招标代理机构内部培训方案

㈠ 建筑招投标实训总结

建筑分招标和投标两个部分，一 ，招标是建设单位按自己拟建的项目，向社会公开发布的邀请函，即“网上招标”其主要内容包括：投标人须知前附表
项目 条款号 编 列 内容
1 2.1.1 工程综合说明
工程名称：xxx 工程
建设地点：灯塔市境内
质量标准：合格、优质等
招标方式：公开招标
2 2.1.1 合同名称：xxxxxxxxx工程
合同编号2011-01
3 2.1.2 资金来源：中央资金、自筹
4 要求工期：
开工日期为2011年3月1日，竣工日期为2011年5月10日。
5 2.1.3 投标单位资质等级：
参加本工程投标的施工单位须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）或堤防工程叁级（含叁级）及以上资质，同时具有类似工程施工经验。
6 2.1.6 承包方式：单价承包
7
8 2.3.3 投标有效期：30天
9 2.3.4 投标保证金金额：伍万元整（人民币）。
投标保证金递交时间：2011年1月27日15:00时前递交
投标保证金收款单位：xxxxxxx招标代理有限公司
开 户 行：中国银行xxxx支行
帐 号：xxxxxxxx
10 2.3.6 本工程不招开标前会
11 2.3.7 投标文件正本壹份，副本伍份
12 2.4.2 投标文件递交至：xxxxxxx管理处会议室
招标代理单位：xxxxxxx招标代理有限公司
13 2.4.2 投标截止日期：2011年1月28日上午9:00时
14 2.5.1 开标日期/时间：2011年1月28日上午9:00时
地点：xxxxxx会议室
15 2.8.3 评标办法：综合评估法
16 招标人全称：xxxxxx管理处
联系人：王殿强 电话：12345678
招标代理机构全称：xxxxxxx招标代理有限公司
联系人：xxx女士 电话：xxxxxxxxx09 邮编：110025
二、投标
她是施工单位按照建设单位的招标文件精神编制的（承诺书）即投标文件，它由两部分构成
（一）商务标
1、主要内容是报价，2、工期、3、工程质量等内容
（二）技术标
1、为实现上述目标应采取的措施，即：施工组织设计，详细叙述要，由表1 施工组织设计的文字说明
第一章 设备、人员动员周期
和设备、人员及材料运到施工现场的方法
一、设备、人员动员周期
1、设备：施工机械及试验、测量设备的调运，由我单位统一管理，按投标书承诺施工进度计划安排及时进场。一个月内，主要路基施工机械、混凝土拌和设备、钻机；试验、测量仪器设备等第一批施工机械、设备进场。进场机械状态良好，整洁一新，并做好开工前保养；进场后，及时做好试验设备和测量仪器的检验标定工作，确保施工时的正常使用。
2、人员：根据施工组织设计安排，提前组织好拟参与本工程施工的各类专业人员进行参加施工前的培训工作。使参与施工的人员了解本工程的特点和技术质量要求。接到中标通知书后，项目经理部正式运作，立即组织施工人员进场。在半个月内，项目的主要管理人员、工程技术人员全部到位。各工区的专业管理人员、技术工人及劳务人员按计划陆续到位。在一个月内完成前期的临建，2001年10月底前，部分路基施工设备、钻机和混凝土拌和设备组织进场，11月初具备土方施工条件，11月15日前具备桩基施工条件。并根据施工计划和进度情况逐步增加管理人员、专业技术人员及专业工人的数量。
二、设备、人员及材料运到现场的方法
1、设备：施工机械、设备由我单位统一协调调配，以汽运的方式运抵施工现场。
2、人员：工程管理人员及工程技术人员由我单位按照投标书承诺，统一委派。专业施工作业队由我单位内部统一组织调度。
3、材料：项目经理部下设材料部，对本工程的材料统一管理。按材料进场计划，及时组织材料货源进场，并做好原材的检验工作，保证材料质量。施工材料主要采用汽运的方式运到施工现场；钢材、水泥等专用材料与以评审合格的专业厂家直接签订购销运输合同，以保证材料的供应和质量。施工用油项目经理部自备储油罐，定期储油。
第二章 施工组织机构主要职责范围
一、 我局对本工程十分重视，本工程中标后，将成立专门的工作组，负责对本工程的主要施工技术方案、专业设备、专业人员的调配进行统一管理。本工程具体由下设的项目经理部组织实施，项目经理部下设六部一室三个工区：
1、工程部 2、质检部3、生产经营部 4、材料部 5、机械部 6、人财部 7、综合办公室 8、路基工区 9、引桥工区 10、主桥工区。工程施工由三个工区具体实施。项目经理部的施工组织机构图如下：

二、各部门主要职责范围
1、总部工作组负责本工程的主要施工技术方案、施工工艺的制定和实施过程的指导。负责对本工程的总体施工进度、专业施工设备和人员统一协调和调度。
2、本工程实行项目经理负责制，项目经理为项目经理部的总负责人，负责该项目的全面管理工作。
3、工程部负责整个工程的生产、进度、质量计划、质量检测、试验、实施性施工方案的编制、施工资料管理等工作。工程部由项目总工程师负责。
4、质检部负责制定质量目标，按ISO9000标准对整个工程的质量进行管理和监控。组织项目的QC活动，确保整个工程的创优目标。
5、生产经营部负责项目的生产成本预测、工程计量支付及结算、工程变更等工作。生产经营部由项目总经济师负责。
6、材料部负责整个工程施工材料的货源开发、采购、贮存、运输、发放、现场使用情况监督及材料消耗总结等工作。材料部设专职材料主管，由项目总经济师负责。
7、机械部负责整个工程施工中的机械设备调度、维修、保养工作等管理工作，机械部设专职机械副经理。
8、人财部负责项目经理部内部人事管理、劳保用品的购买和发放、劳动工资、资金管理控制、成本核算等工作。人财部由项目总会计师负责。
9、综合办公室负责项目的生产、治安保卫、后勤管理及项目的规章制度的制定、廉政建设、环境保护和文明施工的检查等工作，综合办公室设专、兼职安全员、后勤管理员等，由项目支部书记负责。
10、工区划分为：路基工区，引桥工区，主桥工区，各工区设工区主管、技术主管及兼职安全员等，负责各工区的生产安排、施工技术、安全等全面工作，工区由项目生产副经理负责。

第三章 施工便道等临时工程方案及拟建临时工程数量及结构
一、本工程的施工便道方案：由于工程历时42个月，施工便道使用时间较长，为确保顺利施工，施工便道定为土路基、泥结碎石路面。考虑到桥位处的地形情况，同时为方便施工。施工便道位置在引桥范围设在路线左侧，在主桥范围设在路线右侧，在路线永久占地界以外。主桥范围的施工施工便道因地势较低，因此路面设计高出原地面70cm，便道结构为底宽8m，顶宽7m，先填筑20cm厚的素土，再填筑35cm的沙砾，最后做15cm的泥结碎石路面。引桥范围的施工便道结构为底宽8m，顶宽7.5m，将原地面清表整平压实后，再填筑35cm的沙砾，最后做15cm的泥结碎石路面。施工便道的临时占地约25亩。
二、混凝土拌合站及箱梁预制场方案：本合同段内拟建两处混凝土拌合站，一个箱梁预制场，安装一台进口60m3/h的拌合站及一台30m3/h的拌合站。引桥工区的混凝土拌合站设置在43#桥台台背路基。外侧对应主线桩号K30+200的箱梁预制场内，箱梁预制场需临时占地20亩，场地按要求进行硬化处理。另外，引桥工区和路基工区的临时设施设在箱梁预制场附近，需临时占地6亩。主桥工区的临时设施设置在主桥桥位右侧永久占地的外侧，对应主线桩号：k29+300。具体位置在与当地有关部门协商后定，主桥工区的拌和站也设置在此。主桥工区拌和站设两台进口60m3/h的拌合站。主桥工区需临时占地30亩，拌和站及钢筋加工场地按要求进行硬化处理。项目经理部总部设在主桥拌合站附近，需临时占地5亩。
三、钢便桥及便涵：根据施工现场的情况，在主桥对应桩号：k28+900 桥位右侧架设钢便桥一座，另外，根据实际情况设置几处圆管便涵。
四、变压器及供电设施：拟在箱梁预制场安装一台500kVA变压器，供预制场及引桥施工用。在主桥工区拌个合站内安装一台630kVA变压器。高压线路跟当地电力部门联系后，按要求架设。钻孔施工钻机用电为各钻机自备发电机。

第四章 主要工程项目的施工方案、施工方法

第一节 施工准备
一、人员、设备进场后，立即协调有关部门和当地政府以便尽快完成“三通一平”工作。
二、试验室建设：根据本工程的特点，除按交通部有关规定进行配置外，我们将重点加强混凝土方面的试验及检测设备和人员配备。采用目前国内最先进的试验及检测设备，如：建电脑控制的恒温蒸养室、试验数据采集、处理微机化。试验室一次性通过上级主管部门的验收，同时进行前期施工的材料检测和
混凝土的试配工作，将相关材料及数据送业主和监理指定的试验室进行平行试验。
三、恢复定线工作：进场后，及时对设计部门提供的导线点、水准点进行复测，并将结果报监理工程师审批后，进行加密控制网。在经监理工程师审批后，进行原地面复测、恢复路线中桩等工作。
四、图纸复核及分项工程施工方案编制：技术人员进场后，由项目总工程师组织技术人员对施工图进行复核，编制分项工程施工方案。经总部审核后，报业主和监理工程师进行审批。审批合格后，进行分项工程的施工。

第二节 路基土方施工
一、工程概况
本标段路基工程主要工程数量为： 清理草皮及表土9600m2；路基土方开挖116902m3；零填挖翻压5800㎡；路基整修56m；引桥k29+970~k30+152.338范围内桥梁墩台回填土方70000m3。
二 、施工方案要点
1、主要施工机械配备：挖掘机2台，推土机2台，装载机1台，平地机1台，自卸车15台，压路机3台。
2、施工计划及总体安排：中标后，立即组织路基施工机械设备进场。前期用1个月左右的时间完成全桥施工场地的平整和施工便道的修筑。从2001年11月初开始进行桥台范围路基的清表和土方开挖，开挖的土方用于填土，多余的废弃到弃土场。计划先将台背至K30+200段路基挖至与桥台标高一致的高度，平整碾压后暂时作为引桥的运梁通道。待引桥箱梁架设完成后继续施工至设计标高。根据施工图要求对应引桥桩号k29+970~k30+153范围内的边沟进行填挖，以便下一步桥梁墩台桩基的施工。填方利用桥台范围部分路基的挖方，在进入冬季施工前完成引桥k29+970~k30+153范围内墩台的填方施工。根据现场地形情况结合引桥施工的需要，靠近C6标预留40米左右的路基挖方暂不施工，以便引桥施工时的通行。路基剩余的挖方具体施工安排根据实际情况进行，初步计划安排在2004年6月份施工完工。
三、 施工方法要点
（一）路基开挖
1、工艺流程图（附后）：
2、施工方法、要点：
1）施工前，先按施工图进行路基中桩、开挖边线放样，布设施工控制点。
2）正式进行施工前，先按报批的施工方案进行试验段的施工，以取得符合实际的施工工艺和质量控制措施，指导施工。
3）表层腐质土用推土机清除，然后用自卸汽车运到指定地点，以备复耕或绿化用。
4）对于土方采用挖掘机配合推土机开挖，用自卸汽车运输，弃土运至指定地点，按一定高度、坡度堆放；
5）开挖至路床顶标高后，进行平整，并对路床原状土进行必要的翻松和碾压，确保路床以下30cm内的压实度达到95%以上。
6）当因气候条件使挖出外露的材料，无法按照本击实的要求用于填筑路基和碾压时，应停止开挖，直到气候好转。
7）路基开挖后，及时按设计要求对边坡进行防护，挖好排水沟。
（二）路基土方填筑
本工程路基土方填筑主要是指引桥对应桩号K29+970~K30+152.338范围内的右侧边沟的填挖，以便引桥梁墩台桩基和承台的施工。填方利用桥台范围部分路基的挖方。

1、工艺流程图（附后）：
2、施工方法、要点：
1）施工前，先按施工图进行路基中桩、开挖边线放样，布设施工控制点。
2）正式进行施工前，先按报批的施工方案进行试验段的施工，以取得符合实际的施工工艺和质量控制措施，指导施工。

3） 按施工图设计要求测放出各墩台的平面位置和相应的高程，根据现场地形情况按1m左右为一个台阶高度进行施工放样。做好施工前的各项准备工作，报请监理工程师批准后进行施工。
4） 填土的分层厚度不超过20 cm，碾压机械采用钢质光轮压路机和振动压路机。
5） 台阶的开挖和回填自下而上逐层进行，开挖采用人工配合推土机进行。表土用自卸车运到弃土场废弃，回填土采用路基挖方，用推土机摊平后，先用振动压路机碾压。碾压自台阶边缘向内侧进行，碾压轮每次重叠15～20㎝，碾压2～3遍，然后用钢质光轮压路机碾压至设计要求的压实度。
6） 碾压施工时，碾轮外侧距填土边缘不小于20㎝，以防发生溜坡事件；碾压时应特别注意均匀一致，同时控制填土在施时工的含水量在最佳含水量的±2%，不得干压。
7）利用挖方或借方填筑路堤不应有腐植土、冻土、树根、草泥或其它有害物质；填方作业分层摊铺，每层填土的摊铺宽度，应超出设计宽度50 cm 左右，以保证边坡有足够的压实度。
8）填土高度低于1m时，在原地表清理挖除后将其表面往下翻松25㎝左右，然后整型压实；填土高度低于20㎝和挖方路段，清表后还应向下翻松30㎝左右，然后整型压实。

㈡ 如何加强和规范采购代理机构行为

政府采购代理机构资格认定办法
招标代理服务收费管理暂行办法
财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知

第一章总则
第一条为加强政府采购代理机构管理，规范政府采购行为，提高政府采购效率，保证政府采购质量，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构及住所在威海市行政区域外进入本区域代理政府采购事宜的政府采购代理机构适用本办法。
威海市政府采购管理办公室履行对政府采购代理机构的监督管理职能。
住所在威海市行政区域外的政府采购代理机构进入本区域代理政府采购事宜时，必须向威海市政府采购管理办公室登记备案。
第三条市及各市区政府采购监督管理机构应当通过公开招标方式择优选定政府采购代理机构办理政府集中采购业务，实行动态管理。
第四条各级政府采购监督管理机构要适应政府采购事业发展的需要，培育壮大各类政府采购代理机构，建设务实、创新、敬业、高效的政府采购队伍。
第二章资格管理
第五条凡在威海市行政区域内代理政府采购事宜的政府采购代理机构必须具有省级以上人民政府财政部门认定的资格，并具有独立承担民事责任的能力。
第六条政府采购代理机构应当在认定的业务范围、资格内代理政府采购事宜。
第七条政府采购代理机构代理政府采购事宜必须具有固定的办公场所、从业人员、设施装备等。
第八条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构经批准分立、合并或注销的，应当自有关部门批准之日起十五日内书面报告威海市政府采购管理办公室。
第三章权利和义务
第九条政府采购代理机构享有以下权利：
（一）接受委托，依法独立组织实施政府采购活动；
（二）依据有关规定确认供应商资格；
（三）按照有关规定收取中介服务费；
（四）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十条政府采购代理机构承担以下义务：
（一）严格执行法律法规规章及规范性文件和管理制度；
（二）维护政府采购当事人的合法权益；
（三）对相关的资料、信息、商业秘密等负有保密责任；
（四）受理并答复潜在供应商的质疑；
（五）在政府采购活动中，接受政府采购监督管理机构的监督；
（六）组织参加政府采购培训；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
第四章执业管理
第十一条政府采购代理机构应当按照法律法规规章及规范性文件和管理制度的规定组织实施政府采购活动。
第十二条政府采购代理机构应当建立健全内部监督管理制度，采购活动的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。
第十三条政府采购代理机构的从业人员应当具有相关职业素质和专业技能，符合政府采购监督管理机构规定的专业岗位任职要求。
第十四条政府采购代理机构应当根据委托代理政府采购事宜，并与委托人签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。
代理政府采购事宜必须以政府采购监督管理机构批复的政府采购计划和批复意见为依据。
第十五条政府采购代理机构应当将开标、评标过程进行录音、录像，并作为电子档案保存。
第十六条政府采购代理机构要认真受理政府采购质疑，并作出答复。
第五章培训管理
第十七条威海市政府采购管理办公室应当加强对政府采购代理机构从业人员培训管理，切实提高采购队伍的执业水平和业务技能。
政府采购培训应当坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。
第十八条政府采购培训以脱产培训为主，非脱产培训作为补充。
脱产培训可以采取专题讲座、研讨班、培训班等形式，培训时间、内容和方式根据所承担的业务工作需要确定;可以委托有关正规培训机构进行，也可以由威海市政府采购管理办公室自行组织培训。
政府采购代理机构应当积极组织参加政府采购培训，配合做好培训工作；开展多种形式的非脱产培训。
第十九条政府采购培训应当实行登记管理制度。
从业人员的培训情况应当作为考核政府采购代理机构的重要内容之一。
第六章考核管理
第二十条威海市政府采购管理办公室应当依法对政府采购代理机构和从业人员进行考核。
第二十一条考核内容
（一）机构制度情况。包括内部机构的设置，规章管理制度和监督制约机制等。
（二）设施装备情况。包括固定的营业场所及组织实施政府采购活动所需的办公设备和交通工具等。
（三）人员素质情况。包括基本素质、专业技能和业务考试，工作作风、工作态度和服务水平；创新、敬业和务实精神等。
（四）工作质量情况。包括政府采购法律法规规章和管理制度的执行；招标文件（谈判文件、询价文件）的制作质量；政府采购信息发布的范围内容时效；开标评标现场的管理；采购合同的制定和签订；中介服务费的收取和保证金的管理；采购文件的归档保存；报表数据的报送；质疑的答复；政府采购效率和成功率等。
（五）业务培训情况。包括从业人员参加培训的次数、人数、考试成绩和内部培训等。
（六）职业道德情况。包括爱岗敬业、诚实守信、坚持原则、依法执业、客观公正、廉洁自律等。
第二十二条考核方法
（一）定性与定量相结合的考核方法。对能够量化的内容进行定量考核，对不能量化的内容进行定性综合考评。
（二）定期与随机相结合的考核方法。除正常考核外，可以根据实际情况，采取随机方式进行考核。
（三）专项检查与全面检查相结合的考核方法。可对一次政府采购活动进行专项考核，也可对一段时期政府采购执行情况进行全面考核。
第二十三条考核要求
（一）威海市政府采购管理办公室应当组织考核小组对政府采购代理机构进行考核，考核小组成员可以邀请纪检监察、审计等有关部门人员参加，必要时可以邀请采购人和供应商参加。
（二）组织考核前应当制定考核计划和考核方案,并在实施考核前十日以文件形式通知政府采购代理机构。
（三）考核小组可以向采购人、供应商征求对政府采购代理机构的意见，并作为考核参考依据。
（四）考核结束后应当形成书面考核意见，威海市政府采购管理办公室综合考核小组、采购人和供应商的意见后，形成正式的考核结果。
考核结果应当书面通知被考核的政府采购代理机构，并在“威海政府采购网”公告。
第七章法律责任
第二十四条政府采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；
（二）擅自提高采购标准的；
（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十五条政府采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：
（一）与供应商恶意串通的；
（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；
（三）开标前泄露标底的；
（四）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；
（五）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的。
第二十六条政府采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：
（一）应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的；
（二）将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；
（三）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的；
（四）未按规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的；
（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十七条政府采购代理机构违反政府采购法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条政府采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，报请上级财政部门依法取消其代理采购资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条政府采购代理机构有本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条行为之一，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。
第三十条政府采购监督管理机构工作人员在实施监督管理工作中违反本办法规定，弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈢ 如何加强和规范政府采购代理机构行为

代理机构是政府采购工作的一线。目前各地采购代理机构发展“方兴未艾”，主要是由于随着我国政府采购制度已步入了法制化的轨道，政府采购业务逐年越来越多，作为独立于政府和企业的第三方中介?—社会代理机构开始频繁出现在人们的视野，难得的市场机遇同样也对这些中介机构提出了更高的要求。通过对政府采购社会代理机构调查了解，笔者发现，社会代理机构暴露出的问题已对政府采购工作规范发展造成不利影响，加强对政府采购代理机构的监管已刻不容缓。

一、处于成长阶段的采购代理机构

所谓政府采购的社会代理机构，就是指具备经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的、接受委托代理政府采购事宜的社会中介机构，该中介机构通过提供代理服务，按照国家规定收取中介服务费。目前，在各地政府采购活动中，基本由财政部门确定代理政府采购事宜的社会代理机构。中介机构参与政府采购对于进一步规范政府采购行为，提高政府采购效率，增加政府采购的透明度，维护当事人各方的正当利益都具有极其重要的意义，在一定程度上弥补了采购人自行采购或委托政府集中采购机构实行采购的不足。但由于机制不完善、监管不严等原因，目前社会代理机构存在的诸多亟待解决有新情况、新问题，主要表现在：

（一）超标准收费比较常见：作为盈利机构，社会招标代理机构普遍存在不按国家规定的收费标准收取代理服务费问题，超标准收费比较常见。一是混淆类别，提高标准。在招标文件中对代理费只写明按国家规定费率执行，具体收费时想方设法提高费率，比如将建设工程项目的招标代理服务费按货物招标标准收取、该分段计费的不分段等，实际收取金额明显高于应收金额；二是钻法律空子，自定标准。原国家计委《关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）文件对不涉及中标金额的费率未制定相应费率标准，不同的招标代理机构自行规定按每中标单位200-5000元不等收费。

（二）代理程序不够规范：因国家在政府采购方面的法律法规还不是十分完善，采购代理单位无论是在标底保密环节、抽取专家环节还是开标现场进行录音录像监控环节均有空子可钻，随机调查结果显示：采购代理与供应商恶意串通已成为公开的秘密。有的采购代理在招标文件中设定特殊条款，排斥潜在投标人，并与评标专家达成某种默契，私下谋取非法利益；甚至还有的采购代理法人同时身兼数个供应商单位法人，采购招标中一手操作“自己招自己”。对此，因取证难，被不少采购代理浑水摸鱼，获取大量不正当利益，久而久之，政府采购极易变成滋生腐败的土壤。

（三）代理服务质量有待提高：不同的采购代理单位因其内部管理制度和代理人员素质的不同，服务质量参差不齐，在编制招标文件时，有的采购代理服务只是为招标人提交资料、“跑跑腿”等，不同项目的招标文件编制的内容雷同，对招标文件的技术方案等难以提出恰如其分的建议，有的甚至是全部靠采购单位一遍遍修改才完成，从业人员业务水平有待提高；在采购效率上，部分代理单位效率低下、工作拖沓；在档案整理上，出现档案编号不一、内容不一的现象，甚至有的招标项目档案中未留存中标通知书、采购合同等必备文件，为备查工作带来困难；甚至还有的采购代理人员技术水平高但职业道德方面不高，对投标人“吃、拿、卡、要”。

二、加强和规范采购代理机构行为的对策与建议

目前，政府采购代理机构中的诸如此类的问题，在政府机关内和社会上对政府采购活动造成很不好的影响，采购单位和供应商均对采购代理颇有微词，采购单位“一肚子怨言”、供应商“敢怒不敢言”，直接影响采购单位对政府采购的积极性，供应商投标的公正性，严重的甚至影响了政府采购活动的合法性。因此，加强和规范采购代理机构监管，已成为刻不容缓、迫在眉睫的一项任务。针对目前代理机构中存在的主要问题，笔者认为应做好以下几个方面工作：

（一）提高准入门槛，实行优胜劣汰。面对社会上良莠不齐的众多采购代理单位，各级财政部门在选用时应严把准入门槛，综合考虑其专业水平、信誉状况和采购能力等评价指标情况，选定业务能力强、资质信誉高的单位代理政府采购业务，并引入优胜劣汰的竞争机制，促使代理机构加强自身建设及专业化队伍建设，并防止人情因素影响采购结果现象发生。

（二）完善相关制度，强化对代理机构管理。一是各级财政部门要加快建立对社会代理机构的管理、考核评价和公告制度，制定《招标代理机构管理制度》、《招标代理机构考核制度》等，从根本上约束其工作、规范其行为，并定期将考核结果公开，接受舆论监督；建立《招标代理机构诚信档案》，对出现严重问题的，严格惩戒制度，必要时清除出代理政府采购业务的资格范围。二是进一步加强对采购代理机构的动态管理，促其完善各项规章制度，提高服务质量和工作效率，为广大采购人提供优质服务。三是统一规范委托代理协议文本，文本中明确当次采购项目的授权代表人全权代表采购单位处理一切采购事宜等内容，从而避免出现纠纷和推诿扯皮。四是积极与检察院沟通，适当延长行贿犯罪记录查询的有效期，减少查询工作量。

（三）实行公开公示，让采购代理由“幕后操作”转为“前台亮相”。每一个采购项目结束后，随时将社会采购代理机构的代理项目情况、收费情况、考核情况通过媒体和网络公开公示，接受来自社会、参与项目投标供应商及评标专家、采购单位等的全方位监督，接受公开评议和社会监督，把采购代理机构推至“前台”，真正实现“阳光采购”。

（四）加强培训，提升代理机构及采购单位经办人政策业务水平。采购代理机构和采购单位应确定相对固定专职人员，从事政府采购工作。各级各地采购管理部门每年应举办1-2次业务培训活动，帮助代理机构以及采购单位经办人熟悉政府采购法律法规和财政部门有关要求，促其提高政府采购政策水平和业务能力，熟练掌握网上申报、修改参数等政府采购业务流程。

（五）加强评标专家动态管理，优化评标专家抽取。定期对评标专家进行监督、检查及信誉评价，对专家库实行动态管理，做到能进能出。对个别不顾职业道德，评标过程中掺杂个人倾向，以及存在与供应商串通等问题的评标专家，严肃处理，清除出评标专家队伍。将抽取评标专家时间提前，以利于专家提前安排时间，保证评标时及时到位。

（六）强化监督，形成监督合力。对社会采购代理机构的监管，财政、监察、审计等部门应形成监督合力，通过动态监控，及时发现、预防并处理采购代理机构违法乱纪行为，追究相关人员责任，提升政府采购在公众中的健康形象。

（七）贯彻落实《条例》，走专业化发展道路。代理机构要充分认识自身面临的新形势，认真领会《条例》对其提出的新要求，加强能力建设，追求专业化、差异化的发展方向，做精做优品牌，主动融入政府采购监督管理新机制；严格依法采购，推进规范执业。《中华人民共和国政府采购法实施条例》是国务院为实施政府采购法发布的第一个综合性行政法规，进一步明确了政府采购各方当事人的责任、权利、义务和禁止行为，完善了违法责任追究制度，加强了政府采购法的执行力和约束力。代理机构要严格按照法律制度规定组织采购活动，加强学习培训，严禁以不正当手段获取代理业务，与采购人、供应商恶意串通操纵采购活动。

（八）成立行业协会，加强行业自律。成立政府采购代理机构行业协会，制定代理机构行业标准，引导代理机构自觉将行业诚信建设的要求内化为自身执业准则，通过行业自律，有效防止代理工作中不规范行为的发生。

㈣ 招标代理的工作主要包括什么

招标代理主要工作内容：建设工程招标代理，是指受招标人委托，具体负责工程项目的招标事宜。一般但不限于以下内容：代拟发包方案；发布招标公告（发出投标邀请书）；编制资格预审文件；组织接收投标申请人报名；审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；编制招标文件；编制工程量清单；编制工程标底；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告；与发包有关的其它事宜。
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㈤ 针对售前这一块的方案（前期交流、招标、投标方案等）如何进行管理

你好 （一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象 作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。 （二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。 《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。 1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。 2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。 通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。 （三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。 针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。 （四）采取新的评标办法，减少串标行为。 临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法：即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。 （五）加大对招标代理机构的培育和发展 1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。 2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。 3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。 （六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护 进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。2004年临安市共有 105 个公开招标项目，其中有 38 个项目为外地企业中标。 （七）、强化行政责任追究制度，加强部门协作，加大对违法违规行为的处罚力度。 对于查出的违法违规行为，要做到违法必究，执法必严。临安市人民政府专门出台了文件，对有串标、挂靠行为的投标作废标处理，根据情况可停止投标人一年至二年内在临安市建设市场的交易活动。 三 、结论 一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平

㈥ 招标代理公司的管理制度

招标代理公司的管理制度如下：

第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。

第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。

第三条 公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。

第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉稳定。

第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。

第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。

第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。

第九条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。

第十条 公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。

第十一条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。

第十二条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。

第十三条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。

资料扩展：

招标代理公司（英文：Tendering&Bidding Agency Co.,Ltd）是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介公司。其性质不是一级行政机关，是从事生产经营的企业。招标代理公司可以以多种组织形式存在，如有限责任公司，也可以是合伙等。从中国目前的情况看，自然人一般不能从事招标代理业务；招标代理公司需依法登记设立，招标代理公司的设立不需有关行政机关的审批，但其从事有关招标代理业务的资格需要有关行政主管部门审查认定。

招标代理公司是指受招标委托，代为从事招标组织活动的中介公司。中国是从80年代初开始进行招标投标活动的,最初主要是利用世界贷款进行的项目招标。由于一些项目单位对招标投标知之甚少，缺乏专门人才和技能，一批专门从事招标业务的机构产生了。1984年成立的中国技术进出口总公司国际金融组织和外国政府贷款项目招标公司(后改为中技国际招标公司)是中国第一家招标代理公司。随着招标投标事业的不断发展,国际金融组织和外国政府贷款项目招标等行业都成立了专职的招标公司，在招标投标活动中发挥了积极的作用.目前全国共有专门从事招标代理业务的机构数百家.这些招标代理机构拥有专门的人才和丰富的经验,对于那些实效接触招标，招标项目不多或自身力量的项目单位来说,具有很大的吸引力。为充分发挥代理机构在招标投标中的作用,促进其健康快速发展，《招标投标法》第十二条第一款规定，“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。”须要强调的是，“自行选择”是指招标人在代理机构的选择问题上有绝对的自主权。不受其他组织或个人的影响。干预.任何单位和个人以任何方式为招标人指定招标代理机构的，招标人有权拒绝。为此，本款最后一句特别强调：“任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。”

资料来源：网络招标代理公司

㈦ 招标投标具体流程

我国招投标流程可以分为六个阶段：招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

㈧ 招投标流程及程序

招投标全流程电子化：规范、实施与监管问题解析-工保网

2、可实施性与市场监管

将传统公共资源交易的招投标活动与监管由线下转为线上，涉及多方面的联动发展。一些原有环节操作是可以通过信息技术手段，实现线下向线上的迁移，甚至进一步完善优化；也有一些环节操作是难以通过技术实现线上操作取代线下操作的，如投标人的现场考察环节。

投标人参与招投标活动的一个重要环节即是参加现场考察，通过对招标工程地点的的自然、经济和社会条件进行综合考量，如现场地形、地址、水文、周围环境及障碍物的考察，为投标编制施工组织计划、设计制定施工方案、安排冬雨期施工措施、编制现场“三通一平”计划等，进而科学合理的开展投标编制工作与投标报价。

从这个角度来看，推进招投标全流程电子化与科学开展建设工程招投标活动，两者之间即存在必然的问题矛盾。

此外，在招投标市场监管方面，市场监管机构不仅面对线上化监管的全新挑战，还面临更为严峻的线下不规范市场行为监管。招投标全流程电子化对于规范各类招投标市场行为的监管效果毋庸置疑，因此在推进招投标全流程电子化发展过程中，一些项目单位转而采取“下线”策略逃避监管，如将项目工程化整为零或分段实施，从而降低项目规模逃避招标，直接发包给承包商；再如项目主体工程进行线上招投标，后期建设或附属配套工程转为线下发包。这要求监管机构对于招投标线下市场行为进一步加强监管。

招投标全流程电子化，是我国公共资源交易领域的一项重要发展变革，是对传统招投标活动形式与市场管理的一次信息化升级。这一方面代表着我国公共资源交易交易服务与公共资源管理开始进行“形”与“质”跃迁，另一方面也对电子招投标市场建设与监管提出巨大挑战。

㈨ 政府采购代理机构各项管理制度

中华人民共和国政府采购法
政府采购代理机构资格认定办法
招标代理服务收费管理暂行办法
财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知

第一章总则
第一条为加强政府采购代理机构管理，规范政府采购行为，提高政府采购效率，保证政府采购质量，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构及住所在威海市行政区域外进入本区域代理政府采购事宜的政府采购代理机构适用本办法。
威海市政府采购管理办公室履行对政府采购代理机构的监督管理职能。
住所在威海市行政区域外的政府采购代理机构进入本区域代理政府采购事宜时，必须向威海市政府采购管理办公室登记备案。
第三条市及各市区政府采购监督管理机构应当通过公开招标方式择优选定政府采购代理机构办理政府集中采购业务，实行动态管理。
第四条各级政府采购监督管理机构要适应政府采购事业发展的需要，培育壮大各类政府采购代理机构，建设务实、创新、敬业、高效的政府采购队伍。
第二章资格管理
第五条凡在威海市行政区域内代理政府采购事宜的政府采购代理机构必须具有省级以上人民政府财政部门认定的资格，并具有独立承担民事责任的能力。
第六条政府采购代理机构应当在认定的业务范围、资格内代理政府采购事宜。
第七条政府采购代理机构代理政府采购事宜必须具有固定的办公场所、从业人员、设施装备等。
第八条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构经批准分立、合并或注销的，应当自有关部门批准之日起十五日内书面报告威海市政府采购管理办公室。
第三章权利和义务
第九条政府采购代理机构享有以下权利：
（一）接受委托，依法独立组织实施政府采购活动；
（二）依据有关规定确认供应商资格；
（三）按照有关规定收取中介服务费；
（四）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十条政府采购代理机构承担以下义务：
（一）严格执行法律法规规章及规范性文件和管理制度；
（二）维护政府采购当事人的合法权益；
（三）对相关的资料、信息、商业秘密等负有保密责任；
（四）受理并答复潜在供应商的质疑；
（五）在政府采购活动中，接受政府采购监督管理机构的监督；
（六）组织参加政府采购培训；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
第四章执业管理
第十一条政府采购代理机构应当按照法律法规规章及规范性文件和管理制度的规定组织实施政府采购活动。
第十二条政府采购代理机构应当建立健全内部监督管理制度，采购活动的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。
第十三条政府采购代理机构的从业人员应当具有相关职业素质和专业技能，符合政府采购监督管理机构规定的专业岗位任职要求。
第十四条政府采购代理机构应当根据委托代理政府采购事宜，并与委托人签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。
代理政府采购事宜必须以政府采购监督管理机构批复的政府采购计划和批复意见为依据。
第十五条政府采购代理机构应当将开标、评标过程进行录音、录像，并作为电子档案保存。
第十六条政府采购代理机构要认真受理政府采购质疑，并作出答复。
第五章培训管理
第十七条威海市政府采购管理办公室应当加强对政府采购代理机构从业人员培训管理，切实提高采购队伍的执业水平和业务技能。
政府采购培训应当坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。
第十八条政府采购培训以脱产培训为主，非脱产培训作为补充。
脱产培训可以采取专题讲座、研讨班、培训班等形式，培训时间、内容和方式根据所承担的业务工作需要确定;可以委托有关正规培训机构进行，也可以由威海市政府采购管理办公室自行组织培训。
政府采购代理机构应当积极组织参加政府采购培训，配合做好培训工作；开展多种形式的非脱产培训。
第十九条政府采购培训应当实行登记管理制度。
从业人员的培训情况应当作为考核政府采购代理机构的重要内容之一。
第六章考核管理
第二十条威海市政府采购管理办公室应当依法对政府采购代理机构和从业人员进行考核。
第二十一条考核内容
（一）机构制度情况。包括内部机构的设置，规章管理制度和监督制约机制等。
（二）设施装备情况。包括固定的营业场所及组织实施政府采购活动所需的办公设备和交通工具等。
（三）人员素质情况。包括基本素质、专业技能和业务考试，工作作风、工作态度和服务水平；创新、敬业和务实精神等。
（四）工作质量情况。包括政府采购法律法规规章和管理制度的执行；招标文件（谈判文件、询价文件）的制作质量；政府采购信息发布的范围内容时效；开标评标现场的管理；采购合同的制定和签订；中介服务费的收取和保证金的管理；采购文件的归档保存；报表数据的报送；质疑的答复；政府采购效率和成功率等。
（五）业务培训情况。包括从业人员参加培训的次数、人数、考试成绩和内部培训等。
（六）职业道德情况。包括爱岗敬业、诚实守信、坚持原则、依法执业、客观公正、廉洁自律等。
第二十二条考核方法
（一）定性与定量相结合的考核方法。对能够量化的内容进行定量考核，对不能量化的内容进行定性综合考评。
（二）定期与随机相结合的考核方法。除正常考核外，可以根据实际情况，采取随机方式进行考核。
（三）专项检查与全面检查相结合的考核方法。可对一次政府采购活动进行专项考核，也可对一段时期政府采购执行情况进行全面考核。
第二十三条考核要求
（一）威海市政府采购管理办公室应当组织考核小组对政府采购代理机构进行考核，考核小组成员可以邀请纪检监察、审计等有关部门人员参加，必要时可以邀请采购人和供应商参加。
（二）组织考核前应当制定考核计划和考核方案,并在实施考核前十日以文件形式通知政府采购代理机构。
（三）考核小组可以向采购人、供应商征求对政府采购代理机构的意见，并作为考核参考依据。
（四）考核结束后应当形成书面考核意见，威海市政府采购管理办公室综合考核小组、采购人和供应商的意见后，形成正式的考核结果。
考核结果应当书面通知被考核的政府采购代理机构，并在“威海政府采购网”公告。
第七章法律责任
第二十四条政府采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；
（二）擅自提高采购标准的；
（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十五条政府采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：
（一）与供应商恶意串通的；
（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；
（三）开标前泄露标底的；
（四）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；
（五）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的。
第二十六条政府采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：
（一）应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的；
（二）将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；
（三）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的；
（四）未按规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的；
（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十七条政府采购代理机构违反政府采购法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条政府采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，报请上级财政部门依法取消其代理采购资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条政府采购代理机构有本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条行为之一，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。
第三十条政府采购监督管理机构工作人员在实施监督管理工作中违反本办法规定，弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈩ 招标代理工作人员培训方案

“申请招标从业人员资格应具备的条件”中第二条规定：2、大专及以上学历或专业工作年限证明在资格类考试里很常见，就是单位开具一个你从事什么专业，