清理整治校外培训机构专项整治实施方案

1. 新华社:整治校外培训的虚火应该下猛药，校外培训机构究竟该如何整治

3月31日，教育部基础教育司司长吕玉刚在国新办发布会上回应了近期热门的“双减”问题。他表示，今年教育部把培训机构治理工作列入重点工作任务，将会同有关部门按照系统治理、标本兼治的工作思路，采取更加有效的措施，进一步加大校外培训机构治理力度。

校外培训机构乱象丛生，整治问题培训机构是势在必行。那么该如何整治校外培训机构呢？

校外培训机构之所以不得已向，甚至变本加厉，关键又在于国家缺乏性质游戏的制约手段。完善相应法律法规，可以从法治层面，约束校外培训机构滥收费，整顿一大半资质不明，管理混乱的校外培训机构。同时执法部门也应进一步加强执法监管，规范培训机构办学行为，严惩违规办学，违规收费的不良机构。

综上所述，要想彻底整顿校外培训机构，仅仅依靠国家法律法规，相关部门开展执法工作是不够的，还需要各学校不断提升自身的教育质量和水平，满足家长和学生的学习、发展需求，同时更有赖于家长教育观念的转变，这样才能营造良好的教育学习氛围。

2. 2018年相关部门将如何整治校外培训

据报道，针对种种教育怪象，日前，教育部等四部门发布校外培训机构专项治理行动的有关通知，要求坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，解决中小学生课外负担过重问题。

三是对无证有照的，指导其依法依规办证。四是坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等学科）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为，校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。五是严禁校外培训机构组织中小学生学科类等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩的行为。

六是坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

希望各种校外培训可以得到有效的治理！

3. 专项治理校外培训机构分几个阶段进行

根据《通知》，专项治理分三个阶段进行。

第一阶段将部署开展拉网式排查，摸清底数，全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况，为专项治理行动提供底数参考。计划于2018年6月底前完成。

教育部有关负责人表示，校外培训机构治理是一项系统工程，本次专项治理行动是全面治理的开端。下一步，将取消校外培训与招生入学的挂钩，推动落实刚刚印发的《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，规范招生入学秩序，进一步斩断校外培训机构与中小学校招生的联系。

4. 校外培训机构将如何整治

今年2月，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，严令禁止校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”，严令禁止将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩，严令禁止中小学教师课上不讲，课后到校外培训机构讲等行为。

5月下旬，教育部发布消息称，全国已摸排校外培训机构128418所，整改培训机构12251所。其中，整改存在重大安全隐患机构2822所，整改无证无照机构5013所，整改有营业执照无办学许可证机构2963所，整改学科类培训“超纲教学”“提前教学”“强化应试”机构1241所，整改组织中小学生等级考试及竞赛、并与中小学校招生入学挂钩的机构212所。

我觉得这样的改革真的有必要，因为以往受到的教训已经很多了。

以上内容来源：澎湃新闻网

5. 湖北哪些地方“扫黄打非”办加入整治校外培训机构行动

一、武汉市

江汉区教育、市场监管、行政审批等部门联合下发《关于进一步开展校外培训机构违规行为集中专项整治工作的实施方案》，成立了校外培训机构违规行为集中专项整治行动领导小组。

江汉区“扫黄打非”工作小组相关成员单位结合护苗行动，同步开展暑期校园周边隐患排查整治工作，重点对校园周边及校外培训机构文化市场开展检查抽查。

二、襄阳市

襄阳市教育局于6月25日紧急下发了《关于做好暑假期间校外培训机构管理工作的通知》，于7月5日下发了《关于对全市校外培训机构安全问题开展全面排查的紧急通知》，7月6日召开了襄阳市校外培训机构安全检查培训会议，对全市托幼机构托管、校外培训机构、校园周边文化经营场所进行全面排查。

并由襄阳市教育局牵头，联合市应急管理局、市场监督管理局等部门组成了十个检查组，于7月7日开始对襄阳市校外培训机构及校园周边的文化市场，包括影院、书店、文具店及综合性商店进行了集中督导整治。

下一步，襄阳市扫黄办将切实履行职责，加强日常监管和安全检查，深入开展“护苗2021”专项行动，协调教育及相关成员单位开展专项整治，有效规范教培机构的办学行为。

三、宜昌市

近期，宜昌市“扫黄打非”办公室根据暑期“护苗”行动安排和上级新闻出版部门工作要求，专门印发了《关于在全市开展2021年度进口学生用书专项检查的工作提示》，要求宜昌市教育局、市文化和旅游市场综合执法支队以及各县市区“扫黄打非”办公室，全面开展校外培训机构检查，严厉打击销售、赠送非法出版物行为。

四、孝感市

6月15－17日，孝感市“扫黄打非”工作小组办公室协调市“扫黄打非”工作小组成员单位市公安局、市教育局、市场监督管理局、市文旅综合执法支队等，有针对性在孝感市范围内开展“扫黄打非·护苗2021”专项行动检查。除检查校园周边出版发行单位外，重点将校外培训机构列入此次专项检查的重点。

此次检查分2个小组进行，对孝感市所属县（市区）进行抽检，查看县（市区）“扫黄打非”办是否全面检查到位，确保对校外培训机构检查全覆盖。对校外培训机构检查，采取分工负责，教育局负责检查审批手续，文化执法负责培训机构使用出版物来源是否合法，市场监督管理负责广告核实。

此次联合抽检，共抽查校外培训机构16家。通过现场查看、询问等方式，所抽查校外培训机构使用教材均是中小学校教学教材，未发现侵权盗版，对相关培训机构使用的教辅资料进行了抽样鉴定，收缴不正规教辅资料30多本。

五、黄冈市

七月份以来，黄冈市各地在市“扫黄打非”工作小组的安排部署下，扎实开展暑期“护苗”专项行动。下一步，黄冈市将把“护苗”工作融入到暑期小区托管班、校外培训机构、课外阅读游乐等场所，狠抓线上线下，网上网下整治，加强少年儿童安全教育。

六、仙桃市

近日，仙桃市“扫黄打非”办组织市市场监督管理局、市公安局、市教育局、市文化市场综合执法支队成立综合检查小组，在全市范围内开展校外培训机构文化市场综合整治专项行动。

此次检查分2个小组，对仙桃市校外培训机构进行了全覆盖的检查，执法人员采取现场查看、调阅记录、重点询问等方式，重点对校外培训机构是否存在使用、售卖非法印制的教辅教材等相关问题进行了检查，同时对各点位疫情防控、消防设施及安全生产情况进行了检查。

此次行动共出动执法车辆3辆，参加人员10人次，收缴非法侵权教辅教材2256册。下一步，仙桃市将进一步加大执法检查力度，以查办重大案件为突破点，进一步夯实执法队伍能力水平。

七、天门市

自7月8日以来，天门市“扫黄打非”办公室组织教育、文化市场综合执法、市场监管、城管等部门开展联合整治。各成员单位按照单位本职任务，对校外培训机构有无营业执照、有无经营许可证、有无诱导欺诈性质的违法广告行为、有无安全隐患进行了检查；文化市场综合执法人员重点检查了校园周边培训机构和零售书店是否使用盗版教材的问题。

经查，天门市有照无证经营的培训机构占比较大，天门市教育局对符合办证条件的培训机构统一办证，对整改后符合条件的培训机构下达了整改通知，责令整改后再申请办证；对不符合条件和无证无照的培训机构一律取缔，并督导机构退款遣散培训学员。

文化市场综合执法人员在检查培训机构和零售书店的过程中，收缴非法发行教材48本，涉嫌侵权盗版教材102本，复印教材150本。

6. 校外培训机构整治有哪些规定

8月23日报道，国务院办公厅近日印发《关于规范校外培训机构发展的意见》（简称《意见》），针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题，从规范校外培训机构的关键环节入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门联合发出《关于切实减轻中小学生课外负担，开展校外培训机构专项治理行动的通知》，部署全面开展拉网式摸底排查，坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等群众反映最强烈的突出问题。在已经有四部门部署专项治理的情况下，现在国务院办公厅专门出台《意见》，其重要意义在于切实构建校外培训机构规范发展的长效机制，落实专项治理的成果，避免专项治理变成“一阵风”。

这次国务院办公厅出台《意见》，力图解决专项治理发现的问题。比如，明确由省级教育部门会同有关部门研究制定本地校外培训机构设置的具体标准，省域内各地市差距大的，可授权地市级教育部门制定，并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。这对规范培训市场的供给十分重要，因为如果标准设置过高，很多机构难以达到设置标准，培训供给就有限，这就可能推高正规培训机构的价格，而价格低的非正规培训机构也会借机滋长，且游离在监管之外。

规范教育培训机构，只是从供给端进行治理，这对缓解培训热会有一定作用，比如禁止培训机构开展提前教学、超纲教学，可在一定程度上缓解家长的焦虑。针对禁止提前教学、超纲教学，《意见》明确提出建立教育培训机构备案制，有助于教育监管部门及时了解培训内容，纠正提前教学、超前教学等问题。

应当看到，我国家庭的校外培训需求，主要源于升学竞争之下家长对提高孩子竞争能力的渴求，而且这种需求普遍存在。成绩好的学生在校内可能吃不饱，并想保持竞争优势，因此要选择校外培训；成绩差的学生在校内可能跟不上，也要选择校外培训。比如，每个假期都被学生作为“赶超”“逆袭”的机会，名义上是假期，但有的学生比上学时还累，很多学生的暑假生活都在培训班度过。