『壹』 如何发挥乡村工作网格化管理作用
一)加强社会治理综合信息系统开发规划工作,发挥其在网格化管理中的核心枢纽作用。社会治理综合信息系统起承上启下、服务群众的桥梁作用。现阶段的系统应在顶层设计上做好统一规划、统一软件、统一标准、统一口径,以便从上到下方便工作对接、做到互联互通、实现资源共享。特别应充分考虑以下几个方面:一是在功能应用上要突出实用性。应具备基础信息录入、查询,群众办理事项的受理、反馈,各级职能部门的分办、督办等功能。二是在维护操作、业务流程上要突出人性化和简明性。在系统设计开发过程中,研发单位往往由于对基层实际工作繁杂情况调研不够,偏爱使用专业术语和认为考虑了各种情况的复杂操作流程,而基层人员由于技术和业务原因,很难熟练掌握操作步骤。所以在系统研发时,要充分考虑基层实际,尽量减少流程步骤、简化操作方式、少用专业术语、提供实时帮助和图形化功能,使操作人员一看就懂,一用就会。三是在技术设计上要具备兼容性和扩展性。要充分考虑未来与各级政府部门电子政务网的融合,做到上下兼容、信息共享和事务联办,尽量避免因系统的互不兼容形成信息孤岛,造成人力物力的大量重复浪费。四是在信息共享上要具有安全性。要有必要技术防范措施。基层工作人员保密意识和保密工作水平参差不齐,社会治理综合信息系统包含了大量的群众基础信息和职能部门业务信息,安全保密问题要在系统开发时充分考虑。
(二)落实基层工作资金,保障网格化管理工作人员队伍的稳定。网格化管理工作开展的落脚点在基层村级组织,相关费用主要由村级承担。从我们了解情况看,绝大多数村集体没什么集体收入,有的村基层负债累累,缺乏经费严重影响工作队伍稳定。建议加大基层网格化建设管理工作经费投入,将工作经费列入省市级财政预算。
(三)加强人员培训,提高网格化管理工作人员的业务素质。现有的村级网格人员基本上由村干部担任,他们虽然熟悉农村情况,但电脑操作技能较差,进行业务培训尤其重要。建议将网格化管理工作人员培训纳入各级干部培训计划,定期开展有针对性的农村工作、电脑操作技能培训。
四、提供支持――发挥“三万”工作组在农村网格化建设管理中的指导帮扶作用
一是开展工作指导,配合基层做好网格划分工作。农村不像城市有明确的街道标识和较为成熟的管理模式,农村的网格划分应按照因地制宜的原则,以村民小组为单位或根据地域条件、人口规模情况进行适度划分,以每个村或1000人左右划分一个网格为宜。我们工作组主动介入网格化建设管理工作,按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整”的总体要求,配合杨林尾镇初步完成了4个驻点村的网格划分、网格人员选配等工作。
二是进行技术支持,协助基层做好信息录入工作。作为网格化建设管理的基础性工作,农户基本信息的完整采集、准确入库是各村的难点工作。由于基层技术力量缺乏,工作进展缓慢。我们工作组充分发挥技术力量优势,已准备了近十台笔记本电脑,正积极与有关院校联系,组织人员力量,计划在4月初完成驻点村信息采集表的登录入库和形成电子版资料的工作。
三是提供资金扶持,解决基层网格站点建设工作。我们工作组认真落实相关要求,积极协助帮扶村里进行网格建设。在去年的“三万”活动中,我们为驻点村购置了4台电脑。今年计划再安排部分资金,用于村级网格站点的建设工作,重点支持相关制度上墙、信息资料录入、配备打印传真和安防技防设备等,努力配合驻点村保质保时完成农村网格化建设。
『贰』 如何做好社区网格管理员工作
主城区网格员:采集录入人口、房屋、事件等各类基础信息;及时排查上报矛盾纠纷、不安定因素、不安全隐患等各类动态信息;开展法制和治安防范宣传;服务帮助空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体;协助社区及相关部门救治、管控肇事肇祸精神病人,协助公安、司法行政部门对服刑在教人员、刑满释放人员、社区矫正人员等进行帮教和管控;为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项;协助社区开展其他社会服务管理工作;完成上级综治部门和网格管理机构交办的其他工作任务。
农村新社区(村)网格员:主动开展辖区内各类矛盾纠纷的调处、化解;及时排查上报跨两个以上社区(村)的较大矛盾纠纷、较大不安定因素和不安全隐患等各类动态信息;采集人口、房屋、事件等各类基础信息;定期开展法制和治安防范的宣传;服务帮助农村空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体;
协助社区(村)及相关部门救治、管控肇事肇祸精神病人,协助公安。司法行政部门对服刑在教人员、刑满释放人员、社区矫正人员等进行帮教和管控;为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项;协助有关部门做好村庄环境整治、科技服务、农技咨询等服务工作;协助社区(村)开展其他社会服务和社会管理工作;完成上级综治部门和网格管理机构交办的其他工作任务。
『叁』 怎样开展社区网格化管理工作方案
党的十八大提出:“要加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制、机制、能力、人才队伍和信息化建设。”2013年开始推行城市社区网格化管理,在加强和创新社会管理方面迈出了新的步伐。
一、社区网格化管理取得的成效
(一)组织机构基本成立。社区网格化管理的组织机构基本成立,如市金水区住宅区每栋楼房都悬挂了楼栋长、综治管理员、宣传员等人员的名字和联系方式,既能深入联系群众,为居民提供方便,又能充分了解群众的动态信息。
(二)管理制度基本建立。各社区都建立了网格化管理的管理制度,对工作职责做出了明确要求。如金水花园社区详细制定了《文化路社区“网格化管理、组团式服务”工作制度》、《社区网格化管理入户走访制度》、《楼栋长管理制度》、《综治网格化职责》等相关制度。
(三)信息采集工作全面铺开。部分社区已经做了详细动态的信息统计,如金水花园社区,对辖区内的住户、流动人口、重点关注对象都有详细的信息数据,高效便捷。
二、社区网格化管理中存在的问题
虽然城市社区网格化取得了阶段性成效,但在运行过程中也暴露出一些问题。
(一)网格管理宣传力度有待进一步加大。试行社区网格管理是一件新事物,目前还有少数居民不知道什么是网格管理,对网格管理员的身份以及承担的工作不够理解,有事不关已的现象,社区工作人员上门调查还存在不开门、不配合的情况发生。
(二)网格划分有待进一步科学规范。多数社区都存在单位和居民并存、流动人口和常住人口混杂,网格内部人员结构复杂,个体利益诉求差距大的现状。按照规定,一个网格600-700户,人口2000人左右,但目前标准不一,有的网格规模偏大,工作量和工作难度较大,直接影响到工作效率和工作质量,不利于各项信息的收集和反馈,不利于网格管理各项细化工作的落实到位。此外,对于辖区内的单位住宅区,社区仍然采取交给单位管,社区基本不介入,实际管理还是无法落实。
(三)网格员队伍建设有待进一步加强。目前我区社区网格管理员没有确定工资待遇,相关工作依然是社区工作人员在落实。过去在社区中发挥自治作用的是社区小组长和楼栋长,网格化管理员在网格化管理中应该充当什么角色,发挥什么作用,没有界定。此外,社区管理需要居民的参与,但是较普遍的现象是居民的自身素质不高,参与自治管理缺乏积极性。网格管理员既没有相应的学科背景,又不熟悉专业化的工作方法,缺乏专业的管理知识和现代化信息管理的技能,不利于城市社区网格化管理的全面落实。
(四)网格管理工作机制有待进一步完善。一是网格繁多未整合。因工作需要,我区设有多种网格,而且没有统一的管理和要求。以一个社区为例,有创文网格、计生网格、综治网格、卫生网格等,没有自上而下地将各项工作有机结合起来,很难落到实处。二是权责不统一。社区不是行政部门,没有行政执法权,且人员少,工作量大,对于信息采集、社区管理等工作显得力不从心。三是信息技术推广力度小。目前全区只有人民路街道东风社区等少数社区拥有信息化管理的系统软件,并进行了数字化的信息采集和统计。其他社区都是实行人工采集信息,纸质化存档,无法实现资源共享和动态化管理。三、推进城市社区网格化管理的对策和建议
社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势,面临的是新格局,鉴于我区网格化管理实施的情况,要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设,从而实现社区网格化管理的科学高效。
(一)搞好宣传,提高思想认识。社区要通过召开各种会议,广泛运用宣传媒介,积极开展社区活动,统一广大社区工作人员的思想,激发社区广大居民参与社区网格化管理的热情,营造社区推行网格化管理的良好氛围。
(二)夯实基础,科学划分网格。实施网格化管理,首先必须科学规范地划分网格。一是注重完整性。要以社区、单位为基础,将街道划分成若干网格单元,建立纵横有致、节节相连的网格体系,既要边界清晰、无交叉,又要避免遗漏、无盲点。二是注重便利性。依据地理状况、道路走向、区域属性、人口分布等要素,合理划分,确保管理便利。三是注重均衡性。既要考虑好网格面积的大小,又要兼顾网格内人口数量和实际工作量。四是注重差异性。根据网格内社会管理秩序、治安环境的不同状况,可以将网格评定为一般管理、重点管理、综合治理等不同等级,以突出管理重点,提升管理实效。
(三)提供保障,配齐配好人财物。要做好城市社区网格化管理工作,必须提供人力、财力、物力的保障。一是人力保障。要充分整合各类有效力量,包括整合人力资源,增强工作合力,强化协作氛围,提升网格运行效率。切实解决因多头管理造成工作合力不强、工作效率不高等问题。二是财力保障。给予网格化管理员适当的工资待遇,根据网格内服务对象的数量、范围、特点和需求,有选择性、有针对性地配备管理服务人员,形成一格多员、齐抓共管的工作机制。对于社区内的动态信息及时采集,对于社区内出现的问题能及时发现并处理。三是物力保障。要做到社区内的单位、楼房、个人都有动态的详细的信息统计,全区建立一个统一标准的数字化管理系统,以这个系统为平台,建立“信息采集——建档立卷——调度派遣——案件处置——处理反馈——核实结案——综合评价”七个环节的网格工作流程,为建立全市乃至全国的统一的信息系统打下基础。
(四)健全机制,明确各项职责。一是建立网格部门联席会议制度。坚持街道为主与共建共管相结合,政法、城管、计生等相关部门要加强业务指导,加强协调配合,加强对口业务的督查和考核。邀请驻区单位、社会团体、民间组织、居民代表等参与网格管理与监督,督促工作落实。二是建立互动机制。健全管理服务网格之间、管理队伍之间的互动机制,做到信息互通、优势互补、困难互助。三是建立岗位考核机制。要实行“四权下放”,将“社会管理工作者”的事权、财权、人事权、考核权等管理权全部下放给街道,由街道根据实际情况自行设置岗位、调整人员,负责对“社会管理工作者”聘用辞退、日常管理、岗位调整和绩效考核等工作。要建立网格化管理考评办法,对各单元网格进行日巡查、周通报、月评比、年奖惩,对检查考核达标的单位和个人予以表彰和奖励,对检查考核不达标的分别予以扣发绩效工资、通报批评、待岗、停职和辞退等处理,金鹏信息社区网格化管理。
『肆』 如何进一步加强城乡社区网格化服务管理工作方案
不清楚你想表达什么?你是想问如何加强社区网格化管理工作吗?社区网格化管理版:社区权网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。金鹏信息加强社工队:1、加强社会工作专业人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的战略任务2、加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想、工作原则和目标任务3、大力加强社会工作专业教育培训4、积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用5、切实推进社会工作专业人才评价和激励工作6、加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导
『伍』 如何加强网格化管理
【网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格,通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理,从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。】
网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格,通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理,从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理的最大优势在于它能有效治理城市管理中条块分割、职能交叉、落实不力的弊病,最大限度地整合城市管理资源,提升管理效率,完善管理功能。
网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。当前,要让网格化管理在我市转型跨越发展中发挥更大作用,还需从以下几方面再加力。
一、要夯实基础。基层网格员、网格长是网格化管理体系的基础。要进一步发挥网格化管理的作用,还需在固本培元、夯实基础方面狠下功夫。当前最主要的是要加强基层工作队伍建设。一方面,要加大基层网格员和网格长的培训力度,对照网格化管理的主要内容,强化法律法规知识和相关业务技能的培训,提升工作人员科学履职、规范履职的能力,努力建设一支政治素质优、业务水平高、专业技能强的网格化管理队伍,为网格化管理创造条件。另一方面,要优化基层网格员和网格长的人员结构,从政策设计方面着手,建设良好的“软”环境,吸引知识丰富、精力充沛的年轻人到网格化管理中去建功立业,最大限度地激发网格化管理的潜力。
二、要坚持长效。网格化管理是一项常态化管理机制,贵在长效,不能一阵紧、一阵松。要充分发挥网格化管理的作用,必须实现网格化管理的常态化运行。具体来说,就是要通过各级网格职能的正确、充分发挥,让网格化管理成为城市精细化管理的主要手段,让网格化管理成为各级领导干部处理城市管理日常事务的优先选项,努力形成“解决问题找网格、落实工作用网格、化解矛盾依靠网格”的良好形势。长此以往,网格化管理必将融入社会生活的方方面面中去,形成长效机制。
三、还不能忘了有效联动。网格化管理作为一种科学高效的管理机制,其根本在于打破条块分割,实现部门之间、上下级之间、干群之间的有效联动,以达到整合现有的管理资源、提高管理效率的目的。当前,要进一步优化统一领导、条块结合的运作机制,在各部门依法履行职能职责的前提下,实现统一管理、统一领导。可以定期开展由各职能部门参与的联合执法、联合整治行动,对网格化管理的各项内容开展综合治理,促进不同职能部门在网格化管理中的相互融合。还可以建立联席会议机制,定期召开市、区各部门以及各级网格长、网格员、群众代表等参加的联席会议,对网格内发生的重大事件进行调处,优化联动机制,提高网格化管理效能,如郑州市金水区“金水区网格化社会公共治理联动指挥中心“就是一个很好的例子。
相信在政府的强力推动下、在广大市民的支持下,网格化管理必将为我市的改革发展创造良好的社会环境,必将为我市的转型跨越发展发挥更大的作用。
金鹏信息网格化软件公司