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行政事业单位会计人员培训工作方案

发布时间:2021-10-12 14:42:46

㈠ 如何加强基层行政事业单位会计工作

主要从以下两个方面展开。
(一)实施预算绩效管理,提升财务管理水平
当前,部门预算的收支和执行愈加透明,社会公众对行政事业单位经济活动的监督力度日益加大,传统的以控制为核心的预算系统已不能满足新的要求,以公共项目的执行情况和实际绩效进行考核和监督的预算绩效管理系统成为新时期预算管理的导向。相对于西方国家成熟的预算绩效管理模式和体系,我们的预算绩效管理工作才刚起步。从单位实际工作出发,实施预算绩效管理:一是要更新观念,改变财政资金使用“重分配、轻管理”、“重投入、轻效益”的传统做法,建立经费支出“事前有目标、事中有监控、事后有评价”的预算绩效管理模式;二是成立以单位领导、财务部门、业务部门、专家等组成的预算绩效管理工作组,建立健全项目绩效目标编报、预算执行和监督、结果认证和评价等预算绩效管理流程;三是循序渐进,以项目绩效评价为突破口,然后向单位绩效评价、部门绩效评价和综合绩效评价推进,可借助社会中介机构的力量,提高预算绩效评价的客观公正性和工作质量。
(二)推进内部控制规范,保障经济活动健康安全运行
随着对行政事业单位进行年度预算执行审计和单位负责人经济责任审计工作的力度越来越大、越来越严,暴露出单位在预算执行、经费收支、政府采购、基本建设等各方面的问题,强化单位内部控制也日益成为会计工作中的一项重要内容;运用内部控制来促进行政事业单位从科学发展的角度自觉提高内部管理水平,从经济活动风险管控的角度落实廉政风险防控的要求,能够在建设廉洁高效政府的过程中发挥重要作用。
一是要加强会计基础工作规范。近年来随着财政改革的不断深入,行政事业单位会计工作侧重于对各项改革举措的推行和实施,在会计基础工作规范方面有些忽视和减弱。如对原始凭证的审核不够严密,出现假发票入账的问题;现金管理、银行对账、账簿登记等基础性工作不规范,出现大额现金开支、往来账清理结算不及时等问题;资产管理与财务管理脱节,造成账实不符、资产流失等等。会计基础工作规范是做好会计工作的基石,引导和促使单位的经济活动在规范有序的路径体系下健康运行。
二是要强化对内部控制制度的执行力。目前各行政事业单位都相应制定了内部财务、资产、票据、公务卡、公务接待、公务用车等管理办法和控制措施,但实际执行往往打折扣和出现偏差,达不到预期效果。要改变这种现状,首先单位领导层要对内部控制工作高度重视,起领导带头作用,上行下效,形成内部控制执行的良好氛围;其次要定期对内部控制执行情况进行反馈和通报,查找薄弱环节和盲点,并对其进行有针对性的整改和调整。
三是要健全完善内部管理制度。尽管各单位内部管理制度比较齐全,但随着财政改革的深化,新的财务管理形式和规程不断涌现,就需要结合单位实际,制定相应的内部贯彻落实措施。同时应对原有的内部制度、办法,根据情况变化及时进行修订调整,避免出现财务管理滞后和被动的问题。
三、会计工作的团队作用和人员业务素质的提升
当前会计工作的内容和形式越来越复杂,操作流程日益细化和规范,做好会计工作单靠会计人员个体的力量不仅难以完成现有工作任务,更谈不上工作质量和成效,只有发挥会计团队力量才能按期圆满完成各项工作任务。好的会计团队,一是领头人应具有开阔的视野、敏锐的头脑,大局意识和全局观念强,能够合理调配会计人员,取长补短,激励和带动大家共同做好会计工作;二是明确岗位责任和建立工作绩效考评机制,用制度管人,形成竞争与合作相互融合的良好氛围;三是强化团队意识,保持对外统一的口径和尺度。
适应会计工作的要求,会计人员要由“专才”向“多才”转变。现代经济社会要求会计人员要努力拓宽知识面,做到一专多能,善于运用经济管理和其他有关专业知识、方法和手段,解决会计工作中的各种问题。就具体业务工作来讲,会计人员在管理监督一般性费用开支,差旅费、会议费、设备购置费等方面比较熟练,但对某些专业性、技术性较强的费用开支方面就需要掌握有关的基本专业知识,同时借助于专家的指导,增强决策的科学性,减少主观随意性。会计工作与多个部门打交道,需要会计人员具备较强的沟通协调能力,同时还应注重培养和锻炼口头表达和文字写作能力,才能得到领导更多的关注支持和部门及同事们的理解,更好地开展工作。

㈡ 如何做好行政事业单位财会工作

、造成行政事业单位财务人员素质差的原因

(一)领导对财务工作专业化水平专的重要性认识不足属。一些领导头脑中存在行政事业单位会计处理简单,谁都能够胜任的错误认识,造成在财务人员选用上的随意性强。

(二)财务人员业务与学历水平较低;财务处理、会计核算不够规范,不能胜任会计环境下的财务工作。由于历史原因,甚至未系统学习过相关的会计理论。甚至某些单位财务人员将结余、收入、支出等业务均列入“暂存款”科目进行核算,使得“暂存款”科目面目全非。

(四)个别单位由于编制问题,未设会计岗,外聘业务素质差的人员担任会计,有相当一部分单位的在职财务人员学历层次相对较低,会计科目和会计账户设置不规范;总账,这与当前复杂变化下的会计环境对财务人员的需要很不适应。

(三)疏于培训,造成财务人员知识更新速度跟不上工作需要。这些直接导致财务人员在日常会计业务处理上经常犯一些低级错误。例如、明细账业务划分不清

㈢ 如何做好行政事业单位财务管理工作人员

1、建立健全固定资产管理制度,提高设备使用效益
要建立健全物资收发保管制度,严格执行,合理发放。本着谁使用谁管理的原则,责任落实到各责任单位和个人。要加强对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废等各个环节进行管理控制。领导要重视管理机构的设置和人员培训,积极支持并指导其工作。要统筹安排固定资产的购置,避免重复购置,充分利用现有设备,提高现有设备的利用率。财务部门要定期核对帐目,做到帐实相符。对固定资产要实行双重管理:即单位会计按现行制度进行总括记帐管理,使用固定资产的责任部门实行责任管理,并确定责任期、固定资产完好率、利用率的考核指标。同时要加强固定资产日常管理工作,重视固定资产预算,把握采购、验收、保管中不相容岗位相互分离的制度,明确责任。

2、合理编制预算,加强预算控制和管理
预算是单位财务管理的一项基础工作,既要充分合理地利用现有资源,又要节约支出,避免经费使用上的浪费现象,优化经费使用的支出结构。要使资金达到最佳经济效益和社会效益,单位在制定年度经费预算时,必须坚持量入为出,收支平衡的原则。收入预算必须做到既要积极又要稳妥。支出预算要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,对经常性支出要适度从紧,建设性专项支出的预算要量力而行,要坚持以收定支、收支平衡,不搞财政赤字预算。要集中财力优先保障发展目标中急需解决的问题,为将来的可持续发展奠定坚实的基础。
预算在执行过程中,一定要对经费开支大户进行重点跟踪管理,发挥预算的调控作用。各单位必须严格按照财政部门下达的预算执行,杜绝无预算和超预算开支经费。监督审计部门应依法对预算编制的合理性、执行、调整的真实性、资金使用的效益性进行审计监督,协同部门作好预算终了时的分析工作,对预算收入完成情况、支出的合理性、合法性及资金使用的效益性进行评估,提出意见和建议,不断改进和完善预算管理。

3、建立财务会计和管理会计双轨制管理模式。
从现代经济发展的角度和世界经济一体化形势来看,任何单位的会计都应包含财务会计和管理会计两大部分,财务会计通常是以一定的会计程序,主要为单位外部使用者定期提供财务信息,而管理会计则是以特定的技术和方法为手段,主要为单位领导经营决策提供所需的信息。在市场经济条件下为适应此要求,可将目前的会计机构进行改组和分立,使一部分会计人员从日常的会计核算业务中解脱出来,专门从事财务管理工作,对单位的会计信息进行分析、评价,为本单位决策者提供咨询和合理化建议,为提高资金使用效益、降低办学成本、减少投资风险发挥其应有的作用。

4、切实加强财务分析能力
首先要加强对预算的分析,强化预算管理。在编制预算前必须做好上期预算执行情况的分析,同时也要对影响下期财务收支的各项因素进行事前分析,在预算的执行过程中要对各项财务收支活动进行分析,以便考核和评价预算指标的执行情况。通过对影响预算执行的主客观因素进行研究和分析,找出预算指标与实际执行结果的偏差,分析造成偏差原因,及时采取措施,消除不利因素,保证预算指标的顺利实现。
其次要加强对成本核算的分析。一方面将一般性工作中所占用的资源和成本核算出来,合理计提成本,提高办公经费的自筹能力,改善办公条件和生活条件,提高办事效益;另一方面可以优化资源配置,消除侵占滥用和不合理使用的现象,有效遏制资源浪费,推进单位改革的进程。

5、建立有效的内部控制体系和制度
在会计部门常规性会计核算的基础上,要对各项业务收支活动进行日常性和周期性核查,通过内部常规审计、离任审计、落实举报、监督审查等手段,对会计部门实施内部控制,建立以查堵为主的监控防线。同时要建立健全防止乱收费、私设小金库的各级经济责任制,明确责任,划分责任范围。从领导到财务、审计监察部门的负责人,到各股室负责人,都要严格履行各自职责,层层防范,层层落实;在建立健全经济责任制的过程中,要注意做到责、权、利三者相结合,奖罚分明。

总之,面对越来越激烈市场资源竞争和越来越复杂的财务关系,单位必须加大财务管理力度,更新观念,不断创新,充分发挥财务管理的核心作用,促进我国社会主义和谐社会稳定健康发展

㈣ 如何加强行政事业单位的会计基础工作

改进会计基础工作的几点建议:一、提高会计人员的从业门槛。没有会计证者不得从事会计工作,对无会计证和新上岗人员,必须参加会计从业资格统一考试,或参加会计证上岗培训,经考试合格,取得会计从业资格证书,才能持证上岗,否则不得上岗,并作为提高会计人员业务素质的硬性措施,严格执行。二、加强对财务人员培训。各级财政部门要对行政事业单位的会计人员进行培训,进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训,使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。三、加大监管执法力度。财政、审计等国家机关和业务主管部门对行政事业单位进行检查和审计时,要以《会计基础工作规范》为会计基础工作的基本衡量标准和依据,对会计工作质量进行监督;财政业务主管部门要对行政事业单位的会计人员进行定期或不定期的考试、考核,不断提高其业务素质;要进一步规范行政事业单位的会计基础工作,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有账外账的单位,依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。

㈤ 如何规范行政事业单位会计基础工作

规范行政事业单位会计基础工作,可以从以下几个方面着手:
一是加强会计法律知识宣传。贯彻《会计管理基本规范》,进一步规范行政事业单位会计基础工作,为规范单位会计基础工作提供制度保障。
二是全面摸清行政事业单位会计人员信息。对会计人员基本情况开展清查摸底,对部分部门存在会计人员素质参差不齐、财会人员无证上岗等问题限期整改。
三是积极推行会计代理工作。严格执行《会计法》有关规定,加大会计人员从业资格审查力度,对不具备设置会计机构条件的单位积极推荐中介机构代理记账。
四是开展业务培训,提高财务人员素质。针对近年来单位财务管理工作中存在的一些问题,对有关单位财务人员进行行政事业单位内控规范业务培训,增强了会计人员综合素质,为提升会计工作水平奠定坚实的基础。
五是加强会计监督。要不断完善会计监督机制,督促会计部门健全内部控制制度。坚持岗位制约,确保会计人员清正廉洁,根据会计业务的需要,设置相应的会计岗位。分工明确,各司其职,各负其责。

㈥ 行政事业单位会计岗位工作职责

一、 严格遵守《会计法》,执行财政制度,维护财经纪律,对单位的一切经济活动进行会计核算和会计监督。

二、 认真编制并严格执行财务预算计划,遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准,分清资金渠道,合理使用资金。

三、 根据合法的原始凭证正确、及时地填制和审核会计凭证,做到凭证齐全,使用会计科目准确,反映内容真实、清楚,数据正确,手续完备。

四、 及时记账算账、按时结账、如期报账、定期对账,按照规定编制有关财务报表。

五、 经常清理往来账目,避免呆账,并对费用账户进行分析,提出建议。

六、 妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报表和其他会计资料,负责会计资料的整理和归档。

七、 严格票据管理,保管和使用空白发票、收据应合规范。

八、 对审计、财政、税务等部门依照法律和有关规定进行的监督,应如实提供有关资料,不得拒绝、隐匿、谎报。

九、 会计人员调离本岗位时必须办理交接手续。

十、 遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热忱服务。

㈦ 如何提高行政事业单位财务人员素质

财务工作是一项专业技术性很强的工作,需要从业人员具备一定的职业素质和技能。由于经济社会的飞速发展,行政事业单位财务人员整体素质急需提高。人才为本,任何一个单位都需要一个好的“理财者”,这就要求财务人员具备较高的素质和技能。如何使行政事业单位财务人员的素质适应当今社会经济发展,目前已成为困扰行政事业单位领导及财务人员的一个难题。下面结合笔者的工作经验,谈谈自己的观点。

一、造成行政事业单位财务人员素质差的原因

(一)领导对财务工作专业化水平的重要性认识不足。一些领导头脑中存在行政事业单位会计处理简单,谁都能够胜任的错误认识,造成在财务人员选用上的随意性强。

(二)财务人员业务与学历水平较低,不能胜任会计环境下的财务工作。由于历史原因,有相当一部分单位的在职财务人员学历层次相对较低,甚至未系统学习过相关的会计理论,这与当前复杂变化下的会计环境对财务人员的需要很不适应。

(三)疏于培训,造成财务人员知识更新速度跟不上工作需要。这些直接导致财务人员在日常会计业务处理上经常犯一些低级错误。例如,会计科目和会计账户设置不规范;总账、明细账业务划分不清;财务处理、会计核算不够规范。甚至某些单位财务人员将结余、收入、支出等业务均列入“暂存款”科目进行核算,使得“暂存款”科目面目全非。

(四)个别单位由于编制问题,未设会计岗,外聘业务素质差的人员担任会计。

二、提高财务人员素质的意义

(一)有利于加强资金管理,防范资金风险。资金是一个部门、一个单位得以正确行使政府职能的前提和保证。优秀的财务人员能意识到资金管理的重要性,合理地筹措资金,高效地使用资金,降低资金使用风险。

(二)有利于防止资产流失,保护财产安全。高素质的财务人员有着强烈的责任心、高度的使命感和敏锐的洞察力。会落实实物资产的清查责任,流动资产中的债权的签认责任,并会及时督促业务部门结清算责任,最大限度防范呆坏账发生的可能性。

(三)有利于加强负债管理。行政事业单位是政府的职能部门,除了每月财政部门核拨的经费很少有收费项目,如果发生负债将如何偿还?高素质的财务人员能够做好事前的财务预测和预算工作,能够加强财务核算和财务监督,尽可能避免出现负债情况及保证负债资金按时足额归还。
(四)有利于提高财务核算的真实性和完整性。财务人员根据会计前提和会计假设进行会计核算,实行会计监督。高素质的财务人员会根据本行业特点和法规要求实现岗位互控,确认收入支出,保证成本费用的真实、完整;及时审核原始凭证,编制记账凭证,按时上报决算报表。
三、提高财务人员素质的建议

(一)加强思想修养与财会法制观念。要积极提高财会人员的政治思想觉悟,加强自身道德修养,端正世界观、人生观和价值观,牢固树立全心全意为人民服务观念,这是财务人员做好财务工作的前提。要强化财会人员的法制观念。在实际工作中,要求财务机构和财务人员依法设置财务账簿,建立健全内部财务监督制度,坚持原则,依法履行岗位职责,自觉抵制违法乱纪行为;不违法办理财务事项,不伪造、变更或隐匿、故意销毁财务凭证和财务账簿,不编制、提供虚假财务报告。

(二)强化财会人员的业务学习

1、加强内部业务学习。做好财务管理工作,财务人员应具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。知识经济时代,知识淘汰速度加快,财务人员从取得一定职称后若不继续汲取与工作紧密相关的新知识,所学知识很快成为过时。就财务行业而言,学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。会计人员应积极主动强化新准则、新制度及相关法律法规的学习,不断更新和充实自己的业务知识,努力提高技术业务水平;只有这样才能跟上时代的步伐,适应工作的需要。

2、增加业务培训。坚持自学与集体学习相结合的原则。有条件的单位应定期选送优秀的财会人员进修培训,这是一种与所有财会人员都接受的继续再教育不同的教育方式。通过培训给予的工作认可将对财务人员产生激励作用,产生社会认同感,从而给予他更大动力投入到工作中去。

3、财政部门要发挥好财务监督作用,定期组织考核,摸清行政事业单位财务人员业务素质情况,定时组织业务培训,促使行政事业单位财务人员业务素质的普遍提高。

(三)注重业务考试和业务考核质量

1、鼓励财务人员参加职称考试。一年一度的全国会计职称统一考试制度对财会人员业务素质的提高起到了积极作用。财务大专院校的毕业生从事具体财务工作后,才对学校的书本知识有了理解,将工作的实践与职称考试中系统理论知识再度结合,通过参加考试来强化对财务活动理解,领会财务工作的内涵,有着积极地意义。因此,将资格考试通过标准和期限作为财务人员待遇提高的硬性指标。

2、规范考核流程,提升考核质量。一是严把进人关。在今后新招聘财务人员时,必须对招聘人员进行必要的文化和业务能力考核,优先录用文化水平高、业务能力强、综合素质好的人。二是严把在岗从业关。对已从事财务工作的人员,应结合实际工作情况,加强综合考核,奖优罚劣。对于不适合财务岗位的人员及时清理出财务队伍。三是严格财务人员的从业资格,在现有的社会环境下,应保持100%持证上岗率,保证在岗人员均为精兵强将,发挥中流砥柱的作用。

(四)提供财务人员的综合协调能力。新的社会环境不仅要求财务人员会加减乘除计算,还需要较强的分析问题、解决问题的能力。这种能力来自财务人员较强的语言表达能力、组织协调能力、人际交往能力的综合提高。这种能力能正确表达财务意愿,善于协调内外关系,完成组织交给的任务,树好形象,营造良好的理财环境,形成理财的合力。

1、要注意培养有较强的语言表达能力。在工作中正确、准确地表达自己的意思,才能在工作中减少矛盾,消除误解,创造和谐的内外环境;同时,还具备较硬的写作功底,才能提高处理财务公共关系的水平,增强财务管理力度。

2、要注意锻炼组织协调能力。财务工作涉及面宽,综合性强,具有较强的组织指导职能协调作用。财务人员不仅要组织本级财务工作,同时还要协调地方金融机构等相关部门的关系。为此,财务人员处理财务关系时必须具备较强的组织指导能力和综合协调能力。

3、要注意人际交往能力。财务人员常常面对的矛盾冲突,是来自职工的意见和批评,需要认真地倾听、仔细地分析、耐心地解释和真心地帮助,通过真诚的态度和扎实的工作来营造“和谐”的财务工作环境。

(五)提升财务人员的现代技术手段的运用能力

1、强化相关财务软件的操作技能。现在的财务软件大多功能比较强大,涉及到财务、固定资产、工资、预算管理、报表等多个子系统。这就相应地要求财务人员在具有一定的计算机操作基础知识上要对所使用的财务软件全方位的了解,熟悉各个子系统的操作,才能适应现代化的财务工作。

2、加强对办公自动化中相关软件使用技能的培训。这些软件对我们的财务工作效率的提高有很大的帮助,熟悉运用这些软件,可以配合财务软件便捷而准确地提供各种详细的资料供管理层做出正确决策,从而提高财务管理水平。

3、普及网络知识,开阔财务人员的思维,提升管理理念。网络在现代社会中已经成为不可或缺的东西。通过网络开阔了财务人员狭隘的思维,加快了数据信息的传递,方便快捷地获取第一手资料供领导使用,以便更好服务于财务管理。

总之,在工作实践中,作为一名财务人员,应当加强政治思想修养,依据法律法规和财经纪律规范财务行为,完善依法理财、民主理财、科学理财的机制,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻不忘廉洁自律,提高风险防范意识,恪守会计职业道德,切实履行岗位职责,促进全面提升财务工作质量。

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