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开展企业安全生产大培训工作方案

发布时间:2022-02-28 22:11:25

Ⅰ 安全生产教育培训计划

加强安全生产宣传教育和培训,强化全民安全意识,提高劳动者安全生产技术素质,是落实“三个代表”重要思想的根本要求,今年是国务院确定的“安全生产年”,又将迎来建国60周年纪念活动,组织开展好全年安全宣教培训工作,对保证全区安全生产工作立足防范,强化监督有着重大意义。??? 按照《安全培训管理办法》(国家总局第20号令)规定,依据国家安监总局安全生产培训“十一五”规划要求,结合我区安全生产工作的总体部署,特制定2009年全区安全生产教育培训工作计划。???? 一、工作目标??? ??? 2009年全区安全生产宣教培训工作以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制;实现全区安全生产培训标准化管理;培训面和培训力度明显加大,生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强,安全培训工作步入持续健康发展的轨道。具体目标为:??? (1)重点抓好全区高危行业(非煤矿山、烟花爆竹和危化品)相关人员的安全继续教育培训工作,做到培训率达到100%,依法持证上岗。??? (2)继续组织对生产经营单位主要负责人、安全管理人员开展安全管理知识培训,力求培训率达到90%以上。??? (3)继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训,培训率达到100%。??? (4)继续抓好特种作业人员安全知识培训,对外出务工人员利用多媒体教学设施做到随到随学,市内人员采取走出去、请进来的方式进行培训。??? (5)配合安全生产标准化工作及“四个一”活动的开展,把企业全员安全培训贯穿到企业安全基础工作的每一个环节,同时加强同重点行业、重点企业的培训联系,加强对重点行业、重点企业安全培训工作的监管。(6)继续抓好农民工安全生产培训工作。按照国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总局培训[2006]228号)联合发文精神,把我区农民工安全生产培训工作进一步落到实处。(7)积极完成市安监局下达2009安全培训计划各项指标。?? ?二、工作措施一是落实好全年教育培训计划。针对部分乡镇分管安全工作的领导调整及乡镇安全专管员执法工作需要,继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训和业务经验交流活动。分期分批组织开展对各级安全管理人员和安全员的安全培训,加强高危行业从业人员、特种工操作人员、新进工人和农名工的安全培训教育,提高全员安全素质。全年培训职工2000人,其中农民工1000人。二是加强对重点行业、重点企业安全培训工作的指导和督促。加强对电力、建筑、石油行业安全培训及持证上岗专项检查,督促其负责人、安全管理人员及特种作业人员依法持证上岗。?? 三是以生产安全事故案例为警示教材,以安全生产法律法规、方针政策和安全知识为主要内容,积极配合市安委会、市安监局在《孝感晚报》开辟安全生产专版,通过报刊、广播、电视、网络、短信、展版、墙报、手册等多种形式宣传安全生产知识,提高全员安全意识。四是在六月份全力抓好全国第八个“安全生产月”集中宣教活动。围绕今年宣传月确定的“关爱生命、安全发展”主题,广泛发动组织全区各类企业干部职工参加“安康杯”安全知识竞赛、反“三违”等群众性活动,进一步延伸拓展安全宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村的“五进”活动,大力普及安全生产常识。五是指导各企业广泛开展安全文化建设活动,培植树立一批企业安全文化标杆企业。继续支持维达(湖北)纸业公司等企业开展安全生产文化建设的典型作法,积极推广交流并广泛进行典型宣传,营造企业安全文化氛围,发挥良好导向作用。六是精心打造我区安全生产信息化网络平台,加快安全生产电子管理建设步伐。进一步完善已开通的孝南区安全生产门户网站、安全生产行政许可审批电子网页、安全监管及危险源管理信息系统等,实现全区安全生产信息资源共享互动,在全区范围内形成一个反应快捷,方便公众,运行高效的安全生产信息化体系。

Ⅱ 如何更好的开展安全生产培训考核工作

安全是企业永恒的主题,也是安全监管人员工作的核心和目的。因此,消除或减少企业员工,特别是生产一线员工的不安全行为,是安全生产管理工作的重要内容。那么,怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训,是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机,在深入学习实践科学发展观的大背景下,进一步创新安全培训工作的方式方法,交流培训工作经验,研究解决存在的问题,显得尤为重要,为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面,我将结合工作实际,就谈几点意见: 一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性,切实把安全培训工作摆到重要位置 全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施,这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分,对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实,遏制重特大事故多发,实现安全生产形势的稳定好转,就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节,从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手,切实加强和改进安全生产培训工作。 (一)从落实科学发展观的高度,深刻领会安全培训工作的重要性 坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新,为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针,也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”,就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人,人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等,直接作用于安全生产,而重视程度、管理水平和操作技能的提高,主要来源于教育培训。因此,在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观,切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。 (二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置 随着安全生产形势的发展和社会不断进步,安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出,我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。 一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说,安全事故都是技术风险,是可以预防和避免的。长期以来,我们一直强调,抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则,实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策,就是通过多种形式、持续不断的培训,使监督人员、管理人员,特种作业人员,特别是广大从业人员,从不同的层次和领域掌握安全知识和技能,保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。 二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中,立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快,农村人口大量向城市和工业转移,农民工已成为高危行业从业人员的主体,必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训,才能提高从业人员的安全素质,防止事故的发生。 三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化,依靠的是有力、有效的安全培训。因此,安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。 四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看,企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。 近年来,我局党组对培训工作非常重视,始终把培训工作摆在重要位置,由一把手负总责,把培训工作纳入了目标责任制进行考核,制定了一系列规章制度,建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3 个安全培训机构,初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下,我局在全市企业大力开展全员安全培训,培训了上万名安全管理干部和特种作业人员,取得较好效果。 二、加大力度,提高质量,全面提升安全培训工作水平 当前,国际经济形势严峻,安全生产工作面临新的挑战,这就对安全培训工作提出了更高的要求,为了到2010 年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制,实现全市安全生产培训网络化、管理标准化,为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作,实现六个创新。 一是抓重点,在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》,我局今年已初步制订各培训机构培训计划,明确县区安监部门监督管理责任,明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理,推动企业搞好从业人员全员培训,特别是高危企业要对从业人员强化全员培训,在全员培训上要取得新的突破。 二是认真贯彻实施《行政许可法》,在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》,我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业,搞好统一培训考核发证,使全市安全培训市场得到规范、统一。 三是进一步加强培训机构建设,在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构,在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫,提升培训质量。 四是坚持高标准、严要求,在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲,结合企业生产 实际,研究和完善不同培训对象的培训模型,优选培训教材,统筹安排,增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法,抓好课堂教学这个关键环节,充分利用电视、多媒体等手段,采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学,更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法,增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库,严格考核标准,严格教考分离,严格考核把关,确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准,建立规范的教学评估机制,定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设,开展培训者培训,全面提高培训者整体素质和管理水平,促进系统培训工作上台阶、上层次。 五是强化政府安全工作人员的培训,在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训,使他们尽快掌握安全管理知识,提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训,使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训,使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才,提高安监干部队伍管理水平和监管能力。 六是加强培训的交流与合作,在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训,在先进省市建立安全培训网点,组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员,到外省、市培训、考察,学习经济发达地区安全管理先进经验,拓宽培训渠道,为安全工作逐步同世界接轨做好准备。 三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全市安全培训工作者,为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故,付出了辛勤劳动,取得了很大成效,做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面: 一是全市安全培训工作发展不平衡,有的县安全培训管理松弛,各项培训工作规章制度不够健全,培训基础工作薄弱,底数不清,培训管理不严,质量不高。 二是培训机构建设滞后,有的县至今尚末建立培训机构,有的县培训机构工作程序不合法。 三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多,培训工作业务不熟。 四是对企业安全培训工作监管不力,对没依法参加培训,不持证上岗的人员,没有进行有效地监督和处罚。 五是由于体制不完善,培训工作存在各自为政、重复培训的现象,培训市场亟待规范。 通过以上对安全培训现状的分析,在肯定成绩,找出差距的基础上,结合全市安全生产监管工作的需要,我认为今后安全培训工作的重点是: (一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件,加快培训机构建设。对培训机构进行审批时,除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外,主要看经济发展总量和培训对象人数,优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前,绝不能自行培训,必须和市培训机构联合培训。 (二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,要检查持证上岗状况,坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训,对使用新材料、新工艺的安全培训,对高危企业全员培训,都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷,对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌,监管到位,对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位,要进行严格处罚。 (三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训,经考试合格,取得资格证书,持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班,对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训,提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班,对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班,旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班,使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。 (四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规,市县安全监管部门,绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,谁擅自培训谁就违规,就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定,抓好市、县属企业安全培训,对不执行国家法规,越级、越权培训的市、县,要追究部门和个人的行政责任。对性质严重,造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。 (五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程,实践证明要搞好安全生产,必须加强企业全员培训,各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容,要按照国家总局3 号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自培为主,不具备安全培训条件的生产经营单位,应当由具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。 做好当前安全培训工作,任务艰巨,责任重大。我们只有坚持与时俱进,埋头苦干,全面提高安全培训工作的整体水平,提高从业人员的整体素质,才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。

Ⅲ 怎样加强企业安全培训工作,巩固提给企业安全生产管理基础

就是安全培训的方面的吧?我是某小型企业安全部门的负责人
在安全培训中主要专举措供您属参考
1、抓三级教育:厂级要不断抓,全方位的。多有针对性的开展专题讲座,理论讲座以闭卷考试为目标推进。部门级教育要要求各部门自行组织,班组级要狠狠抓,班组是安全生产的基本单元,要想办法让班组自己学习,他们自己学比我们管理人员讲效果好。
2、从教育内容上看,职业健康安全的法律法规、标准、管理知识、行业禁令、交通、消防、设备管理、工艺技术、安全责任制和制度都是安全培训的内容。现场风险和应急措施、标准化作业和操作规程是一线职工的重中之重。
3、从培训形式上讲,我认为要打破培训就是讲课这个固有模式。安全培训一定要多样化,我一直提倡安全培训下现场和结合实际进行。如果能以竞赛形式来举办是最好不过的。
4、辅以奖惩。这个很重要,有钱拿这是职工喜闻乐见的。
5、这个是我认为最最重要的。一定要把握好培训效果。安全培训和其他培训不一样。其他培训走过场是可以的,领导说好就好。安全培训一定要是职工说好才是好。安全工作不做“无用功”。本着“做善事”和“保护职工”的本心举办培训吧。

这是个人浅见,希望对您有帮助

Ⅳ 如何做好安全生产管理教育培训工作

要做好安全培训,首先需要做好企业的安全培训计划,依据企业风险,回以及岗位风险,做好员答工意识培训方案,做到新员工入职有培训,依据需求做好复训计划。做好培训追踪,培训记录保存,以保证培训的完成率。企业做好安全培训不仅能提高企业安全生产能力,同时也能够降低企业负责人,安全管理人员的管理风险,达到企业可持续发展的目的。当然需要企业投入的资源就比较多了,一般企业缺少专业的人员做好课程,培训安排,企业存档也比较麻烦。建议是用一些管理工具取代人工培训,人工管理,我们企业正在用一个EHS培伴培训管理系统,非常方便,初期设置好后,员工进来就直接按岗位分配课程了,真的很省时省力,可以网上搜下。

Ⅳ 如何做好企业的安全生产教育培训工作

如何做好企业的安全生产教育培训工作:
从根本上讲企业培训的目的是让员工的行为发生改变,即从不规范操作改变为规范操作,从没有程序性改变为按程序操作,从不安全行为改变为安全行为。我们知道员工行为改变必须具备两个基本条件,一个是具备应知就会也就是知道什么行为需要改变、如何改变。另一个是员工有改变行为的意愿,这需要具备三方面要件:一是出于自愿,而非督促;二是了解行为的结果及改变的好处,而非被动的授受;三是了解自己的职责,明确工作的重要性。所以我们在企业的安全培训中应该注意以下几点:
一、培训方法
在通常情况下,企业安全培训的对象是一线操作工人,这部分人学历较低、整体素质不高,我们在培训时不能只出文字、只提要求、只讲规范,而要采用简单明了、浅显易懂、科学通俗的方法,利用多媒体、课件、图表、数字、事例、报告会等形式,选择理论与实践相结合、室内与现场相结合、模拟与操作相结合的方式,从操作的步骤、程序、规范、关键点等方面着手培训,这样可以让员工比较轻松的具备应知应会,还能在具体的实践操作中有章可循。
二、培训内容
我们通常的培训做到的仅仅是让员工知道应该做什么、如何做,怎样做是正确的、怎样做是不规范的,怎样做是安全的、怎样做是不安全的,也就是应知应会的培训,这是培训最基本的内容,也是远远不够的。
“剪辫易,洗心革面难”,在培训中更为重要的一点是要让员知道和理解不按章操作存在那些危险因素、危险点、潜在事故,事故发生后会给自己和工友带来那些危害,会给班组、队组(车间)带来什么损失,会给企业发展和社会带来那些后果。这样的培训可以通过故事、事例来讲解,我们身边发生的事件应该是最好的教材。通过这样的培训会可以让员工从内心和意识上彻底摒弃坏的习惯,养成好的作风。
三、培训时效
教育、培训是一个辛苦而又漫长的过程,因为每个人都有“衰减性”,随着时间的推移我们会从时间上、内容上、行动上对规范操作大打折扣,会重犯“老毛病”的。所以培训要常抓不懈、持之以恒、循序渐进、不断突破,要做到随人、随时、随地、随事培训,从而从根本上提高职工素质,确保安全。
这样的培训也是符合安全文化演变过程的,即:自然本能(反应期)——严格管理(依赖期)——自主管理(独立期)——团队管理(互赖期)。

Ⅵ 如何做好企业的安全生产教育培训工作

如何做好企业的安全生产教育培训工作: 从根本上讲企业培训的目的是让员工的行为发生改变,即从不规范操作改变为规范操作,从没有程序性改变为按程序操作,从不安全行为改变为安全行为。
我们知道员工行为改变必须具备两个基本条件,一个是具备应知就会也就是知道什么行为需要改变、如何改变。
另一个是员工有改变行为的意愿,这需要具备三方面要件:一是出于自愿,而非督促;二是了解行为的结果及改变的好处,而非被动的授受;三是了解自己的职责,明确工作的重要性。
所以我们在企业的安全培训中应该注意以下几点: 一、培训方法 在通常情况下,企业安全培训的对象是一线操作工人,这部分人学历较低、整体素质不高,我们在培训时不能只出文字、只提要求、只讲规范,而要采用简单明了、浅显易懂、科学通俗的方法,利用多媒体、课件、图表、数字、事例、报告会等形式,选择理论与实践相结合、室内与现场相结合、模拟与操作相结合的方式,从操作的步骤、程序、规范、关键点等方面着手培训,这样可以让员工比较轻松的具备应知应会,还能在具体的实践操作中有章可循。
二、培训内容 我们通常的培训做到的仅仅是让员工知道应该做什么、如何做,怎样做是正确的、怎样做是不规范的,怎样做是安全的、怎样做是不安全的,也就是应知应会的培训,这是培训最基本的内容,也是远远不够的。
“剪辫易,洗心革面难”,在培训中更为重要的一点是要让员知道和理解不按章操作存在那些危险因素、危险点、潜在事故,事故发生后会给自己和工友带来那些危害,会给班组、队组(车间)带来什么损失,会给企业发展和社会带来那些后果。
这样的培训可以通过故事、事例来讲解,我们身边发生的事件应该是最好的教材。
通过这样的培训会可以让员工从内心和意识上彻底摒弃坏的习惯,养成好的作风。
三、培训时效 教育、培训是一个辛苦而又漫长的过程,因为每个人都有“衰减性”,随着时间的推移我们会从时间上、内容上、行动上对规范操作大打折扣,会重犯“老毛病”的。
所以培训要常抓不懈、持之以恒、循序渐进、不断突破,要做到随人、随时、随地、随事培训,从而从根本上提高职工素质,确保安全。
这样的培训也是符合安全文化演变过程的,即:自然本能(反应期)——严格管理(依赖期)——自主管理(独立期)——团队管理(互赖期)。

Ⅶ 我需要对企业员工进行安全生产培训,哪位有相关的培训材料化工企业哦,要具体的方案哦

安全生产教育培训方案
一、工作职责工作职责工作职责工作职责 1、安全管理是施工企业管理的一项重要内容,是施工现场管理中一时一刻都不能忽视的工作。确保施工安全,防止事故发生,是企业全体员工的重要任务,也是全体进入施工现场,参加工程建设全体人员的重要任务,同时也是各级管理人员的重要职责。 2、安全管理的基本含义:劳动者必须在安全的环境中进行生产活动。安全管理是对工作环境、施工各环节采取必要的安全措施,提出一定的安全要求,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,以保证劳动者的健康和生命安全,保证生产的顺利进行。 3、安全管理的任务:认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,加强安全生产的科学管理,建立安全生产责任制。加强安全检查、进行安全教育、采取安全技术措施、在保证安全的条件下,全面完成施工任务。 4、安全管理的内容:安全管理包括建立安全生产责任制、安全教育、培训、安全检查和事故处理等内容。具体有: (1)、认真贯彻执行国家、企业有关安全生产方面的政策、法令、法规,贯彻执行劳动保护法和规章制度,努力改善施工环境。 (2)、结合企业和施工生产实际制定安全生产的规章制度和安全技术规程,建立各级、各部门的安全生产责任制,并监督、检查这些规程和制度的执行情况。 (3)、编制安全措施计划,包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等应采取的各种措施。制定安全措施要从企业的实际出发,注重实效,在实施过程中加强检查和督促。 (4)、组织安全生产检查,包括综合检查、专业性检查、季节检查和日常检查,发现问题及时报请有关部门解决,及早发现事故隐患。 (5)、搞好劳动保护,做好劳保用品的发放工作、劳保用品的管理使用及保护女工和职业病防治等工作。 (6)、进行安全生产教育和培训,主要是对新工人的安全教育、岗位培训教育和独立操作、特殊工种、某些危险岗位的专门安全教育。 (7)、采取相应的组织技术措施,进行安全技术考核,从技术上保障安全。 (8)、建立伤亡事故及时报告制度。事故发生后,立即做好抢救等善后工作,要组织事故分析会,查清事故原因,提出预防措施,以防类似的事故再次发生。要做到“四不放过”,即:事故原因分析不清不放过:事故责任者和当事人未受到教育不放过:没有防范措施不放过。 5、安全管理的原则要求 由于施工生产的特点是流动性大、工作条件差、手工露天作业多、沟坑、高空立体交叉作业多,较容易产生不安全因素,所以安全管理显得十分重要。强化施工现场安全管理的原则要求是: (1)、进场教育、标志明确、防范周密、定期检查,重点是防范。要进行进场前和经常性的安全教育,反复宣传,警钟长鸣。现场要设置醒目的安全标志,安全防护措施要齐全,教育施工人员照章作业,设专业人员在工地上巡视检查,发现违章行为及时纠正和处理。各种安全防护法规要不折不扣的执行。 (2)、安全第一的原则。企业管理的职能部门、管理人员、现场指挥人员和参加施工生产的所有人员,都必须树立安全第一的思想,抓生产的同时要抓安全,以安全促生产。 (3)、以我为主的原则。施工现场的安全工作,应从我做起,杜绝依赖性,要人人重视安全,靠个人的努力去发现并消除不安全因素,确保安全生产的实现。 (4)、坚决贯彻“严禁操作”的原则。凡是规定“不做,不准做”的危险操作和“严格禁止”的,不论任何人、任何理由都不能做。 (5)、安全管理要求现场施工人员必须严格遵守安全生产规程。安全生产规程是从实践中总结出来的带有规律性的科学准则,如有违反,势必造成严重后果,因此,必须严格遵守。 6、施工现场的安全管理制度 严格做到安全施工,执行劳动保护法规,必须建立和健全一整套的安全管理制度,这是做好安全生产和劳动保护管理工作的重要条件。在建立各种安全制度的基础上,还要认真贯彻执行施工现场安全措施,保证安全管理制度的落实。施工现场安全管理制度及奖罚办法附后。
二、施工作业人员在安全生产方面的义务和职责 1、施工作业人员在安全生产方面的义务 (1)、从业人员在作业过程中,必须严格遵守有关安全生产的法律、法规和行业安全规章、规程以及本单位的安全生产规章制度和操作规程服从管理,正确佩带和使用劳动保护用品。 安全生产的法律、法规主要有《安全法》、《劳动法》,《安全法》、《劳动法》是总结安全生产的经验教训,根据科学规律制定的,具有约束力,施工企业和作业人员必须严格遵守。 (2)、从业人员要接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 (3)、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向施工现场安全管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。 (4)、任何从业人员不得违章指挥或者违章作业 违章指挥、强令违章作业是指企业领导者、施工现场管理人员和工程技术人员违反规章制度、不顾安全、强令作业人员违章作业,这是安全事故发生的重要原因,是对从业人员人身安全的最大威胁。因此,法律明文规定,不得违章指挥。作业人员违章冒险作业,是造成伤亡事故的主要原因之一,法律也明文规定,不得违章作业。 2、施工作业人员在安全生产方面的职责 (1)、安全生产人人有责,每一位参建人员都应在各自的岗位上,认真履行自己的安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。 (2)、严格遵守本岗位安全生产操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。 (3)、认真学习并执行登高作业、季节施工、安全维修、安全用电等直接作业环节的安全管理制度和规定,不违章作业。 (4)、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时并如实地向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细纪录。 (5)、正确操作,精心维护设备,妥善保管,正确使用各种防护器具和消防器材,保持操作环境整洁,搞好文明施工。 (6)、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。 (7)、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
三、保证人身安全的原则和措施 1、工伤事故的直接原因 机械、物资或环境的不安全状态以及人的不安全行为是导致工伤事故的直接原因。 不安全状态:指能导致事故发生的物资状态,如防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;缺少个人防护用品、用具或防护用品、用具有缺陷;施工现场环境不良等。 不安全行为:指能导致事故发生的人为错误,如操作错误、忽视安全、忽视警告,造成安全装置的失效,使用不安全设备,用手代替工具操作,物体存放不当,冒险进入危险场所,攀、坐不安全位置,在起吊物下作业、停留,机器运转时从事加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作,有分散注意力的行为,忽视个人防护用品用具的使用,不安全装束,对易燃、易爆等危险品处理错误等。 2、工伤事故的间接原因 导致工伤事故的间接原因包括以下内容: (1)、技术和设计上的缺陷,即工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用中存在的问题。 (2)、安全操作技术的教育、培训不够等。 (3)、劳动组织不合理。、 (4)、对现场工作缺乏检查或错误指导。 (5)、不认真实施事故预防措施,对事故隐患整改不力等。 3、实现安全生产的具体措施 (1)、消除隐患。采取安全技术和组织管理措施消除一切不安全因素。 (2)、预防为主。生产中的一些危害因素在施工中一时不能全部彻底地消除,在开始施工以前要采取相应的预防措施。 (3)、减弱危害。在无法消除和预防的情况下,可采取减弱危害的措施。 (4)、隔离措施。在无法消除、预防、减弱的情况下,将人和有害因素隔离开。 (5)、连锁装置。当操作者错误操作或机器设备处于危险状态时,通过联锁装置停止机械设备运转,如起重机械的超负荷限制器和行程开关。 (6)、设置薄弱环节。利用系统中的部分环节失效,保护系统安全,如在压力设备上设防爆膜,电路中设熔断器,易爆处所设轻质层顶。 (7)、增强强度。机器的关键部件加大强度,即加大关键部件的安全系数,如起重机械的吊钩和钢丝绳的安全系数比一般部件的大。 (8)、合理布置。施工作业场地及同一平面内的设备要科学布局,对多层次的主体作业场所更要合理安排。 (9)、减少工作时间。对繁重的体力劳动和严重有毒有害作业的工人,实行缩短工时和提前退休制度。 (10)、实现机械化、自动化代替人工操作。安全生产是采取科学的方法分析、评价和控制人、机、环境可能引起的事故,使生产的各环节都处于最佳安全状态。 (11)、对施工作业人员加强控制管理,加强安全教育,提高他们的技术和安全素质。
四、施工人员的自我安全防护
1、自我安全防护的重要性 根据以往一些工伤事故案例的分析,发生工伤事故的主要原因是:施工现场安全防护不好,造成作业环境的不安全状态;安全生产的规章制度不完善,安全管理存在缺欠;施工操作人员不遵守劳动生产纪律,违反操作规程,造成了人的不安全动作。要做到安全生产,一方面要抓安全生产管理和施工安全防护,另一方面还要不断提高操作人员的自我防护能力,两方面一起抓才能实现安全生产。 自我防护能力是劳动者在施工生产中对出现不安全状态时的敏感,预见、控制和排除的能力。劳动者的自我防护能力提高了,在施工中就会增加一道无形的防线,安全生产就有了保障。在施工生产过程中,领导重视施工生产安全是必然;有一整套完善规章制度;管理办法和管理机制是保障;施工操作人员的自我防护和保护能力是主体。有些安全事故的发生,往往都是人为的因素、操作者的自我防护和保护能力差造成的。 2、提高施工人员的自我防护能力 在施工生产过程中,不断提高施工作业人员的自我防护能力和安全保护意识至关重要。 (1)、加强施工作业人员的安全教育和岗位技能培训,不断提高施工作业人员的自我防护能力,增强其安全保护意识。培训的内容有:①国家现行的安全生产方针、政策、法令、法规;②本企业的安全生产形势、安全生产的规章制度、以及安全事故的教训;③施工现场安全防护应达到的标准以及各工种的安全操作规程和作业标准;④工地发生事故后的急救常识;⑤工作地点和环境的安全检查方法和内容;⑥防护用品的正确使用方法;⑦安全生产的重大意义。 (2)、加强施工现场的安全管理。安全生产是个系统工程,涉及到施工、材料、机械、电气、技术、劳动等各方面,没有一套严格的管理制度和安全纪律是不行的。用严格的安全纪律约束那些不遵守操作规程、违章指挥、违章作业的人员,达到安全生产的目的。在施工生产过程中,主管领导亲自抓安全,各职能部门齐抓共管,在抓生产的同时抓安全,以安全促生产。 (3)、加强特种作业人员的自我安全防护。施工中的高处作业和特种作业都是很危险的作业,极易发生安全事故,提高他们的自我防护能力,增强他们的安全保护意识,是减少安全事故的主要措施。对特种作业人员必须坚持:一是要进行专门培训;二是要培训后严格进行考试和发证,没有操作证的一律不得上岗或独立操作;三是要定期进行复审,不合格者要收回操作证;四是对特种作业人员要有严格的纪律,发现有违反者要严肃处理。 (4)、赋予劳动者以安全监督的权力。提高劳动者的自我防护能力,使党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规得到贯彻执行,企业的安全生产规章制度得到落实,安全技术操作规程得到贯彻。这就要求施工管理人员严格贯彻、督促实施,而且必须赋予劳动者以实施监督的权力。实施劳动者安全监督是制止命令主义、经验主义,只顾生产、不顾安全的违章指挥、冒险蛮干的有力措施,要达到安全生产,提高劳动者的自我防护能力,就要赋予劳动者以安全监督的权力。具体如下: ①工程施工前,没有安全技术交底,班前会上施工管理人员不讲安全,工人有权拒绝上岗。 ②工人有权拒绝一切违章命令,并可越级报告,如果工人向上一级报告不安全生产情况而受到打击报复,上级主管领导应对有关人员进行处理。 ③工人上岗前,在作业场所发现的安全隐患,如果施工管理人员不积极组织排除,工人有权拒绝上岗。 ④操作人员使用的机械、电气设备安全装置不齐全、不可靠,工人有权拒绝使用。 ⑤在操作人员的工作区域内,安全防护措施不完善,有严重人身危险而无无措施保证时,工人有权施工。 ⑥工人调换工作岗位,新工人入场以及采用或引进新技术、新工艺、新设备对不进行安全教育培训和岗位技能培训,工人有权拒绝上岗。 ⑦应发放的个人使用的劳动保护。劳动防护用品不发放,或者以次充好,工人有权拒绝上岗作业。 ⑧对于违反施工程序,违反操作规程,违反有关安全生产规定,一味追求产值、进度的生产指挥者,工人可退出施工作业。

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