卷烟零售点合理布局规划听证会策划方案

A. 烟草合理布局规划能否规定零售点设置上限

《烟草专卖许可管理办法》第十六条规定：“制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局；烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由县级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。”法条没有明确是否能够规定零售店设置上限,但合理布局规划需进行听证.

B. 因黄石烟草局规定周围80米内不得出现两家烟草经营点，我现刚开一家小超市因旁边20米处有个小商亭在卖烟。

首先烟草专卖零售点合理布局规划是通过县级以上听证会听证通过的，在该局辖区内具有法律效力；其次许可证是不得出租、出借、买卖和其他形式转让许可证的，因此请不要抱着转让许可证的想法；最后，如果你因为周围合理布局范围内已经有持证零售点，你可以去查阅当地的烟草零售点合理布局规划的细则，一般情况下，会存在救济条款，你看看是不是能够符合条件，如果符合的话，还是有机会可以申领烟草专卖零售许可证的。

C. 双流区烟草制品零售点合理布局规划是多少米

一般是50米。我们可以处理，希望可以帮到你。纯手打，望采纳。

D. 制定烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据什么因素

简而言之《烟草零售许可证》马路同侧50米内不得再办理新的《烟草零售许可证》
有些地区会对持有下岗证或残疾证的弱势群体适量放宽政策，具体以当地烟草专卖局专卖管理部门解释为准。

E. 为什么我申请烟草证，他们说因经营地点不符合佛山市南海区卷烟零售点合理布局规划及许可证官理办法的有关

按照《中华人民共和国烟草专卖法》的有关规定，在取得烟草专卖零售许可证时，应具备以下条件：1、有固定的经营场所2、有与之相适应的资金3、符合烟草销售的合理化布局要求4、符合烟草部门规定的其他条件。
由于您的条件不符合上述规定条件的第三条，所以申请无法办理！

F. 我是长葛是老诚镇人，在哪儿办烟草许可证呀

1、不要说得烟草那么差劲，熟人就能办，现在烟草证的管理很严格，谁敢违规操作除非是发疯了。我就是某县烟草局副局长，行业有规定违规审批发证的就地免职。
2、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条：取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件；
（一） 有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二） 有固定的经营场所；
（三） 符合烟草制品零售点合理布局的要求；
（四） 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
3、《烟草专卖许可证管理办法》（发改委第51号令）第十六条 制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。
烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由县级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。
4、烟草局制定的《卷烟零售点合理布局规定》是在政府代表和群众代表都参与的情况下召开听证会制定的，制定后在当地报纸和电视台都要公布出其中的内容。
5、《布局规定》在报纸和电视中都公布过，就算你找到熟人谁敢违规审批？那不是烟草自己打自己嘴巴嘛。
6、2009年2月广西某市烟草职工为自己家属违规办了一本证，被当地群众投诉到广西自治区烟草专卖局，结果局长、副局长和该职工都被分别处理了，并下了通报。
7、请大家说话要负责任。就象一楼一样你说不申请就能拿证，你知道办证的程序吗？每本证都是要上电脑的，资料不齐全许可证在电脑上是打印不出来的。
8、烟草局有一系列便民的措施，包括上门收取材料、上门发证等，与有没有熟人无关。
9、欢迎大家对烟草专卖局的工作进行监督，发现有违法违规现象的，直接向省级局投诉。

G. 如何合理布局卷烟零售点

制定的卷烟零售点合理布局规定具有合法性，将是促进行政机关依法行政、依法行使行政许可权的重要途径之一。本文着重就卷烟零售点合理布局规定合法性进行分析和规范制定谈几点浅显的看法。 合理布局卷烟零售点，是烟草专卖法实施条例规定的一项内容，然而，由于现实生活中，要求办证的潜在卷烟零售户希望增加一条就业渠道，有权办证的烟草专卖局和烟草公司是政企合一体制，为了完成销售任务，希望有更多的零售户销售卷烟，这就造成合理布局要求形同虚设，更有甚者，由于烟草管理部门对合理布局认识不到位或出于完成经营任务的需要，对市场经济条件下的烟草垄断经营所需要的合理布局存在疑虑，因此，对必须履行的规范性文件制定程序不认真学习，更难严格执行。本文结合工作实践，力图阐明合理布局合法性和市场经济中的存在意义，在此基础上，提出卷烟零售点合理布局的规范制定途径。 卷烟零售点合理布局规定制定的合法性分析 一、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条第（三）项规定取得烟草专卖零售许可证应当具备下列条件：（三）符合烟草制品卷烟零售点合理布局的要求。可见，零售点合理布局是法规明文规定的必要条件，是有法律根据的。 二、制定权限和范围的合法性 根据《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》第十一条，授权组织可以在法定授权范围内制定规范性文件，那么烟草专卖行政主管部门属于《烟草专卖法》授权组织，按照其规定有权制定规范性文件，烟草专卖局依法制定卷烟零售点合理布局规定，从制定主体上同样具有合法性。 三、卷烟零售点合理布局，可以避免专卖专营商品在市场经济条件下的过度竞争，从而保护取得零售许可证的卷烟零售户的合法利益，规范他们的经营行为，为净化卷烟零售市场，规范卷烟营销秩序奠定基础，最终保护国家利益和消费者利益。 四、另外，根据《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》第三条第二款法律、法规授权组织规范性文件的制定和备案，除另有规定外，按照本办法对部门规范性文件的规定执行。第条第款同时规定，行政机关制定听证会要求、公告要求等，我们只要严格依照规范性文件制定和备案办法中的程序，开好听证会，适时进行媒体公告，到相关机关进行备案，那么，烟草专卖局制定的卷烟零售点合理布局规定时就法律上站得住，市场上经得起检验，对卷烟零售户，对消费者，对社会都有好处的制度。 当前零售点合理布局制定过程中存在的问题 一、卷烟零售点合理布局规定制定的重要性认识不够 有的专卖行政机关对规范性文件的认识不够，以为制定规范性文件只要召开听证会和制发一份红头文件就可以了。规范性文件，一经发布，即对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力，卷烟零售点合理布局，本质是为了促进行政执法行为的合法有序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。但烟草行业的少数同志对这项工作的重要性认识不充分，在制定过程中可能忽视备案要求，最终因没有按规定备案而使制定的规范性无效。 二、制定卷烟零售点合理布局规定重视程序不够 对卷烟零售点合理布局规定的制定只注重是否召开听证会，没有对制定听证程序严格执行。听证会如何对烟草专卖局的依法行政进行审查，审查哪些内容不甚了解。听证，乃公平、公证、公开之意，给人以阳光的色彩，给人以正义之希望，是各类不同意见的人们发表自己见解的平台，也是烟草专卖行政机关制定决策听取民意的重要途径，期望通过听证会的形式，让各种决策更趋合理，更符合大多数人的意愿。保证各方利益，然而如今一些听证会，却成了形式主义的又一表现形式，走形式成份大大超越听证会本身所应具有之意义。 三、由于政企合一的特殊性和社会就业压力，在设定合理布局的条件上过份考虑完成任务，满足就业的要求，甚至在学校、油库、有毒物销售（如农药）、易燃易爆品销售等环境下，也降低要求，允许售烟，或者怕得罪人，不敢坚持原则，凡来申请，来者不拒，使办证审查形同虚设，另外也有过份教条、僵化，一定按卡死多少人才能设定一个点的死规定，造成边远山区、农村零售户稀少，不能覆盖市场，为不法分子留下违法销售假烟、非烟的空间，这些问题应力求避免。 一、认真调查研究，结合实际需要制定合理布局草案。合理布局，关键在合理，合理就必须实事求是，这就要求最具体工作的同志，要掌握法律、法规，深入辖区，搞好调查研究，只有掌握大量真实的第一手资料，制定方案才能心中有数，而不因条件太苛刻，办证户太少引起社会就业不满，留下违法销售市场空间，也不因没有条件造成滥发证件，引发市场过度竞争，导致不必要的矛盾纠纷。 二、听取意见采取听证会形式。根据《规定》第十六条，拟制定的规范性文件内容直接涉及公民、法人和其他组织的切身利益，或这对本地区、本行业建设发展有重要影响的事项，行政机关应当向社会公布，听取有关机关、组织、个人和专家的意见。听取意见可以在起草或者审查阶段进行，采取书面征求意见，召开座谈会、论证会、咨询会、听证会等形式。而根据国家烟草专卖局对合理布局规定制定要求，必须要召开听证会，所以，烟草专卖行政机关应当以召开听证会的形式听取意见。 三、严格执行规范性文件制定程序。国务院颁布了《规章制定程序条例》，云南省也制定了《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》，在制定卷烟零售点合理布局规定过程中要严格遵照执行，经历必要的程序和合理步骤，落实公开、公正制度。在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布，便于贯彻，更有利于群众的参与和监督。程序合法，使烟草行政机关制定的卷烟零售点合理布局规定做到针对性强，更加科学合理。 四、加强对规范性文件的监督检查。这样做既是为了维护法制的统一，保护公民、法人和其他组织的合法权益，更是为了促进烟草行政机关依法开展工作。发现问题立即纠正，将问题消灭在规范性文件实施之前，避免损害社会公众权益行为的发生，维护法律的权威。上级行政机关应经常检查所属部门制定的规范性文件，对不合法的文件应当撤销或变更。

H. 烟草证距离是直线距离吗

办证距离专业术语称为 间隔距离，指的是 拟申请零售点（你店铺的位置）与 参照点（其周边最近零售点）之间的门道中心 实际可通行最短距离。
烟草专卖许可证布局方案一般会规定，申请人其周边已取得烟草专卖零售许可证的经营场所之间的最近通行距离。
经营场所之间的最近通行距离应当从申请人的经营店铺出入口中央到最近零售点的店铺出入口中央，沿着行人所走的最近道路进行测量，该道路必须符合交通规则要求，并且以烟草专卖行政主管部门现场测量结果为准。
但是具体的测量方式是由县级烟草部门根据合理化布局听证会公布布局条件。不同的行政区域办理的距离条件不同，应根据当地的新规定和办证条件来确定。
烟草专卖许可证布局方案一般都会规定“申请人其周边已取得烟草专卖零售许可证的经营场所之间的最近通行距离”。
经营场所之间的最近通行距离应当从申请的经营店铺出入口中央到最近零售点的店铺出入口中央，沿着行人所走（符合交通规则要求）的最近道路进行测量，并以烟草专卖行政主管部门现场测量结果为准。
通俗讲，就是两间店铺出入口之间的距离为准。
2017年开始，全国已逐步取消距离限制。
【拓展资料】
两家烟草证店距离30米-100米需要以上。
根据各地情况规定略有不同，制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。
烟草证的办理需要符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；要额外注意的是新店如果在学校附件，要求烟草证申请新店距离大于100米-150米以上。
经营场所之间的最近通行距离应当从申请的经营店铺出入口中央到最近零售点的店铺出入口中央，沿着行人所走的最近道路进行测量，并以烟草专卖行政主管部门现场测量结果为准。

I. 新办烟草证还有距离限制吗

有距离限制。

烟草专卖许可证布局方案一般都会规定“申请人其周边已取得烟草专卖零售许可证的经营场所之间的最近通行距离”。

经营场所之间的最近通行距离应当从申请的经营店铺出入口中央到最近零售点的店铺出入口中央，沿着行人所走（符合交通规则要求）的最近道路进行测量，并以烟草专卖行政主管部门现场测量结果为准。

通俗讲，就是两间店铺出入口之间的距离为准。

(9)卷烟零售点合理布局规划听证会策划方案扩展阅读：

有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：

（一）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；

（二）中、小学校周围；

（三）取消从事烟草专卖业务资格不满3年的；

（四）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，申请人1年内再次提出申请的；

（五）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人3年内再次提出申请的；

（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且1年内被执法机关处罚两次以上，在3年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（七）国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。

参考资料：网络-烟草专卖许可证

J. 烟草制品零售点合理布局听证会结束后到司法部门备案需要带什么

摘要 为进一步加强烟草专卖零售许可证管理，规范烟草制品流通秩序。根据《张掖市烟草专卖局关于修订烟草制品零售点合理布局规定的指导意见》工作安排，甘州区烟草专卖局经反复调查研究论证，对2017年11月1日起实施的《张掖市甘州区烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》进行了修订，修订后的《张掖市甘州区烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》已于2020年4月28日召开了听证会，并经听证代表一致通过，现予以公示。公示时间从2020年4月30日起至2020年5月30日止（30日）。公示期结束后于2020年6月1日正式施行，同时报张掖市烟草专卖局、甘州区司法局备案。