期间必须严格按照技术标准要求，认真落实每一个步骤和每一个环节，不能有丝毫的麻痹和大意，通过把握技术标准，提高烟叶烘烤质量，减少烟叶资源浪费，增加优质烟叶出炕率。 二、抓好烟叶分级是提高烟叶等级质量的关键烟叶分级好坏影响到烟叶等级纯度，进而影响烟农烟叶交售的价格，也影响到工业企业的原料使用。抓好此项工作要注意： 1、解决思想问题。烟叶种植主是烟叶持有者，其思想认识决定了烟叶分级水平的好坏。按照《烤烟》（GB2635-92）标准一批烟叶在两个等级界限上则定较低等级的原则，一把烟叶混有几个等级时定较低等级，因此要引导烟农算好经济账，让其看到实惠，认识到分好级，提高烟叶等级纯度，能够增加收入，从而主动做好这项工作。 2、解决好技术问题。目前，烟叶分级工作主要由烟叶种植主体自行操作，少部分烟区逐步在推广专业化分级。针对烟叶种植主体自己分级的，主要通过烟叶初分预检制来进行管理，烟草企业可采取组织烟叶分级技术培训、召开烟叶分级现场会和烟技员（预检员）上门指导服务等方式，提高分级水平，并通过预检环节来控制不符合要求烟叶进入收购环节；针对专业化分级，因为其可以提高烟叶分级效率和等级纯度，降低烟农分级劳动强度及烟叶损耗，并便于质量责任跟踪等优点，烟草公司可加以扶持引导、技术指导和监督管理。 三、抓好烟叶收购是提高烟叶等级质量的核心 烟叶等级质量是烟叶经营企业的生命线，企业要通过烟叶收购这一环节来控制这条生命线，在烟叶收购中始终贯穿着以烟叶等级质量为主线，主要从以下几方面来加强管理： 1、加强思想教育环节。烟叶收购人员树立以质量求生存、求效益、求发展的观念，按照国标分级、定级收购，把好烟叶等级质量，是卷烟工业的客观需求，是维护烟农、企业、地方政府等多方利益，实现烟叶平稳收购、稳定烟叶市场秩序，避免烟叶生产大起大落，促进烟叶生产平稳发展的重要措施，从而积极参与分级技术的学习，钻研分级技术，自觉主动把住等级纯度，努力提高分级水平，进一步净化等级质量。 2、加强烟叶实物标样管理。烟叶实物样品是烟叶等级质量检验和验级的凭证，制样是收购等级质量控制的关键环节，必须以国家烤烟标准为基础，根据国家烟叶基准样品和省级仿制样品结合当地烟叶质量特征和质量水平，制作烟叶收购指导样品。如果标准定高了，会直接影响烟农收益；如果标准过低，又会损害工业企业利益。为保证烟叶制样的科学性和合理性，在每天一换的原则下，根据烟叶收购进度和气候环境对样品的影响情况，及时更换，实行对样收购，严禁凭往年经验和个人感觉判断确定等级，造成混级、混色、混部现象，影响当地烟叶的整体等级纯度和质量水平。现代烟草农业整县推进的产区，应和对口的工业企业联合制作收购指导样品，确保烟叶收购质量符合工业企业原料需求。 3、加强烟叶收购关键环节控制。烟叶收购站点初检、评定等级是烟叶收购工作的关键环节，能否保证烟叶等级纯度，准确定级，对烟叶收购等级质量起着决定性作用。控制好这一环节，一是要把好初检关，只有经过预检封签的烟叶才能进入初检环节，严格抽把查看是否烟叶扎把规格、把内纯度以及是否霉变、超水分等情况，对初分预检后的烟叶进一步把关。二是把好定级关，对进入密室的烟叶，要逐一甩把，同等级堆放，按照烟叶收购对照样品，认真评级，准确定级，以保证烟叶等级合格率。三是把好质量检查关，烟叶产区成立烟叶等级质量检查组，按照国家局要求对烟叶收购站的收购等级质量开展巡回检查，并每月组织三次烟叶收购检查。四是把好入库烟叶验级关，烟叶出入库是控制烟叶工商交接合格率的最后一道重要关口，必须严格把关。为切实把好烟叶出入库关，烟叶产区可设立验级组，对即将入库烟叶的等级合格率进行复核，不合格的要坚决退回返工重验。 4、加强烟叶收购秩序管理。烟叶是一种特殊商品，我国法律规定烟草实行专卖制度，国家对烟草行业征收高额税收。但是还是存在一些地下制假烟厂需要大量的烟叶，为了生存，他们出高价收购烟叶，受利益驱动 ，烟贩通过非法交易，规避税收，间接获取高额利润；相当部分烟农就会经不住烟贩高价格的诱惑，加上目前《烟叶种植收购合同》对其约束力小，导致一些不懂法、贪图小利的烟农往往会上当受骗，把库存的烟叶一齐卖给烟贩，而不能完成合同约定交售量，在难以完成收购计划的情况下，很难保证烟叶等级质量。 四、提高烟叶等级质量的展望 2010年全国有6个产区全面开展专业分级散叶收购试点、3个烟叶产区选择一个基地单元开展试点，并有32个整县推进现代烟草农业试点单位选择一个单元或者片区开展试点工作，新的收购模式下，通过实行统一服务、集约经营，降低分级成本，提高分级质量和效率，推进烟叶生产专业分工和集约经营，能长足地提高烟叶等级质量，并且由于工业企业的深度参与，烟叶产区的烟叶质量更能满足卷烟优质原料需求。

C. 关于烟草系统创建优秀烟站，小弟急需创建全国优秀烟叶收购站的汇报材料，跪求好心人帮忙解决。

基层烟叶站是烟草行业设立在基层的公益性服务组织，它上联县烟草局（营销部），承担着行业及地方政府关于烟叶工作各项部署、方针政策的宣传、贯彻落实以及信息的反馈，下接烟区村屯组织和烟农，负责宣传发动烟农参与推进现代烟草农业建设，组织烟农贯彻落实上级下达的烟叶生产收购任务，具体指导烟农落实烟叶规范化生产技术，是烟草和地方政府为烟农提供烟草农业技术服务的桥梁和纽带，是实施科技兴烟战略的重要载体，是推动现代烟草农业建设的重要力量。国家烟草专卖局高度重视基层烟叶站建设工作，2009年，国家烟草专卖局专门出台了《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》（国烟人【2009】149号）和《中国烟叶公司关于印发<优秀烟叶收购站创建活动实施方案>的通知》（中烟叶收【2009】36号）两个文件，对基层烟叶站建设工作作出全面部署。当前，我区和我市烟草部门正按照国家局的部署和要求，结合本地实际，采取措施，深入开展加强基层站的建设工作。值此，我们深入烟区实地考察，倾听各方意见，并借鉴云南曲靖、大理等地创建基层烟叶站的先进经验和做法，对百色加强基层烟叶站建设工作提出我们的浅见，以请教同仁。
一、 当前百色烟区基层烟叶站建设工作存在的突出问题
多年来，百色市烟草部门贯彻落实国家局、区局有关基层烟叶站建设工作的有关部署和要求，加大投入，加强烟站基础条件建设，加强培养教育基层烟技员，推进基层烟叶站建设工作取得了一定成效。但从总体来看，基层烟叶站建设工作与烟叶工作新形势、新要求还是存在一定差距，与先进烟区相比差距更加明显，烟叶站基础条件建设滞后，烟技员队伍不稳、技能素质参差不齐，职能责任不明确，管理体制不顺等问题仍然突出，已成为制约烟叶技术服务贯彻落实到位的一大瓶颈。
（一）烟站基础设施建设滞后，影响职工工作和生活
百色烟区如果算基层烟叶站建设最薄弱环节，那莫过于烟站生活工作条件落后。目前全市46个烟叶工作站（点）中，烟站基础设施健全的勉强达到12个，其余34个站点基本是租用五、六十年代建造的原粮站、供销社、小学等旧场所，甚至租用民房作为临时工作、生活场所。这些场所不仅场地狭窄矮小，而且设备陈旧简陋，存在安全隐患，由于受条件制约，每到烟叶收购旺季，烟叶无法存放，往往只好停停收收，拖延了收购时间。也由于场地设备简陋，库存烟叶易返潮趋湿，导致霉变，损失惨重。与此同时，简陋的设施也大大妨碍了职工学习、工作和生活，严重影响了基层服务质量的提高。因此，加快烟站建设步伐，已是刻不容缓的任务。
（二）烟技员队伍参差不齐，技术服务难以完全到位
目前全市从事烟叶人员共有618名（包含领导岗位和管理岗位），其中大学本科只有42名，大专毕业141名，学烟草仅42名，大量的是从社会上中专生、高中生招聘而来，他们大多既缺乏实践工作经验，也缺乏烟草农业科技理论知识，很难适应现代烟草农业发展新形势、新任务科技创新的需求，技术人员的缺乏，技术力量薄弱，导致烟叶生产技术服务不容易落实到位，科技成果转化率不高。
（三）机构设置不健全，管理制度不顺
目前大部分烟站只配有站长、主检分级员和电脑操作员三职，形成烟站机构设置不健全，人员配置不到位；个别烟站缺少完整、系统的烟叶管理体系，内管制度不完善，基层管理粗放，业务流程亟待进一步优化。
二、 加强基层烟叶站建设的基本思路及目标任务
（一）基本思路。要贯彻落实国家局有关工作的部署和要求，以科学发展观为指导，坚持改革创新，把基层烟叶站建设与推进现代烟草农业建设、特色优质烟开发、基地单元建设结合起来，以满足烟农的科技需求为出发点，以服务烟农的效果为检验标准，以创建区内一流优秀烟叶站为目标，着力抓好烟站基础设施建设、烟站技术队伍建设、烟农管理制度建设和基层服务职能，切实改善烟站职工工作生活环境条件，提高烟技员队伍素质，全面提升烟叶站公共服务能力水平。为保障原料有效供给，推进现代烟草农业建设，促进烟农增收和烟叶生产可持续发展提供有效的技术服务支撑，为建设社会主义新农村、推进烟区农村改革发展做出新的努力和贡献。
（二）总体目标任务。力争通过2-3年的努力，即到2012年，全市优秀基层烟叶站达标率达到80%以上。其中：2010年全市优秀基层站达标数达到7个，分别是靖西3个，隆林、德保各2个 。
三、 加强基层烟叶站建设当前需要解决的问题
（一）破解烟站建设滞后难题，努力提高职工学习、工作、生活条件
针对基层烟叶站设施建设缓慢状况，要采取措施，下大力气加快建设步伐，尽快扭转这一薄弱状况。要按照统筹规划，因地制宜、合理布局、分类排队的原则和多功能、一体化、节俭实用、便于管理的建设思路，加强烟站设施条件建设。重点加强收购场所、库存的建造和设备、办公的配备，实现烟叶站工作有场所、服务有手段，下乡有工具，保证基层烟技员能够提供及时、便捷、高效的服务，使职工对烟站有家的温馨之感。
（二）加强技术队伍建设，提高烟技员素质
强化在职再教育。实施烟技员知识更新培训计划，依靠烟草科研、中烟集团、教学单位、以及区市烟草，根据不同需求，采取异地研修，集中办班和现场实践等方式，对烟站烟技员分层分类开展培训。实施烟技人员学历提升计划，分期分批选送烟技员骨干人员到高中等烟草农业院校、科研院所进行专业研修，继续深造，提高他们的专业科技水平和学历层次，造就一批业务水平高，综合能力强的现代烟草农业技术骨干人才。
鼓励支持大学毕业生到基层烟站工作，要创新用人机制，引导鼓励专业素质高，能吃苦耐劳的烟草专业大学毕业生到基层烟站施展才华，发挥大学生知识新、眼界宽、信息灵的优势，为基层烟站注入高素质人才的新生力量。
（三）明确岗位责任制，建立健全绩效考评机制
要结合烟叶生产环节的特点，根据烟技员工作的实际需要，合理确定岗位职责，明确个人的工作职责、范围，对象及内容，量化工作指标和任务要求。全面推行工作日志和考勤制度，建立健全首问责任制，责任追究制等制度。
制定科学合理的绩效考评办法，推行由烟农、烟草和乡镇政府三方共同参与绩效考评机制。将烟技员的工作量和进村入户服务工作的实绩作为主要考核指标，将烟农对烟技员的评价作为重要考核指标，将烟农对烟技员的评价作为考核内容。考核结果要与烟技员工资报酬、职务晋升、职称评定、评先评优、研修深造等挂钩。
（四）创新技术服务方式方法，增强服务活力。
要围绕优质烟标准化生产要求和烟农需求，不断创新技术服务方式方法，可以推行烟技员包村屯联户（合作社、基地单元）为主要模式的技术服务责任制，形成烟技员负责抓示范户，示范户带动辐射户的烟叶生产服务新机制；充分利用电视、广播、墙报、印发资料等现代传媒方式开展技术服务；发挥“农技110”、“烟农信箱”、手机短信等现代服务手段的作用，推进烟草技术服务信息化。要适应现代烟草农业发展新形势下烟农多层次、多形式的服务需求和服务主体的趋势。发挥烟站公共机构的引导作用，加快推进烟站服务多元化发展。解决引导和探索发展种烟大户、种烟专业户、种烟专业互助合作社，培育以专业户或集体组织为主的专业化社会化服务组织，进一步细化分工，面向市场，积极推进育苗、整地、移栽、田管、采收、编烟、烘烤、分级、物资供应、病虫害防治等烟叶生产的产前、产中、产后全过程的专业化分工。积极组织指导专业化服务组织开展的专业户育苗、专业化机耕、专业化烘烤、专业化植保、专业化分级等的烟叶生产服务，规范服务行为，提高服务水平。
（五）加大表彰宣传力度，激励基层烟技员建功立业
广大基层烟技员长年累月工作、生活在条件艰苦的生产第一线，经常风里来、雨里去，爬山涉水到田间地头，为烟农提供各种服务，他们被烟农称为烟田里“最可爱得人”。应该受到社会和行业的关心和爱护，大力表彰宣传他们的先进事迹，激励广大基层烟技员扎根农村建功立业。要对长期扎根农村、服务烟农、取得较大成绩的基层烟技人员，加大表彰和奖励力度。大力宣传基层烟技员牢记宗旨，扎根农村，艰苦奋斗、服务烟农的先进事迹；要认真总结和推广基层烟技员在烟区服务工作的成功经验，大力宣传他们在推进现代烟草农业建设、开发特色优质烟叶、促进烟农增收中的重要作用；要进一步关心、爱护广大基层烟技员，建立健全激励机制，提高他们的生活福利待遇，提高他们在整个烟草队伍中的地位，树立烟技员新形象、开创基层烟站工作新局面。
（六）加强领导，营造氛围
加强基层烟叶站建设工作，事关推进现代烟草农业建设成效，烟农的增收，事关烟草为烟区经济、社会发展的贡献，事关烟草行业可持续发展的形象。加强这项工作，是烟草当前和今后一段时间全行业一项重要的基础建设工程，我市要把它作为重要的任务来抓，列入烟叶工作重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，扎实推进，确保加强基层烟叶站建设工作取得新成效。

D. 专分散收的意义

专分散收的意义：

“专分散收”不仅降低了烟农用工成本、提升了烟农种烟效益，而且在确保烟叶纯度、提高烟叶等级合格率、提升烟叶质量和工业可用性方面发挥了大作用，烟农获得感与工业满意度都得到了提升。

收购准备：

（一）加强宣传。

各烟站要通过召开烟农座谈会、张贴标语、悬挂横幅、制作宣传栏、印发致烟农一封信及其他宣传资料等形式，认真做好专分散收原收模式宣传，使广大干部、烟农明确烟叶专分散收的目的意义、政策要求、方法流程，并积极加强与当地政府的沟通和协调，取得广大干部、烟农的积极支持和参与。

要全面提高对烟叶专分散收重要性的认识，提高烟农的质量意识、诚信意识，增强按要求进行专业化分级的自觉性。

（二）强化培训。

一是要开展烟叶专分散收新模式的培训。烟叶收购前，组织各合作社、烟站相关人员进行集中培训，重点熟悉烟叶专分散收新模式的收购流程、工作要求、工作重点及相关注意事项。

二是要开展专业化分级培训。烟叶下烤后，各烟站要组织烟叶收购人员、烟农和专业化分级服务队员进行分级培训，提高分级水平。

三是要加强对烟站负责人及烟叶收购人员的思想道德、廉政意识及法制教育，提高烟叶收购人员的思想素质和职业道德水平。

（三）完善设施。

本着满足需求、经济实用的原则，烟草部门切实抓好自有收购站场所改造，没有固定收购场所的，各乡（镇）政府需提供满足专分散收要求的收购场所。烟叶专分散收的配套设施设备确保在7月中旬前安装调试到位，确保烟叶收购工作正常进行。

E. 烟叶技术员工作内容,工作怎么样,压力大不大

岗位名称： 烟技员
岗位基本信息
所在部门 烟叶基层工作点 部门人数 岗位定员
直接上级 点长 岗位分类 操作类 岗位等级
岗位概述
负责所包片区烟叶生产、收购工作，对区内辅助员培训、指导、检查和考核。
主要工作职责
1.负责所包片区烟叶生产收购政策的宣传和解释工作；
2.负责收集所包片区烟农的基本信息资料；
3.协助搞好收购点烟叶种植计划的落实和烟用物资的发放工作；
4.负责所包片区烟农的合同签订工作，并收集整理保存或上交；
5.负责所包片区烟农的培训和生产技术指导服务；
6.负责所包片区烟叶生产各个关键环节的现场培训、示范操作；
7.负责对烟农进行烟叶新品种、新技术的培训、示范和推广工作；
8.负责所包片区辅助员、预检员的培训、指导、检查和考核；
9、负责协调好与村组干部的关系；
10、完成上级领导交办的其它工作。
主要考核指标
岗位年度方针目标考核
任职资格
年龄要求 18周岁以上；男55岁以下、女45岁以下 性别要求 不限
最低学历 高中（中专） 专业要求 农学相关专业
资格证书 工作经验
知识要求 1、具有扎实的专业知识；熟练掌握烤烟生产、种植、烘烤、定级技术，具有很强的动手操作能力；
2、熟悉烤烟收购流程；熟悉《烟草专卖法》等相关法律法规；
能力要求 1、具有一定的组织和协调能力；
2、善于倾听和很强的口头表达能力；
3、具有团队精神；
4、具有很强的执行能力和自我管理能力。
其他要求 1、身体健康，无不良病史，具有户外工作和长途跋涉能力；
2、能适应经常性加班；
3、遵守职业道德、坚持原则、爱岗敬业、具有吃苦耐劳的精神。
工作环境
以室外工作为主。
工时工作制
综合计算工时工作制

F. 如何落实烟叶种植优化等级结构

一、优化烟叶结构的必要性

1、卷烟上水平工作的推进突显了卷烟原料等级结构、部位结构不平衡的矛盾，使优化烟叶结构提高优质烟叶有效供给能力成为转变烟叶生产发展方式、推进“原料保障上水平”的客观要求。

随着国家局实施“532”、“461”战略和“卷烟上水平”改革的深入推进，卷烟工业企业卷烟产品结构逐步提高，卷烟品牌大规模高度集中，烟叶原来的质量等级、质量风格与卷烟品牌对烟叶原料的需求已经不相适宜，卷烟工业企业对上等烟叶和中部烟叶需求量增大，需求等级相对集中，卷烟工业最想要的等级集中在中部上中等烟叶，最不想要的是下低等烟叶。“原料保障上水平”提升到新的高度，烟叶生产的发展面临着前所未有的机遇，烟叶生产的改革势在必行。优化烟叶结构，提高优质烟叶有效供给能力成为转变烟叶生产发展方式，实现烟草行业科学发展的需要。

2、优化烟叶结构，提高烟叶品质是提升崤山烟叶品牌形象的必然选择。

近几年来，在河南省洛阳市烟草公司的领导下，栾川县分公司一直将烟叶质量和品牌信誉的提升作为烟叶工作的重中之重。从提高各级领导的意识为出发点，营造了抓好烟叶质量的氛围；构建科学平台，将科技与管理相结合，提高了烟叶质量管理的水平；着眼于标准化生产技术落实，努力提高烟叶生产质量；市公司对烟叶购销统一经营，提高烟叶收购的等级质量。这些措施的落实取得了一定的成效，但是与原料保障上水平的要求还有许多不足，等级结构不合理，上等烟比例偏低，不能满足工业的需求，浓香型特色需要进一步彰显，内在品质有待进一步提高。崤山品牌能否在新一轮的市场竞争中赢得更大的市场空间，机遇在市场，关键在于烟叶结构的优化，烟叶品质的提高。

3、优化烟叶结构、提高优质烟叶有效供给能力是增加烟农种烟效益和稳定烟叶生产规模的有效途径。

要保持栾川烟叶生产稳定发展，种植面积和规模是前提，增加烟农种烟效益是关键。没有一定的面积和规模就形不成一定的产业优势，形不成工业企业稳定的原料基地。近两年栾川地区的烟叶生产规模出现了波动，特别是去年烟叶生产受自然灾害的影响，减产幅度较大，烟农效益偏低，加之农村多元化经济的发展，烟叶比较效益不明显，今年的烟叶种植面积的落实遇到了前所未有的困难，保持规模的稳定面临巨大的压力。优化烟叶结构，要求在烟农与烟草公司签订的合同交售数量不变的情况下，提高上等烟叶的比例，降低下低等烟叶的比例，这是实现烟农增收、提高烟农种烟积极性的有效途径，有利于烟叶生产规模的稳定。必须以高度的责任感确保烟农获得种烟收益，以维护消费者健康安全的社会责任，以“两个至上”为思想指导，全面做好优化烟叶结构的各项工作。
二、优化烟叶结构在实际工作中存在的困难

烟叶生产收购工作长期以来处于重收购轻生产，重数量轻质量的状态，近几年在新领导班子的领导下，这种状况有所改变，但是优化烟叶结构提高优质烟叶有效供给能力仍是一项长期而复杂的工程。

一是对优化烟叶结构的工作认识不足、意识不强、重视程度不够。此项工作政策性强、涉及面广，需要政府、烟草公司、烟农多方达成共识，密切配合，才能取得实效。政府能不能正确引导，烟草公司能不能积极配合，做好服务和政策宣传，烟农能不能理解和支持优化烟叶结构的政策，能不能主动消化处理不适用鲜烟叶，这些因素息息相关、缺一不可，关系着优化烟叶结构的工作是否能真正落到实处。

二是烟叶生产队伍建设相对薄弱，整体素质不高，制约着优化烟叶结构工作的开展。目前栾川县从事基层烟叶工作的正式职工只有5人，下辖三个乡镇18个行政村，烟农分散。人员少，工作量大，优化烟叶结构的工作要求技术性强，必须在田间生产落实标准化生产技术，根据烟叶品种确定合理的留叶数、采烤数，在生产环节做好不适用烟叶的消化处理。这对烟叶生产人员的业务能力和服务水平又提出了新的挑战。

三、几点建议

笔者认为优化烟叶结构，提高烟叶有效供给能力要从提高烟叶战线全员的认识入手，建立组织领导机构，制定补贴政策，执行考核制度，烟叶生产上实行精细化管理，收购过程加强等级质量管理，切实将优化烟叶结构的措施落实到位，从而实现提高优质烟叶有效供给能力的目的。

1、加强组织领导，形成制度保障，为优化烟叶结构工作保驾护航。

各级主要领导对优化烟叶结构工作重要性的认识程度是决定能否真正优化烟叶结构的关键，其思想上重视了，才能在行动上实施，在效果上显示。烟草公司要积极取得政府的重视和支持，与县乡政府进行沟通和协调，统一思想认识，客观分析烟叶生产形势的变化，将优化烟叶结构工作作为工作之重，专门成立组织领导机构，对消化处理不适用鲜烟叶工作科学决策、统一部署和指导，正确处理各种利益关系，准确把握烟叶工作的目标和方向，上下一心，抓优化，促发展。

要做好烟叶优化结构的工作，组织领导是前提，政策制度是保障。笔者建议政府和烟草公司制定出相关补贴政策和考核制度，拿出部分资金成立对不适用鲜烟处理的专项补贴，将工作人员分村包片进行责任划分，明确不适用烟叶田间处理的目标任务、工作责任、考核内容、验收办法等，对处理措施的落实工作进行严格考核和监督，以促进工作的实效性。

2、加强政策宣传，提高烟农的思想认识，营造优化烟叶结构工作开展的良好氛围。

烟农是烟叶生产的主体，烟农的思想认识提升了就能推动优化烟叶结构工作的顺利开展。要充分利用广播、电视等媒体，通过召开烟农培训会议等方式做好优化烟叶结构重要性、消化处理不适用鲜烟叶补贴政策、2011年烟叶收购中上等烟叶价格上涨政策的宣传，做到家喻户晓，让烟农充分认识到处理不适用鲜烟叶是一项惠农的新政策，取得烟农的理解和支持，调动他们的积极性，为优化烟叶结构营造良好的氛围，促进工作的开展。

3、加强技术培训，实施精细管理，落实优化烟叶结构工作的生产措施。

将不适用鲜烟叶消化在烟叶生产环节是优化烟叶结构的主要措施，这项工作的开展有一定的复杂性，需要有较强的技术水平和对烟农较高程度的精细化管理。怎样正确把握不适用鲜烟的标准、怎样把握摘除不适用鲜烟叶的时间、怎样科学摘除不适用鲜烟叶，怎样按照烟叶种植品种和烟叶大田长势情况确定合理的留叶数，这些都需要烟叶生产技术人员充分了解烟田烟叶长势，对烟农实施精准管理，从而制定出科学的消化处理不适用鲜烟的方案。因此要通过广泛开展技术培训，以烟草公司干部职工和烟农并重的原则，建立从干部、职工、技术人员和烟农层层培训的体系，切实提高烟叶工作人员的业务能力和服务水平，做到技术服务到户、到田，确保各项生产技术指导到位，切实提高烟农的生产技术水平，使烟农户户知政策人人懂技术，确保田间不适用鲜烟的处理措施落实到位。

4、加强收购管理，控制等级质量，实现优化烟叶结构工作的目标和任务。

为实现优化烟叶结构工作的目标和任务，就要做好烟叶收购管理工作，加强对烟叶等级质量的控制。结合栾川实际情况笔者认为要继续坚持三项政策：一是继续坚持洛阳市烟叶购销中心统一经营的政策，实现了"五统一"，即统一与工业企业进行业务活动、统一与工业企业签订烟叶销售合同、统一接收全市收购烟叶、统一组织调拨、统一结算烟叶货款，有利于烟叶收购等级质量的稳定和提升；二是继续坚持“封闭收购，密码验级”的政策，严格按统一指导眼光进行收购，保持收购标准与二次交接、工业企业接收标准一致，杜绝了“人情烟”、“关系烟”，做到了公平公正、一视同仁；三是继续坚持“入户预检、轮流交售”的政策，切实将等级质量前移，提高等级纯度、规范扎把规格、加快收购进度、平抑收购高峰，维护良好的收购秩序。

“世上无难事，只怕有心人”，在看到面临困难的同时，更应该看到挑战和机遇，相信有政府的引导、烟草公司的努力和烟农的支持，优化烟叶结构提高优质烟叶有效供给能力的工作一定会顺利展开，为烟叶行业的“十二五”开好局。

G. 如何做合格烤烟辅导员

如何做合格的烤烟辅导员 努力工作 ，认真学习，不骄不躁，爱岗敬业。

H. 如何加强烟叶收购期间的专卖管理工作

烟草在线专稿 加强烟叶收购期间的专卖管理工作，是确保烟叶收购秩序规范的保障，也是烟叶持续发展的需要，既关系到烟农的切身利益，又关系到行业持续、健康、稳定发展。中，笔者以为，要从以下几个方面入手。 一、要准确掌握烟叶收购中存在的问题。 随着行业“卷烟上水平”发展战略的持续推进，行业更加注重烟叶规范生产经营工作，但在烟叶生产经营中仍存在一些不容忽视的问题，需要我们准确分析，正确面对，才能采取针对性的措施加以不断解决。从烟叶收购情况来年，一般收购中存在的问题主要有： 1、规范意识不强。一些烟叶收购人员的规范意识不强，完任务思想严重，没有认识到违规经营给企业发展带来的严重危害。烟叶收购站串合同收购和变相无合同收购的问题时有发生。一些收购站发生代管烟农IC卡现象，为虚拟烟农资料、收购境外烟叶、内外勾结倒贩烟叶留下了管理漏洞。 2、监管力度不够。一些烟叶人员不能积极配合内管人员开展监管工作，对发现的问题不沟通，不传递，甚至规避监管。而一些内管人员烟叶监管的内容不清，监管方法简单，工作走过程，不愿管、不会管的问题时有发生；内管系统操作不熟练，烟叶备案录入不及时，内管系统运行不顺畅，网上监管作用不发挥等问题时有发生。 3、违法查处不严。一些烟农和烟贩受利益的驱动和诱惑，参与非法烟叶贩运和囤积。特别是一些专卖人员对非法贩运烟叶睁一只眼，闭一只眼。一些单位也设立了烟叶收购专卖临时站（点），但临时检查站（点）形同虚设，公路检查站作用发挥不够，监管工作被动，烟叶非法流通问题未能彻底杜绝。 二、要采取切实可行的措施加强烟叶收购秩序监管。 针对烟叶收购市场监管中发现的问题，思想上要高度重视，切实增强规范经营的意识，不断加强烟叶收购的内部和外部监管，以严规范范的专卖管理确保烟叶收购秩序稳定。 1、切实增强烟叶规范经营意识。烟叶经营是“两烟”经营中的一项重要工作，烟叶收购工作也是烟叶生产经营中的一个重要环节，既承载着维护和实现好政府、企业、烟农三方利益的重任，也担负着构建和谐烟草、树立行业良好形象的职责，既关系到当年烟叶生产的得失，又关系到当地烤烟今后的持续健康发展。“为何种烟”、“在哪种烟”、“靠谁种烟”、“怎么种烟”的问题，是烟草人值得思考的问题。所以，要将严格规范作为推动行业持续健康发展的“生命线”，烟草人员任何时候都不能放松警惕，任何时候都不能存在侥幸心理。烟叶县局和烟叶收购站要高度重视烟叶收购和烟叶经营规范工作，不断强化规范生产经营行为和意识。组织全员认真学习各级局烟叶收购的相关规范和要求。要从维护国家利益、烟农利益和巩固当地烟叶发展的角度出发，通过开展“235”教育实践活动和召开各种会议，强化全员的严格规范认识，教育大家充分认识规范烟叶收购的重要性和严肃性，自觉执各项规定，不参与非法收购、贩运烟叶等活动，不为非法活动提供任何便利条件，做到规范收购，自律经营。 2、要严格规范烟叶收购内部监管。烟叶收购的内部规范工作，是整个烟叶生产经营业务规范的重点和难点，也是内部监管的薄弱环节。随着国家局新的《内部专卖管理监督工作规范》的实施，烟叶监管工作要求更加严格、任务更加艰巨、流程更加细化、程序更加规范。所以，烟叶收购县局要把烟叶收购经营作为专卖内管检查的突出重点，严格内部监管。一是从严执行内管规范要求。严格执行各级内管要求，坚决做到不撞收购“红线”。特别是内管人员要熟练掌握监管工作内容、流程、要求等，创造性地开展烟叶收购内部监管。坚持守土有责的原则，主动发现、主动解决不规范问题。同时，对凡是在上级检查中发现烟叶收购经营不规范问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究专卖内管部门失职渎职责任，从而使内管人员主动履职，做好烟叶收购内管工作，通过资料核对和现场检查，发现解决问题，做到从严监管。二是严格按合同收购烟叶。合同管理是烟叶规范经营的重点。要对烟农开展烟草专卖法、合同法等法律知识的宣传教育，利用上门、广播、专栏、标语、宣传单、黑板报、农村集市设立烟叶咨询台等形式进行宣传。要通过烟技员、专卖管理员深入村组召开烟农座谈会进行宣传，营造出一种严格履行合同、认真按合同要求收购的氛围。同时，要求各烟叶收购站根据烟草公司与烟农签订的合同组织收购，不得超合同、无合同收购，也不得拒收合同内烟叶。内管检查时发现烟站没有将IC卡发在烟农手中，一律按内部规范中的无合同收购问题处理。收购期间，市级局要由专卖科牵头，监察、整顿、法规、内管等部门参与，成立检查督导组，把烟叶合同管理作为内部监管的重点，加强监督检查，及时发现纠正问题，严肃处理违规人员。三是运用内管系统监管。收购期间，内管部门可以运用信息化手段抓好烟叶收购的内部监管，烟叶县局要抓好系统前期备案工作，对系统产生的不异常预警要组织人员，逐条登记，实地调查核实，及时纠正处理。收购期间，市局内管科要对烟叶内管系统运行情况进行网上监控，未按要求进行监管的采取通报批评，并在季度考核时进行扣分。对收购中发现的违规问题，要落实人员，通过调查，深究原因，对相关责任人予以处理，真正起到全面规范的震慑作用。四要切实落实烟叶收购制度。要完善废弃烟叶、烟沫处理制度。烟叶县局内管股每月对各收购站的废弃烟叶、烟沫进行登记，建立台账，定期监督销毁，严防将废弃烟叶自行处理或流入卷烟造假黑作坊，确保烟叶生产经营严格规范。建立交烟登记制度，对交烟大户、烟技员、系统内人员交售烟叶情况进行登记，不定期进行抽查，严防发生优亲厚友、违规收购烟叶等行为。加强烟叶收购内管检查。各烟叶县局内管人员每周要下到各烟站，强化监管，严格控制不正当的升溢或损耗，要从收购时间、过磅、发票、进度、单产等方面进行检查，严查跨区域、跨站、内外勾结、无合同收购、牟取私利、弄虚作假、变级打包、提级上调等违规行为，确保烟叶规范运行。 3、严厉打击跨区收购与非法贩运烟叶行为。加强烟叶收购管理，打击非法贩运烟叶行为，是维护烟叶收购秩序，保障国家和广大烟农合法利益的重要举措。在秩序整顿中，一是加大烟叶市场整顿力度。在烟叶收购期间，市、县两级局可以组织开展多种形式的烟叶市场专项检查活动，重点检查有无烟贩子囤积烟叶案件，摸排倒贩烟叶烟贩，发现一个，从严查处一个，确保境内收购秩序良好。特别是地处省际、市际边界地的县局要发挥边界地区专卖联动机制作用，加强边界地区间的沟通与协调，对接壤的区域进行“地毯式”清查，从严查处违法运输烟叶案件，决不放过任何蛛丝马迹。二是发挥烟叶收购临时检查站点作用。结合各县烟叶实际种植面积，可设立烟叶临时检查站点，专卖与公安、交警、工商等部门签订联合执法协议，在交通要道及边界地区设立临时检查站点加强流通秩序监管，从而管好自己的人，看好自己的烟，守好自己的门，严查烟叶流出和非法贩运，从严从重打击非法收购、贩运和倒卖行为，确保做到非法流动烟叶不进不出。三是从严查处烟叶案件。在办理烟叶案件时，要做到程序合法、案卷齐全、手续齐备。对查获的非法烟叶，严格按照罚没烟叶处理办法，及时办理罚没烟叶入网交售手续，坚决杜绝不立案就将罚没烟叶交给当地烟叶收购站收购。要将严查非法过境烟叶与卷烟打假有机的结合起来，既确保不放过一车烟叶，又要从烟叶贩运案件中挖掘卷烟制假售假窝点，以案查案，经营好案源，实现卷烟打假的新突破。四是进一步拓宽监督渠道，全面推行烟叶收购公示制度。公布“12313”举报投诉电话，并对投诉举报的案件及问题积极调查、处理和反馈，做到事事有着落实，件件有回音，给举报投诉人一个满意的答复。五是认真落实烟叶调拨准运证制度。烟叶调运要及时办理烟叶移库准运证，对无准运证调拨烟叶而发生的一切责任后果追究移库单位领导负责，严防无证运输烟叶行为发生。六是建立信息沟通制度。专卖稽查员、内管员、烟站站长、技术员等要通过信息反馈单位的形式，互通信息。稽查人员要将烟叶收购中发现的问题及时反馈给各烟站，督促烟站及时进行整改。各烟站要将本辖区的烟叶种植面积、产量、收购进度及辖区发生的一切涉烟违法违规情况及时通报给辖区专卖部门，以便专卖部门查处，共同维护规范有序的收购秩序。

I. 如何保证烟叶收购期间安全

烟草在线专稿 安全管理是行业的重之重。时下，各地烟叶收购工作已经陆续展开，安全管理工作又将被提上议事日程。那么，如何做好收购期间的安全管理，预防各类安全事故的发生，确保烟叶收购工作的顺利进行呢？笔者认为，应着力做好以下几个方面的工作。 加强组织领导 做好工作部署 安全管理工作在于领导，只有领导重视了，才能引起职工们的重视。因此，在烟叶收购之前，企业应结合安全管理工作实际，针对烟叶收购时间短、资金集中、资金周转率高、烟叶库存量大、烟叶调拨集中、烟用物资库存大、车辆使用频繁、易燃物多等特点，认真研究、谋划和部署收购期间的安全管理工作。要成立相应的领导组织，制定详细的工作方案，形成完善的安全管理网络。安全保卫部门要切实发挥职能作用，扎实做好烟叶收购期间安全保卫工作的监督、检查和指导。通过加强组织领导，为烟叶收购期期间的 安全管理工作奠定基础。 明确工作职责 落实安全责任 落实安全生产责任制是安全管理工作的关键。因此，企业应按照“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，强化岗位责任意识，逐级签订安全责任书，全面落实安全生产责任制。要认真抓好安全各项规章制度和措施的落实，明确责任、到岗到人，切实增强安全责任意识，严格落实安全生产职责，确保烟叶收购期间安全无事故。 强化学习教育 开展全员培训 教育培训是搞好安全管理工作的基础和关键。在烟叶收购开始之前，企业应组织职工开展安全培训，认真学习行业安全管理制度和相关文件，让安全管理规程人人皆知、入脑入心。同时，对招聘的季节工要落实岗前安全教育培训，培训考核合格后方可上岗。季节工上岗后，基层烟站要继续进行岗位安全知识培训。培训内容包括岗位安全职责、防火职责、职业健康安全职责，岗位安全操作规程，安全管理制度，反事故应急预案。培训结束应进行安全知识测试，试卷要存档备查。要签订安全责任书，同时执行全员安全风险抵押金制度。 突出安全重点 加强安全防范 首先，要突出防火重点。烟叶收购前，企业安保部门要对所有烟叶收购站进行一次全面检查。对消防设施、灭火器材损坏，配备不足、电器线路破坏、老化、消防水池缺水等问题，要立即整改，保证完好；要严格检查并规范火源、火种管理，在烟叶收购站内划定明显的防火警戒线，悬挂防火标志，设置火种收缴处；要认真落实防火制度、防火预案，明确岗位应急救援职责，切实提高防火技能。 其次，要加强防盗防抢工作。收购期间，收购资金和物资比较集中，很容易发生被盗被抢等案事件。因此，烟叶收购部门要严格落实值班制度，加强夜间巡逻，保证站内24小时有人值班看守。同时，要严格执行出入制度，做好来人来客登记和火种收取登记，切实做到“隐患不进站”。 其三，要加强烟叶收购资金管理。要逐级逐岗明确资金管理责任人的责任，完善资金管理制度，严格落实过夜资金管理，杜绝过夜资金在烟站存放，严禁公款私存。取送款时必须两人以上人员配合，强化防范措施，确保路途安全。委托金融单位付款的，要签订资金安全协议，明确双方资金安全责任。严格落实“三铁一铃”（铁窗、铁柜、铁门和警铃）制度，财务室、付款室防盗门、窗要设置到位，报警电铃要保证有效，保险柜要配置齐全，并保证功能完好。 其四，要加强现场安全管理。一是设备管理。打包机传动装置、防护罩完好，电动机四周设置安全防护栏。二是电气管理。库房电线必须穿过防火阻燃管或金属管，且安装防爆灯罩，库内禁止设置电闸刀开关，库内无人时必须采取断电措施。三是要针对天气变化情况，及时做好防汛、防霉变管理工作，确保烟叶存放安全，杜绝造成损失。 加强监督检查 消除各类隐患 在烟叶收购之前，企业要对烟站的烟叶仓库、包装物料库等重点部位进行一次拉网式、全方位的安全大检查，消除各类安全隐患。烟叶收购部门要坚持烟叶收购常规安全检查制度的落实，发现问题，立即整改，确保安全收购。同时，安保部门要在收购期间采取巡回安全检查和不定期抽查的方式，搞好安全监督管理，对在检查、抽查中发现的安全问题，要责令限期整改，彻底消除各种隐患，确保烟叶收购工作始终处于安全稳定的环境之下。