乡镇安监干部培训计划方案

Ⅰ 乡镇安全生产管理部门最新的基本规章制度及安全监管基础台账

目前乡镇安全生产管理还没有统一的台帐范本，建议你按上级政府年度安全生产目标责任书考核的要求做台帐。安全生产工作例会、培训教育、隐患排查及整改、应急救援、事故调查处理是主要内容不能少。

Ⅱ 安全生产教育培训计划

加强安全生产宣传教育和培训，强化全民安全意识，提高劳动者安全生产技术素质，是落实“三个代表”重要思想的根本要求，今年是国务院确定的“安全生产年”，又将迎来建国60周年纪念活动，组织开展好全年安全宣教培训工作，对保证全区安全生产工作立足防范，强化监督有着重大意义。??? 按照《安全培训管理办法》(国家总局第20号令)规定，依据国家安监总局安全生产培训“十一五”规划要求，结合我区安全生产工作的总体部署，特制定2009年全区安全生产教育培训工作计划。???? 一、工作目标??? ??? 2009年全区安全生产宣教培训工作以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制；实现全区安全生产培训标准化管理；培训面和培训力度明显加大，生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强，安全培训工作步入持续健康发展的轨道。具体目标为：??? (1)重点抓好全区高危行业(非煤矿山、烟花爆竹和危化品)相关人员的安全继续教育培训工作，做到培训率达到100％，依法持证上岗。??? (2)继续组织对生产经营单位主要负责人、安全管理人员开展安全管理知识培训，力求培训率达到90％以上。??? (3)继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训，培训率达到100％。??? (4)继续抓好特种作业人员安全知识培训，对外出务工人员利用多媒体教学设施做到随到随学，市内人员采取走出去、请进来的方式进行培训。??? (5)配合安全生产标准化工作及“四个一”活动的开展，把企业全员安全培训贯穿到企业安全基础工作的每一个环节，同时加强同重点行业、重点企业的培训联系，加强对重点行业、重点企业安全培训工作的监管。(6)继续抓好农民工安全生产培训工作。按照国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总局培训[2006]228号)联合发文精神，把我区农民工安全生产培训工作进一步落到实处。(7)积极完成市安监局下达2009安全培训计划各项指标。?? ?二、工作措施一是落实好全年教育培训计划。针对部分乡镇分管安全工作的领导调整及乡镇安全专管员执法工作需要，继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训和业务经验交流活动。分期分批组织开展对各级安全管理人员和安全员的安全培训，加强高危行业从业人员、特种工操作人员、新进工人和农名工的安全培训教育，提高全员安全素质。全年培训职工2000人，其中农民工1000人。二是加强对重点行业、重点企业安全培训工作的指导和督促。加强对电力、建筑、石油行业安全培训及持证上岗专项检查，督促其负责人、安全管理人员及特种作业人员依法持证上岗。?? 三是以生产安全事故案例为警示教材，以安全生产法律法规、方针政策和安全知识为主要内容，积极配合市安委会、市安监局在《孝感晚报》开辟安全生产专版，通过报刊、广播、电视、网络、短信、展版、墙报、手册等多种形式宣传安全生产知识，提高全员安全意识。四是在六月份全力抓好全国第八个“安全生产月”集中宣教活动。围绕今年宣传月确定的“关爱生命、安全发展”主题，广泛发动组织全区各类企业干部职工参加“安康杯”安全知识竞赛、反“三违”等群众性活动，进一步延伸拓展安全宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村的“五进”活动，大力普及安全生产常识。五是指导各企业广泛开展安全文化建设活动，培植树立一批企业安全文化标杆企业。继续支持维达（湖北）纸业公司等企业开展安全生产文化建设的典型作法，积极推广交流并广泛进行典型宣传，营造企业安全文化氛围，发挥良好导向作用。六是精心打造我区安全生产信息化网络平台，加快安全生产电子管理建设步伐。进一步完善已开通的孝南区安全生产门户网站、安全生产行政许可审批电子网页、安全监管及危险源管理信息系统等，实现全区安全生产信息资源共享互动，在全区范围内形成一个反应快捷，方便公众，运行高效的安全生产信息化体系。

Ⅲ 贯彻落实应急管理部、国家矿山安监局关于安全培训工作要求

煤 矿 安 全 培 训 规 定

第一章总
则

第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作适用本规定。
本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。
本规定所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
第三条国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作。
省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的主管部门（以下简称省级煤矿安全培训主管部门）负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企业从业人员安全培训工作。
省级及以下煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。
第四条煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和能力。
煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。
第五条国家鼓励煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下从业人员，应当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的毕业生。

第二章安全培训的组织与管理

第六条煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，制定年度安全培训计划，明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40%。
第七条对从业人员的安全技术培训，具备《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011）规定的安全培训条件的煤矿企业应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
不具备安全培训条件的煤矿企业应当委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
从事煤矿安全培训的机构，应当将教师、教学和实习与实训设施等情况书面报告所在地省级煤矿安全培训主管部门。
第八条煤矿企业应当建立健全从业人员安全培训档案，实行一人一档。煤矿企业从业人员安全培训档案的内容包括：
（一）学员登记表，包括学员的文化程度、职务、职称、工作经历、技能等级晋升等情况；
（二）身份证复印件、学历证书复印件；
（三）历次接受安全培训【摘要】
贯彻落实应急管理部、国家矿山安监局关于安全培训工作要求【提问】
煤 矿 安 全 培 训 规 定

第一章总
则

第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作适用本规定。
本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。
本规定所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
第三条国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作。
省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的主管部门（以下简称省级煤矿安全培训主管部门）负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企业从业人员安全培训工作。
省级及以下煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。
第四条煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和能力。
煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。
第五条国家鼓励煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下从业人员，应当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的毕业生。

第二章安全培训的组织与管理

第六条煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，制定年度安全培训计划，明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40%。
第七条对从业人员的安全技术培训，具备《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011）规定的安全培训条件的煤矿企业应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
不具备安全培训条件的煤矿企业应当委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
从事煤矿安全培训的机构，应当将教师、教学和实习与实训设施等情况书面报告所在地省级煤矿安全培训主管部门。
第八条煤矿企业应当建立健全从业人员安全培训档案，实行一人一档。煤矿企业从业人员安全培训档案的内容包括：
（一）学员登记表，包括学员的文化程度、职务、职称、工作经历、技能等级晋升等情况；
（二）身份证复印件、学历证书复印件；
（三）历次接受安全培训【回答】
1、管理人员培训

（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；

（2）企业安全生产规章制度及职责；

（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；

（4）有关事故案例及事故应急管理等。

2、从业人员培训

（1）学习必要的安全生产知识；

（2）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程；

（3）掌握本岗位安全操作技能。

其中，特种作业人员的培训需要注意：

（1）必须参加专门的安全作业培训；

（2）取得特种作业操作资格证书；

（3）按规定参加复审。

3、新从业人员培训

（1）厂级

①有关的法律、法规；②本单位安全生产情况、安全生产基本知识和职业卫生基本知识；③本单位安全生产规章制度和劳动纪律；④从业人员的安全生产权利和义务；⑤作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施。⑥有关事故案例等。

（2）车间级

①工作环境及危险因素；②所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；③所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；④自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；⑤安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；⑥本车间安全生产状况及规章制度；⑦预防事故和职业危害的措施及注意的安全事项；⑧有关事故案例⑨其他需要培训的内容。

（3）班组级

①岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项；②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；③岗位的事故预防、有关事故案例等。

4、其他人员培训

其他人员培训包括：转岗、下岗再就业、干部顶岗、脱离岗位6个月以上者、外来参观人员、学习人员、外来施工单位的培训。

5、日常安全教育

（1）学习国家和政府的有关安全生产法律法规；

（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全生产知识；

（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；

（4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，异常情况的紧急处理及应急预案的演练；

（5）开展岗位技术练兵、比武活动；

（6）开展查隐患、反习惯性违章活动；

（7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像；

（8）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范控制措施；

（9）其他安全活动。

6、培训教育管理

培训教育管理包括：制定培训计划、做好培训验证、整理培训档案、保存变更记录等。

安全管理是企业发展过程中不可忽略的重要因素，为了【回答】
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Ⅳ 乡镇安监办应该做些什么怎样才能做好安监办的工作

一、要狠抓政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实
（一）细化目标、强化责任，建立完善安全监管网络
一是要签订安全目标管理责任书，层层落实安全责任。各县（市）区政府要与各乡镇和相关责任单位签订《安全生产目标责任书》，下达安全生产控制指标任务。各乡镇、各有关部门与所辖村委会和生产经营单位层层签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产责任指标任务分解落实到生产经营单位、车间、班组。
二是要细化监管主体责任，建立网络化的安全责任传导系统。各监管主体要把监管责任按地域划分若干责任区，每个责任区明确责任范围、责任内容、责任人员，用地图、公示牌注明各个责任区的位置、重点企业、隐患、主要建筑、挂点领导等内容。真正做到“安全生产，人人有责”。
三是要完善各项运行机制，确保监管体系运行实效。建立挂点领导、责任区负责人、联系人员工作职责，健全每日检查报告制度和检查台账、每周报告制度、每月调度制度、定期督查通报制度和隐患督查制度等，确保监管体系运行实效。
四是要加大考核力度，制定出安全生产目标考核办法，实行责任倒查和责任追究制，与年度单位绩效挂钩，实行奖惩。
（二）开展企业安全质量标准建设，落实企业安全生产主体责任
为了更好地落实生产经营单位的安全生产主体责任，应加强企业安全质量标准建设，通过制定科学、严谨的评估标准、引进先进的技术要素对企业全面进行安全风险测评，将生产经营单位按测评结果评定4个等级。按照网格化监管责任体系要求，实现分级、分类监管，督促生产经营单位安全生产主体责任落实，防止和减少生产安全事故。
一是要督促指导企业建立完善各项规章制度和操作规程；二是要督促企业淘汰落后生产设备及工艺，更新生产设备及工艺，推广新技术、新标准；三是加大企业负责人和安全生产管理人员及特种作业人员培训教育；四是要健全企业安全管理机构，配备专职安全生产管理人员；五是建立完善隐患排查治理长效机制，及时排查治理各类安全隐患。
二、强化宣传、营造氛围
安全生产宣传工作不是一劳永逸的工作，必须根据各行业的生产特点，在重点时段、重点行业强化安全生产宣传工作，随着经济的不断发展，城市建设的不断加快，要想保证真正的安全生产，真正确立安全第一的思想，就必须经常性的开展安全生产宣传工作。为确保安全生产宣传工作正常有序的开展，必须加大对安全生产宣传教育经费投入，充实安全生产宣传队伍，使安全生产宣传工作促进各地的经济建设。
一是在宣传工作的策略上，树立系统观念。必须把安全生产宣传工作纳入安全生产工作的总体部署中统一计划和统一实施。每年宣传计划，应根据安全工作的重点，确定宣传的重点。宣传工作的重点应围绕安全生产工作的中心进行。安全生产宣传工作的开展，要呈现多样性、趣味性，让群众喜闻乐见，易于接受。大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把人民群众生命健康放在首位，关口前移、重心下移，治理隐患，防范事故。大力宣传安全生产责任制，落实政府行政首长和企业法定代表人两个责任制，强化政府监管主体和企业安全责任主体，完善控制指标体系，严格责任考核。建立健全党和政府的统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，认真贯彻国务院《生产生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令），严格执法，严肃追究事故责任，严厉查处事故的失职渎职行为。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，实施政策治本、源头治本，加强社会监督，建立长效机制。
二是在安全生产宣传工作的具体做法上，要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀，唤起全社会对安全生产的广泛关注，为安全生产提供强大的舆论支持和思想保证。引导群众自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。要通过向社会全体成员宣传党和国家安全生产法律、法规，充分发挥安全培训宣传网的作用，在网上开辟安全生产宣传专栏，进行安全知识讲座和安全生产常识教育，灌输安全生产的基础性知识，下大功夫营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，维护职工群众生命健康和社会公众的安全生产知情权、参与权和监督权，发动他们为安全生产进言献策。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用，大力宣传党和政府为安全生产所做的努力。开展先进典型经验介绍会和事故警示教育会，以激励先进，拼击落后。
三是在宣传工作的手段上，坚持走社会化、公众化和公益化的路子，重视各职能部门的协同，充分整合资源，实现手段的多样化与多元化。我们应改变以往那种层层下发文件、逐级传达学习的传统套路，面向社会，把安全生产文化宣传作为一项公益事业来办，以现代化传媒为载体，努力推动安全生产文化宣传的科学化和艺术化。与电视台、报刊、广播电台等新闻单位和城管部门建立巩固的协作关系，通过创办安全生产专题栏目，开辟新的宣传教育阵地，在潜移默化中强化人们的安全生产观念。广泛开展宣传教育、视察观摩、法规宣讲、以案说法、街头灯箱公益性安全生产宣传等内容丰富、形式多样的系列活动，形成政府构建平台、职能部门牵头组织、企业积极参与、上下联动的活动局面。四是建立一支高水平的宣传队伍。要通过挖掘人才，聘用一批宣传报道骨干，并明确责任，成绩显著的予以适当的奖励。
三、加强队伍建设
建立一支新型安监执法队伍，定位好、运作好，将直接关系到队伍的良性发展和执法的力度。同时，执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果和质量，关乎群众利益，关乎政府形象。所以，建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的执法队伍，至关重要。
（一）合理配备人员，加强执法装备配备
安全生产工作涉及到方面，需要不同人才，在选配执法人员时，要根据行政区域内危险化学品、非煤矿矿山企业、烟花爆竹生产经营企业及其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况，选配与其相适应的一定比例专业技术人员，同时，选配法律专业知识人员，以提高依法办案水平；在执法装备建设上，要配备执法车辆、调查取证工具（摄像机、照相机、微型录音机等）和先进的办公设备，执法人员应统一执法着装，同时，执法人员配备必要的监测仪器和劳动保护设备，以提高执法的科学性和针对性。
（二）抓好学习培训，提高队伍素质
上岗前，执法人员要参加政府法制部门组织的法制培训，参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件，才具备执法资格；同时，要参加省以上安全生产监督管理部门统一组织的岗前培训，学习相关法律知识和安全生产专业知识，取得有效工作证件后，方可上岗。上岗后，各级安监执法机构更要把学习培训作为一项长期工作抓好。
一要加强政治学习和思想教育，不断提高执法人员的政治觉悟和职业素质，让其明白“为谁执法”的道理，树立大局观念、法制观念和服务观念。
二要抓好业务学习培训。业务水平的高低，直接关系到执法人员执法质量和水平。在实际工作中，要建立定期学习制度，加强执法人员安全生产法律法规及国家和行业技术标准的学习；加强安全生产相关专业知识的学习；加强执法程序及其各类文书填写的学习培训。
三要加强执法人员廉政教育，教育执法人员要树立正确的权利观和利益观，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，把好廉政建设四个关口，即一线执法关、处罚程序关、案件审查关、罚没物品管理关，保证队伍健康发展，维护队伍良好形象。
（三）健全机制，规范管理
建立健全执法制度和机制，监督、立案、取证、审查、处罚、结案等执法的各个环节，都要建立起完善的执法程序；建立完善回避制度、处罚决定制度、处罚备案制度、案卷管理制度及其他有关制度。实行执法责任制、行政执法过错追究制、执法质量考评制；建立规范执法台帐、文书填写标准、执法工作标准等。制定内部人员管理制度，激励和约束执法人员的行为。
（四）准确定位，认真开展安全执法工作
安全生产执法机构是在各级安全生产监督管理部门的直接领导下，在《安全生产法》等法律法规赋予的权限范围内，代表各级安监部门依法从事安全生产执法工作，同时，对安全生产违法行为实施行政处罚。如何根据新的安全生产形势的发展需要，找准安全生产执法工作的定位，关系到执法队伍的生存和发展问题。笔者认为，安全生产执法机构首先要把握好三个方面的工作。

突出执法工作重点
根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的要求和当前安全生产形势的需要，确定执法重点。《安全生产法》第四章的部分条款明确了安全生产检查的有关要求；第六章的部分条款明确了对安全生产违法行为实施行政处罚的有关规定，同时，《安全生产许可证条例》的第十九至二十三条也明确了对违反安全生产许可所实施行政处罚的有关规定。结合工作实践，当前安全生产执法的工作重点应放在重点企业和重点部位，检查高危行业行政许可情况，重大事故隐患的排查、整改情况，重大危险源的监控情况，重点工程项目“三同时”落实情况，重点企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况，高危企业安全费用提取情况，易发生事故的重点部位安全措施落实情况，调查处理事故情况等，同时，对安全措施落实不到位发生伤亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关安全生产资质的，坚决实施行政处罚。

完善执法程序
安全生产行政执法工作，要严格执法程序，规范执法行为，确保执法的有效性，做到主体明确、程序完善、文书规范、处罚适当。在执法检查时，必须达到法定数量的具备资格的执法人员，并按程序向当事人表明身份，说明执法检查的根据和事由，认真听取当事人的陈述和申辩，规范填写统一的执法文书；在行政处罚时，对需立案的要按规定上报审批，认真调查取证，按规定时间对案件周转，对决定处罚的案件，要按规定告知当事人，符合听证条件的按规定组织听证，确保当事人的利益。对已做出的处罚，要按规定程序进行执行，以维护法律的严肃性。案件办理完毕后，要及时结案并规范立档，做到一案一卷。在符合法定程序的同时，一线执法人员在现场执法时要讲究执法艺术，以提高执法的有效性，并不断探索总结执法经验，推动执法工作上水平。

要加强与司法部门、其他行业行政执法部门以及执法对象的联系
一是与司法部门加强业务联系。当前行政处罚执行难的问题是各级行政执法部门遇到的普遍现象，在申请行政处罚强制执行时，对执行的案件要加强与法院的业务联系，确保行政处罚得到有效执行；对行政诉讼工作多向法院请教，确保行政诉讼工作的主动；对事故责任人的处理上，加强与检察部门的联系。
二是加强与其他行业执法部门的联系。在执法工作上做到相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进。
三是加强与执法对象的联系。要经常深入企业调研安全生产工作情况，了解执法对象在安全生产工作上存在的困难，为更好的执法工作打下基础。

安全执法，要处理好三种关系
执法与监督管理的关系
安全生产监督管理是各级安监部门依法履行综合监管职责，包括运用经济手段、法律手段、行政手段等来监管安全生产工作，安全生产执法是执法机构行使安全生产监督管理授予权力，依法从事安全生产检查和处罚行为。

安全执法与其他有行业监管职能的执法之间的关系
安全执法机构，在执法工作发现生产经营单位违法行为不属于管辖范围内的，要转交具有管辖权的机构处理。对消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民用航空以及特种设备等存在的安全问题，要按规定转交办理。

安全执法和安全大检查、督查之间的关系
安全执法是安监部门执法人员开展的日常性执法活动，安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。
为使执法工作具有更强的操作性和规范性，最后建议各级政府制定完善与《安全生产法》等法律法规相配套的关于行政执法工作的实体性和程序性的有关规定、办法，包括对安全生产执法检查和处罚内容进一步细化，制定安全生产执法工作的程序性规定等。

Ⅳ 乡镇安监办的具体工作职责是什么

主要履行以下职责：
1、宣传贯彻国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策，负责承办乡镇安全生产委员会的日常事务;
2、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;
3、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的监督检查;
4、监督检查辖区内生产经营单位执行国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;
5、在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告所在乡镇人民政府和上级安监局;
6、报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故;
7、依法组织实施上级有关部门委托的安全生产行政处罚权。
其注意事项为：

1 、执法程序要合法，
2 、违法事实要确凿，
3 、适用法律要准确，
4 、处罚文书要规范，
5 、文书备案要及时。

Ⅵ 如何制定安监队伍内部日常管理制度

第一节 安全监察工作目标
1、全矿杜绝死亡和重大非人身事故；消灭重伤及以上人身事故和较大的侥幸事故；
2、安全监管保证做到“四无”即：工作无失职、现场无失控、工作安排无漏洞、值班无事故；
3、做到清正廉洁，杜绝吃、拿、卡、要等严重违纪现象；
4、按照上级规定及规程、措施的要求，抓好落实。及时排查，发现隐患，采取措施进行处理，遇有险情撤出人员，及时汇报，确保人员安全。
5、强化业务学习，提高技术素质，安全培训考试合格率达到95%以上。
6、按时保质保量完成上级临时交办的各项任务。
第二节 机构设置
1、按照上级要求安监科：设科长。
2、有管安全质量验收、安全培训专业人员。
3、有管采、掘、运专业人员。
第三节 具体工作
一、安全矿长
1、负责全矿安全监督检查管理工作，对技术规程措施审批把关，确保安全措施落实到位。
2、经常分析和掌握现场安全重点并落实监管措施，参加各类安全会议与事故调查分析；指导和监督全矿安全技术培训、质量验收、技术创新工作。负责安全达标，全面协调，统一部署，保证达标效果。
3、认真抓好全矿井下各单位安全监管。参加审查各类安全工作计划、规划、灾害预防和处理计划、安全生产事故应急救援预案、隐患排查、安全技改工程计划的审批、把关和落实。
4、负责每周组织一次全矿安全大检查，对查出的问题拿出处理意见并安排限期整改。
二、安监科长
1、认真抓好全矿井下各采掘、辅助单位安全监管。重点抓好掘进（扩修）专业安全监督检查工作，分析和掌握现场安全重点并落实监管措施。
2、负责安监科廉政建设工作，监督安监科干部及安监员的廉政情况，不断提高安监人员的形象。做好职工思想与稳定工作，监督各项制度的落实。
3、参加审查各类安全工作计划、规划、灾害预防和处理计划、安全生产事故应急救援预案、隐患排查、安全技措工程计划的审批、把关和落实。
4、主抓安监员的管理和学习培训、考试等。健全完善、落实安监科管理制度。
5、保证安全监管做到“四无”即：无失控、无失职、无事故、无漏洞（碰头会议贯彻）。
三、质量验收专业人员
1、按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》制定专业人员验收制度，对施工现场按照标准定时进行验收。并作好记录。做到日常检查与集中验收相结合，综合性验收与单项验收相结合，固定班次验收与随机班次验收相结合。要始终把工程质量当作安全的基础性工作来抓。按照标准抓提高，打造安全质量管理过硬矿井。
1、认真抓好全矿井下各采掘、辅助单位安全质量验收工作，保持每旬验收一次，对验收问题及时拿出处理意见并落实整改，及时提出合理化建议。
2、按时参加生产会，及时通报现场质量情况和整改落实情况，主抓矿早会领导安排的各项工作，并保证落实到位，负全责。
四、分管培训人员
1、认真抓好全矿安全培训工作。制定安全培训计划，抓好安全培训的日常工作，重点对基层区队的安全培训、“365”学习进行监督检查。
2、及时安排安全管理人员、特种作业人员外出培训。
3、建立职工、安全管理人员、特种作业人员培训档案。
第五节 综合考核制度
一、干部考核制度
1、为强化责任落实，安监科管理人员必须遵守首问负责制、限时复命制、工作问责制三项制度，否则，对责任人罚款100-300元。
2、值班期间工作失职、现场失控、安排工作有漏洞、出现一次扣100元，重大问题不主动组织分析处理扣罚100元，出现安全事故10分钟内没有下井查看现场扣罚200元。
3、值班期间脱岗一次扣罚50元，被上级抓住脱岗一次扣100元。
4、按时参加有关会议，凡无故不参加会议的或会议精神落实不到位的，每次罚款50-100元。开会迟到或早退的每次扣罚30元。
5、酒后开会者一律清除会场，并罚款50元。
6、所有人员要严肃组织纪律性，涉外的事情必须汇报，干好自己的事，所有人员严禁班中喝酒，特别是中午任何人坚决不允许喝酒。违犯者每次扣100元。
7、值班期间安监员出现脱岗、睡岗、或被矿领导抓住违纪现象、联责当日值班干部扣50元。
8、被矿查到迟到、早退，一次扣100元；安监科干部查着一次扣20元。
9、全体管理人员要维护班子团结，遵守组织纪律，树立良好形象，自觉尊章守纪，发挥模范带头作用，做到纪律严明。对影响单位形象的，要严肃处理，并且罚款50元。
10、因早会汇报不到位被矿领导批评，罚款50元；会议内容贯彻落实不好罚责任者50元。
11、值班期间因没及时接电话被公司领导提出批评，对值班人员罚款100元；如被公司罚款，按罚款数额的2倍扣罚值班人员。
二、安监员考核制度
1、安全效果考核
（1）、人身事故：每发生轻伤1人的事故扣当班安监员100元，一般重伤1人的事故扣当班安监员500元，重伤及以上1人的事故扣当班安监员1000元，其他包头面安监员按50%扣罚。
（2）、侥幸事故：每发生一起侥幸事故扣50元；每发生一起较大侥幸事故扣300元；每发生一起性质严重侥幸事故扣500元；每发生一起重大侥幸事故扣1000元。
（3）、隐患整改：公司及以上领导来矿检查时，因存在严重安全隐患被责令停头停面、停止施工的，扣当班安监员200元；被矿级干部停止作业，扣当班安监员100元；被生产科室管理人员停止作业的，扣当班安监员50元；日常检查中每有一条问题没按期整改扣当班安监员10元，
2、制度考核
（1）无故不参加班前、班后会或迟到的每次扣30元；不现场交接班每人扣100元；没有记录或不合格每次扣20元。
（2）现场有重大隐患不汇报或不盯上处理的每次扣罚200-300元。
（3）安监员脱岗、睡岗的，被矿级领导抓住的罚款300元。安监科内部抓住的罚款100元。
（4）安监科所有人员下井前不准喝酒，发现有喝酒现象，一次扣50元并作书面检查，情节严重调离本岗位。
（5）安监员不系帽带、坐帽休息、不穿安监服或影响安监形象的，一次扣30元。
（6）安监科所有人员做到手机正常开机，保持畅通，1次不开机扣20元。
（7）杜绝安监员与施工单位穿一条裤子现象，发现安监员给违章人员讲情推脱责任现象，一次扣30元。情节严重的严肃处理。
（8）安监员交接班时现场有严重问题，不能给交接班牌子，否则加倍处罚接班安监员，出现事故责任属于接班安监员。
（9）安监员要加大反严重违章的力度，制止性质特别严重的违章及时发现重大隐患要进行奖励。
(10)所有人员都有抓关键、盯现场的责任。凡是值班干部安排替班的，必须听从指挥。值班人员尽量安排对口人员进行替班。凡不听从指挥的罚款100元。
（11）安监员抓好支柱管理，断层及特殊支护，把回撤安装安全管理工作落到实处。
（12）安监员抓好前探支架，顶板压力大、扩修巷道、预透、新开门措施的落实。凡贯通、预透、新开门、现场无跟班干部的，违反输管理规定的，一律停止作业。
（13）通风防尘、火工品、瓦斯断电仪要符合管理规定，落实好响炮期间的签字制度，安监员交接班前必须首先巡视现场，把现场问题交待清楚
（14）所盯现场班班保持卫生清洁，物见本色，悬挂正规、牢固不能存有灰尘，否则扣安监员及盯班干部各20元。
（15）总经理1号令和特殊严重违章条款规定、要人人进行反复学习掌握。
（16）清正廉洁考核：凡发现有吃、拿、卡、要现象的，除退还所有现金和物品外，一律开除矿籍。
3、工程质量、文明生产考核
（1）、安监员对分管线路范围内的所有工程质量、文明生产、安全设施、通风设施等全面负责，承包范围内所有静态问题当班没有安排处理的，被科室以上管理人员发现每条扣当班安监员10元。
（2）、采、掘工作面一级品率达不到60%扣承包组组长10分，其他成员每人8分；采、掘工作面及辅助单位工程每出现一次不合格品扣安监员每人50元。
四、其他未尽事宜按矿有关规定执行。
本方案由矿领导班子研究决定，从下发之日起执行。

Ⅶ 乡镇怎样开展安监工作

“上边千条线，下边一根针”，这就是对乡镇工作的真实写照。那么这个拿“针”的人就是乡镇干部了。可是这根“针”拿在手里该怎样去运用呢？就因为它联系着上边的千条万条的“线”，所以拿在手里还真的不轻松呢！
作为一名乡镇干部，在工作中，生活上，所承受的压力和艰辛是无法用语言来形容的。抓稳定工作带来的煎熬、干计划生育工作忍受的难堪、接上级检查工作得到的训斥、没早没晚干的活、经常不能按时回的家、还有不得不喝的罚酒……
当然，这几年乡镇工作的环境也有所改善，乡镇干部起码能得到老百姓的尊重了，过去“催粮、催款、撵娘们”的现象已经不复存在了。记得相声名家马季曾有一段相声对乡镇干部有如下描述：“天天入洞房，夜夜做新郎，站在山头向下望，村村都有丈母娘！”从那时的不被理解到现在的被尊重是一个让人何等心酸的过程。

Ⅷ 乡镇安全生产安监站的主要职责包括哪些

乡镇安全生产安监站的主要职责可能因地区的不同而不同。

以修文县龙场镇安全生产监督管理站为例，主要履行以下职责：

1、宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策，负责承办镇安全生产委员会的日常事务;

2、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;

3、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的监督检查;

4、监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;

5、在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告所在镇人民政府和上级安监局;

6、报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故;

7、依法组织实施上级有关部门委托的安全生产行政处罚权。

(8)乡镇安监干部培训计划方案扩展阅读：

根据《安全生产法》：

第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。

生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。

第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。

国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

Ⅸ 乡镇安监好干不

乡镇安监站的工作人员来说，其工作的最大特点就是人少事多，工作起来十分繁忙。由于各个乡镇的自然条件差异比较大，每个乡镇安监站工作人员的工作重点也不同。

对于自然资源丰富的乡镇来说，安监站的工作主要围绕着各矿山煤矿的安全展开，基本上需要每天都去企业进行安全检查，然后就是整理检查台账。

同时，对于其他方面的安全工作则需要根据上级的要求按时报送各类检查总结，这样下来基本上根本没有闲暇的时间，特别是对于矿山煤矿的检查，台账更不能有半分马虎，这些都是出事后证明自己尽职的证据。

职责

“三定”规定明确了国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局承担的职责，是依法行政，加强全国安全生产综合监管和煤矿安全监察工作的重要依据。

各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织学习，按照监管、监察职责，找准在安全生产工作格局中的定位，进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风，树立政治意识、大局意识、责任意识，努力开创安全生产工作新局面。

要以落实“三定”规定为契机，大力推动地方各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，在安全监管工作中全面履行政府职能。

煤矿安全作为安全监管、监察工作中的重中之重，要按照“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，切实落实地方各级煤矿安全监管责任，健全煤矿安全监察工作机制，加大监察执法力度，努力改善煤矿安全状况，促进全国安全生产形势的稳定好转。