执纪审查业务培训方案

① 如何做好新形势下国有企业执纪审查工作

发挥内部作用 1、监督执纪问责工作贯穿权力行使各环节 （1）断加强教育纪委监察局主其乡镇主管部门其相关部门辅经性组织村干部村民监督委员员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本；组织观看警示教育影片让自身树立起廉洁自律意识明白每行使权力源拥权力目刻刻紧绷根弦确行使民赋予权力旦权力逃离笼束缚身陷囹圄、问责严重受律制裁 （2）实行民主公确保村干部作村务重事项决定经民主协商集体讨论由村主要领导说算、拍板定事作决定事项关乎民众切身利益事先应向全体村民公布让民主知情权参与权建议权确保权力行使各环节阳光运行 （3）确保监督力发挥村民监督委员监督职能加强村集体资金、资产、资源等"三资"管理使用村工程建设项目招投标等重进行监管；财务账目、财务收支凭证、土发包案、承包合同其集体经济合同及村务公相关经济进行检查审核 （4）做宣传工作首先推村民监督委员工作深入展要加村民监督委员工作宣传力度着力提升村民监督委员社影响力其由纪委监察局乡镇纪委同联合司局普办展送进农村力向村民宣传《华民共村民村民委员组织》让群众明白该内容民享各项监督权利让村干部权力即村民监督委监督运行让其群众眼运行 2、建立奖励保障机制推监督执纪问责工作健康发展 （1）注意发现、培育宣传懂政策、顾局村干部敢监督、监督村民监督委员员社培育先进典型表彰先进典型树立确舆论导向 （2）提高监督员经费待遇实际发按照责、权、利相统原则逐步提高村民监督委员工作经费及工资待遇并适解决村民监督委员员报酬问题确保村民监督委员能展工作打消监督委员自身欲要腐败苗 （二）发挥外部作用 1、加强组织协调推进体制创新 （1）明确工作责任村民监督委员进行效监管形三级监管合力农村党组织由村民监督委员直接进行内部监督由各相关部门村民监督委员进行外部监督各镇党委、政府要村民监督委员工作作推进基层民主政治建设重要内容加强组织领导强化工作措施抓工作落实组织部门要村民监督委员纳入基层组织建设范畴进行统管理民政部门要村民监督委员工作与村级换届、村务公、民主管理、"难点村"治理等工作同部署、同检查、同落实农经管理部门要发挥村级财务监督管理职能作用支持村民监督委员村级财务进行监督反映村干部违纪违规问题纪检监察机关要及调查处理 （2）建立完善监委管理考核机制纪检监察部门乡镇党委、政府主管部门提前摸清掌握村民监督委工作职责、流程、范围权限村民监督委员工作纳入基层党风廉政建设责任制进行检查考核严格规范管理与村"两委"组织及其员共同享受教育培养、考核管理等待遇推农村改革、促进农村发展增添新力 2、加强配合严肃查办违纪违案件 近由于新农村建设发展农村经济迅速崛起尤其处城乡结合农村面临征、拆迁农村往往获量征补偿资金集体资产补偿资金腐败领域由原党政机关逐步向农村倾斜 （1）重视查办违纪案件纪检监察部门要做案必查、贪必肃、腐必惩始终保持高压态势发现农村干部侵害群众利益违违纪案件坚决查处绝姑息 （2）强化类指导农村党组织主管部门乡镇党委目前按照体制设置乡镇党委几乎都立纪委纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责案件查办工作制度查案薄弱着重指导何排查案件线索、何进行案件查办帮助其总结经验提高办案质量 （3）强化案源挖掘重视群众举报注重矛盾纠纷排查发现苗性问题及进行处理纪检监察干部要经深入农村深入群众倾听民意诉求探寻价值案源 3、要创新完善监督执纪问责制度确保履行主体责任 （1）健全党风廉政建设责任制由纪委监察局牵展农村廉政风险防控工作农村"三资"监管工作按照制订工作案建立健全农村领导体制工作机制及研究解决工作重要问题推廉政风险防控、"三资"监管规范权力运行工作深入展实践注意结合业务特点围绕农村"两委"组织决策、执行、监督规范权力行使各环节实现廉政风险"三资"监管同步防范 （2）健全行政问责效机制首先加监督力度充发挥纪检、组织、等职能部门作用同加强群众、社及媒体舆论监督用公众否满意判断农村党员领导干部否应问责、何问责、问责 其制定完善行政问责制度切实做问责章循完善各项配套措施实施细则确保问责制度效落实特别针目前行政问责实践存注重事问责、忽视程监督状况应强化事前事问责让责任管理贯穿于行政全

② 如何做好纪检审理工作

一、不断提高政治站位和政治觉悟，把政治意识贯穿于案件审理的全过程

监察体制改革是坚持和加强党对反腐败斗争集中统一领导的必然要求。案件审理是一项严肃的政治工作，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，把维护党中央权威和集中统一领导作为首要的政治任务，是审理工作人员应该具有的基本素养。在工作中，要不断提高政治站位和政治觉悟，增强政治警觉性和政治鉴别力，把对违反政治纪律和政治规矩问题的审核处理放在首要位置。在案件处理过程中，不要“只见树木不见森林”，要把具体个案的审理放在全面从严治党的大局中把握，把全面从严治党的要求以严格执纪的方式体现到日常审理中去，实现审理工作的政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一，使每一个案件都能经得起法律检验，更能经得起历史的检验。

二、重视纪法衔接，让法治意识和纪律意识贯穿于案件审理过程中

国家监察体制改革把行政监察机关和检察机关的反贪、反渎、预防职务犯罪部门的机构、职能、人员整合到监委，与纪委合署办公，整合了反腐力量，同时也给审理工作的开展带来了新的要求和挑战，审理工作人员要树立以审判为中心的工作理念。案件审理室作为纪检监察机关衔接司法程序的最后一道关口，必须以更加严谨的态度和更加细致的标准对案件事实和证据材料进行进一步核实，严格按照刑事审判的证据标准审核处理案件，梳理案件细节，完善证据链条，排除非法证据，确保案件事实清楚、证据确凿，且证据有效，衔接好案件在纪检监察机关与司法机关之间的流转，避免出现因为程序不合规、证据不充分等原因而造成案件质量不过关，要不断通过案件审核处理进一步找到薄弱环节和工作短板，及时找差距、补短板、固底板，确保所审案件经得起公诉机关和审判机关的审查。审理工作人员还要树立纪律意识和法治观念并行的理念。在监察体制改革的推进下，纪检监察机关既是执纪机关也是执法机关，审理工作同样肩负着审理违纪与审理违法两项职责，这就要求审理部门不仅要熟悉党纪条规还要掌握法律法规，只有树立纪律意识与法治观念并行的理念，才能在审理违纪案件和违法案件的过程中，做到灵活运用执纪规则和法律规范，准确使用纪言纪语和法言法语，既要把握违纪违法案件的共性，也要体现两者之间的区别；三是要秉持纪在法前，纪严于法的审理观念。突出审理工作的政治性，实践好、运用好监督执纪“四种形态”，只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把“病毒”和“虫害”消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大错，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党的党章、党规、党纪意识。

三、转变传统审理思路，运用多种方式促进案件质量提升

监察体制改革后，审理职能不断扩展，审理要求不断提高，就需要审理工作人员不断与时俱进，积极适应新形势的变化，及时调整原有的审理方式。一是积极运用提前介入审理程序。审理提前介入，打破原来“关门”审理的模式，有助于进一步理清思路，对案件调查下一步工作重点、定性、补证等提出建设性意见和建议，对提高办案效率，保证办案质量具有重要意义。监委成立后，提前介入审理的案件数量将会大幅增长，因此确定介入范围、规范介入程序、把握介入时机、明确介入重点、明晰介入职责等规范操作是非常必要的。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》规定，对于重大、复杂、疑难案件，执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的；或者对违纪行为性质认定分歧较大的，经批准可提前介入审理。并且监委成立后，对调查阶段涉嫌职务违法和职务犯罪的证据，在刑事诉讼中将直接作为犯罪证据在法院庭审中使用，因此对涉案人员犯罪证据的认定、鉴别、非法证据排除等方面提出更高要求。案件审理工作人员提前介入案件审查时，要对涉嫌犯罪的事实认定、证据鉴别取舍及办案程序等严格把关，及时与审查调查人员沟通，提出建设性、指导性的意见和建议，确保案件质量。二是坚持公平正义的理念，审慎处理每一起案件。随着监察体制改革的进一步深化，审理工作势必要承担更加重要的职责，一定要时刻谨记公平正义的理念，严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的要求和法律规范谨慎地作出每一份处分决定。尤其是在涉嫌职务犯罪的案件审理方面，更是应该结合所有证据等客观情况通盘考虑，及时与案件承办部门、检察院公诉部门和法院刑事审判部门进行沟通交流，审慎处理好每一起案件。三是坚持时间服从质量的要求。在违纪案件数量大幅增加、审查节奏明显加快的情况下，对案件质量的要求绝不能有任何放松，要留足必要的审理时间，实事求是、慎之又慎地审理好每一起案件，确保案件质量。四是加强与相关处室的沟通协调。充分发挥审理部门在案件审查处理中的统筹、平衡作用，与审查调查部门加强协作配合，提高精准把握执纪标准和运用政策能力。

四、深入探索研究，不断提高运用“四种形态”的政策水平和业务能力

“四种形态”是为了惩前毖后、治病救人，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。破法无不是从破纪开始的，其发展的轨迹往往都是从违纪苗头、一般违纪发展到严重违纪，最终走向违法犯罪。“四种形态”针对党员干部违纪行为的共性规律，给出了由轻到重的因应之策，通过层层设置防线，一级一级地进行阻挡，而且处理措施越来越严厉。持之以恒地应用监督执纪“四种形态”，就是立足党的纪律扎紧约束权力的笼子，就是坚持抓早抓小促进治本，就是不断自我净化、自我完善。

③ 云南四学包含什么

“干什么学什么、缺什么补什么”。深入学习领会、切实贯彻落实监察法，是当前各级监察机关的首要任务和重要职责。

云南省委常委、省纪委书记、省监委主任陆俊华在开班动员讲话中强调，要充分认识学习培训的重要性，深刻理解学习培训的背景，认真学习与思考，积极探讨与交流，努力提高思想水平、理论水平、政策水平和分析问题、解决问题的能力，“加满油”“充足电”，为全面履行好纪检监察两项职能，推动全面从严治党向纵深发展作出新的努力。

为了适应省市县三级监委全面组建挂牌后履职新要求，提升工作能力和业务水平，推进纪委监委全面融合，全省各级纪委监委对全体纪检监察干部开展多轮次精准培训，实现培训全覆盖。

文山州纪委监委召开理论学习中心组会议，以研讨发言方式学习。保山市纪委监委征订学习辅导用书，原原本本学、逐条逐字学，切实学懂弄通做实。昭通市纪委监委围绕“《监察法》解读”“执纪审查业务辅导”“刑事案件中证据的收集、固定与运用”等内容，对全市1200余名纪检监察干部进行“大练兵”，补齐短板。芒市纪委监委充分利用“规定动作”——“每周一学”这个学习平台，安排专题专章进行学习。华宁县纪委监委将学习监察法纳入年度学习计划，运用党支部学习会、书记讲党课等形式进行系统学习。漾濞县纪委监委自上而下开展专题研讨，重点讨论监察委员会成立后如何履行监督执纪问责和监督调查处置的职责。

【自己学】

用好“碎片化”时间，强化学习成果

“对《监察法》的学习不能只依靠一本书，不论是在家，还是在路上，只要打开网络，都可以加入到学习活动中。”“我们可以通过微信群每日进行监察法知识抢答，每月选出4名答题小能手再由他们进行PK选出答题王。”

近日，在大理州洱源县纪委监委召开的纪委常委会、纪检监察干部会议上，参会人员们纷纷充当“诸葛亮”，献计施策、研究讨论如何将监察法学懂弄通悟实。

归整“碎片化”时间，推行“互联网＋”模式已成学习监察法的常态。全省纪检监察机关运用微信公众号、微信群等渠道，即时转载《监察法》全文及相关解读的文字、图片资料，并推出学习专栏。

新媒体成为纪检监察干部学习监察法的“无声老师”“动动手指”“左右滑动”就能随时随地自己学。昆明市呈贡区纪委监委“指尖”课堂就备受干部职工青睐，《理解了这7个关键点，你就读懂了监察法》等文章一经分享就获得很多点击量。

一名纪检监察干部在谈学习体会时说，“《监察法》是指导我们干好工作的‘工具书’，‘法无授权不可为’，必须反复学反复看，才能用以指导我们的监督执纪问责和监督调查处置业务。”

【考试学】

以考促学，以考检验

“ 监察机关根据监督、调查结果，依法作出哪些处置？”3月26日，楚雄州元谋县纪委监委采取闭卷、互评等方式举行监察法学习测试。“《监察法》的学习最终是要指导‘打仗’的，不严不行。”该县纪委监委负责人表示。

考试是检验学习成效的一项重要手段，各地以不同形式对纪检监察干部进行测试，以考促学，以考试检验学习成效。

大理市纪委监委组织全市154名纪检监察干部集中开展专项知识考试。不论职务高低、年龄大小，所有纪检监察干部都要参考。考试采取闭卷的形式进行，满分为100分，考分80分以上为合格。

未参加集中测试和测试成绩不合格的需进行补考，补考仍未合格的，考试成绩纳入干部年度绩效考核，考试不合格的将予以扣分。大理市纪委监委下一步还将分期组织考试，题型向实际运用方向拓展，参考人员范围向全市各级各部门延伸。

曲靖市师宗县纪委监委同样以监察法为重点内容，对全县70余名纪检监察干部进行集中测试。德宏芒市纪委监委在前期集中学习研读全文和新媒体自学的基础上，开展“随机抽签、点名发言”的方式进行考试学，由党总支出题，对监察法具体内容进行现场提问。答题后，由主持考试的领导进行点评和解读，并要求全体纪检监察干部结合各自工作实际，撰写学习心得体会。

【办案学】

不止于学，更重于行

“刘伟同志，现在我们代表通海县纪委监委向你送达并宣布给予开除党籍处分决定，并宣读解除留置措施的决定……”

“因我严重违纪违法，对组织给予我开除党籍处分并移送司法机关审查起诉的决定，我没有意见，我会积极主动配合好组织，争取宽大处理。”

4月4日上午，玉溪市通海县纪委监委工作人员对3月7日采取留置措施的违纪人员、秀山街道东村社区原党总支书记刘伟宣布了开除党籍处分的决定，同时宣布解除留置措施的决定。

刘伟违纪违法案的顺利审查调查终结并移送审查起诉，标志着通海县纪委监委留置第一案顺利办结，也是玉溪市移送审查起诉的第一案，实现了监察程序和司法程序有机衔接。这也是通海县纪委监委加强对监察法条文的掌握和理解的成果，纪法贯通、法法衔接。

学是基础，用是关键。“监察法的出台，充分体现了‘用法治思维和法治方式反腐败’的理念，对审查调查工作提出更加严格的要求。”芒市纪委监委组建后，第一次参与办案的转隶人员小杨表示，“在办案中学，在学中办案”不断完善工作流程，提高运用监察法的能力，准确适用法律条款，全面履行监督调查处置职责，把制度优势持续转化为治理效能。

“学习的目的在于指导实践、在于运用到具体工作中，作为纪检监察机关，我们必将认真学习监察法，运用监察法，使全面从严治党真正覆盖到‘最后一公里’。”怒江州贡山县纪委监委有关负责人表示。

除了学好监察法，宣传好监察法也是纪检监察部门的一大要务。各级纪检监察部门结合各地实际，创新宣传形式。德宏州纪委监委专门印发了《学习宣传贯彻监察法宣传工作方案》，要求突出边疆民族特色，采取“用民族干部宣传、用民族语言讲解、用民族文字阐述、用民族节庆展示、用民族文化体现”“宣讲规模小型化、宣讲内容精准化、宣讲形式多样化、宣讲语言鲜活化、宣讲队伍群众化”的“五用五化”宣传措施，让边疆各族干部群众听得懂、记得住，确保监察法入脑入心，营造学习宣传贯彻监察法的良好社会氛围。

内容来源于新闻网。

④ 如何抓好纪检监察干部业务学习和培训

1、加强学习培训，努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握各个方面的知识，加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要，那种靠老经验工作和办案的旧方式已越来越不适应当前的形势要求。面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是应采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是要对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力；三是可根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，更新观念，开阔视野；四是重视实际办案工作实践锻炼，建议上级纪检监察机关，有计划地轮流抽调没有案子的派出派驻机构和基层纪检监察干部，参与上级机关的案件查办工作，既整合力量，强化队伍，又锻炼干部，培养能力。
2、培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求：一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，勤奋敬业。二要正确运用自己的职权，秉公办事，自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎，严于律己，团结协作。四要带头遵纪守法，清正廉洁，坚决维护纪检监察干部的良好形象。
3、加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此，只有不断加强纪检监察干部的作风教育，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。
4、加强自我监督，强化自我约束。纪检监察干部要学会自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励，争做“三严三实”的表率，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律的榜样。

⑤ 纪委的"审查"是什么包括哪些工作流程

审查，是指纪检机关按照规定的程序、方法、手段和措施，对已经立案的违反党的纪律的案件通过收集证据，查明违纪事实的活动。审查是纪检机关纪律审查工作的主要阶段和中心环节，是执纪审理和最后处理的前提和基础。这么重要的工作，严格的工作流程必须不能少。

1、审查开始前，纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议，研究确定审查方案，提出需要采取的审查措施。纪检机关主要负责人批准审查方案。纪检机关相关负责人批准成立审查组，确定审查谈话方案、外查方案，审批重要信息查询、涉案款物处置等事项。

2、审查开始后，应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。

3、审查组可以依照相关法律法规，经审批对相关人员进行调查谈话，查阅、复制有关文件资料，查询有关信息，暂扣、封存、冻结涉案款物，提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。外查工作必须严格按照外查方案执行，要严格依规收集、鉴别证据，做到全面、客观，形成相互印证、完整稳定的证据链。

4、审查结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，并由审查组组长及有关人员签名。审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告，应当报纪检机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。

⑥ 如何提升执纪监督能力水平

市、县两级纪检监察机关在推进“三转”过程中取得的成绩大家有目共睹，而这些成绩的取得离不开纪检监察干部的努力和付出。但是，随着“三转”的深入，一些纪检监察干部的能力和素质难以跟上“三转”的步伐。
形势比人强。针对纪检监察干部出现的“能力危机”和“本领恐慌”问题，各级纪检监察机关积极采取有效措施，创新方式方法，进一步提高纪检监察干部的能力和素质，以适应新形势、新任务的要求。
那么，市、县纪检监察机关在提升纪检监察干部能力和素质方面究竟采取了怎样的措施呢？近期，记者采访了部分市、县纪委书记和纪检监察干部。
加强教育培训：提升业务能力和专业素养
按照“打铁还需自身硬”的要求，市、县纪检监察机关以提升能力素质、有效履行职责为目标，强化对纪检监察干部的教育培训。
“为适应监督执纪问责业务工作的需求，我们积极开展业务知识竞赛、技能比武等活动，进一步提高纪检监察干部的理论水平和实践水平，使每一名纪检监察干部都能成为精通业务的行家里手。”浙江省宁波市委常委、市纪委书记李会光说，“我们在全市纪检监察系统组织开展的应知应会基本知识、纪律审查、案件监督管理等10项业务技能大比武，就在广大纪检监察干部中掀起了一股‘学练比用’的热潮。”
“以前一看到带数字的账本就头疼，甚至有些根本就看不懂，这次学习培训让我收获很大，以后再查账我就知道该怎么查了，也不会再犯难了。”吉林省磐石市纪检监察一室的小袁感慨道。该市通过聘请财政局业务骨干，为从事纪律审查业务工作的纪检监察干部系统培训财会知识，让纪检监察干部对查账知识有了更深入的了解，为执纪监督工作的深入开展打下了基础。
四川省武胜县委常委、县纪委书记郑机智指出，他们通过开展纪律审查实战演练，分片分组联合办案，乡镇和乡镇间、部门和部门间交叉审理违纪案件等方式，不断提高自身纪律审查能力，提高查办案件质量。
山东省临沭县委常委、县纪委书记宋国山表示，落实“三转”要求、干好主业，纪检监察干部必须练就真功夫、硬本领，否则“拳脚”就很难施展开，工作也很难打开局面。临沭县纪委按照“打铁还需自身硬”的理念，坚持“实”字当头，让纪检监察干部在真学中掌握业务，在苦练中增加经验，在实战中提升能力，取得了良好的效果。比如，学习坚持每周一课、每月一考，不仅学还要考，不合格的还要补考，再不合格就被约谈。培训坚持演练结合、以演促练，定期开展“模拟办案大练兵”活动，变“台上讲、下边记”为“自己导、台上演、大家看、专家评”，不再是“灌输式”的讲课，而是融入式的互动交流，使培训更加生动、效果更好。坚持以案代训，规定每人每年都要参与纪律审查，强化实践锻炼，不断提高执纪办案能力。
河北省南和县委常委、县纪委书记曹培指出，南和县纪委监察局创新方式方法，充分利用网络科技，创建了全县纪检监察干部QQ群、微信讨论群，每天发布审理、信访、案管等方面的知识，使纪检监察干部利用手机就可以随时学到各项业务知识；与兄弟县市建立合作，提出异地挂职锻炼措施，通过挂职交流，学习其他县市在信息、纪律审查等各方面的先进经验做法。
浙江省玉环县委常委、县纪委书记李利兵表示，玉环县纪委针对基层业务骨干普遍存在纪律审查能力不足的问题，积极组织开展业务能力提升和岗位大练兵活动，采取集中学习、专题研讨、顶岗和挂职锻炼等多种形式，强化业务学习和能力锻炼，比如，近3年每年都举办全县纪检监察工作专题研修班、业务知识微讲坛、青年干部调研成果展示会等，起到了很好的引导作用。
严把入口关：“不拘一格”选人才
“去年，我们从公安等单位遴选了7名同志，根据目前的情况来看，他们进入角色非常快，工作成绩也比较突出。”江西省万载县委常委、县纪委书记李雪梅说，“要按照严把‘入口关’，纪检监察机关需要什么人，就进什么人的原则，让那些适合且善于做纪检监察工作的专业人才充实到纪检监察队伍中来。”
湖北省保康县委常委、县纪委书记王海梅表示，应从两方面提升基层纪检监察干部能力素质。一方面，要实行资格准入制，抬高进入“门槛”。另一方面，要加大轮岗交流力度，多岗位锻炼。合理设定轮岗年限，要求纪检监察干部在某个岗位上工作期满后必须轮岗。合理设定交流年限，纪检监察干部在纪检监察机关工作期满后可以选择交流。
江苏省扬州市纪委殷晓竞认为，要“不拘一格”选人，大胆突破“条条框框”，打破惯性思维，把“纳贤”的目光延伸至系统外，建立纪检监察干部备用人才数据库，注重选用有执纪办案经验，有法律、金融、审计专长的干部。去年以来，该市从公检法系统、军队转业干部中选取8名素质过硬、敢于担当的干部，充实配强执纪办案一线工作力量。
贵州省镇远县委常委、县纪委书记龙贤润指出，为适应“三转”要求，镇远县严把“入口关”，畅通“出口关”， 终结了“安置性”岗位和“船到码头车到站”的现状。2014年以来，该县纪检监察干部从财会、法律、土木工程等专业进来的干部达13人，对9名不能胜任现职的纪检监察干部调离纪检监察系统。
一些市、县的纪委书记也纷纷表示，要以“忠诚、干净、担当”的要求，加强纪律和作风建设，着力打造一支纪检监察“铁军”，对不适应“三转”要求的干部该调离的调离，对少部分“内鬼”要以“壮士断腕”的勇气坚决从队伍中清除。
防止灯下黑：严监督 严管理 严惩处
按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，各级纪委深刻认识到，纪检监察干部偏出一寸，纪检监察工作就可能偏出一丈。各级纪检监察机关通过对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格要求，坚决查处纪检监察干部违纪违法案件，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
河北省唐山市曹妃甸区委常委、区纪委书记韩国强表示，好的作风是成就事业的保证，为确保纪检监察干部严格执纪、廉洁从政，他们对委局班子成员及各科室的岗位职责、廉政风险进行了再细化、再梳理，对存在的潜在隐患分别制定了针对性的防控措施，形成了一套严密、规范、透明的工作运行机制，从根本上预防执纪不严、跑风漏气等行为的发生。
江苏省泰州市海陵区委常委、区纪委书记江福斌表示，他们通过“下访、外评”机制加强对纪检监察干部的监督管理。一是定期“下访”，及时发现异常行为，出台异常行为干预管理办法，建立102名纪检监察干部廉情档案，定期到基层单位走访、了解纪检监察干部工作圈、生活圈、社交圈等方面的情况，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。二是自觉接受外部监督。每半年组织一次“纪委开放日”活动，认真听取党员代表、人大代表、政协委员等对纪检监察干部的意见建议；年底请上级纪委评质量，广泛征求上级纪委领导和部室负责人对区纪委各对口部室纪检监察干部的评价。
湖北省黄梅县委常委、县纪委书记陈风指出，黄梅县纪委修订完善了机关管理制度，从班子建设、队伍管理、纪律作风、后勤保障和激励惩戒等8个方面，对委局机关实行了精细化管理。此外，对涉及纪检监察干部的违纪违规问题不姑息、不护短，一律从严查处。去年，该县对1名乡镇纪委副书记违纪问题进行了立案调查。

⑦ 基层怎样实践监督执纪"四种形态

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称《工作规则》）把监督执纪“四种形态”的运用写入了规则，体现了把纪律挺在前面的要求。基层纪委要在监督执纪工作中，精准把握运用好监督执纪“四种形态”，切实抓早、抓小、抓苗头，防患于未然。
用“四种形态”的要求统一思想

基层纪委要在把握运用监督执纪实践中，紧密结合《工作规则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》和《问责条例》的实施，采取专题宣讲、业务培训等多种措施强化监督执纪“四种形态”的宣传教育，使广大党员干部特别是党员领导干部充分理解“四种形态”的深刻内涵。改变“反腐节奏放缓”“反腐力度减弱”“处理开始放松”等错误认识，改变部分纪检监察干部仍热衷于处置贪污受贿等违法案件线索，把党员干部一般违纪问题当作小节、小病，一味追求涉案钱款数额，而忽视政治纪律和政治规矩、组织纪律问题审查等惯性思维和惯性方式。
加快转变执纪方式
动态分析党风廉政建设和反腐败工作形势。各级纪检监察机关要通过多种渠道和方式，了解各单位重大事项、重要活动和日常工作；分层级与各单位领导干部深入谈心，掌握党风廉政建设和反腐败工作中的新情况、新问题。在此基础上梳理应当重点关注的现象、问题、人员，对各单位情况进行分析研判，有针对性地开展工作。全面梳理现存问题线索，及时处理新收到的问题线索，按照监督执纪“四种形态”的要求和问题线索四类处置方式，逐一提出分类处理意见，不贪大弃小，不搁置线索。
经常开展各类谈话提醒。引导鼓励党员领导干部坚定理想信念，坚守政治纪律和政治规矩，自觉发挥先锋模范作用。纪检监察干部要对党员干部随时随地作出提醒，特别要对新任职的干部、临近退休的干部、同一岗位任职时间长的干部、民主测评群众满意度低的干部等值得关注的对象和虽不能排除违纪可能但线索笼统的党员干部进行谈话提醒。对反映落实主体责任方面存在问题的，要向主要负责同志提醒，对经核查有轻微违纪行为但未达到纪律处分程度的，由纪检监察部门组织或委托单位负责同志进行诫勉谈话，批评教育。
合理使用谈话函询方式处置问题线索。对问题线索经研判属于思想、工作、生活作风等方面的一般性问题或轻微违纪的，尽量采用谈话函询的方式，要求被反映人实事求是作出情况说明。对答复函未说清问题的，采用谈话方式进一步了解。谈话函询要严格按照规定程序开展，并与其他处置方式综合运用。对经核查不如实说明问题的，要严肃处理，构成立案审查条件的坚决立案，从重处理并予以通报。
严肃处理“少数”和“极少数”。持续加大执纪审查力度。严查违反中央八项规定精神及违反“四风”的行为，严肃查处违反六项纪律的问题。集中力量查清主要违纪事实，对涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关。加大问责力度，把问责作为实践“四种形态”的重要抓手。对履行主体责任、监督责任不到位的，按规定严肃问责，并对典型问题通报曝光。
加强对下级纪委的督促指导。要督促下级纪委把握运用好监督执纪“四种形态”，加强纪检监察干部队伍建设，加强业务指导，支持下级纪委开展监督执纪工作，切实提高下级纪检监察机关的履职能力。
压紧压实“两个责任”
把履行主体责任和监督责任的要求，贯穿于六项纪律的方方面面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是第一种形态不能只是纪检监察机关单打独斗，各级党委要自觉把“四种形态”要求纳入主体责任，采取得力措施，全面落实教育、管理和监督职责，从小事抓起，从平时抓起，经常开展批评和自我批评，时时处处用纪律和规矩管住大多数党员干部，不断推进党内关系正常化。为切实履行监督责任，纪检监察机关要进一步强化纪律建设思维，紧紧围绕“四种形态”要求，既要关口前移、抓早抓小，多措并举救“病树”，也要横下决心、严惩腐败，毫不姑息拔“烂树”，切实把监督执纪问责工作做深做细做实。
加强纪检监察干部队伍建设
监督执纪“四种形态”对打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍提出了更高要求，纪检监察干部肩负着推动和落实“四种形态”的重要使命。要通过教育培训等方式，引导纪检监察干部模范遵守党章、维护党章，时刻传播正能量；时刻自省自警，始终保持一身正气和清廉本色；对违纪问题要敢于“亮剑”，自觉肩负起全面从严治党的政治责任；着力克服能力不足的问题，多措并举提高政治思想素质、政策理论素养和业务工作水平，真正实践好监督执纪“四种形态”。