安全专项施工方案编制培训

A. 施工安全专项方案编辑导则

编写安全施工组织设计应注意的几个问题
工程施工组织设计和安全施工组织设计，从表面上看无论从施工上和内容上有很多关联之处，可它又是包括不同内涵的两个文件。笔者认为在实际施工过程中还是分为两个文件，较为可行。
编写安全施工组织设计，应根据施工规范和建设工程施工安全规程的要求进行。其内容应根据施工人员的状况、工程结构、施工环境、作业条件、使用材料、机械设备等情况，分别从管理上、技术上和防护设施等方面分析一下，如何消除不安全因素，预防事故发生，采用何种施工方案来保证工程施工安全。在编制城市住宅安全施工组织设计时，应分别阐明以下几个主要方面：
一、关于建立安全施工保证体系和管理措施
1、按照建筑面积由施工企业向施工现场派驻人数不等的专职安全员。工程项目管理机构的负责人为本项目的安全生产第一责任人；建立安全生产规章制度；项目经理、技术人员、特种作业人员、以及其它专业职工必须接受安全教育培训，持证上岗；确定安全责任目标和和安全保证计划，及时检查安全计划实施情况；现场技术人员对现场安全管理资料按统一表格认真填写编目归档。
2、施工现场的安全管理
施工现场要进行封闭管理，悬挂三牌两图，达到三通（电、水、路），不同物料分别堆放，不得占用通道；施工人员必须住在工地临时宿舍内，不得住在在建的建筑物内。工人食堂必须有卫生许可证，炊事员持有健康证，食堂的卫生条件必须符合卫生防疫部门的要求；工地设施齐全；工地应建立卫生保健箱，负责工地临时人员的卫生保健。
二、关于挖掘施工与桩基施工
1、基槽挖掘施工时，首先应对其场地的地质勘察状况进行详细的了解之后，按照土质情况和设计要求，计算出安全的放坡尺寸。并据此确定支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖程序以及分层开挖层高、机间距离等。在施工中，做到机械装土时汽车上不留人；安全负责人还应随时监护支护结构的变化情况，基坑排水时随时观测降水流量，对井口防护措施；基坑边界周围应设排水沟，基坑施工中发现各种管线时，应找有关部门协商后方可继续施工。
2、桩基施工时要熟悉施工的地质情况，对地质勘察的报告图进行详细的了解之后，方可进行施工，打桩施工应找专业队伍，并持有资质证明和操作证明；打桩施工现场应设专人管理，其他人员不得靠近机械。打桩前对临近施工范围内的已有建筑物，地下管线进行认真调查。周围建筑物应征得有关部门同意或拆除或加固；施工以现场场地必须平整、夯实；场地周围应设排水沟，等等，都要制定安全措施以保证工程顺利进行。
三、关于模板工程
模板工程应根据工程结构形式和混凝土施工工艺进行编制。它应包括模板的结构设计、制做、安装、拆除以及混凝土的运送方式、季节施工等特点进行编制。
模板的结构设计，应包括模板和支撑计算、模板的规格尺寸、接头构造、安装高度、工人操作平台的设置、模板的支撑柱上部固定点和下部水平拉杆、地面的通长垫板、都要使其既能达到强度要求又能保证其整体稳定和安全。模板拆除时，一定有混凝土强度试验报告，达到设计强度时方可拆除。拆除时应对其工人进行安全教育并设置警戒区，挂警告牌，设专人负责警戒，拆除后的模板一定要按要求进行堆放。
四、关于脚手架工程
脚手架工程在施工前应根据施工特点和施工工艺制定施工方案，并根据永久载荷和可变载荷进行整体稳定计算、水平拉杆的抗弯计算和挠度计算、联墙体的强度和稳定计算、抗倾覆计算以及地基基础的支撑结构计算、承载力的计算等等。
搭接脚手架时不同规格管径不能混用，脚手板厚度不应小于50mm，且两端一定要用8#钢筋与支架拧紧，不得有翘曲，脚手架外侧和层高处一定要挂好安全网。脚手架拆除时，自上而下，扣件、联结件，逐层拆除，严禁在大风、雨雪、雾天拆除，拆除后的管材、脚手架和扣件，按规范要求堆放入库。
五、关于施工机具，起重设备和吊装
机具操作人员，应无作业疾病，并经培训合格持证上岗；非操作人员禁止擅自操作，各种振捣器、打夯机、电焊机、土方机械、搅拌机、水泵、钢筋机械、木工机械等工地常用机械设备在使用前都应经过检修、运转，电路情况无问题后方可投入使用。
起重设备包括塔式起重机、物料提升机以及轮胎式起重机，载重汽车等设备。其检修队伍必须由具备建设行政单位颁发的起重设备安装工程专业资质证书和安全资格证书；检修过程必须按照起重机械设备安全技术规范的要求进行。检修完工后必须向国家有关部门核准，并申请监督检验，否则不得投入使用。检测的有关安全技术资料必须移交给使用单位管理归档。操作人员必须执行起重设备操作规程和有关安全规章制度。
起重机械吊装的安全施工方案，应包括现场环境工程概况、施工工艺、起重机的选型依据、起重机扒杆的强度核算、地锚设计、钢丝绳及索具的设计选用、地耐力及道路的要求，构件堆放、吊装过程中的防护措施。起重司机的岗位证书和培训内容应与驾驶的起重机类型相符。钢丝绳应满足不同用途的安全系数。钢丝绳、绳卡、以及物料的绑扎都应按安全规程操作。
六、关于施工现场用电
施工现场用电必须由主管电气的技术人员负责管理。工程施工前必须提前申请，经过电管部门批准，由电管部门进行监护。
编制安全用电施工组织设计时，一定要遵循施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46—88)的有关规定，经工地技术负责人审核，报上级用电主管部门批准后方可执行。外电防护、接零保护、防雷保护、架空线路、电缆线路、配电箱及电器元件的设置与安装、配电设施及自备电源、电动机械与机具以及安全用电的安全管理，按建设工程施工安全规程的要求编制。
施工安全组织设计和工程建筑施工组织设计编制完交总工程师审阅后呈上级主管部门审批方可执行

B. 安全专项施工方案

第一章 安全保证措施
根据国家行政主管部门制定的各项安全生产法规、规章和制度，结合工程特点，制定本项目的安全生产保证体系。
一、安全生产目标
确保无重大安全生产事故，工伤事故频率控制在0。
二、安全生产保证体系
安全生产体系运转图

注:虚线为信息反馈线路 主要职能部门
实线为管理运行线路 配合职能部门
三、安全生产管理组织及职责
1、公司经理是企业的法人代表，对公司的劳动保护和安全生产总负责，公司安全领导小组负责对公司所属一切生产、工作场所进行安全督促检查，消除隐患，防止各类事故，保证施工安全生产秩序。
2、部门经理、主任、主管应对本部门劳动保护和安全生产工作具体负责任，认真执行安全生产规章制度并按规章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育，发生事故要及时上报，并根据“三不放过”（即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过）的原因认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
3、班组长负责本班的安全作业，有权拒绝违章指挥，上班前要对所使用的工具、设备、防护用具、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。负责对新工人进行班组安全教育，开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用具。发生了工伤事故要立即上报所在部门经理、主管，保护现场，并参加事故调查，组织安全生产竞赛，在评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。
4、专职安全员要经常对所属部门员工进行安全生产教育，督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产制度，正确地使用个人防护用品，检查和维护本班组的安全设施，如发现生产中有不安全、不卫生情况，要及时报告，并参加事故的分析和研究，协助公司安全领导小组实施防止事故的措施。
5、生产工人要认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度不违章作业，并劝阻他人不违章操作，根据工艺条件精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠，正确分析、判断和处理事故，班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用保持作业现场整洁，爱护和正确使用防护用具，积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的建议；发生事故立即报告组长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。
6、项目部经理安全生产职责和安全管理
项目部经理安全生产职责：
1）项目经理
A、项目部经理安全生产职责的核心是对参加施工的全体职工的安全与健康，在组织与指挥生产的全过程中，把安全生产责任落实到每一个生产环节中，严格遵守安全技术操作规程。
B、组织工程项目施工人员的安全教育学习，对作业人员按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产奖惩制度对于违章者要加以处罚，对于避免事故，一贯遵章工作并做出成绩者予以奖励。
C、工程施工中发生工伤事故时，应立即组织施救伤员并派人保护现场，同时上报公司安全领导小组，协助调查事故原因，提出预防事故复发和防止事故危害扩延的初步措施，并组织落实。
D、参与编制施工组织设计中安全措施制定，建立项目安全生产保证体系。
E、贯彻执行各项有关安全生产的法今、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和配备。
F、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督，检查和监督检查工作。
G、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
2）现场安全员
贯彻项目安全生产目标，组织实施安全生产保证体系。
负责临近洞口的安全防护的技术措施及施工用电的落实。
协助对施工班组的安全监督。
3）库管员
对合格供应商供应的安全防护用品的验收入库，并做好状态标识，储藏保管好安全防护用品。
对易燃、易爆物品进行重点保管。
对施工现场的中小型机具进行使用前的验收及日常保养和维修工作，并可追溯。
4）施工队长
负责施工现场的控制，安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。
5）工人
严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律，确保安全保证计划的顺利实施。
四、安全管理措施
为了搞好施工现场安全文明生产，我公司在进场前对所有现场施工人员进行安全及文明生产教育，使每位员工认识到安全生产的重要性，树立安全第一的思想，共同完成施工任务。具体做法如下：
（1）坚决贯彻和服从业主、监理及总包关于现场安全生产管理的各项规章制度，积极配合总包创建安全文明工地。
（2）对各类施工人员进行安全训练。工地安全工作由工地安全员专职负责。
（3）进场施工人员须戴安全帽，高空作业须系安全带。
（4）在需要的工地现场设安全扶手、围栏等安全措施。
（5）吊装产品须有专人负责。
（6）保持场地整洁，每天施工结束前，施工人员须进行现场清洁，并由监督人员向工地总指挥汇报。
（7）高层石材幕墙安装与上部结构施工交叉作业时，结构施工层下方应架设防护网，在离地面3m高处，应搭设挑出6m的水平安全网。
（8）定期进行安全检查。
（9）施工作业须小心操作，防止工具、挂板等从高空坠落。
（10）对施工机械和电动工具经常性进行检查和维修。
（11）搞好消防工作，加强对火源、电源的管理。
（12）严格执行《劳动安全生产条例》及国家有关规定，防止发生意外事故。
（13）严格执行我公司《安全管理手册》，按月对安全管理情况进行总结备案和监督。
（14）对现场防火应特别重视，特制定相应的措施及岗位责任制。
（15）作业人员的安全纪律和权利
1）安全管理九不准：
A、没有安全技术措施和安全交底不准作业。
B、安全设施未做到齐全有效不准作业。
C、危险作业面未采取有效安全措施不准作业。
D、发现事故隐患未及时排除不准作业。
E、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业。
F、非特种作业人员不准从事特种作业。
G、机械、电器设备的安全防护装置不齐全不准作业。
H、对机械、设备、工具的性能不熟悉不准作业。
I、新工人不经培训或培训考试不合格不准上岗作业。
2）职工五项拒绝权：
A、在安排施工生产任务时，如不安排安全生产措施，职工有权拒绝上岗作业。
B、现场条件有了变化，安全措施跟不上，职工有权拒绝施工。
C、管理人员违章指挥，职工有权拒绝服务。
D、设备安全保护装置不安全，职工有权拒绝操作。
E、在作业地点条件发生恶化，容易造成事故的情况下不采取相应的措施，职工有权拒绝进入作业地点。
五、加强安全教育，建立安全检查制度
（1）建立安全教育保证体系和检查监督体系，建立以项目经理为第一安全责任人，设立安全科，逐级签定安全责任状，项目管理人员和施工班组各设一名专职安全员，认真落实安全生产责任制，保证安全计划、措施的落实。
（2）针对工程施工特点，及时对进场职工进行“三级”教育，并由项目经理、安全员与进场职工每人签定安全生产责任书。自觉做好生产过程中的施工防护和人力防护。坚持“五同时”、“三不放过”制度。
（3）进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保安全生产。
（4）加强安全管理标准化，施工现场有安全标语、危险处设立安全警示标志，特殊工种坚持持证上岗。搞好机具的维修保养，保证电器和消防设施的安全有效。
（5）施工过程中，项目安全科应对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照检查计划对施工现场各项进行安全检查，对检查中发现的安全隐患，制定整改措施，防止类似问题的重复出现。
（6）项目安全科在工程施工阶段，加强与业主、监理、总包单位的协调沟通，随时将各类安全检查会议精神及时贯彻落实到各施工班组。
建立以项目经理为现场安全保证第一责任人、安全员具体负责和监督的安全生产小组，全面负责本工程的安全生产管理工作。
六、施工现场的安全控制
1、开工前做好以下准备：
1）落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。
2）落实现场施工人员。
3）办理职工意外伤亡保险。
2、持证上岗
施工现场的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工还应进行培训、考核，持相关证件上岗。
3、一般性规定
（1）参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。
（2）正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。
（3）施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。
（4）做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。
4、施工用电
1）电工、焊工和特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准独立操作。
2）施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工接驳、开合，其它任何人不得擅自开关操作。
3）电焊作业时，操作人员应配戴防护镜、防护服等防护设施，并设专人进行看护，配备足够灭火器材。
4）电焊作业时，下方应保证无锯末等易燃物品和材料。
5）施工用中小型电动机具应保证有可靠的接地接零保护，并且一机一闸。
5、“四口”防护
（1）施工现场的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和悬空物边檐，应有防护蓬、防护栏等隔离措施或明显标志，距地面三米以上作业地点要有防护栏杆、档板或安全网,操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。
（2）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。
6、季节性安全施工措施
（1）暴风雨、及大风降温前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。
（2）机械、电气设备应有防雨、防潮措施，原料、半成品须有防雨措施。
（3）斜道、脚手板应有防滑措施，同时做好防雷。
7、事故隐患的控制
（1）安全员对施工各阶段、各工种要进行安全技术交底，并且结合具体施工对象作出有针对性的安全技术交底。
（2）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。
（3）当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。
（4）做好安全全员参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过。
（5）对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。

七、纠正和预防措施
1、纠正措施
（1）由项目安全员查明原因,在有调查结论的前提下提出纠正,防范措施的建议。
（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。
（3）安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。
2、教育和培训
（1）做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。
（2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。
（3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。
（4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。
3、安全记录
（1）由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表及原始记录。
（2）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。
（3）安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识，编目和立卷。
八、针对性特殊安全措施
1、吊装安全措施
（1）所有钢丝绳、吊索及挂索等在使用前和吊装作业前必须经过合格起重工检查。如发现磨损、刮伤、扭结、绕夹或其它可能降低受力性能的现象，应停止使用，立即更换。安全人员应及时了解情况并采取恰当措施以确保有缺陷的吊具不再使用。钢丝绳索等在使用过横中避免与尖锐边缘接触，使用结束后应妥善保存。
（2）结构件之间接头连结和安装就位等高空连接工作，应搭设稳固可靠的临时工作平台或灵活安装可靠的活动平台。高空作业点下地面不允许站人，防止高空坠落事故。
（3）吊机必须由专人指挥，所有操作必须符合规范要求；吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得不小于6倍。
九、安全用电措施
1、加强现场施工用电的管理工作，编制好临时用电施工组织设计。严格按照经过审批后的临时用电施工组织设计中内容要求组织施工用电。
2、施工现场所有用电设备均应装设漏电保护器，作到一机一闸，并应由取得上岗操作证的专职电工专人进行管理，防止触电事故的发生。收工时要切断电源，并检查施工现场，消除隐患。
3、安装幕墙用的施工电动机具，在使用前必须经过严格检验，手电钻、电动改锥、焊钉枪等电动工具需作绝缘电压测试。
4、做好施工现场、仓库、生活区的安全用电管理，应符合JGJ46.88《施工现场临时用电安全技术规程》要求。
5、施工用电设施应专人维护,定期保养,严重遵循用电规程，保证安全用电，节约用电。施工用电照明用电按规定分线路接线,对于绝缘保护层裸露的线要严禁使用。
6、保持施工机械整洁，电线、气焊带、风带等应沿柱成束至下而上拉放，并应捆扎牢固。
7、配电箱使用标准的铁配电箱，内配漏电开关，所有闸刀开关不得缺盖。移动电箱每个铁丝回路设漏电开关，均一机一闸一保险，下班拉闸断电，电箱上锁，严禁用铜丝代替保险丝。
8、使用电源电线应满足载流量，电压降和机械强度要求，相线与零线要用颜色区分，严禁架设在脚手架上。
9、线路上禁止带负载接电或断电，禁止带电作业，手持电动工具等移动设备采用二级漏电，电动工具应经电工检测后使用。
十、施工现场消防管理措施
1、具体防火措施如下：
（1）对每个员工进行防火安全教育，此项在员工进场时已进行。
（2）每周六定期召开员工会议强调防火安全的重要性。
（3）现场专职质安员随时检查，如发现不满足动火要求马上整改。
（4）凡烧焊人员要求有焊工操作经验及上岗证。
2、严格执行动火审批制度。
（1）施工班组需要动火前，必须按动火审批程序，先由施工班组长对施工现场进行考察，符合动火条件后，由施工班组长按规定填写动火申请表，再由施工员和项目部经理签名审批。动火证有效期最长不能超过一个星期，对于超过一个星期以上的动火点，要重新办理动火证。
（2）动火点的监督检查措施：动火前必须做到“八不”，动火中必须做到“四要”，动火后坚持做到“一清”。
A、所有动火人员动火前必须做到“八不”：
1)防火、灭火措施不落实不能动火。
2)周围的易燃物未清除干净不能动火。
3)附近难以移动的易燃设备或材料未采取安全防范措施不能动火。
4)凡盛装过油类等易燃液体的容器和管道，未经洗刷干净和排除残存的油质不能动火。
5)凡盛过气体，受热膨胀后会有爆炸危险的容器和管道不能动火。
6)凡储存有易燃、易爆物品的仓库现场所有未经排除易燃、易爆危险品的不能动火。
7)在高空进行焊接切割动火作业时，下面的可燃物品未清理干净或未采取安全措施的不能动火。
8）未有配备相应的、足够的灭火器材前不能动火，要做到四有：即要备有水桶、收集电焊条杂物桶、防火档板、灭火器。
B、施工人员在动火前必须做到“四要”：
1)施工人员在动火前要指定现场安全负责人 。
2）现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火，并报告施工员处理。
3）发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救，并马上打119报警电话报警。
4）施工人员在动火前需办理动火申请表，并经主管批准同意。
C、所有动火人员在动火后坚持做到“一清”：
动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确认安全后才能离开现场。
（3）项目经理要经常教育全体员工爱护消防器材，并掌握其使用方法，保证消防器材时刻处于有效的可用状态，发现火灾必须速打火警电话“119”，并积极组织所有人员进行灭火。
（4）凡是故意损坏消防措施器材及消防警示标志，或者撕毁消防器材的有效日期，私自拆除消防警示标志，挪用消防器材和设施，警示牌的个人，将予以严厉处罚。
1）项目经理部须加强对参与施工人员的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。
2）工地设立联防小组，以预防为主。按有关规定设置消防设备。工棚、更衣室、料具间等临时设施均应适的灭火器具。
3）施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。
4）加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。要进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。
5）建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
6）非电工严禁擅自拉接用电器具，拉设电线。禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。
7）消防器材不得挪用作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。在每层施工楼面内设置灭火机，在结构阶段设专用消防灭火机、水源。
8）重点部位必须建立严禁吸烟、动火等有关规定，有专人管理，落实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。

第二章 文明保证措施
1、在保证安全生产的同时，加强文明施工教育，具体包括：
（1）坚决贯彻执行业主、监理和总包方制定的现场文明施工总目标，服从业主、监理和总包方的有关现场文明施工的各项规章制度，创建文明标化工地。
2、加强现场项目经理部的思想建设，从根本上认识文明生产的重要性，抵制只抓生产，不抓形象的落后思想，并遵循公司企业文化建设规章制度。
3、完善项目经理部组织建设，现场项目经理部设置专人负责文明、安全生产并建立班组文明生产责任制。
4、加强项目经理部制度建设，制定文明生产制度，定期进行检查，内容包括：
（1）保卫消防管理。
（2）现场形象管理（CI形象管理）。
（3）现场料具管理及仓库管理。
（4）现场环境管理及防噪声管理。
（5）现场卫生管理。
（6）现场食堂管理及厨师体检管理。
（7）现场职工宿舍管理。
（8）项目经理部办公室标准化管理。
5、加强职工教育和职工培训，包括管理现代化知识培训、岗位职务培训、技术培训。
6、为发扬落实文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于发展生产，制定下列文明施工措施。
（1）施工现场必须挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工。
（2）建立和健全文明施工、安全管理网络，做到分工明确，责任到人，定期活动。
（3）施工区域设置安全设施和交通路线标志，施工现场平整，确保行人和车辆安全畅通。
（4）切实做好施工现场的临时供水、排水管道，必须保证排污畅通、无积水。
（5）加强职工的文明教育，从思想入手，使文明施工贯彻落实到每个职工的工作中，以确保文明施工。
（6）工地项目经理指派专人负责，必须对本工地工程范围的环境定时、定岗进行全面的负责和清理。
（7）加强施工现场管理，严格按照总包方施工现场指定的仓库区、加工区组织生产、加工。
（8）加强现场的材料管理、材料物品，机具堆放整齐，层次分明，分类堆放，作好各类材料的标识，保证材料的受控状态。
（9）施工过程中尽可能减少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的卫生，每日工作结束后，要对当天作业面清理整洁。分部、分项工程结束后，要对该工作区进行彻底清理，确保将美观、整洁的幕墙工程交付业主验收使用。
（10）为配合总包单位争创文明工地，施工现场成立环保小组，项目经理任组长，全面负责整个施工现场的保护工作，积极贯彻落实执行党和国家有关环境保护的方针、政策。
（11）机械设备噪音超过国家规定标准的都应装有消音设备，尽量减少机械灰尘、噪音。使用大型机械、机械加工等尽量安排在白天工作，避免工程施工噪音发生扰民现象。
（12）施工现场所用材料都必须有环保标志，不符合环保规定的材料，不允许使用到工程中，禁止使用易挥发、易对人或环境造成污染有害的化工原料和放射性材料。

C. 建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案由谁审核

根据住建部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。

根据《河北省危险性较大建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》

施工单位应当指定专业工程技术人员编制附安全验算结果的安全专项施工方案，经本单位技术部门的专业技术人员初审后，交监理单位专业监理工程师进行审核。

经审核合格的安全专项施工方案，由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字后实施。

(3)安全专项施工方案编制培训扩展阅读

《河北省危险性较大建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》第十一条建设工程安全监督机构在办理建设工程安全备案手续时，应当查验施工单位提供的经专家论证审查的安全专项施工方案以及论证审查报告。

第十二条各级建设行政主管部门及其所属的建设工程安全监督机构，应当对施工单位组织对危险性工程安全专项施工方案专家论证审查情况以及专家论证审查活动进行监督检查，及时纠正应当论证审查而不论证审查，以及不按照法律、法规及工程建设强制性标准进行论证审查的行为。

监督检查可采取巡查等方式进行。

第十三条建设单位应当依照经过专家论证审查的安全专项施工方案，按照国家、省有关规定和双方约定及时拨付施工所需的安全防护费用，并督促施工单位按照安全专项施工方案组织施工。

第十四条经过专家论证审查的安全专项施工方案，确需修改设计文件的，由建设工程设计单位进行修改，并对修改的设计文件承担相应责任。

第十五条施工单位应当根据专家论证审查报告对安全专项施工方案进行完善，并经施工单位技术负责人、工程监理单位总监理工程师签字后，方可实施。

施工单位必须严格按照安全专项施工方案组织施工，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

D. 安全文明施工方案编制人是安全工程师还是技术负责人

安全文明施工方案编制人是施工总承包商技术负责人: 所谓总承包商，即承包该项目施工部分的土建、机电、装饰、景观等各专业所有施工作业的承包商。各专业的专业总承包商仅为专业总承包，不属于项目总承包，实际属于分包商。

(4)安全专项施工方案编制培训扩展阅读

建筑工程安全防护、文明施工主要包括

（1）安全警示标志牌：在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌；

（2）现场围挡：现场采用封闭围挡，高度不小于1.8 m，围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。

（3）牌图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。

（4）企业标志：现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识

（5）场容场貌：道路畅通，排水沟、排水设施通畅，工地地面硬化处理，绿化。

（6）材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌，水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施，易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。

（7）现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。

（8）垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。

E. 我想做 安全专项施工方案

项目部人员配置：项目经理、技术负责人、安全员、质检员、施工员、材料员、资料员、预算员

F. 编制专项施工方案应具备哪些要素

、《施工组织设计》编制和审查的基本程序
1．施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批。单位工程施工组织设计应由施工承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批。重点、难点、分部（分项）工程和专项施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家进行评审，施工单位技术负责人批准。承包单位完成施工组织设计的编制及自审工作，再填写施工组织设计（方案）报审表A2，报送项目监理机构。
2．项目监理机构在收到施工组织设计（方案）后，由总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审。
3．已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位进行确认后备案。
4．承包单位应严格按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。
5．对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在初步审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人进行审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家对其进行会审。
6．规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分部、分项工程，承包单位还应编制该分部、分项工程的专项施工方案，报项目监理机构审查。
四、项目监理机构在审查《施工组织设计》的基本原则
施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及相关法规的要求，突出'质量第一，安全第一'的原则。
1、全面性。施工组织设计应包含GB/T50502-2009《建筑工程施工组织设计规范》3.0.4条款规定《施工组织设计/专项施工方案》基本内容：编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及施工管理计划等。
2、可操作性。施工组织设计各项主要内容如流水段是否结合工程具体情况分阶段进行的划分、施工顺序是否符合逻辑关系、劳动力配置是否根据施工进度计划进行计划、施工现场平面布置是否按施工阶段分别绘制、是否根据施工地点实际气候特点提出具有针对性的季节施工措施、各项交叉作业是否符合实际，合理可行等。
3、针对性。施工承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。施工组织设计重点内容是否针对工程特点，如深基坑、大体积混凝土、高标号砼、预应力张拉、转换层、高大模板工程、拆除/爆破工程等易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项（工序）等施工应作出重点说明。工程质量保证体系是否健全有效，措施是否切实可行，限期工程的赶工措施是否可行，闹市区工程的安全、文明施工和防止扰民措施等是否得当。
4、先进性。施工组织设计是否采用新工艺、新技术、新设备、新材料等，杜绝采用落后、淘汰的施工方法和施工工艺。
5、自主性。在满足合同和法规要求的前提下，监理对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。
五、审查施工组织设计的内容，监理工程师应着重从“质量、进度、造价、安全”控制四个方面进行程序性和实质性的审查
1、质量控制方面的审查内容
（1）审查施工单位质量管理、技术管理和质量保证组织结构是否健全。
（2）审查施工组织设计是否同《建
设监理规范》中关于工程材料、构配件和设备的报验以及工序报验制度相结合。
（3）质量管理计划审查重点应为施工方案的选择、施工顺序、主要分部工程的施工工艺、施工机械的选择、工程施工的流水组织等。质量管理计划应采取各种有效措施，确保项目质量目标的实现；这些措施包括但不限于：原材料、构配件、机具的要求和检验，主要的施工工艺、主要的质量标准和检验方法，夏季、冬季和雨季施工的措施，关键过程、特殊过程、重点工序的质量保证措施，成品、半成品的保护措施，工作场所环境以及劳动力和资金的保障措施等。
（4）施工顺序应符合先地下后地上，先土建后设备，先主体后围护的基本规律。施工顺序是按照单位工程工期的要求，结合本工程建筑结构的特点和劳动力、材料、机械供应等具体情况确定的。施工顺序必须符合施工工艺的要求，要与施工方法和施工机械相协调，满足质量、安全、职业健康、环保的要求。
（5）施工方法应着重审查影响整个单位工程施工的分部、分项工程的主要施工方法。对于工程量大、重要地位、特殊的分部（分项）工程和施工技术复杂或采用新技术、新工艺及对本工程质量起关键作用的分部工程要进行详细审查。对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程（工序）等应作出重点说明。对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。
（6）施工机械的选择是施工方法选择的中心环节。审查主导工程的机械和相关设备，根据现场实际条件和工程特点，选择最适宜的类型和型号，既满足施工的要求，又要经济合理充分发挥施工机械的作用，提高机械使用率。
2、进度控制方面的审查内容
(1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工承包合同中开、竣工日期的规定；进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；劳动力、材料构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的资源配置计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现资源配置计划的供应；总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调、合理，专业分工开、竣工与计划衔接是否明确合理，对业主负责提供的施工条件和甲供设备、材料等在施工进度计划中安排得是否明确合理。
(2）施工进度计划应用网络图，网络计划应按国家现行标准《网络计划技术》GB/T13400.1~3及行业标准《工程网络计划技术规程》JGJ/T121的要求编制。目前最好要求为时标网络计划并将关键线路进行注明，它既具有网络计划的优点，又具有横道计划直观易懂的优点，它将网络计划的时间参数直观地表达出来了，网络计划控制建设工程进度，可以弥补横道图的不足，对建设施工过程中关于工期的索赔有很好的判断。
（3）在这里要说明的是监理工程师对施工进度计划的审查和建设单位的批准，并不解除承包单位对施工进度计划的所有责任和义务。在施工单位没有违反施工承包合同关于工期要求的情况下，监理机构最好不要强制干预承包单位的各工序进度计划的安排。
施工进度计划一经监理工程师审查并经业主批准后，即应当视为合同文件的一部分，它是以后处理承包单位的工期延期或费用索赔的一个重要依据。
3、造价控制方面的审查内容
工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容中有关施工方案及施工工艺的确定更为重要，如：施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程造价的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。
重视施工组织设计是监理造价控制工作的需要，当期很多业主要求把施工组织设计作为工程竣工结算的重要依据，审计单位在结算过程中对于很多结算纠纷也将施工组织设计作为审计依据之一。作为项目监理单位，首先应坚决杜绝无施工组织设计的工程开工;其次在工程开工前，项目监理机构要认真审查施工组织设计，应注意其对工程造价的影响，避免大马拉小车等不正常情况发生，引起工程结算中的纠纷;最后，在项目的施工中，要对施工组织过程进行监督控制，保证项目的施工过程有序，防止施工组织设计流于形式，真正达到控制和降低工程造价的目的。
虽然现在建筑行业已经全面实行工程量清单计价规范，但是各地方制定的概预算定额在造价控制、材料和劳动力消耗等方面仍起到一定的指导作用。凡在施工组织设计中涉及到工程造价的，监理机构审查施工组织设计时应高度重视，根据现阶段采用的《全国统一建筑工程基础定额基价表》、《建设工程费用定额》及湖北省、武汉市关于造价方面配套文件的相关规定，在审查施工组织设计时应注意。
4、安全管理方面的审查内容
建筑施工安全管理应贯彻“安全第一、预防为主”的方针。施工现场的大部分死亡事故都是由于没有安全技术措施、缺乏安全技术知识、不做安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章作业造成的。因此，必须建立完善施工现场安全生产保证体系，才能确保人员的安全和健康。
GB/T50502-2009《建筑工程施工组织设计规范》7.4 条款安全管理计划条规规定如下：
7.4.1 安全管理计划应按《安全管理计划体系规范》GB/T28001标准执行，在施工单位安全管理体系的框架内编制。
7.4.2 安全管理计划应包括下列内容：
1、确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标；
2、建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确责任；
3、根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置；
4、建立有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；
5、针对项目重要安全危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程应和特殊工种的作业编制专项安全技术措施的编制计划。
6、根据季节、气候的变化，编制相应的季节性安全施工措施；
7、建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理作出相应的规定。
《建设工程安全生产管理条例》第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任； 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。第七章 法律责任；第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；
（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；
（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；
（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
如上所述，监理人员对施工组织设计中的安全措施的审查是重要的．更重要的是工程实施过程中要严格按照经审查了的施工组织设计中的安全措施督促施工单位执行。在对施工组织设计中安全管理计划进行严格审查后，在实施过程中监理人员要严格检查、落实，严格执行国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例、规范和标准，一旦发现安全隐患，一定要采取措施消除隐患，为建设工程的安全施工尽职尽责．发挥一个监理人员对安全生产应有的作用。
那么我们监理人员如何对施工组织设计中安全管理计划进行审查？根据《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市〔2006〕248号)》监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审查一般包括以下内容：
监理单位审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
项目监理部还应在施工过程中检查以下内容：
施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

G. 安全专项施工方案包括哪些内容

安全专项施工方案包括：

1、相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。

2、施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。

3、施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

4、施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

5、劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

6、计算书及相关图纸。

拓展资料

安全专项施工要求

（1）建立安全教育保证体系和检查监督体系，建立以项目经理为第一安全责任人，设立安全科，逐级签定安全责任状，项目管理人员和施工班组各设一名专职安全员，认真落实安全生产责任制，保证安全计划、措施的落实。

（2）针对工程施工特点，及时对进场职工进行“三级”教育，并由项目经理、安全员与进场职工每人签定安全生产责任书。自觉做好生产过程中的施工防护和人力防护。坚持“五同时”、“三不放过”制度。

（3）进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保安全生产。

（4）加强安全管理标准化，施工现场有安全标语、危险处设立安全警示标志，特殊工种坚持持证上岗。搞好机具的维修保养，保证电器和消防设施的安全有效。

H. 施工安全专项方案的专家论证费 由谁出建设单位还是施工单位如果由施工单位出那如何向建设单位算钱

是由施工单位出的钱，计入安全、文明施工费。

建筑工程安全防护、文明施工措施费是由《建筑安装工程费用项目组成》中措施费所含的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等组成：

1、环境保护费

计算方式：环境保护费=工程造价×环境保护费费率（%）

2、文明施工费

计算方式：文明施工费=工程造价×文明施工费费率（%）

3、安全施工费

计算方式：安全施工费=工程造价×安全施工费费率（%）

(8)安全专项施工方案编制培训扩展阅读：

专项施工方案的编制

1、界定单位工程中分部工程的划分及危险程度，建立分部工程台账。

2、危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程。

3、危险性较大的分部工程安全专项施工方案内容包括：施工方法、施工技术措施、重大工程、难点工程、特殊过程、安全质量保证措施、安全质量检验项目及标准、职业健康措施、应急预案等相关措施。

I. 施工安全专项方案如何编制

施工安全专项方案一般包含下面这些
第一章 建设工程安全技术 第一节 概述 第二节 施工组织设计 第三节 安全技术措施 第四节 安全专项施工方案 第五节 安全技术交底 第六节 施工现场平面布置及文明施工方案 第二章 脚手架工程专项施工方案 第一节 概述 第二节 脚手架工程专项施工方案 第三节 脚手架工程安全技术要求 第四节 脚手架施工设计计算书及专项方案实例 第三章 “三宝、四口”及安全防护措施 第一节 概述 第二节 “三宝、四口”安全技术要求