村两委换届培训方案

① 湖北省郧县2014年村两委换届选举实施方案

郧县民政局按照省、市、县第九届村“两委”换届选举的统一安排部署，明确目标、细化任务，扎实做好换届选举的前期准备工作，为全县平稳有序完成村“两委”换届选举打下坚实基础。
一是集中学习，认真抓好业务培训。多次组织相关人员学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》等法律法规，进一步明确换届选举工作的重要性和换届工作程序。
二是全面调查摸底，加快制定具体工作方案。加快制定《郧县村“两委”换届选举实施方案》，在每季度村务公开大检查的基础上进行排查和摸底，成立由指导组、督导组和信访组组成的换届选举领导办公室，确保全县村“两委”换届选举工作顺利进行。
三是营造良好氛围，深入开展宣传教育工作。为相关乡镇（场）及347个村居订购《组织法》宣传读本，广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义，引导广大村民正确行使民主权利，为村居选出优秀带头人，积极有序参与村“两委”民主选举，保证村“两委”换届选举平稳进行。（郧县民政局 龚煦超）

② 滁州市2021年全椒县村两委换届方案

摘要 抓紧完成村委会换届选举工作

③ 村两委换届选举的具体流程

根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。具体流程如下：

1、报名参选。选举办法规定，年满十八周岁的村民，除依法被剥夺政治权利的外，均有选举权和被选举权。

村民委员会主任应当符合下列条件：

（一）认真贯彻执行宪法、法律、法规和国家政策；

（二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务；

（三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；

（四）身体健康；

（五）有一定文化知识。

2、选举准备。

一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。

二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。

3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。

4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

(3)村两委换届培训方案扩展阅读：

村民选举委员会主要履行以下职责：

（一）制定村民委员会选举工作方案；

（二）宣传有关村民委员会选举的法律、法规和政策；

（三）解答有关选举咨询；

（四）召开选举工作会议，部署选举工作；

（五）提名和培训本村选举工作人员；

（六）公布选举日、投票地点和时间，确定投票方式；

（七）登记参加选举的村民，公布参加选举村民的名单，颁发参选证；

（八）组织村民提名确定村民委员会成员候选人，审查候选人参选资格，公布候选人名单；

（九）介绍候选人，组织选举竞争活动；

（十）办理委托投票手续；

（十一）制作或者领取选票、制作票箱，布置选举大会会场、分会场或者投票站；

（十二）组织投票，主持选举大会，确认选举是否有效，公布并上报选举结果和当选名单；

（十三）建立选举工作档案，主持新老村民委员会的工作移交；

（十四）受理申诉，处理选举纠纷；

（十五）办理选举工作中的其他事项。

村民委员会选举工作方案应当由村民会议或者村民代表会议讨论通过，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。

④ 如何做好村两委换届工作

一、成立选举组委会（邀请镇领导过来参加，且应有镇领导担任组委会主任，选举前邀请镇派出所届时过来维护治安）；
二、做好宣传、组织工作，确保选举氛围；
三、做好提醒工作，确保选民到场率达到2/3以上；
四、做好选举监督唱票工作，建议做好选民签到，选举全程拍摄，现场唱票、公布选举情况。
总之要保证公平、公正、公开三个原则，上照顾领导面子，下安抚和组织号村民，做好防卫和协调工作防止恶意破坏选举和其他意外情况发生。

⑤ 村两委换届选举要做哪些具准备工作

一、做好前期摸底调查工作。为了充分了解现任村两委的工作情况以及各个行政村的现状和存在的问题，为换届选举的顺利开展提供可靠依据，需要在村两委换届选举前期准备工作中对各个行政村进行摸底调查。首先要成立调研组，其次要深入各个行政村，再是要通过多种方式展开摸底调查工作，比如：问卷调查法、随机访谈法、召开座谈会等等，确保掌握资料的真实性与完整性，能够全面地反映群众最真实的心声和诉求以及村干部的心理状态，为村两委换届选举工作的平稳进行和顺利开展打好坚实基础。
二、开展矛盾纠纷排查化解工作。为了维护社会秩序稳定，消除换届选举期间的不稳定因素，营造安全稳定的换届环境，需要在换届前期进行矛盾纠纷排查。首先组织各级人民调解委员会积极参与配合换届选举工作，切实做好矛盾纠纷的排查调处，及时掌握可能引发纠纷的信息，提前化解。其次，对社区思想较为激进、有生事倾向以及老上访户等重点人员进行面对面教育，安抚好其情绪，做好其思想工作。最后，要成立信访接待组，做好换届选举期间的信访受理工作，为村两委换届选举扫清障碍。
三、进行广泛而深入的宣传工作。为了让广大群众了解换届选举的方法、步骤和意义，了解其自身享有的权利和义务，充分调动群众参与换届选举的积极性与主动性，需要对群众开展集中广泛的宣传，可以通过发放宣传资料、开设宣传栏、悬挂横幅、利用广播等多种形式，帮助群众了解换届纪律和政策，正确行使其民主权利，真正地把群众威望高、能力强、能带动群众致富的人推选到两委班子中。
四、做好严肃换届工作纪律工作。为了营造良好的换届环境，确保换届选举顺利进行，需要严肃换届工作纪律，将党风党纪教育贯穿于整个换届选举工作中去。引导村干部带头遵纪守法，为全村百姓群众树立学习榜样和标杆。同时，司法、纪检部门对于妨碍正常换届选举的行为要加打击力度，对于在换届中存在的党员违纪要立案查处，涉及违法的，需交由司法部门严肃处理。
五、抓好业务培训工作。为了让每个参与村两委换届选举工作的相关人员懂法、知法、依法，详细掌握换届的相应程序、法规和有关制度，需要层层抓好业务知识培训工作，将驻村指导选举的镇街干部和村选举委员会成员作为重点培训对象，通过召开相应讲座、印发相关学习资料、引导干部自主学习等方式开展业务学习培训，为换届选举工作的顺利进行打下坚实的业务基础。

⑥ 2017莱芜市村两委换届实施方案

2017年莱芜市村两委换届实施方案摘自《莱芜日报》：12月日，莱城区村和城市社区“两委”换届选举工作动员部署会议在莱芜会展中心凤凰剧院召开，会议贯彻落实省委、市委村和城市社区“两委”换届选举工作动员部署会议精神，对全区新一届村和城市社区“两委”换届选举工作进行动员部署。对于本次村和城市社区“两委”换届工作，莱城区高度重视，上半年开展了“摸实情、办实事、解难题”大走访大调研活动，组织、民政等部门先后多次深入镇、村调研了解情况。10月份，区委常委会专题研究“两委”换届工作；12月初，组织镇(街道)部分换届骨干到全省试点的安丘、福山进行了考察学习。全市动员部署会议召开后，各镇(街道)不等不靠，迅速行动，将精力、人员向换届聚焦，做了大量准备工作。下一步，莱城区将在前期准备工作的基础上，按照上级部署要求，以党的十九大精神为指导，统一思想、提高认识，严格标准、规范程序，正风肃纪、强化问责，齐抓共管、形成合力，以更高的站位担当换届选举工作重大政治责任、以更实的举措推进换届选举各项工作、以更严的要求营造风清气正换届环境、以更硬的作风确保换届选举圆满成功，为建设生态莱城、决胜全面建成小康社会提供坚强组织保证。
坚持标准 严把人选素质关
旗帜鲜明地亮出选人标准。本次换届，明确了农村和城市社区“两委”干部的选人标准和要求，并明确了不得担任村(社区)党组织成员、不宜提名为村(居)委员会成员候选人的具体情形。莱城区将突出政治标准，强化干事导向，注重群众公认，坚持从“好人”中选“能人”，把党员群众的注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事情”上来，真正把那些讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选进班子；积极稳妥地开展自荐参选。本次换届，借鉴烟台等地的成熟经验，新增了自荐程序，区换届办出台《自荐参选村党组织成员候选人办法》《自荐参选村民委员会成员候选人办法》，莱城区将研究透彻、掌握清楚，既要拿来，又要会用，真正发挥应有作用。同时，正确引导素质高、能力强、党员群众信任的“两委”干部，鼓励他们积极亮明身份，自荐参选；严肃认真地开展资格审查。根据省委、市委要求，本次换届将实行区镇两级联审制度，将人选资格审查“关口”前移。对于这一举措，各镇(街道)党(工)委将切实负起主体责任，纪检、政法、信访、法院、检察院、公安、司法、审计等部门将负起监督责任，逐人审核、逐项对照、逐条把关，坚决防止不符合条件的人进入“两委”干部队伍；着力优化班子功能。注重从农村致富能手、新型经营主体负责人、返乡创业人员中选出组织认可、群众满意的当家人。特别是对软弱涣散的班子，通过走出去、请进来的方式，拓宽选人视野，选优配强班子。重视培养选拔使用妇女干部和年轻干部，保证村(居)委会中有妇女成员，鼓励推动村和城市社区团组织书记和符合条件的服务基层项目人员依法进入“两委”班子；努力提高交叉任职比例。大力提倡党组织书记依法兼任村(居)委会主任，“两委”成员交叉任职，兼任村(居)委会下属委员会和配套组织负责人，确保新一届村“两委”成员数比上届只能减，不能增。
规范操作 严格选举程序关
研究把握好政策。区换届工作领导小组编印了《村和城市社区“两委”换届选举操作规程》，让换届选举工作的每个环节、每项工作都有规可依、有章可循。各镇(街道)将通过集中授课、专题研讨、知识测试、模拟演练、选前会诊、选后点评等形式，组织全体机关干部认真学习，真正成为换届工作的“明白人”；实施标准化操作。把试点地区“标准化”会场的经验做法引入全区村(居)委会换届选举大会会议组织中，解决以往会场布置不规范、选举秩序难掌控、信访隐患难调处等问题。各镇(街道)积极推进，相关部门配合协作，落实工作人员和警力配备等标准，用操作的标准化保证程序的规范化；强化过程监督管控。实行全程纪实制度，特别是在推选选举委员会、选民资格认定、提名候选人、召开选举大会等法定步骤和关键环节，全程录像、全程记录、全程签字确认，确保各项工作有据可查、经得起检验。对于程序出问题的，一经查实，严肃追责。公安、纪检等执纪执法部门将切实发挥作用，研究出台换届过程现场办公、即时打击的制度规定，对扰乱会场秩序、破坏选举程序的行为及时出手、形成震慑，确保换届工作顺利开展。
一村一策 强攻重点难点关
摸准村情选情。换届工作全面启动后，各镇(街道)将结合自荐，再组织一轮深入排查，特别是对重点难点村，真正把可能影响选举的重点人员、不良苗头、矛盾隐患摸清楚，做到底数清、情况明；稳妥有序推进。按照省委、市委要求，“两委”换届原则上先换党支部后换村委会。各镇(街道)党(工)委将坚持实事求是，根据各村情况认真分析，对哪些村先换、哪些村后换，哪些村适合先换党支部、哪些村适合先换村委会，区分不同类型，逐一列出单子。具体推进过程中，坚持先易后难，各镇(街道)选择1-2个工作基础好、条件成熟的村先进行换届，作为标准化、规范化操作的试点，组织机关干部观摩学习，发挥好示范带动作用；集中攻坚难点。对选情复杂的重点村、难点村，坚持先解决问题再换届、问题不解决不换届，确保成熟一个换届一个，换届一个成功一个，杜绝单纯为了赶进度做成“夹生饭”，更不能因换届形成不稳定因素。
延伸阅读
本次村和城市社区“两委”换届选举工作，是在全党上下深入学习宣传贯彻十九大精神大背景下进行的一次换届，是在全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届，关系到今后三年的工作，莱城区将充分认识本次换届的重要性、严肃性和艰巨性，在工作过程中，莱城区将把纪律规矩挺在前面，充分利用各种媒体，采取各种形式对严肃“两委”换届纪律进行全方位、高频次宣传，换届前村和社区党组织还将召开以严肃换届纪律为主题的专题组织生活会，教育引导党员进一步强化党员意识和组织纪律观念。从严打击违纪违法行为，换届过程中对违反换届纪律和干扰破坏选举的违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起。畅通信访渠道，健全信访工作机制，建立重大事件、重要信息报送制度，密切关注舆情动态，积极稳妥做好信访稳定工作。同时，各镇(街道)党(工)委、领导小组各成员单位、各督导组将充分发挥主体职能，把关审核，齐抓共管，形成合力，确保换届选举圆满成功。

⑦ 如何扎实做好换届后村干部培训工作

为提高村“两委”换届后村干部队伍整体素质，促进镇村各项事业全面发展， 各地在村级组织换届选举工作完成后，积极采取多种形式， 尽力做好村干部培训工作，着力提高村干部“创业创新”和领导新农村建设的能力。 笔者认为，做好换届后村干部培训工作要做好以下几点：一、坚持城乡联动，分级开展村干部培训。要坚持分层施教、分级培训的原则，按照“全覆盖、高质量、多手段”的要求，进一步拓展各级委party校和远程教育服务功能，在乡镇设立培训分校，在村居设立培训基地，形成三级联动抓培训的格局 ，并明确各级组织在村干部培训工作中的职责任务。 培训要采用理论学习与业务知识学习相结合、大班授课与小班讨论相结合、课堂学习与课余经验交流相结合的方式进行。 围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容，形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块，增强教育培训的针对性。 注重从政治理论和实践能力两个层面入手，全面加强村级干部素质能力培训。在政治理论上，主要学习《中国Communistparty章程》、party在农村的路线方针政策和贯彻落实科学发展观等内容，提高村干部政策理论水平。同时，要注重科技文化、人文地理、社会发展等方面知识培训，进一步完善村干部知识结构。在实践能力上，重点学习新农村建设业务、农村经济社会管理、农村法律法规常识，以及开展农村工作所需的组织建设、城乡统筹、村务管理、社会稳定、计划生育等内容，不断增强村干部的综合素质和实践能力。 三、依托远程教育，提升村干部整体水平。

⑧ 村两委换届选举结束后，要对新当选的村两委成员进行培训，求相关培训讲话和主持词。

今天这次大会是村级换届选举后召开的第一次村“两委”成员会议，既是一次见面会，也是一次培训会和部署会，主要是总结街道前段时间村（居）“两委”换届选举工作，进一步动员全增强向心力，街道上下，特别是新一届村（居）“两委”班子统一思想，认清形势，抢抓机遇，团结实干，为**街道的大发展、大突破创造良好开局。
一、换届后的基本情况
二、二、关于党支部和村委会的职责关系
团结协作是班子建设的生命线。村党支部书记、村委会主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村的发展既与村干部的能力和素质密切相关，更与村两委班子的凝聚力和战斗力息息相关。
首先，要澄清党支部和村委会之间的几种模糊错误认识。①极端民主观。有的同志认为，村委会依法开展工作、行使职权，村党支部无权过问，并以此为借口，排斥村党支部的领导。这种认识把基层民主极端化，是自由主义和无政府主义的表现，必须引起我们的高度警觉。村民自治是在党的领导下开展的自治活动，村委会必须在党支部的领导下开展工作，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。②争权夺利观。有的同志认为村党支部的领导核心作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会。持这种观点的同志，虽然在原则上承认了党支部是领导核心，但在具体工作中不仅不接受党支部的领导，而且与党支部争权。这种观点和做法也是错误的，必须纠正和克服。党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，其作用决不仅仅局限在抓党建、管党务上，更不是一句空洞的口号，而是必须从各个方面体现出党对农村工作的领导。这条原则在我们处理党支部与村委会的关系中必须毫不动摇地坚持。过分重视手中权力的人必然会失去权力。③权力无限观。还有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务。这种观点忽视和否定了村委会的职能作用，看不到村委会在推进农村基层民主政治建设，促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用，搞以党代政，把党对农村工作的领导，理解成村里的事情不论大小都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。这种观点和认识走向了另一个极端，也是错误的，同样需要纠正和克服。
其次，要理清领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此，党支部与村委会是领导与被领导的职能关系，主要体现在：首先，村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向，对本村的经济和社会发展进行规划部署，对村里的重大问题提出决策意见，以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能，并具有对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责。但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使，离不开村委会职能作用的发挥，离不开以严格的民主决策程序支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。其次，村委会的职能，主要包括依法开展村民自治的工作内容，除了处理好职能范围内的日常村务外，对重要事项的处理必须在党支部的领导下，依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。村委会履行职能，一定要符合党的路线方针政策，并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。也就是，通过村委会职能作用的发挥，把党的政策和党支部的部署，贯彻到村民自治活动之中，变成全体村民的意志和行动。
三、明确任务重点
四、提高自身建设

⑨ 如何提升村"两委"换届后队伍素质大讨论

为提高村“两委”换届后村干部队伍整体素质，促进镇村各项事业全面发展，各地在村级组织换届选举工作完成后，积极采取多种形式，尽力做好村干部培训工作，着力提高村干部“创业创新”和领导新农村建设的能力。笔者认为，做好换届后村干部培训工作