新疆农民国语培训实施方案

Ⅰ 黑龙江省农民工培训工作实施方案的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农民工培训工作实施方案的通知版
黑政办发权[2010]33号
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省农民工培训工作实施方案》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年七月六日

Ⅱ 新型农民科技培训相关政策法规

农办财[2008]52号

各有关省（自治区、直辖市及计划单列市）农业厅（局、委员会）、财政厅（局）：

根据《农业部办公厅关于做好2008年新型农民科技培训工程任务申报准备工作的紧急通知》（农办财[2008]23号）和《财政部关于预拨2008年新型农民科技培训工程补助资金的通知》（财农[2008]27号）要求，你省上报了2008年新型农民科技培训工程项目申请。经审核，原则同意项目实施方案和项目县、培训示范村数安排。请按照《2008年新型农民科技培训工程项目实施方案》精神，根据你省主导产业发展实际和农民培训需求，紧紧围绕粮食高产创建活动，切实做好新型农民科技培训工作。

附件：2008年新型农民科技培训工程项目实施方案

农业部办公厅

财政部办公厅

二〇〇八年四月十一日

2008年新型农民科技培训工程项目实施方案

为贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神，落实中央一号文件要求，培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进现代农业发展，扎实推进社会主义新农村建设，2008年继续组织实施新型农民科技培训工程。

一、指导思想

按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，采取政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理的管理机制，以从事农业生产经营的专业农民以及种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才为重点，以村为基本实施单元，开展农业生产技能和相关知识培训，提高广大农民的生产能力和经营水平。今年要紧密围绕重要农产品有效供给和粮食高产创建年的要求，为夏季粮油丰收、实现全年粮油生产目标打牢基础，为发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。

二、主要目标

根据当地主导产业发展实际和农民培训需求，围绕生产周期和农时季节，通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训，原则上集中培训时间累计不得少于15天，集中授课每天不少于3个小时，现场指导不少于15次。项目实施县、村和基本学员原则上两年不变。通过培训项目实施，在培训示范村培养不少于40名从事主导产业的专业农民，并重点培养2-3名种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才，使其掌握从事主导产业的生产技术要领，收入水平有明显提高；无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步增加，主导产业的产品质量和档次进一步提高；围绕粮食高产创建活动，重点开展实用技术培训；“一村一品”不断发展，专业化、规模化、产业化水平进一步提升；受灾地区的生产能力尽快恢复，农产品供给得到有效保障。

三、基本原则

（一）重点面向灾区。按照2008年新型农民科技培训的新增规模和补贴标准，要重点向受灾情况较重的县、村倾斜，保证受灾群众及时得到生产自救的知识培训。

（二）服务主导产业。按照主导产业的发展要求和农民实际需求制定培训计划，设计培训课程，加强技术指导和跟踪服务。每个项目村原则上围绕一个主导产业开展培训。粮油高产创建县中的项目村要围绕高产创建活动开展培训。

（三）尊重农民意愿。要坚持以农民为本，主导产业确定、基本学员选择、培训课程设置以及培训时间安排、方式方法等都要广泛听取农民的意见和建议，充分调动农民的积极性和主动性，避免行政命令、一厢情愿、脱离实际。

（四）规范项目管理。严格按照《新型农民科技培训工程项目管理办法》和《中央财政新型农民科技培训补助资金管理暂行办法》要求，注重过程管理，落实项目管理环节。重点要落实项目公示、资金使用和检查验收环节。

（五）突出培训实效。坚持培训、指导、服务三位一体，采取面对面、手把手、零距离等行之有效的方式方法。用农民容易接受的语言，因人施教开展培训，切实提高培训质量。

四、实施范围及补助标准

2008年在全国31个省（自治区、直辖市）和4个计划单列市、新疆生产建设兵团、农垦系统670个县（市、区、旗、团场）实施新型农民科技培训工程，对每个培训示范村补助经费1.5万元左右。

五、明确工作职责

省级农业主管部门的主要职责：制定本省年度实施方案，开展项目县管理人员和师资培训，审核项目县年度实施方案，总结上报培训情况，开展项目检查验收，组织开展宣传等。

县项目实施领导小组的主要职责：审批项目实施方案，确定培训项目村，落实项目工作经费，制定促进“一村一品”发展的政策措施。

县项目办公室的主要职责：制定年度实施方案报县领导小组审定，组织招标确定培训机构并签订合同，对培训机构进行考核，开展项目检查督导，总结上报有关材料，负责项目监管系统维护和数据
录入等，在项目村统一加挂“新型农民科技培训学校”的牌子等。

培训机构的主要职责：落实项目村培训计划，选聘和考核培训教师，签订并履行合同，组织选编培训教材，印发“技术明白纸”，开展跟踪服务，建立培训台账，填报各类报表，提出验收申请。培训机构要选聘热心为农民服务、业务知识扎实、实践经验丰富的教师承担进村培训任务，并保持相对稳定。对多数农民不满意、培训工作不负责的培训教师应予以解聘。

培训教师的主要职责：进村开展集中培训和技术指导，选编培训教材和“技术明白纸”，填写培训卡，与农民保持经常性联系，开展跟踪服务，指导农民发展生产。

项目村的主要职责：提出项目申请，宣传动员和确定基本学员，提供培训场地，组织学员参加培训，收集农民培训意见并及时向培训教师和培训机构反馈，组织基本学员填写培训卡、签到，协助填写培训台账。

省农业主管部门与项目县领导小组、项目县领导小组与培训机构、培训机构与培训教师，要层层签订目标责任状或合同，明确双方的权利义务，一级对一级负责。

六、强化项目监管

要加强新型农民科技培训工程的项目监管，建立完善相应的工作制度。

（一）建立班主任制度。由项目村村委会主任任班主任，加强培训组织、信息反馈。

（二）严格执行台账制度。培训机构要规范填写培训台账各项内容，组织基本学员认真填写培训卡。

（三）严格执行季度报告制度。培训机构必须每季度向县项目办公室报告办班次数、教师进村指导次数、累计培训课时数和辐射培训人次数等情况，县项目办公室汇总后逐级上报。

（四）完善项目公示制度。县项目办公室要对项目村、培训机构、培训任务、资金补助及使用情况进行公示；培训机构要对选聘教师、培训计划进行公示；项目村要对基本学员进行公示。

（五）建立考核发证制度。项目实施结束后，在本人自愿和实际能力考核的基础上，对基本学员发放由农业部统一印制的“绿色证书”。

（六）强化项目检查验收。省、市级农业、财政主管部门要加强对项目实施的经常性检查，项目结束后要组织相关人员对项目县进行验收，验收组要对项目县的工作总结、管理文件、培训台账、财务管理、教材和教案等进行检查验收，并随机抽取5个村采取实地考察、走访农户等方式逐村进行验收。没有验收的项目县不能申请新一轮的培训项目。各项目县应采取经常性的检查和自查工作，项目结束后应及时向省级主管部门提出验收申请报告。农业部、财政部将通过监管系统抽取相应的村进行实地检查。

八、有关要求

（一）加强组织领导。各省要建立职责明确、分级负责的新型农民科技培训工程管理机制，一级对一级负责，逐级落实责任。项目县要成立由分管领导任组长，农业、财政、畜牧、水产等单位负责人参加的工作协调小组，加强对培训工作的领导和协调。工作协调小组下设办公室，办公室设在农业局，配备专职人员，负责日常工作。

（二）加大资金投入。地方各级财政部门要根据当地新型农民科技培训的需求和任务，安排培训经费，扩大实施范围，让更多的农民受益。

（三）合理安排培训内容。培训内容要根据项目实施年度实行梯次推进。第一年，重点开展主导产业产前、产中、产后的关键技术和标准化操作规程，以及农民创业理念、农产品质量安全、无公害农产品等内容的培训；第二年，重点开展农村相关政策法规、农产品营销、加工转化、农民专业合作组织等内容的培训，提高基本学员的生产经营能力。

（四）突出培训重点。粮油主产区的项目县，要围绕粮食高产创建活动，重点开展水稻“一增四推”、玉米“一增四改”、小麦精播半精播、马铃薯脱毒、测土配方施肥、病虫害综合防治、旱作技术、免耕栽培等方面的培训。根据全国重大动物疫病防控形势需要，各项目实施县要切实做好村级防疫员的培训工作。

（五）开展农村实用人才创业培训试点。今年在10个省实施农村实用人才创业培训试点工作。农业部将制定专门的农村实用人才培养工作方案。农村实用人才培训通过创业成功心理知识学习、应用案例教学等激发学员的创业激情，开拓视野，转变观念，提高创业意识；通过创业技能、经营管理、创业设计等方面的培训提高创业能力。

（六）创新培训模式。各地在认真执行现有培训形式的基础上，要充分利用培训券、培训卡、指导回执券等形式，大胆探索农民培训的新模式，确保培训效果。在培训中要注意与科技入户等其他农业技术服务工作的前后衔接、点面结合，不断提高培训效果。

（七）加大宣传力度。要及时发现、总结先进典型的成功经验，充分发挥样板的示范和带动作用。原则上每个项目县都要树立若干示范和样板村,每个省都要在不同区域、不同主导产业方面确立相应的样板村和示范县，充分发挥样板的示范带动作用。大力宣传新型农民科技培训在发展现代
农业、推进新农村建设的积极成效，引起社会各界的关注，为深入开展新型农民科技培训工作营造良好氛围。

Ⅲ 如何强化师生国语培训，抓好国家通用语言教育质量

1. 营造“一个氛围”。

   努力创造学习国语的语言环境，加大校园国语使用率，积极营造学习氛围。有效利用校园文化墙、校园广播、文化走廊、电子屏等宣传载体，广泛宣传学习双语的重要性，增强师生树立学习双语的思想意识；以“以赛促学、借赛提质”为主题，定期举办双语教学大赛、口语大赛、演讲比赛等活动，激发学习兴趣，提高表达能力，增强学习效果；组织国语学习小组，督促教师加强国语学习，通过提问、温习等形式，不断积累词汇，形成“比、学、赶、帮、超”的学习热潮。

2. 立足“两个培训”。一认真做好校本培训。

   各学校要充分利用放学后1小时，选定优秀双语教师，根据培训内容，制定课程表，积极组织少数民族教师开展国家通用语言学习班；以校为单位，抓好互动交流，每星期组织开展一次集中培训，通过分组讨论、交流发言、集中朗诵、观看视频等方式，加强少数民族教师的听说能力。同时，充分利用远程教育平台和班班通设备，定期开展校校之间的多媒体应用培训和双语能力培训，使每位老师都能够熟练应用电子教学资源，不断增强教学效果；开展结对互学活动，组织新老教师、民汉教师结对子，发挥各自优势、取长补短，做到每周相互听课、交流、座谈不少于5次。

   二全面落实外派培训。各区县要利用外派学习机会，打造国语培训团队，根据外派指标，结合实际情况，制定外派方案，分期、分段组织骨干教师参加培训；根据有些农村、偏远学校国语整体偏低的情况，积极组织内区域内民语言学校和汉语学校“捆绑式”发展，选派民语言教师到汉语学校跟班学习，进行备课、听课、上课、批改作业等，不断提高民语教师的口语表达能力和专业技能水平。

3. 完成“三个目标”。

   一是实现专业水平目标。按照《新疆维吾尔自治区实施中国少数民族汉语水平等级考试（暂行）办法》中少数民族教师汉考标准的要求，积极组织培训，强化培训效果，到2016年底，全市70%的少数民族教师达到专业目。

   二是完成日常工作目标。通过组织各类培训，到2016年6月，全市所有少数民族教师能用国语进行简单交流和学习。到2016年底，全市所有少数民族能正确使用国语书写简单的文字材料，如：撰写简单的通知、请假条等。三是信息化能力目标。2016年9月份，全市所有少数民族教师能用维、汉两种输入方式，掌握“班班通”、电脑等多媒体使用方法，能熟练使用多媒体播放教学视频。到2016年底，全市所有教师能利用互联网查找资源、编写教案、制作课件，运用多媒体进行教学。

Ⅳ 怎么才能加强农牧民的国语学习积极性,采取措施

要加强农牧民的国语学习积极性，可以将国语学习与农村补贴及各种福利挂钩。

Ⅳ 脱贫攻坚应知应会和农牧民国语学习有哪些意见和建议

无论什么样的人，学习什么样，什么样的语言？没有什么捷径可走，只有多学多练，多说，这样慢慢的熟，能生巧就能说出口熟，熟练的语言了

Ⅵ 新疆实施国语教育的意义

意义：

1、国家一体，中华民族关系形成 “多元一体” 的格局，在这些具有不同种族、民族背景和不同语言宗教多元文化传统的公民们中逐步建立了新的“国民认同”，培养与加强全体国民对 “中国人” “中华民族” 的认同意识，各族民众逐步把“中国”看作是一个具有共同多元文化和历史的共同体，明确地把国民意识置于各个民族、宗教群体之上，淡化民族特殊意识。

2、在一个拥有多民族的国家中，为了达到各民族在各个领域的相互交流，维护国家统一政体，各民族必须要拥有一种共同的族际语，它的选择是这个国家的各民族的历史与现实的政治、经济、文化等多种社会因素所决定的，中国的族际语就是处于主流文化地位的汉语，这是山中国几千年各民族历史发展与现实的政治、文化、经济等多方而社会因素所决定。《中华人民共和国宪法》明确规定，国家推广全国通用的普通话，只要是中国人都应学习“汉语普通话”。

3、因此，在新疆少数民族地区从小加强双语教育对形成国家一体和历史的认同具有积极的作用，学做一个爱国的人，对祖国的热爱是中华民族精神的核心。

拓展资料：

语言是架起心灵沟通的桥梁，使用国语进行交流是每个中国公民与生俱来是的本能。但在新疆，特别是南疆地区，因特殊的地理位置、特殊的语言环境、及面临的特殊问题，基层广大农牧民国语水平低下，村干部不能完全领会国语文件精神，不同程度上给极端分子造成有利之机，煽动宗教狂热，使部分群众走向了违法犯罪之路。

在新形势下，加强各民族的交流交往交融，促进民族团结，提高国民国语水平就显得尤为重要。2017年拜城县卫计委、红十字会组队入驻大桥乡阔纳买里村后，结合村实际情况，以提升干部能力为重点，以农牧民夜校为抓手，制订国语培训计划，以循序渐进的模式推进国语教育，力争年底使村干部能够用国语交流。

中华民族上下五千年，中华文化博大精深，源远流长，我们是黄皮肤，黑眼睛，黑头发的炎黄子孙，国语教育可以使我们了解历史，学习中华文化，我们的根深深扎在中华大地这片广袤的土地上，国语教育是我们的根，我们的灵魂。