校外培训机构执法排查方案

① 教育机构整改新情况，各大省市都有什么进展

今年，教育机构整改新情况，那么针对这次整改，各大省市都有什么进展？今年可谓是培训机构又迎来一个高峰，在各省针对培训机构的整顿行动的各个政策中，都有哪些进展可以关注一下的呢？

广州市：主要是开展全覆盖式排查摸底，进行一一排查，为的是尽可能地排查教育机构的情况。

绍兴：曝光培训机构“黑名单”，开展分类整治，对教育机构全面进行整治。

河南：开展专项治理，为校外培训机构立规矩，整治教育机构的现状。

上海：严厉打击违规培训机构

西安：中小学教师不准参加校外机构组织的有偿补课。

② 校外培训机构如何进行规范和治理

据报道，目前抄目前校外培训机构水平参差不齐，同行恶性竞争抢生源，大部分培训机构没有办学资质，绝大多数代课老师没有教师资格证，培训机构水平参差不齐，需要规范和治理。

从长远来看，规范培训机构只是第一步，要让全社会认可，孩子的学习成绩只是眼前的直接价值，而孩子的思想品德、科学素养、学习能力则是伴随一生的长远价值。

③ 校外培训机构将如何整治

今年2月，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，严令禁止校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”，严令禁止将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩，严令禁止中小学教师课上不讲，课后到校外培训机构讲等行为。

5月下旬，教育部发布消息称，全国已摸排校外培训机构128418所，整改培训机构12251所。其中，整改存在重大安全隐患机构2822所，整改无证无照机构5013所，整改有营业执照无办学许可证机构2963所，整改学科类培训“超纲教学”“提前教学”“强化应试”机构1241所，整改组织中小学生等级考试及竞赛、并与中小学校招生入学挂钩的机构212所。

我觉得这样的改革真的有必要，因为以往受到的教训已经很多了。

以上内容来源：澎湃新闻网

④ 湖北哪些地方“扫黄打非”办加入整治校外培训机构行动

一、武汉市

江汉区教育、市场监管、行政审批等部门联合下发《关于进一步开展校外培训机构违规行为集中专项整治工作的实施方案》，成立了校外培训机构违规行为集中专项整治行动领导小组。

江汉区“扫黄打非”工作小组相关成员单位结合护苗行动，同步开展暑期校园周边隐患排查整治工作，重点对校园周边及校外培训机构文化市场开展检查抽查。

二、襄阳市

襄阳市教育局于6月25日紧急下发了《关于做好暑假期间校外培训机构管理工作的通知》，于7月5日下发了《关于对全市校外培训机构安全问题开展全面排查的紧急通知》，7月6日召开了襄阳市校外培训机构安全检查培训会议，对全市托幼机构托管、校外培训机构、校园周边文化经营场所进行全面排查。

并由襄阳市教育局牵头，联合市应急管理局、市场监督管理局等部门组成了十个检查组，于7月7日开始对襄阳市校外培训机构及校园周边的文化市场，包括影院、书店、文具店及综合性商店进行了集中督导整治。

下一步，襄阳市扫黄办将切实履行职责，加强日常监管和安全检查，深入开展“护苗2021”专项行动，协调教育及相关成员单位开展专项整治，有效规范教培机构的办学行为。

三、宜昌市

近期，宜昌市“扫黄打非”办公室根据暑期“护苗”行动安排和上级新闻出版部门工作要求，专门印发了《关于在全市开展2021年度进口学生用书专项检查的工作提示》，要求宜昌市教育局、市文化和旅游市场综合执法支队以及各县市区“扫黄打非”办公室，全面开展校外培训机构检查，严厉打击销售、赠送非法出版物行为。

四、孝感市

6月15－17日，孝感市“扫黄打非”工作小组办公室协调市“扫黄打非”工作小组成员单位市公安局、市教育局、市场监督管理局、市文旅综合执法支队等，有针对性在孝感市范围内开展“扫黄打非·护苗2021”专项行动检查。除检查校园周边出版发行单位外，重点将校外培训机构列入此次专项检查的重点。

此次检查分2个小组进行，对孝感市所属县（市区）进行抽检，查看县（市区）“扫黄打非”办是否全面检查到位，确保对校外培训机构检查全覆盖。对校外培训机构检查，采取分工负责，教育局负责检查审批手续，文化执法负责培训机构使用出版物来源是否合法，市场监督管理负责广告核实。

此次联合抽检，共抽查校外培训机构16家。通过现场查看、询问等方式，所抽查校外培训机构使用教材均是中小学校教学教材，未发现侵权盗版，对相关培训机构使用的教辅资料进行了抽样鉴定，收缴不正规教辅资料30多本。

五、黄冈市

七月份以来，黄冈市各地在市“扫黄打非”工作小组的安排部署下，扎实开展暑期“护苗”专项行动。下一步，黄冈市将把“护苗”工作融入到暑期小区托管班、校外培训机构、课外阅读游乐等场所，狠抓线上线下，网上网下整治，加强少年儿童安全教育。

六、仙桃市

近日，仙桃市“扫黄打非”办组织市市场监督管理局、市公安局、市教育局、市文化市场综合执法支队成立综合检查小组，在全市范围内开展校外培训机构文化市场综合整治专项行动。

此次检查分2个小组，对仙桃市校外培训机构进行了全覆盖的检查，执法人员采取现场查看、调阅记录、重点询问等方式，重点对校外培训机构是否存在使用、售卖非法印制的教辅教材等相关问题进行了检查，同时对各点位疫情防控、消防设施及安全生产情况进行了检查。

此次行动共出动执法车辆3辆，参加人员10人次，收缴非法侵权教辅教材2256册。下一步，仙桃市将进一步加大执法检查力度，以查办重大案件为突破点，进一步夯实执法队伍能力水平。

七、天门市

自7月8日以来，天门市“扫黄打非”办公室组织教育、文化市场综合执法、市场监管、城管等部门开展联合整治。各成员单位按照单位本职任务，对校外培训机构有无营业执照、有无经营许可证、有无诱导欺诈性质的违法广告行为、有无安全隐患进行了检查；文化市场综合执法人员重点检查了校园周边培训机构和零售书店是否使用盗版教材的问题。

经查，天门市有照无证经营的培训机构占比较大，天门市教育局对符合办证条件的培训机构统一办证，对整改后符合条件的培训机构下达了整改通知，责令整改后再申请办证；对不符合条件和无证无照的培训机构一律取缔，并督导机构退款遣散培训学员。

文化市场综合执法人员在检查培训机构和零售书店的过程中，收缴非法发行教材48本，涉嫌侵权盗版教材102本，复印教材150本。

⑤ 校外培训整治活动被“扫黄打非”办公室介入，你怎么看

据报道，为营造良好的未成年人健康成长环境，近期，宜昌市“扫黄打非”办公室根据暑期“护苗”行动安排和上级新闻出版部门工作要求，专门印发专项检查工作提示，要求宜昌市教育局、市文化和旅游市场综合执法支队以及各县市区“扫黄打非”办公室，全面开展校外培训机构检查，严厉打击销售、赠送非法出版物行为。

对此，不少网友将其解读为，把治理校外培训机构纳入“扫黄打非”范畴，并称对校外培训机构侮辱性极强。而其实，对校外培训机构的治理，还是主要由教育部门、市场监管部门进行，“扫黄打非”办公室参与检查，主要还是检查培训机构销售、赠送非法出版物。因此，没必要对此进行过度解读，但是，需要警惕一种情况是，有关部门存在强化把校外培训机构纳入“扫黄打非”治理的故意，以“扫黄打非”为名，上门检查校外培训机构，一方面干扰校外培训机构的合法经营，另一方面污名化校外培训机构。

根据之前发布的“双减”意见，国家是允许合法校外培训机构存在的，只是禁止校外学科培训机构上市融资、资本化运作，不得在节假日、双休日和寒暑假期进行学科培训，以及超标超纲教育。合法的校外学科培训机构的经营权应依法得到保障，作为满足受教育者差异化选择的校外培训机构，也是中国教育的一部分——不管学校教育怎么改革，提高教育质量，都无法满足所有受教育者的个性化教育需求。

客观上说，由于有的校外培训机构，存在向学生、家长兜售或免费赠送没有正式出版刊号的学习资料的问题，由“扫黄打非”办公室参与联合检查，是有法可依的。据介绍，“扫黄打非”办公室的“扫黄”，是指扫除有黄色内容的书刊、音像制品、电子出版物及网上淫秽色情信息等危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。“打非”则是指打击非法出版物，即打击违反《中华人民共和国宪法》规定的破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物，侵权盗版出版物以及其他非法出版物。

但是，高调强调由“扫黄打非”办公室检查校外培训机构，则存在污名化校外培训机构的倾向。国家治理校外培训机构，治理的是“全民培训”所制造的教育焦虑与学生培训负担，并没有否定合法校外培训的教育价值。通过治理，是要让校外培训机构回到本身应该有的定位上。而不是要把校外培训机构“一扫而光”。

据有关统计，校外培训机构从业人员有上千万，当前的治理，也要考虑培训业从业人员的生计与出路。毋庸置疑，有的校外培训机构存在资本化运作，过度逐利的问题，但是，大部分校外教育培训机构的从业人员，是在做教育事业，决不能把他们从事的职业污名化，如果监管部门把校外培训机构等同于低俗产业治理，这是不尊重校外培训机构的合法经营权的，对于校外培训机构的监管，必须依法依规。

更需要警惕的是，为了治理可能出现的家长请私教，以及培训转到地下的治理走向，有的地方会把检查地下培训作为“扫黄打非”办公室的职责，并发动家长举报。如果出现这种情况，那绝对不是善治。

疏导家长对校外培训的需求，不能靠围追堵截，采取各种极端方式堵家长的培训需求，这只能说明疏导存在问题，包括学校教育、暑期托管服务无法满足学生的需求。比治理校外教育培训机构更重要的是，要提高学校教育质量，改革教育管理与评价体系。如果学校教育能做到个性化，教育不再扮演社会分层的功能，学生的成才选择变得多元，家长还会有那么旺盛的培训需求吗？

⑥ 校外培训乱象频出，校外培训机构该如何整治

受了教育的应届大学生的就业企业其中有很大部分就是教育培训机构，想想刚刚进社会的大学生，就要去教育别人，那么这个教育的质量，就可想而知了。并且就我所知，很多教育机构他招募的都是正在读大学，或者说压根就没有多少文化积淀的人，我并不是说没有文凭的人，他的教育水平就一定不行，但是教育文凭的确可以在一定程度上保证教育机构的一个教育质量。针对这一乱象，首先有关机关要关停某些不符合规章制度办理的教育机构，要严格化教育机构的规章，不仅如此，对于教育机构的相关办理情况，有关政府要派遣人员去进行一个实时监督，再然后开放投诉渠道，让那些投诉无门的受骗的家长朋友们可以尽情的说出自己的遭遇。

⑦ 校外培训机构整治有哪些规定

8月23日报道，国务院办公厅近日印发《关于规范校外培训机构发展的意见》（简称《意见》），针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题，从规范校外培训机构的关键环节入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门联合发出《关于切实减轻中小学生课外负担，开展校外培训机构专项治理行动的通知》，部署全面开展拉网式摸底排查，坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等群众反映最强烈的突出问题。在已经有四部门部署专项治理的情况下，现在国务院办公厅专门出台《意见》，其重要意义在于切实构建校外培训机构规范发展的长效机制，落实专项治理的成果，避免专项治理变成“一阵风”。

这次国务院办公厅出台《意见》，力图解决专项治理发现的问题。比如，明确由省级教育部门会同有关部门研究制定本地校外培训机构设置的具体标准，省域内各地市差距大的，可授权地市级教育部门制定，并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。这对规范培训市场的供给十分重要，因为如果标准设置过高，很多机构难以达到设置标准，培训供给就有限，这就可能推高正规培训机构的价格，而价格低的非正规培训机构也会借机滋长，且游离在监管之外。

规范教育培训机构，只是从供给端进行治理，这对缓解培训热会有一定作用，比如禁止培训机构开展提前教学、超纲教学，可在一定程度上缓解家长的焦虑。针对禁止提前教学、超纲教学，《意见》明确提出建立教育培训机构备案制，有助于教育监管部门及时了解培训内容，纠正提前教学、超前教学等问题。

应当看到，我国家庭的校外培训需求，主要源于升学竞争之下家长对提高孩子竞争能力的渴求，而且这种需求普遍存在。成绩好的学生在校内可能吃不饱，并想保持竞争优势，因此要选择校外培训；成绩差的学生在校内可能跟不上，也要选择校外培训。比如，每个假期都被学生作为“赶超”“逆袭”的机会，名义上是假期，但有的学生比上学时还累，很多学生的暑假生活都在培训班度过。